业主反对在小区楼下商铺开设医院、诊所法律依据.docx

嘉信.XX花园业主坚决反对在小区开设内科诊所理由XX镇卫生健康办公室：我们是XX镇嘉信.XX花园的业主，贵室于2023年03月05日对佛山顺德YYY门 诊有限公司顺德XX内科诊所的设置信息进行了公示，我们现就该诊所的选址正 式提出异议，坚决反对该门诊设置在嘉信绿.XX花园1号楼7、8、9号内，反对 理由如下：一.从相邻权（指不动产的所有人或使用人在处理相邻关系时所享有的权利）的 角度来讲，相邻不动产的所有人或使用人在行使自己的所有权或使用权时，应当 以不损害其他相邻人的合法权益为原则。如果因权利的行使，给相邻人的人身或 财产造成危害的，相邻人有权要求停止侵害、消除危险和赔偿损失。中华人民共和国民法典（自2021年1月1日起施行）第二百八十八条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、 公平合理的原则，正确处理相邻关系。第二百九十四条不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染 物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质。第一千二百二十九条因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担 侵权责任。二.根据医疗机构管理条例实施细则第十六条条例中选址与周围托幼机构、 中小学校、食品生产经营单位布局的关系，拟设诊所10米范围有老东北饺子馆, 50米范围内有绿景酒店，其选址极不合理。三、我们居住的居民楼当时设计的是住宅楼，商铺，根本不具备开办诊所的条件。1 .没有独立的排水、排污、排气管道，全部和小区业主共用；.没有独立的专用活动区域；2 .没有独立的生化池；.没有医疗机构专用的消防通道和道路，跟我们业主共用露天停车场，严重占用 了我们小区的资源。诊所的设立必定会带来一定的社会车流量，而小区出入口的 通道设置也非常不合理，容易造成堵塞，给小区居民出入造成非常不便之影响， 同时也会造成社会矛盾。四.对小区造成环境污染。1 .在诊疗过程中会不可避免地产生医疗污水、医疗废气、废物以及病原性、细菌 性微生物、药剂残留物等物质，根据国家危险废物名录2021版规定：“医 疗废物属于危险废物”，含有大量有毒、有害、传染性物质，同时相关医学设施 的运转也会产生放射性射线、电磁辐射等。故诊所作为危险废物的污染源，设立 在小区住宅楼楼下的商铺，会严重影响小区环境，将严重损害小区业主的利益， 业主每天出入住宅楼从诊所经过，居住在诊所的上方，无时无刻不接受着一定程 度的辐射以及细菌传播的风险。2 .诊所后门（若开业，则可能为诊所的消防出口）直通小区内部活动场所，此活 动场地为小区居民特别是儿童及负责看护的老人的主要休息、活动区域之一，其 病菌传播和辐射风险对上述两类人群的健康威胁更大，诊所含有病原体和细菌的 空气将无障碍向小区排放。3 .会形成噪音污染，由于诊所属于公共场所，人员嘈杂，会对周围居民造成噪音 污染，在很大程度上影响小区居民休息，降低生活质量；五.诊所后门直通小区，试问诊所如何保证小区居民生命财产的安全，如何能不 让小偷进小区行凶窃盗，如何保证小区孩子的安全，如何能保证小区安静和清洁 的环境？诊所可能出现医疗纠纷或病人死亡事件，如何保证患者家属不把小区作 为处理纠纷和死亡事件的场所，小区的和谐生活环境如何保障？六 .重复建设，浪费公共医疗资源小区半径200米内已有A内科诊所和B儿科诊所，半径2公里范围内有人民医院。 现有的公共医疗资源已足以满足附近居民的日常需求，不需再设置其他医疗机 构，诊所的设置实质上是对公共医疗资源的浪费。七 .若门诊最终在小区开业，小区房价必将进一步贬值直到跌落谷底。试问，小 区居民集两代人的血汗钱购买的商品房，因门诊在小区开业而严重贬值，小区居 民的财产损失谁来负责？中华人民共和国行政许可法第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机 关实施行政许可，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉 讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。 若XX门诊最终获得审批在XX小区开业，小区业主将继续向上一级行政主管机关 申诉，直至恢复小区应有的宁静与健康。综上所述，我们一致认为，XX内科诊所不应该设立在我们的居民住宅区，我们 表示强烈反对，恳请贵室能充分听取我们的意见，为整个小区居民的生命健康和 人身安全着想，妥善处理XX内科诊所的选址问题，给业主一个健康、舒适、和 谐的居住环境，万分感谢！嘉信.XX业主佛山市顺德区2023年03月13日附表：嘉信.XX业主反对在小区开设XX内科诊所的签名单元业主签名联系电话