会计学原理 第10章.ppt

第十章第十章 会计工作的组织和发展会计工作的组织和发展第一节第一节 会计工作组织意义会计工作组织意义一、组织好会计工作的重要意义一、组织好会计工作的重要意义（一）科学合理组织好会计工作是全面提（一）科学合理组织好会计工作是全面提高企业经济效益和经营管理水平的重要手段高企业经济效益和经营管理水平的重要手段（二）能有效地保证各项财经法规和财经（二）能有效地保证各项财经法规和财经纪律的贯彻执行纪律的贯彻执行 （三）是不断提高会计工作效率的保证（三）是不断提高会计工作效率的保证 二、组织会计工作的基本要求（四点内容）二、组织会计工作的基本要求（四点内容）1第二节第二节 会计制度会计制度一、我国的会计法规体系一、我国的会计法规体系 以会计法为主法，由会计法、会计准则及以会计法为主法，由会计法、会计准则及相关的财经制度等法规形成的比较完整的法相关的财经制度等法规形成的比较完整的法律规范体系。主要分为三个层次：律规范体系。主要分为三个层次：第一个层次：会计法。第一个层次：会计法。第二个层次：会计准则。第二个层次：会计准则。第三个层次：会计制度。第三个层次：会计制度。二、会计制度的作用二、会计制度的作用三、会计制度的分类三、会计制度的分类2 会计制度按其内容不同，可分为综合性会计会计制度按其内容不同，可分为综合性会计制度、有关会计业务方面的制度和有关会计人制度、有关会计业务方面的制度和有关会计人员方面的制度三类。员方面的制度三类。（一）综合性的制度。会计档案管理办法（一）综合性的制度。会计档案管理办法（二）有关会计业务方面的会计制度。（二）有关会计业务方面的会计制度。根据不同行业制度不同的会计制度，如企业根据不同行业制度不同的会计制度，如企业会计制度、事业单位会计制度等。会计制度、事业单位会计制度等。（三）有关会计人员方面的制度。（三）有关会计人员方面的制度。主要规定会计人员的职权、专业技术职务、主要规定会计人员的职权、专业技术职务、工作纪律等方面的要求。如会计人员职权条工作纪律等方面的要求。如会计人员职权条例、会计人员工作规范等。例、会计人员工作规范等。四、制定会计制度的原则四、制定会计制度的原则（P254）3第三节第三节 会计机构会计机构一、会计工作的组织形式一、会计工作的组织形式 会计工作的组织形式的定义：会计工作的组织形会计工作的组织形式的定义：会计工作的组织形式是指在单位内部组织开展会计工作的具体方式。式是指在单位内部组织开展会计工作的具体方式。（一）（一）集中核算集中核算 集中核算又称统一核算，是指企业单位的主要会计工作集集中核算又称统一核算，是指企业单位的主要会计工作集中在企业的财务会计部门，企业内部的其他部门和下属单位只中在企业的财务会计部门，企业内部的其他部门和下属单位只对其发生的经济业务填制原始凭证，定期将原始凭证或原始凭对其发生的经济业务填制原始凭证，定期将原始凭证或原始凭证汇总表送交会计部门，由会计部门审核，然后据以填制记账证汇总表送交会计部门，由会计部门审核，然后据以填制记账凭证，登记总分类账和明细分类账，编制会计报表。凭证，登记总分类账和明细分类账，编制会计报表。（二）（二）非集中核算非集中核算 非集中核算又称分散核算，是相对于集中核算而言的。单非集中核算又称分散核算，是相对于集中核算而言的。单位内部会计部门以外的其他部门和下属单位，可以在会计部门位内部会计部门以外的其他部门和下属单位，可以在会计部门的指导下，对其所发生的经济业务填制原始凭证或原始凭证汇的指导下，对其所发生的经济业务填制原始凭证或原始凭证汇总表，然后分别登记总分类账和明细分类账，编制会计报表，总表，然后分别登记总分类账和明细分类账，编制会计报表，并进行其他会计工作。并进行其他会计工作。4二、会计岗位责任二、会计岗位责任责任建立会计岗位责任制的原则：责任建立会计岗位责任制的原则：1 1、有利于加强会计管理、提高工作效率、分清职责，、有利于加强会计管理、提高工作效率、分清职责，严明纪律。严明纪律。2 2、要从实际出发，坚持精简的原则，做到人人有事做，、要从实际出发，坚持精简的原则，做到人人有事做，事事有人管。事事有人管。3 3、要与本单位的经济责任制相联系，以责定权，责权、要与本单位的经济责任制相联系，以责定权，责权明确，严格考核，有奖有惩。明确，严格考核，有奖有惩。4 4、在分工明确的前提下，互相协作、紧密配合。、在分工明确的前提下，互相协作、紧密配合。5 5、会计岗位，可一人一岗，一人多岗，一岗多人。、会计岗位，可一人一岗，一人多岗，一岗多人。6 6、要定期检查会计岗位责任制的贯彻执行情况，奖优、要定期检查会计岗位责任制的贯彻执行情况，奖优罚劣。罚劣。5三、会计岗位的基本内容三、会计岗位的基本内容1.1.资金核算部门资金核算部门2.2.工资核算部门工资核算部门3.3.存货核算部门存货核算部门4.4.成本核算部门成本核算部门5.5.固定资产和无形资产核算部门固定资产和无形资产核算部门6.6.综合部门综合部门6第四节第四节 会计人员会计人员一、会计人员管理体制一、会计人员管理体制（一）一）会计人员的职责与权限会计人员的职责与权限 明确会计人员的职责，对调动会计人员的积极性，做明确会计人员的职责，对调动会计人员的积极性，做好会计工作具有重要的作用。好会计工作具有重要的作用。1 1、会计人员的、会计人员的主要职责主要职责 进行会计核算，实施会计监督，拟定本单位办理会计事进行会计核算，实施会计监督，拟定本单位办理会计事务的具体办法，参与拟定经济计划、业务计划，考核、分务的具体办法，参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析企业预算、财务计划的执行情况，办理其他会计事务。析企业预算、财务计划的执行情况，办理其他会计事务。2 2、会计人员的、会计人员的权限权限（1 1）有权要求本单位有关部门、人员执行财务制度和财）有权要求本单位有关部门、人员执行财务制度和财经纪律。经纪律。（2 2）有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济合）有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济合同等活动，参加企业生产、经营管理会议。同等活动，参加企业生产、经营管理会议。（3 3）有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金）有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产收发存验收等情况。使用和财产收发存验收等情况。7二、会计人员的从业资格和管理二、会计人员的从业资格和管理1 1、取得会计从业资格的条件取得会计从业资格的条件（1 1）取得会计从业资格的基本条件：坚持原则，具备良好的道德品取得会计从业资格的基本条件：坚持原则，具备良好的道德品质；遵守国家法律、法规；具备一定的会计专业知识和技能；热爱会质；遵守国家法律、法规；具备一定的会计专业知识和技能；热爱会计工作，秉公办事。基本条件是每一位会计人员必须具备、缺一不可计工作，秉公办事。基本条件是每一位会计人员必须具备、缺一不可的。的。（2 2）具备规定学历的，可直接获取会计从业资格。具备中专及中专具备规定学历的，可直接获取会计从业资格。具备中专及中专以上会计类专业学历的，同时符合基本条件的，可直接申请获得会计以上会计类专业学历的，同时符合基本条件的，可直接申请获得会计从业资格。从业资格。（3 3）不具备规定学历的，应通过考试取得会计从业资格。不具备规定学历的，应通过考试取得会计从业资格。2 2、会计从业资格的管理会计从业资格的管理会计从业资格证书的管理体制主要会计从业资格证书的管理体制主要实行属地原则实行属地原则，由县级以上财，由县级以上财政部门按照属地原则进行所辖范围内的会计人员从业资格管理。其特政部门按照属地原则进行所辖范围内的会计人员从业资格管理。其特征主要表现在实行注册登记、年检制度、会计人员继续教育制度三方征主要表现在实行注册登记、年检制度、会计人员继续教育制度三方面。面。（1 1）注册登记制度是指取得会计从业资格的人员，被单位聘用从事）注册登记制度是指取得会计从业资格的人员，被单位聘用从事会计工作时，应由本人或本人所在单位提出申请，按照会计从业资格会计工作时，应由本人或本人所在单位提出申请，按照会计从业资格管理部门规定的时间到会计从业资格管理部门进行注册登记。管理部门规定的时间到会计从业资格管理部门进行注册登记。（2 2）年检制度即年度检查验证制度，原则上每两年进行一次。年检制度即年度检查验证制度，原则上每两年进行一次。（3 3）会计人员继续教育制度要求会计人员每年必须参加必要学时的）会计人员继续教育制度要求会计人员每年必须参加必要学时的继续教育，包括培训和自学。继续教育，包括培训和自学。8三、会计工作的岗位责任制三、会计工作的岗位责任制1.1.会计负责人（会计主管人员）岗位会计负责人（会计主管人员）岗位2.2.出纳岗位出纳岗位3.3.固定资产核算岗位固定资产核算岗位4.4.材料物资核算岗位材料物资核算岗位5.5.工资核算岗位工资核算岗位6.6.成本核算岗位成本核算岗位7.7.收入利润核算岗位收入利润核算岗位8.8.资金核算岗位资金核算岗位9.9.往来结算岗位往来结算岗位10.10.总账报表岗位总账报表岗位11.11.稽核岗位稽核岗位9四、会计人员的要求四、会计人员的要求 会计人员为了全面履行职责，行使职权，发挥会计核算会计人员为了全面履行职责，行使职权，发挥会计核算和监督的作用，必须从严要求自己，不断提高自身的政治和监督的作用，必须从严要求自己，不断提高自身的政治素质、业务素质和职业道德。素质、业务素质和职业道德。（一）（一）政治素质：政治素质：坚持四项基本原则、加强法制观念、热坚持四项基本原则、加强法制观念、热爱本职工作。爱本职工作。（二）（二）业务素质：业务素质：掌握会计核算方法，熟悉国家的财经法掌握会计核算方法，熟悉国家的财经法规和财务制度，熟悉本单位的经济活动，为领导提供会计规和财务制度，熟悉本单位的经济活动，为领导提供会计分析信息。分析信息。（三）（三）职业道德：职业道德：热爱本职，忠于职守；实事求是，廉洁热爱本职，忠于职守；实事求是，廉洁奉公；精打细算，科学理财。奉公；精打细算，科学理财。四、四、会计人员的专业职务会计人员的专业职务：会计员、助理会计师；会计师；：会计员、助理会计师；会计师；高级会计师。高级会计师。会计师、高级会计师，注册会计师和总会计师不是同一概会计师、高级会计师，注册会计师和总会计师不是同一概念。念。10 第五节第五节 会计档案会计档案一、一、会计档案的含义会计档案的含义 我国会计法规定，会计凭证、会计账册、我国会计法规定，会计凭证、会计账册、会计报表和其他会计资料，应当按照国家有关规会计报表和其他会计资料，应当按照国家有关规定建立档案，妥善保管。定建立档案，妥善保管。会计档案是经过立卷、归档的会计凭证、会计会计档案是经过立卷、归档的会计凭证、会计账薄和会计报表等会计核算专业材料，它是记录账薄和会计报表等会计核算专业材料，它是记录和反映经济业务的重要史料和证据。是各单位的和反映经济业务的重要史料和证据。是各单位的重要档案之一，也是财务会计检查、审计检查、重要档案之一，也是财务会计检查、审计检查、税收检查的重要资料。因此，要做好会计档案的税收检查的重要资料。因此，要做好会计档案的管理工作。管理工作。二、二、会计档案管理会计档案管理 1 1、立卷、立卷 2 2、归档室、归档室 3 3、保管、保管 4 4、调阅、调阅115 5、移交、移交 6 6、保管期限、保管期限 会计档案的保管期限，会计档案的保管期限，应从会计年度终了后的第一天应从会计年度终了后的第一天算起算起.各种会计档案的保管期限，根据其特点，分为各种会计档案的保管期限，根据其特点，分为永永久久和和定期定期两类。就企业会计而言，国家规定的会计档案两类。就企业会计而言，国家规定的会计档案保管期限为：保管期限为：当年形成的会计档案，可暂由会计机构保管一年当年形成的会计档案，可暂由会计机构保管一年。会计机构保管的会计档案一年期满后应全部移交单位的会计机构保管的会计档案一年期满后应全部移交单位的档案管理部门。档案管理部门。（1 1）会计凭证会计凭证：保管期限：保管期限1515年年，涉及外事的永久保管。，涉及外事的永久保管。（2 2）会计账簿会计账簿：一般日记账：一般日记账1515年年，现金和银行存款日，现金和银行存款日记账记账2525年年，总账和明细账，总账和明细账1515年年，固定资产卡片在固定资，固定资产卡片在固定资产报废清理后保存产报废清理后保存5 5年年，辅助账簿，辅助账簿1515年年，涉外的，涉外的永久永久保保管。管。（3 3）会计报表会计报表：年度年度会计报表会计报表永久永久保管，保管，月、季度月、季度会会计报表计报表5 5年，财务指标快报年，财务指标快报3 3年年。12（4 4）其他类保管期限：其他类保管期限：会计移交清册会计移交清册1515年，会计档年，会计档案保管清册和销毁清册案保管清册和销毁清册2525年。年。会计软件保管：会计软件保管：视同会计档案保管。视同会计档案保管。7 7、销毁。、销毁。会计档案保管期限满，需要销毁时，由本单位档案会计档案保管期限满，需要销毁时，由本单位档案部门提出销毁意见，会同财会部门严格审查，编造会部门提出销毁意见，会同财会部门严格审查，编造会计档案销毁清册。计档案销毁清册。对于一般企事业单位，由单位档案机构和会计机构对于一般企事业单位，由单位档案机构和会计机构共同派员监销；国家机关的会计档案应由同级财政部共同派员监销；国家机关的会计档案应由同级财政部门、审计部门派员监销；财政部门的会计档案，应由门、审计部门派员监销；财政部门的会计档案，应由同级审计部门派员监销。监销人员应在销毁清册上签同级审计部门派员监销。监销人员应在销毁清册上签名或盖章。名或盖章。保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项，不得销毁。事项，不得销毁。会计档案销毁清册会计档案销毁清册，应由单位档案部门，应由单位档案部门永久保管永久保管。13第六节第六节 会计电算化会计电算化（一）会计电算化的意义（一）会计电算化的意义 会计电算化就是指以电子信息技术应用到会计工会计电算化就是指以电子信息技术应用到会计工作中的简称，是用电子计算机代替手工建账、记账、作中的简称，是用电子计算机代替手工建账、记账、算账、报账以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、算账、报账以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、判断和处理，并参与经济活动辅助决策的过程。判断和处理，并参与经济活动辅助决策的过程。1 1可以减轻会计人员的工作强度，提高会计工作效可以减轻会计人员的工作强度，提高会计工作效率。率。2.2.能够促进会计工作的规范化，提高会计工作质量。能够促进会计工作的规范化，提高会计工作质量。3 3能够促进会计工作职能的转变，提高会计人员的能够促进会计工作职能的转变，提高会计人员的素质。素质。4 4为企业整个管理工作现代化奠定基础。为企业整个管理工作现代化奠定基础。14（二）会计电算化的特点二）会计电算化的特点1 1、会计电算化与手工会计的共同点、会计电算化与手工会计的共同点（1 1）目标一致。无论手工会计还是电算化会计，它）目标一致。无论手工会计还是电算化会计，它们的最终目标都是为了提供会计信息，为各企业单位们的最终目标都是为了提供会计信息，为各企业单位经营管理服务。经营管理服务。（2 2）都要遵循基本的会计理论和会计方法。）都要遵循基本的会计理论和会计方法。（3 3）共同遵守会计法规和会计准则。）共同遵守会计法规和会计准则。（4 4）基本工作要求相同。）基本工作要求相同。（5 5）都必须保存会计档案。）都必须保存会计档案。2 2、会计电算化与手工会计的区别、会计电算化与手工会计的区别（1 1）使用的工作工具不同。手工会计使用的是纸笔、）使用的工作工具不同。手工会计使用的是纸笔、计算器、算盘等传统工具，而电算化会计利用计算机计算器、算盘等传统工具，而电算化会计利用计算机和一些辅助设备进行工作。和一些辅助设备进行工作。（2 2）数据的载体不同。）数据的载体不同。（3 3）数据的处理形式不同。）数据的处理形式不同。15（三）会计电算化系统（三）会计电算化系统1 1、会计核算电算化、会计核算电算化 会计核算电算化是指利用电子会计核算电算化是指利用电子计算机完成企业的日常核算工作，计算机完成企业的日常核算工作，如设置会计科目，填制会计凭证，如设置会计科目，填制会计凭证，登记会计账簿，进行成本核算，登记会计账簿，进行成本核算，编制会计报表等。具体体现在运编制会计报表等。具体体现在运用会计核算软件实现会计数据处用会计核算软件实现会计数据处理电算化。理电算化。162 2、会计管理电算化、会计管理电算化 会计管理电算化是在会计核算电算化的基础上利会计管理电算化是在会计核算电算化的基础上利用会计核算提供的数据和其他有关数据，借助计算机用会计核算提供的数据和其他有关数据，借助计算机会计管理软件提供的功能和信息，帮助会计人员合理会计管理软件提供的功能和信息，帮助会计人员合理地筹措和运用资金、节约生产成本和经费开支，提高地筹措和运用资金、节约生产成本和经费开支，提高经济效益。经济效益。3 3、会计决策电算化、会计决策电算化 会计决策电算化是会计电算化的最高层次。此时，会计决策电算化是会计电算化的最高层次。此时，由会计辅助决策支持软件来完成企业经营管理的决策由会计辅助决策支持软件来完成企业经营管理的决策工作。主要内容为根据会计预测、分析等活动的结果，工作。主要内容为根据会计预测、分析等活动的结果，对产品销售和定价、生产、成本、资金及企业经营方对产品销售和定价、生产、成本、资金及企业经营方向等内容进行决策，并得到决策结果。会计决策电算向等内容进行决策，并得到决策结果。会计决策电算化现已受到越来越多企业单位的重视，其发展和应用化现已受到越来越多企业单位的重视，其发展和应用是未来会计电算化的必然趋势。是未来会计电算化的必然趋势。17第七节第七节 会计工作的法律责任会计工作的法律责任一、对违反会计法关于会计核算规定的处罚一、对违反会计法关于会计核算规定的处罚（一）属于违法的行为（一）属于违法的行为（1 1）不依法设置会计账簿；）不依法设置会计账簿；（2 2）私设会计账簿；）私设会计账簿；（3 3）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定；凭证不符合规定；（4 4）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定；计账簿不符合规定；（5 5）随意变更会计处理方法；）随意变更会计处理方法；（6 6）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致；不一致；（7 7）未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为；）未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为；（8 8）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为；行为；（9 9）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况；依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况；（1010）任用会计人员不符合会计法规定。）任用会计人员不符合会计法规定。18（二）法律责任（二）法律责任 有上列违法违纪行为之一的，由有上列违法违纪行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处改正，可以对单位并处30003000元以上元以上5 5万元以下的罚款；对其直接负责的主万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处管人员和其他直接责任人员，可以处20002000元以上元以上2 2万元以下的罚款；属于万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。位或者有关单位依法给予行政处分。19 二、对伪造、变造会计凭证、会计账簿，编二、对伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告的处罚制虚假财务会计报告的处罚（一）构成犯罪的，依法追究刑事责任（一）构成犯罪的，依法追究刑事责任（二）不构成犯罪的，由县级以上人民政府财（二）不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报并做处理政部门予以通报并做处理 对单位并处对单位并处50005000元以上元以上1010万元以下的罚款；万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处可以处30003000元以上元以上5 5万元以下的罚款；属于国家万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。吊销会计从业资格证书。20三、对隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、三、对隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的处罚会计账簿、财务会计报告的处罚处罚方式与上述第二点相同。处罚方式与上述第二点相同。四、对单位负责人违反会计法有关规定的处罚四、对单位负责人违反会计法有关规定的处罚（1 1）授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑会计账簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；事责任；尚不构成犯罪的，可以处尚不构成犯罪的，可以处50005000元以上元以上5 5万元万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。处分。（2 2）单位负责人对依法履行职责，抵制违反本法规定单位负责人对依法履行职责，抵制违反本法规定的行为的会计人员，予以降级、撤职、调离工作岗位、的行为的会计人员，予以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除解聘或者开除等方式实施打击报复的构成犯罪的依法等方式实施打击报复的构成犯罪的依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的按照下列方法处理：追究刑事责任。尚不构成犯罪的按照下列方法处理：第一，由所在单位或有关单位给予行政处罚；第二，第一，由所在单位或有关单位给予行政处罚；第二，对受打击报复的会计人员应当恢复名誉和原有的职务对受打击报复的会计人员应当恢复名誉和原有的职务和级别。和级别。21