建设工程合同管理(IV).ppt

建设工程合同管理建设工程合同管理 第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础n n第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述n n一、建设工程合同管理相关法律体系一、建设工程合同管理相关法律体系n n二、建设工程合同管理的任务二、建设工程合同管理的任务n n三、建设工程合同管理的方法三、建设工程合同管理的方法第二节第二节 合同法律关系合同法律关系n n一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成n n（一）合同法律关系的概念（一）合同法律关系的概念（一）合同法律关系的概念（一）合同法律关系的概念n n合同法律关系的三要素合同法律关系的三要素合同法律关系的三要素合同法律关系的三要素n n合同法律关系主体合同法律关系主体合同法律关系主体合同法律关系主体n n合同法律关系客体合同法律关系客体合同法律关系客体合同法律关系客体n n合同法律关系内容合同法律关系内容合同法律关系内容合同法律关系内容n n(二二二二)合同法律关系主体合同法律关系主体合同法律关系主体合同法律关系主体n n1.1.自然人自然人自然人自然人n n2.2.法人法人法人法人n n3.3.其他组织其他组织其他组织其他组织n n（三）合同法律关系客体（三）合同法律关系客体n n1.物物n n2.行为行为n n3.智力成果智力成果n n（四）合同法律关系的内容（四）合同法律关系的内容n n1.权力权力n n2.义务义务n n二、合同法律关系的产生、变更和消灭二、合同法律关系的产生、变更和消灭二、合同法律关系的产生、变更和消灭二、合同法律关系的产生、变更和消灭n n1.1.法律事实的概念法律事实的概念法律事实的概念法律事实的概念n n2.2.行为行为行为行为n n3.3.事件事件事件事件n n三、代理关系三、代理关系三、代理关系三、代理关系n n（一）代理的概念和特征（一）代理的概念和特征（一）代理的概念和特征（一）代理的概念和特征n n1.1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行为n n2.2.代理人以被代理人的名义实施代理行为代理人以被代理人的名义实施代理行为代理人以被代理人的名义实施代理行为代理人以被代理人的名义实施代理行为n n3.3.代理人在被代理人得授权范围内独立的表现自代理人在被代理人得授权范围内独立的表现自代理人在被代理人得授权范围内独立的表现自代理人在被代理人得授权范围内独立的表现自己的意志己的意志己的意志己的意志n n4.4.被代理人对代理行为承担民事责任被代理人对代理行为承担民事责任被代理人对代理行为承担民事责任被代理人对代理行为承担民事责任n n（二）代理的种类（二）代理的种类n n1.委托代理委托代理n n2.法定代理法定代理n n3.指定代理指定代理n n（三）无效代理（三）无效代理n n（四）代理关系的终止（四）代理关系的终止第三节第三节 合同担保合同担保n n一、担保的概念一、担保的概念n n二、担保方式二、担保方式n n（一）保证（一）保证n n1.保证的概念和方式保证的概念和方式n n2.保证人的资格保证人的资格n n3.保证合同的内容保证合同的内容n n4.保证责任保证责任n n（二）抵押（二）抵押n n1.抵押的概念抵押的概念n n2.抵押物抵押物n n（三）质押（三）质押n n1.质押的概念质押的概念n n2.质押的分类质押的分类n n（四）留置（四）留置n n（五）定金（五）定金n n三、保证在建设工程中的应用三、保证在建设工程中的应用n n1.施工投标保证施工投标保证n n2.施工合同履约保证施工合同履约保证n n3.施工预付款保证施工预付款保证第四节第四节 工程保险工程保险n n一、保险概述一、保险概述n n二、建设工程涉及的主要险种二、建设工程涉及的主要险种n n1.建筑工程一切险建筑工程一切险n n2.安装工程一切险安装工程一切险第五节第五节 合同的公证和鉴证法律制度合同的公证和鉴证法律制度n n一、合同的公证一、合同的公证n n1.合同公证的概念的原则合同公证的概念的原则n n2.合同公证的程序合同公证的程序n n二、合同的鉴证二、合同的鉴证n n1.合同鉴证的概念和原则合同鉴证的概念和原则n n2.合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容n n3.合同鉴证的作用合同鉴证的作用n n三、合同公证与鉴证的相同点与区别三、合同公证与鉴证的相同点与区别第二章第二章 合同法律制度合同法律制度n n第一节第一节第一节第一节 合同法概述合同法概述合同法概述合同法概述n n一、合同的概念一、合同的概念一、合同的概念一、合同的概念n n二、合同法基本原则二、合同法基本原则二、合同法基本原则二、合同法基本原则n n1.1.平等原则平等原则平等原则平等原则n n2.2.自愿原则自愿原则自愿原则自愿原则n n3.3.公平原则公平原则公平原则公平原则n n4.4.诚实信用原则诚实信用原则诚实信用原则诚实信用原则n n5.5.遵守法律法规和公序良俗原则遵守法律法规和公序良俗原则遵守法律法规和公序良俗原则遵守法律法规和公序良俗原则n n三、合同法内容简介三、合同法内容简介三、合同法内容简介三、合同法内容简介n n四、合同的分类四、合同的分类四、合同的分类四、合同的分类第二节第二节 合同的订立合同的订立n n一、合同的形式和内容一、合同的形式和内容一、合同的形式和内容一、合同的形式和内容n n1.1.合同形式的概念与分类合同形式的概念与分类合同形式的概念与分类合同形式的概念与分类n n2.2.合同形式的原则合同形式的原则合同形式的原则合同形式的原则n n3.3.合同的内容合同的内容合同的内容合同的内容n n一般应包括八项基本内容一般应包括八项基本内容一般应包括八项基本内容一般应包括八项基本内容 n n二、要约与承诺二、要约与承诺二、要约与承诺二、要约与承诺n n（一）要约（一）要约（一）要约（一）要约n n1.1.要约的概念和条件要约的概念和条件要约的概念和条件要约的概念和条件n n2.2.要约邀请要约邀请要约邀请要约邀请n n3.3.要约的撤回和撤销要约的撤回和撤销要约的撤回和撤销要约的撤回和撤销n n（二）承诺（二）承诺n n1.承诺的概念和条件承诺的概念和条件n n2.承诺的期限承诺的期限n n3.迟到的承诺迟到的承诺n n4.承诺的撤回承诺的撤回n n（三）要约和承诺的生效（三）要约和承诺的生效n n（四）合同的成立（四）合同的成立n n三、合同示范文本三、合同示范文本三、合同示范文本三、合同示范文本n n四、格式条款四、格式条款四、格式条款四、格式条款n n五、缔约过失责任五、缔约过失责任五、缔约过失责任五、缔约过失责任n n（一）缔约过失责任的概念（一）缔约过失责任的概念（一）缔约过失责任的概念（一）缔约过失责任的概念n n（二）缔约过失责任的构成（二）缔约过失责任的构成（二）缔约过失责任的构成（二）缔约过失责任的构成n n1.1.缔约一方受有损失缔约一方受有损失缔约一方受有损失缔约一方受有损失n n2.2.缔约当事人有过错缔约当事人有过错缔约当事人有过错缔约当事人有过错n n3.3.合同尚未成立合同尚未成立合同尚未成立合同尚未成立n n4.4.缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关系系系系n n（三）承担缔约过失责任的情形（三）承担缔约过失责任的情形n n1.假借订立合同，恶意进行磋商假借订立合同，恶意进行磋商n n2.故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况供虚假情况n n3.有其他违背诚实信用原则的行为有其他违背诚实信用原则的行为n n4.违反缔约中的保密义务违反缔约中的保密义务第三节第三节 合同的效力合同的效力n n一、合同生效一、合同生效n n（一）合同生效应具备的条件（一）合同生效应具备的条件n n1.当事人具有民事权力能力和民事行为能力当事人具有民事权力能力和民事行为能力n n2.意思表示真实意思表示真实n n3.不违反法律和社会公共利益不违反法律和社会公共利益n n（二）合同生效的时间（二）合同生效的时间n n（三）合同效力与仲裁条款（三）合同效力与仲裁条款n n（四）效力待定的合同（四）效力待定的合同n n1.限制民事行为能力的人订立的合同限制民事行为能力的人订立的合同n n2.无代理权人订立的合同无代理权人订立的合同n n3.表见代理人订立的合同表见代理人订立的合同n n4.法定代表人、负责人越权订立的合同法定代表人、负责人越权订立的合同n n5.无处分权人处分他人财产订立的合同无处分权人处分他人财产订立的合同n n二、无效合同二、无效合同二、无效合同二、无效合同n n（一）无效合同的概念（一）无效合同的概念（一）无效合同的概念（一）无效合同的概念n n（二）合同无效的情形（二）合同无效的情形（二）合同无效的情形（二）合同无效的情形n n1.1.无效合同无效合同无效合同无效合同n n 1)1)一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益利益利益利益的合的合的合的合同；同；同；同；n n 2)2)恶意串通，损害国家、集体或恶意串通，损害国家、集体或恶意串通，损害国家、集体或恶意串通，损害国家、集体或第三人第三人第三人第三人利益的合同；利益的合同；利益的合同；利益的合同；n n3)3)以合法形式掩盖非法目的的合同；以合法形式掩盖非法目的的合同；以合法形式掩盖非法目的的合同；以合法形式掩盖非法目的的合同；n n4)4)损害社会公共利益；损害社会公共利益；损害社会公共利益；损害社会公共利益；n n5)5)违反法律和行政法规的强制性规定的合同；违反法律和行政法规的强制性规定的合同；违反法律和行政法规的强制性规定的合同；违反法律和行政法规的强制性规定的合同；n n2.2.无效合同的免责条款无效合同的免责条款无效合同的免责条款无效合同的免责条款n n（三）（三）无效合同的确认无效合同的确认n n（四）无效合同的法律后果（四）无效合同的法律后果n n三、可变更或可撤销的合同三、可变更或可撤销的合同n n（一）可变更或可撤销合同的概念和种类（一）可变更或可撤销合同的概念和种类n n1.因重大误解而订立的合同因重大误解而订立的合同n n2.在订立合同显失公平的合同在订立合同显失公平的合同n n3.以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方违背真实意思的情况下订立的合同方违背真实意思的情况下订立的合同n n四、当事人名称或法定代表人变更不对合四、当事人名称或法定代表人变更不对合同效力产生影响同效力产生影响n n五、当事人合并或分立对合同效力的影响五、当事人合并或分立对合同效力的影响第四节第四节 合同的履行、变更和转让合同的履行、变更和转让n n一、合同的履行一、合同的履行n n（一）合同履行概念（一）合同履行概念n n（二）合同履行的原则（二）合同履行的原则n n二、合同的变更二、合同的变更n n三、合同履行中的债权转让和债务转移三、合同履行中的债权转让和债务转移n n四、合同的转让四、合同的转让第五节第五节 合同的终止合同的终止n n一、合同终止概述一、合同终止概述n n二、债务已按照约定履行二、债务已按照约定履行n n三、合同解除三、合同解除n n1.合同解除的概念合同解除的概念n n2.约定解除约定解除n n3.法定解除法定解除n n4.合同解除的法律后果合同解除的法律后果n n四、债务相互抵消四、债务相互抵消第六节第六节 违约责任违约责任n n一、违约责任的概念一、违约责任的概念一、违约责任的概念一、违约责任的概念n n二、承担违约责任的条件和原则二、承担违约责任的条件和原则二、承担违约责任的条件和原则二、承担违约责任的条件和原则n n三、承担违约责任的方式三、承担违约责任的方式三、承担违约责任的方式三、承担违约责任的方式n n1.1.继续履行继续履行继续履行继续履行n n2.2.采取补救措施采取补救措施采取补救措施采取补救措施n n3.3.赔偿损失赔偿损失赔偿损失赔偿损失n n4.4.支付违约金支付违约金支付违约金支付违约金n n5.5.定金罚则定金罚则定金罚则定金罚则n n四、因不可抗力无法履约的责任承担四、因不可抗力无法履约的责任承担四、因不可抗力无法履约的责任承担四、因不可抗力无法履约的责任承担第七节第七节 合同争议的解决合同争议的解决n n一、解决合同争议的方法一、解决合同争议的方法n n1.和解和解n n2.调解调解n n3.仲裁仲裁n n4.诉讼诉讼n n二、仲裁二、仲裁n n（一）仲裁的原则（一）仲裁的原则n n1.自愿原则自愿原则n n2.公平合理原则公平合理原则n n3.仲裁依法独立进行原则仲裁依法独立进行原则n n4.一裁终局原则一裁终局原则n n（二）仲裁委员会（二）仲裁委员会n n（三）仲裁协议（三）仲裁协议n n（四）仲裁庭的组成（四）仲裁庭的组成n n（五）开庭和裁决（五）开庭和裁决n n（六）申请撤销裁决（六）申请撤销裁决n n（七）执行（七）执行n n三、诉讼三、诉讼n n（一）建设工程合同纠纷的管辖（一）建设工程合同纠纷的管辖n n（二）诉讼中的证据（二）诉讼中的证据第三章第三章 建设工程招标管理建设工程招标管理n n第一节第一节 招标投标法律制度概述招标投标法律制度概述n n一、建设工程招标投标的概念一、建设工程招标投标的概念 n n二、政府行政主管部门对招标投标的监督二、政府行政主管部门对招标投标的监督n n（一）依法核查必须采用招标方式选择承（一）依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目包单位的建设项目n n1.必须招标的范围必须招标的范围n n2.可以不招标的范围可以不招标的范围n n（二）招标备案（二）招标备案n n（三）对招标有关文件的核查备案（三）对招标有关文件的核查备案n n（四）对招标活动的监督（四）对招标活动的监督n n（五）查处招标投标活动中的违法行为（五）查处招标投标活动中的违法行为n n三、招标方式三、招标方式n n1.公开招标公开招标n n2.邀请招标邀请招标n n四、招标程序四、招标程序n n（一）招标准备阶段主要工作（一）招标准备阶段主要工作n n（二）招标阶段的主要工作内容（二）招标阶段的主要工作内容n n（三）决标成交阶段的主要工作内容（三）决标成交阶段的主要工作内容n n第二节第二节 略略第三节第三节 建设工程监理招标投标管理建设工程监理招标投标管理n n一、建设监理招标概述一、建设监理招标概述n n（一）监理招标的特点（一）监理招标的特点n n（二）委托监理工作的范围（二）委托监理工作的范围第四节第四节 施工招标投标管理施工招标投标管理n n一、施工招标的特点一、施工招标的特点n n二、招标准备工作二、招标准备工作n n三、资格预审三、资格预审n n四、评标四、评标n n（一）综合评分法（一）综合评分法n n（二）评标价法（二）评标价法n n第五节第五节 略略第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同n n第一节第一节第一节第一节 建设工程委托监理合同概述建设工程委托监理合同概述建设工程委托监理合同概述建设工程委托监理合同概述n n一、委托监理合同的概念和特征一、委托监理合同的概念和特征一、委托监理合同的概念和特征一、委托监理合同的概念和特征n n二、建设工程委托监理合同示范文本二、建设工程委托监理合同示范文本二、建设工程委托监理合同示范文本二、建设工程委托监理合同示范文本n n（一）工程建设委托监理合同（一）工程建设委托监理合同（一）工程建设委托监理合同（一）工程建设委托监理合同n n合同文件合同文件合同文件合同文件n n1.1.合同协议合同协议合同协议合同协议n n2.2.监理委托函或中标函监理委托函或中标函监理委托函或中标函监理委托函或中标函n n3.3.建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件n n4.4.建设工程委托监理合同专用条件建设工程委托监理合同专用条件建设工程委托监理合同专用条件建设工程委托监理合同专用条件n n5.5.在实施过程中双方共同签署的补充与修改文件在实施过程中双方共同签署的补充与修改文件在实施过程中双方共同签署的补充与修改文件在实施过程中双方共同签署的补充与修改文件n n（二）标准条件（二）标准条件（二）标准条件（二）标准条件（三）专用条件（三）专用条件（三）专用条件（三）专用条件第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立n n一、委托的监理业务一、委托的监理业务n n二、监理合同的履行期限、地点和方式二、监理合同的履行期限、地点和方式n n三、双方的权力三、双方的权力第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行n n一、监理人员应完成的监理工作一、监理人员应完成的监理工作一、监理人员应完成的监理工作一、监理人员应完成的监理工作n n正常工作正常工作正常工作正常工作n n附加工作附加工作附加工作附加工作n n额外工作额外工作额外工作额外工作n n二、合同有效期二、合同有效期二、合同有效期二、合同有效期n n三、违约责任三、违约责任三、违约责任三、违约责任n n四、监理合同的酬金四、监理合同的酬金四、监理合同的酬金四、监理合同的酬金n n（一）正常工作的酬金（一）正常工作的酬金（一）正常工作的酬金（一）正常工作的酬金n n（二）附加监理工作的酬金（二）附加监理工作的酬金（二）附加监理工作的酬金（二）附加监理工作的酬金n n（三）额外监理工作的酬金（三）额外监理工作的酬金（三）额外监理工作的酬金（三）额外监理工作的酬金第五章第五章 建设工程勘察设计合同管理建设工程勘察设计合同管理设计合同采取定金担保设计合同采取定金担保 其余略其余略第六章第六章 建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理n n第一节第一节 建设工程施工合同概述建设工程施工合同概述n n一、建设工程施工合同的概念和特点一、建设工程施工合同的概念和特点n n二、建设工程施工合同范本简介二、建设工程施工合同范本简介n n三、合同管理涉及的有关各方三、合同管理涉及的有关各方n n（一）合同当事人（一）合同当事人n n1.发包人发包人n n2.承包人承包人n n（二）工程师（二）工程师n n四、建设行政主管部门及相关部门对施工四、建设行政主管部门及相关部门对施工合同的监督管理合同的监督管理n n（一）建设行政主管部门对施工合同的监（一）建设行政主管部门对施工合同的监督管理督管理n n1.颁布规章颁布规章n n2.批准工程项目的建设批准工程项目的建设n n3.对建设活动实施监督对建设活动实施监督n n（二）质量监督机构对合同履行的监督（二）质量监督机构对合同履行的监督n n1.对工程参建各方主体质量行为的监督对工程参建各方主体质量行为的监督n n2.对建设工程的实体质量的监督对建设工程的实体质量的监督n n3.工程竣工验收的监督工程竣工验收的监督n n（三（三）金融机构对施工合同的管理）金融机构对施工合同的管理第二节第二节 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立n n一、工期和合同价格一、工期和合同价格一、工期和合同价格一、工期和合同价格n n二、对双方有约束力的合同文件二、对双方有约束力的合同文件二、对双方有约束力的合同文件二、对双方有约束力的合同文件n n（一）合同文件的组成（一）合同文件的组成（一）合同文件的组成（一）合同文件的组成n n1.1.施工合同协议书施工合同协议书施工合同协议书施工合同协议书n n2.2.中标通知书中标通知书中标通知书中标通知书n n3.3.投标书及其附件投标书及其附件投标书及其附件投标书及其附件n n4.4.施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同专用条款n n5.5.施工合同通用条款施工合同通用条款施工合同通用条款施工合同通用条款n n6.6.标准、规范及相关技术文件标准、规范及相关技术文件标准、规范及相关技术文件标准、规范及相关技术文件n n7.7.图纸图纸图纸图纸n n8.8.工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单n n9.9.工程报价书或预算书工程报价书或预算书工程报价书或预算书工程报价书或预算书n n（二）对合同文件中矛盾或歧义的解释（二）对合同文件中矛盾或歧义的解释n n上面各个文件的序号就是合同的优先解释上面各个文件的序号就是合同的优先解释顺序顺序n n三、标准和规范三、标准和规范n n四、发包人和承包人的工作四、发包人和承包人的工作n n（一）发包人的义务（一）发包人的义务n n（二）承包人的义务（二）承包人的义务n n五、材料和设备的供应五、材料和设备的供应n n六、担保和保险六、担保和保险n n七、解决合同争议的方式七、解决合同争议的方式n n和解和解n n调解调解n n仲裁或审判仲裁或审判第三节第三节 施工准备阶段的合同管理施工准备阶段的合同管理n n二、施工进度计划二、施工进度计划n n四、开工四、开工n n（一）承包人要求的延期开工（一）承包人要求的延期开工n n（二）发包人原因的延期开工（二）发包人原因的延期开工n n五、工程的分包五、工程的分包第四节第四节 施工过程的合同管理施工过程的合同管理n n一、对材料和设备的质量控制一、对材料和设备的质量控制一、对材料和设备的质量控制一、对材料和设备的质量控制n n二、对施工质量的监督管理二、对施工质量的监督管理二、对施工质量的监督管理二、对施工质量的监督管理n n三、隐蔽工程与重新检验三、隐蔽工程与重新检验三、隐蔽工程与重新检验三、隐蔽工程与重新检验n n（一）检验程序（一）检验程序（一）检验程序（一）检验程序n n（二）重新检验（二）重新检验（二）重新检验（二）重新检验n n四、施工进度管理四、施工进度管理四、施工进度管理四、施工进度管理n n五、设计变更管理五、设计变更管理五、设计变更管理五、设计变更管理n n六、工程量的确认六、工程量的确认六、工程量的确认六、工程量的确认n n七、支付管理七、支付管理七、支付管理七、支付管理n n八、不可抗力八、不可抗力八、不可抗力八、不可抗力n n九、施工环境管理九、施工环境管理九、施工环境管理九、施工环境管理第五节第五节 竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理n n二、竣工验收二、竣工验收n n三、工程保修三、工程保修n n四、竣工结算四、竣工结算n n第七章第七章 略略第八章第八章 FIDIC合同条件下的施工管合同条件下的施工管理理n n第一节第一节第一节第一节 施工合同条件的管理施工合同条件的管理施工合同条件的管理施工合同条件的管理n n一、施工合同条件简介一、施工合同条件简介一、施工合同条件简介一、施工合同条件简介n n二、施工合同中的部分重要概念二、施工合同中的部分重要概念二、施工合同中的部分重要概念二、施工合同中的部分重要概念n n（一）合同文件（一）合同文件（一）合同文件（一）合同文件n n（三）几个期限的概念（三）几个期限的概念（三）几个期限的概念（三）几个期限的概念n n3.3.缺陷通知期缺陷通知期缺陷通知期缺陷通知期n n（五）指定分包商（五）指定分包商（五）指定分包商（五）指定分包商n n1.1.指定分包商的概念指定分包商的概念指定分包商的概念指定分包商的概念n n2.2.指定分包商的特点指定分包商的特点指定分包商的特点指定分包商的特点n n（六）解决争议的方式（六）解决争议的方式n n1.提交工程师决定提交工程师决定n n2.提交争端裁决委员会决定提交争端裁决委员会决定n n3.双方协商双方协商n n4.仲裁仲裁第三节第三节 分包合同条件的管理分包合同条件的管理n n二、分包合同的履行管理二、分包合同的履行管理n n（一）分包合同的管理关系（一）分包合同的管理关系n n1.业主对分包合同的管理业主对分包合同的管理n n主要表现在对分包工程的批准主要表现在对分包工程的批准n n2.工程师对分包合同的管理工程师对分包合同的管理n n3.承包商对分包合同的管理承包商对分包合同的管理第九章第九章 建设工程施工索赔建设工程施工索赔n n第一节第一节 建设工程施工索赔概述建设工程施工索赔概述n n一、施工索赔的概念及特征一、施工索赔的概念及特征n n（一）施工索赔的概念（一）施工索赔的概念n n（二）施工索赔的特征（二）施工索赔的特征n n1.索赔是双向的索赔是双向的n n2.只有实际发生了经济损失和权力损害，一只有实际发生了经济损失和权力损害，一方才能向对方索赔方才能向对方索赔n n3.索赔是一种未经对方确认的单方行为索赔是一种未经对方确认的单方行为n n二、施工索赔分类二、施工索赔分类二、施工索赔分类二、施工索赔分类n n（一）按索赔的合同依据分（一）按索赔的合同依据分（一）按索赔的合同依据分（一）按索赔的合同依据分n n 1 1 合同中明示的索赔合同中明示的索赔合同中明示的索赔合同中明示的索赔n n 2 2 合同中默示的索赔合同中默示的索赔合同中默示的索赔合同中默示的索赔n n（二）按索赔的目的分（二）按索赔的目的分（二）按索赔的目的分（二）按索赔的目的分n n 1 1 工期索赔工期索赔工期索赔工期索赔n n 2 2 费用索赔费用索赔费用索赔费用索赔n n（三）按索赔事件的性质分类（三）按索赔事件的性质分类（三）按索赔事件的性质分类（三）按索赔事件的性质分类n n 1 1 工程延误索赔工程延误索赔工程延误索赔工程延误索赔n n 2 2 工程变更索赔工程变更索赔工程变更索赔工程变更索赔n n 3 3 合同被迫终止索赔合同被迫终止索赔合同被迫终止索赔合同被迫终止索赔n n 4 4 工程加速索赔工程加速索赔工程加速索赔工程加速索赔n n 5 5 意外风险和不可预见因素索赔意外风险和不可预见因素索赔意外风险和不可预见因素索赔意外风险和不可预见因素索赔n n 6 6 其他索赔其他索赔其他索赔其他索赔n n三、索赔的起因三、索赔的起因三、索赔的起因三、索赔的起因第二节第二节 索赔程序索赔程序n n一、承包人的索赔一、承包人的索赔n n（一）承包人提出索赔要求（一）承包人提出索赔要求n n 1.发出索赔意向通知发出索赔意向通知n n 2.递交索赔报告递交索赔报告n n（二）工程师审核索赔报告（二）工程师审核索赔报告n n 1.工程师审核承包人的索赔申请工程师审核承包人的索赔申请n n 2.判定索赔成立的原则判定索赔成立的原则 三个条件同时具备三个条件同时具备n n3.对索赔报告的审查对索赔报告的审查n n（三）确定合理的补偿额（三）确定合理的补偿额n n1.工程师与承包人协商补偿工程师与承包人协商补偿n n2.工程师索赔处理决定工程师索赔处理决定n n（四）发包人审查索赔处理（四）发包人审查索赔处理n n二、发包人的索赔二、发包人的索赔第三节第三节 工程师的索赔管理工程师的索赔管理n n一、工程师对工程索赔的影响一、工程师对工程索赔的影响n n1.工程师受发包人的委托进行工程项目管理工程师受发包人的委托进行工程项目管理n n2.工程师有处理索赔问题的权力工程师有处理索赔问题的权力n n3.在争议的仲裁和诉讼过程中作为见证人在争议的仲裁和诉讼过程中作为见证人n n二、工程师的索赔管理任务二、工程师的索赔管理任务n n1.预测和分析导致索赔的原因和可能性预测和分析导致索赔的原因和可能性n n2.通过有效的合同管理减少索赔事件发生通过有效的合同管理减少索赔事件发生n n3.公平合理的处理和解决索赔公平合理的处理和解决索赔n n三、工程师索赔管理的原则三、工程师索赔管理的原则三、工程师索赔管理的原则三、工程师索赔管理的原则n n1.1.公平合理地处理索赔公平合理地处理索赔公平合理地处理索赔公平合理地处理索赔n n2.2.及时作出决定和处理索赔及时作出决定和处理索赔及时作出决定和处理索赔及时作出决定和处理索赔n n3.3.尽可能通过协商达成一致尽可能通过协商达成一致尽可能通过协商达成一致尽可能通过协商达成一致n n4.4.诚实信用诚实信用诚实信用诚实信用n n四、工程师对索赔的审查四、工程师对索赔的审查四、工程师对索赔的审查四、工程师对索赔的审查n n1.1.审查索赔证据审查索赔证据审查索赔证据审查索赔证据n n2.2.审查工期顺延要求审查工期顺延要求审查工期顺延要求审查工期顺延要求n n3.3.审查费用索赔要求审查费用索赔要求审查费用索赔要求审查费用索赔要求n n五、工程师对索赔的反驳五、工程师对索赔的反驳五、工程师对索赔的反驳五、工程师对索赔的反驳n n六、工程师对索赔的预防和减少六、工程师对索赔的预防和减少六、工程师对索赔的预防和减少六、工程师对索赔的预防和减少