生态城市总体规划与顶层设计.docx

生态城市总体规划与顶层设计 办公自动化杂志2023年第三期 一、总体统筹规划才智生态城市 才智生态城市层次清楚：生态环境、根底设施、五位一体建立、四化同步进展和智能生态城乡；涵盖政府、企业、社会、社区村和家庭，生产、生活和生态。坚固树立生态文明理念，立足当前、着眼长远，围绕提高产业技术水平和竞争力，以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托，强化政府引导，完善政策机制，培育标准市场，着力加强技术创新，大力提高技术装备、产品、效劳水平，促进节能环保产业快速进展，释放市场潜在需求，形成新的增长点。 二、顶层设计才智协调城乡进展 才智城市重在应用，生态城市重在根底；目前有关方面抓的才智城市、生态城市的顶层设计仅是城市进展的中层设计。城乡信息流引领技术流、资金流、人才流，提升信息采集、处理、传播、利用、安全力量，更好地稳增长、调构造、惠民生。因势而谋，应势而动，顺势而为，促进融合进展，推动企业加快技术创新、提升精准治理水平，完善设备折旧等政策，增加产业竞争力。健全城乡进展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循进展规律，积极稳妥推动，着力提升质量。才智生态城市（乡）建立才智生态工程，涉及众多产业和方面。“才智生态工程”是信息化支撑的生态工程，师法自然，修复生态；改善水循环、气成分、土组成，如“雨水渗灌地下工程”等。雨水本是珍贵的资源，尤其在我国北方缺水地区。目前城乡很多雨水没有渗入补充地下水反而在地表泛滥成灾，并在泛滥过程中被污染，实在最为不利。治理城市雨洪泛滥的最正确方案明显不是只考虑建立更强的排水管网体系，而是设法把雨水收集和存储起来利用或渗补地下水（存储在地下备用）才是最合理的对策，是真正的才智生态工程。实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动规划，推动能源生产和消费方式变革。加强水污染、土壤污染治理；连续实施退耕还林还草，退牧还草、自然林爱护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大工程。落实主体功能区制度，探究建立跨区域、跨流域生态补偿机制。 三、抓信息化带动四化同步进展 城市的进展需求极大地促进了计算机产业、软件产业、集成电路产业和通信业与设备制造业的进展，带动了区域经济的转型升级。中心成立“网络安全和信息化领导小组”，信息化成为真正的一把手工程！为城市进展带来新的机遇。实施“宽带中国”战略，积极进展信息资源市场，进展物联网，强化信息猎取与智能处理；建立下一代信息根底设施，深化电子政务建立，全面支撑政务部门履行职责，满意公共效劳、社会治理、市场监管和宏观调控各工程标的需求，推动行政体制改革和效劳型政府建立。广泛应用信息技术，建立信息安全保障体系，促进资金流、人流、物流、信息流的高效配置和安全运转。合理使用信息资源，促进节能降耗减排，提升治理效劳水平，推动城镇才智化进展，建立漂亮城镇。 我国信息化行业先行，城市信息化建立和运行纵强横弱，信息孤岛多，数据交换难，信息共享程度低；信息化建立本钱高，效率低；缺乏科学、务实的总体框架和适合不同类型城镇使用的建立与运行模式。信息化的高投入与应用系统建立低效益的冲突突出，信息资源开发利用缺乏，信息化的效能还没有得到充分的发挥和表达。以根底数据库为根底，建立一个数据标准、互惠互利、共用共享的公共信息平台，实现数据交换与信息共享；对城市各类公共信息进展统一治理，满意城市各类业务和行业进展对公共信息交换与效劳的需求。以企业、民众和政府为主体，在经济进展、民生改善、社会治理和生态爱护等方面应用信息通讯技术，开发利用信息资源，整合业务应用系统，提升信息沟通和共享水平，支撑生产、生活和生态活动，节省资源，爱护环境，促进城镇可持续进展。整合各部门、各单位的信息资源，根据“一数一源“原则，确保根底信息的精确性和完整性，为政府和社会供应精确牢靠的根底信息效劳。在生产、生活和生态活动中积极促进信息消费；启动第四次工业革命，促进生产领域的信息消费。 采纳信息技术改造传统产业，提升设备效率，优化、创新治理模式；促进清洁生产技术应用，降低工业进展对环境的冲击；推动高新技术产品开发，提高产品科技含量的附加值。信息化支撑科技创新，不断提升产业的核心竞争力，超前部署支撑新兴产业进展的核心关键技术和前沿技术讨论。以电子商务促进城镇产业构造的优化，建立健全电子商务制度，形成安全可信，标准有序的网络商务环境，全面支持传统产业的改造和产业构造的优化。围绕效劳居民生活，推动公共效劳信息系统建立。充分利用信息技术变革机遇，加强信息技术创新讨论；鼓舞企业勇于创新，提倡高校、科研院所和企业协同创新，突破重大关键技术。信息资源共享的效率依靠于信息系统的技术进展和传输技术的提高，建立共享的根底数据库及信息应用平台，促进信息资源共享，合理进展资源配置，节省社会本钱。 ：寇有观单位：OA国际学术研讨会学术专家委员会副主任