社区便民体系建设工作计划措施工作计划制度.doc

社区便民体系建设工作计划措施:工作计划制度 依据委领导关于我市社区便民体系要本着“整体规划、分布推动、做好试点、全面铺开、讨论政策、争取资金”的指示要求，结合我市社区便民效劳状况的实际，提出如下想法： 一、 把社区便民体系建立纳入我市商业进展规划中。 社区便民体系建立作为商业建立进展的重要组成局部越来越受到各级政府的关注，今年五月份国务院关于加强和改良社区效劳工作的意见正式公布，意见指出“加强社区效劳的统筹规划和政策指导要从实际动身，因地制宜，分级制定社区效劳进展规划”依据意见精神，我们要做好我市社区效劳的进展模式、区域空间和时间进度的规划。一是出台我市社区商业示范标准。鞍山市商业示范社区标准（意见稿）已初步形成， 共分三局部。第一局部是2023年以前组建的老社区；其次局部是2023年以后组建的新社区；第三局部是已规划的在建社区。明确了功能性要求和示范要求，并为我市社区商业进展上台阶、上水平有了可操作的标准要求。二是建立社区效劳的标准示范店。目前华夏巾帼的两个示范店（长甸办事处）基建工作已封顶，估计今年可营业，佳泰公司一个示范店本月有望开业。三是规划今年要在铁东区23个办事处，拟建1020个标准模式便利店。四是通过收购、重组、兼并、连锁、加盟等形式整合现有社区效劳资源，通过信息网络到达资源共享，扩大效劳领域和掩盖范围，完善社区效劳功能。同时我们还将组织有关企业外出实际考察，借鉴南京苏果、浙江宁波、绍兴的先进阅历少走弯路。 二、培育龙头企业，做好试点工作。 要依托工程，把招商引资上工程作为加快社区效劳进展的首要任务，重点进展和培育社区配送效劳，效劳网络，便利店、生鲜肉（菜）店、熟食店、早餐店、洗染店等行业龙头企业调动社会各方面参加社区效劳业建立的积极性，用政策引导，靠环境吸引。一是以华夏巾帼有限公司和佳泰公司为龙头进展社区配送效劳和便利店，借鉴万春千乡的胜利阅历，佳泰公司有实力整合我市便利店（已与该公司有过屡次接触已形成规划方案）估计用23年时间，根本整合现有的便利店200个，形成统一标识、统一配送、统一价格、统一治理、统一培训的连锁经营模式。二是以华夏巾帼有限效劳公司、铁东园林工贸有限公司为龙头，建立社区效劳网络和便民信息效劳。最近我们已牵线，经市政府批准立项在社区建300个信息亭的科利华公司与华夏巾帼接触，双方意向共建社区信息效劳亭。三是以味帮集团和上海信利熏腊店为龙头，进展生鲜肉、副食、熟食制品店。四是以秋林晾晒周末清洗公司为龙头，进展连锁洗染店，该公司为我市投资最大的洗染企业，现有10个分店，有意下步整合我市洗染行业。五是以大鸟商饮效劳公司为龙头，进展连锁经营早餐店和食品配送。我们在立足本市同时，要放开眼界，增加招商引资的敏感性，吸引外资和有实力的企业进入社区效劳业的进展中来。 三、示范导向，完善社区商业网点建立示范导向，完善社区商业网点建立。 以铁东区站前街道办事处文化社区、成功街道办事处府兴社区、园林街道办事处拥军社区和铁西区北陶办事处公群社区、立山区立山街道办事处源北社区五个国家、省级示范社区为重点，开展商业示范社区达标工程建立。对比国家、省示范社区标准督导检查，做好单体社区商业规划，调整构造和布局，让现代效劳业在社区扎下根，用23年时间建立成20个市级商业示范社区，形成“1+5+20”三级示范社区模式。本月拟在园林办事处进行国家、省商业示范社区授牌仪式，以扩大商业示范社区在社区效劳业进展中的影响（有省厅、各区、办事处负责人参与约50人）。 四、抢先抓早，讨论政策，争取资金。 国务院关于进展和改良社区效劳工作的意见是个信号，它要求各级人民政府和有关部门要帮忙社区落实开展公共效劳的资金、场所和人员，并对微利性商业效劳赐予政策和资金扶持。基于此，我们一要及早动起来，做好有关预备工作。 一是进一步与龙头企业联系，深入调查，建立互动机制，促进有条件的要先走一步，向产业化、连锁经营和市场化方向进展。 二是吃透文件精神，瞄准省厅、市财政的优待扶持政策，加强沟通联系，争取第一时间了解政策。三是加强与民政等有关部门的联系，讨论制定我市进展社区效劳的相关扶持政策，促进社区商业的更快进展。