计划与决策概述(PPT 43页).pptx

第3章计划与决策 通过本章的教学，了解计划工作的含义，掌握计划工作通过本章的教学，了解计划工作的含义，掌握计划工作的性质，熟悉计划的类型；了解计划工作的程序和计划工作的的性质，熟悉计划的类型；了解计划工作的程序和计划工作的常用方法；了解决策的概念，理解决策的特点，掌握决策制定常用方法；了解决策的概念，理解决策的特点，掌握决策制定过程的八大步骤和决策的主要方法。过程的八大步骤和决策的主要方法。【本章重点】【本章重点】理解计划和决策的概念；明确计划和决策的分类；明确决理解计划和决策的概念；明确计划和决策的分类；明确决策的地位和作用；掌握计划和决策的过程。策的地位和作用；掌握计划和决策的过程。【本章难点】【本章难点】掌握计划的内容和要素；理解计划的特征；掌握目标管理掌握计划的内容和要素；理解计划的特征；掌握目标管理的基本思想、特点和程序；掌握决策的基本方法；进行案例分的基本思想、特点和程序；掌握决策的基本方法；进行案例分析。析。“最短最短”与与“最快最快”一个乘客上了出租车，并说出自己的目的地。司机问：一个乘客上了出租车，并说出自己的目的地。司机问：“先生，是走最短的路，还是走最快的路？先生，是走最短的路，还是走最快的路？”乘客不解：乘客不解：“最短的最短的路，难道不是最快的路？路，难道不是最快的路？”司机回答：司机回答：“当然不是，现在是车流当然不是，现在是车流高峰，最短的交通正拥挤，弄不好还要堵车，所以用的时间肯高峰，最短的交通正拥挤，弄不好还要堵车，所以用的时间肯定要长。你要有急事，不妨多走点路，反而会早到。定要长。你要有急事，不妨多走点路，反而会早到。”其实，现其实，现在企业的管理者在管理过程中往往扮演了乘客的角色，例如，在企业的管理者在管理过程中往往扮演了乘客的角色，例如，在制定计划中，他们往往会忽视了计划对象有可能正处于在制定计划中，他们往往会忽视了计划对象有可能正处于“车流车流高峰高峰”或或“堵车堵车”状态，而执行管理时，甚至总是异想天开地想走状态，而执行管理时，甚至总是异想天开地想走最短的路线，以为最短路线就是最短时间。所以，我们在制定最短的路线，以为最短路线就是最短时间。所以，我们在制定计划时，应有通观全局和预见未来的能力，知道什么时候走最计划时，应有通观全局和预见未来的能力，知道什么时候走最短的路、什么时候不该走最短的路。短的路、什么时候不该走最短的路。第一节 计划与计划工作一、计划与计划工作的概念一、计划与计划工作的概念 计划与计划工作是两个不同的概念。计划（计划与计划工作是两个不同的概念。计划（plan）是）是一种结果，它是在计划工作所包含的一系列活动完成之后一种结果，它是在计划工作所包含的一系列活动完成之后产生的。计划工作（产生的。计划工作（planning）有广义和狭义之分。）有广义和狭义之分。广义：制定计划、执行计划、检查计划广义：制定计划、执行计划、检查计划一系列工作过程一系列工作过程。狭义：狭义：制定计划制定计划5W1H2.计划的内容计划的内容5W1H (1)为什么做why (2)做什么what (3)何时做when (4)何地做where (5)谁去做who (6)如何做how计划的特征计划的特征3.计划的特征计划的特征(1)目的性 (2)普遍性 (3)首要性 (4)明确性 (5)绩效性 (6)可调性计划的性质（一）目的性（二）先行性（三）普遍性（四）效率性（五）创新性计划的作用首先，计划给管理者和非管理者指明方向。其次，通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化带来的冲击，并制定适当的对策，计划可以减小不确定性，它还使管理者能够预见到行动的结果。第三，计划还可以减少重叠性和浪费性活动。最后，计划设立目标和标准以便于进行控制。计划的类型：计划的类型：（一）按计划时间分（一）按计划时间分可分为长期计划、中期计划、短期计划可分为长期计划、中期计划、短期计划长期计划包含经营目标、战略、方针、远期的发展计划，革长期计划包含经营目标、战略、方针、远期的发展计划，革新等也称战略计划。新等也称战略计划。短期计划是根据当前的目标和实际情况进行制定的。短期计划是根据当前的目标和实际情况进行制定的。有效执有效执行是短期计划的特点。行是短期计划的特点。中期计划介乎于长短期计划之间。起到衔接作用。中期计划介乎于长短期计划之间。起到衔接作用。长期计划以长期计划以问题问题为中心为中心、中期计划以、中期计划以时间时间为中心、为中心、长期计划为组织指明方向、中期计划为组织指明路径、短期长期计划为组织指明方向、中期计划为组织指明路径、短期计划为组织规定行进的步伐。计划为组织规定行进的步伐。（二）按计划的广度分（二）按计划的广度分 按广度分，可分为战略计划和战术计划。按广度分，可分为战略计划和战术计划。战略计划是规定组织总体目标和寻求组织在环境中地位的计划。战术计划是固定组织组织目标如何实现的具体运作细节的计划。战略计划的基本特点战略计划的基本特点1、时间跨度长、时间跨度长 涉及范围广涉及范围广2、内容抽象、内容抽象 概括概括3、既定的目标框架是计划的着眼点和依据，设立目标本身成为、既定的目标框架是计划的着眼点和依据，设立目标本身成为计划工作的一项主要任务计划工作的一项主要任务4、计划方案是一次性的很少在将来再次或重复使用、计划方案是一次性的很少在将来再次或重复使用5、计划的前提条件多是不确定的，计划执行结果往往带有高度、计划的前提条件多是不确定的，计划执行结果往往带有高度的不确定性，因此要求战略计划的制定者要有较高风险意识，能的不确定性，因此要求战略计划的制定者要有较高风险意识，能在不确定中选定企业未来的行动目标和经营方向。在不确定中选定企业未来的行动目标和经营方向。战术计划的基本特点：战术计划的基本特点：1、时间跨度比较短，范围窄、时间跨度比较短，范围窄2、内容具体、明确、据较强的可操作性、内容具体、明确、据较强的可操作性3、在已知条件下实现根据企业总体目标分解而提出的具体行动目、在已知条件下实现根据企业总体目标分解而提出的具体行动目标，这样计划制定的依据比较明确标，这样计划制定的依据比较明确4、战术风险程度比战略计划低、战术风险程度比战略计划低（三）按计划的明确程度分三）按计划的明确程度分 按明确程度分，计划可分为指导性计划和具体性计划。按明确程度分，计划可分为指导性计划和具体性计划。指导性计划指导性计划：只规定一般的方针或指出重点。不在管理者的限定：只规定一般的方针或指出重点。不在管理者的限定的具体目标和特定行动方案，可为组织指明方向。的具体目标和特定行动方案，可为组织指明方向。具体性计划必须具有明确的方向，统一认识。具体性计划必须具有明确的方向，统一认识。（四）按计划的主体分（四）按计划的主体分 按主体分，计划可分为高层管理计划、中层管理计划按主体分，计划可分为高层管理计划、中层管理计划和基层管理计划。和基层管理计划。三者区别：三者区别：高层：着眼组织整体、长远安排、注重组织在环境中的定高层：着眼组织整体、长远安排、注重组织在环境中的定位一般属于战略性的计划位一般属于战略性的计划中层：着眼于组织内部各个组成部分的相互联系。中层：着眼于组织内部各个组成部分的相互联系。底层：落实到每个岗位。每个人，每个工的安排和协调等底层：落实到每个岗位。每个人，每个工的安排和协调等基本的作业性内容。基本的作业性内容。（五（五）按计划的内容分）按计划的内容分 按内容分，计划可分为综合性计划和专业性计按内容分，计划可分为综合性计划和专业性计划。划。综合性计划：对一项具体工作的全面安排和规划。专业性计划：对某一领域的职能工作作出的计划计计划划工作工作的程序的程序 1、估量机会：根据实际情况对存在的机会作出显、估量机会：根据实际情况对存在的机会作出显示的判断示的判断2、确定目标也就是确定计划的预期成果（、确定目标也就是确定计划的预期成果（1、确、确定目标的内容和顺序、定目标的内容和顺序、2、确定目标的时间、确定目标的时间、3、目标要有科学指标和价值）目标要有科学指标和价值）3、确定计划工作的前提条件是假设条件，实施的、确定计划工作的前提条件是假设条件，实施的预期环境，（可控、部分可控、不可控）预期环境，（可控、部分可控、不可控）4.拟定可供选择的方案拟定可供选择的方案 5、评估备选方案、评估备选方案 6、选、选定方案定方案 7、拟定派生计划（总计划下的分计划、拟定派生计划（总计划下的分计划)是总计划的基础。是总计划的基础。8、编制预算、编制预算第二节 决策一、决策的概念与特征一、决策的概念与特征（一）决策的概念（一）决策的概念 所谓决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时所谓决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关期内有关活动的方向、内容及方式活动的方向、内容及方式进行选择的过程。进行选择的过程。（二）决策的特征（二）决策的特征 1.目标性目标性 2.可行性可行性 3.选择性选择性 （决策的实质就是选择）（决策的实质就是选择）4.满意性满意性（1决策者要了解本次活动的全部信息决策者要了解本次活动的全部信息2、对活动作出判断、对活动作出判断3、准确的计算本方案在、准确的计算本方案在未来的执行结果）未来的执行结果）5.过程性过程性 6.动态动态性（性（目的之一使组织活动内容适应外目的之一使组织活动内容适应外部环境的要求以及外部环境的变化，从中找出机会调整组织活动，实现组织于环境的部环境的要求以及外部环境的变化，从中找出机会调整组织活动，实现组织于环境的动态平衡。）动态平衡。）二、决策的类型二、决策的类型（一）根据决策的作用范围可以将决策分为（一）根据决策的作用范围可以将决策分为战略决策、管理决策和业务决策战略决策、管理决策和业务决策战略性决策：对有关组织的全局性、长期性的关系到本组织生存发展的根本性决战略性决策：对有关组织的全局性、长期性的关系到本组织生存发展的根本性决策策管理性决策：对组织的人力，资金，物质等资源进行合理配置具有局部性、中期管理性决策：对组织的人力，资金，物质等资源进行合理配置具有局部性、中期性、与战术性的特点。与战略性决策比是战略性决策的支持性步骤和过程。性、与战术性的特点。与战略性决策比是战略性决策的支持性步骤和过程。也是管理的主要业务决策。也是管理的主要业务决策。业务决策：是组织中一般管理和日常业务的具体决策活动，具有琐细性、短期性、业务决策：是组织中一般管理和日常业务的具体决策活动，具有琐细性、短期性、日常性。日常性。（二）根据决策的重复程度和问题本身的复杂性可以（二）根据决策的重复程度和问题本身的复杂性可以将决策分为将决策分为程序化决策程序化决策和和非程序化决策非程序化决策程序化决策能够运用常规的方法解决重复性问题以达到目标的决策。（遇到繁琐的问题组织可以用程序、规范等规定下来，这样可以降低管理成本，简化决策过程、缩短决策时间，是方案执行起来容易。非程序化决策：主要是解决偶然出现的，一次性或很少出现的问题作出的决策。（三）根据决策所要解决的问题的起点不同，可以将决策（三）根据决策所要解决的问题的起点不同，可以将决策分为分为初始决策初始决策与与追踪决策追踪决策初始决策：指组织对从事某种活动或从事该方案所进行的初次选择追踪决策：自初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式的重新调整。组织中的大部分决策当属于追踪决策。追踪决策的特点：1、回溯分析2、非零起点3、双重优化（四）根据决策时掌握信息的完备程度可以将决策四）根据决策时掌握信息的完备程度可以将决策分为分为确定型决策确定型决策、风险型决策风险型决策和和不确定型决策不确定型决策确定型决策：未来的各种情况都非常明确，知道解决的问题以及方法（理想化的决策类型）风险型：面临问题明确 解决方法可行 不能预先确定环境条件。不确定型决策：面临问题不 解决方法大致可行，可靠程度低 不能预先确定环境条件。（五）根据决策的目标、变量和条件能否量化可（五）根据决策的目标、变量和条件能否量化可以将决策分为以将决策分为定量决策定量决策和和定性决策定性决策定量决策：是指决策的目标本身就表现为数量指定量决策：是指决策的目标本身就表现为数量指标。标。定性决策：一般难以用数量表达，只能用定性的定性决策：一般难以用数量表达，只能用定性的描述或抽象表达。（机构设置描述或抽象表达。（机构设置 人员培训人员培训 干部选拔干部选拔或是调动或是调动 规章制度的颁布实施）规章制度的颁布实施）三、决策的过程三、决策的过程（一）确定问题和目标（一）确定问题和目标（二）搜集信息（二）搜集信息（三）确定决策标准（三）确定决策标准（四）拟定决策方案（四）拟定决策方案（五）分析方案（五）分析方案（六）确定和实施方案（六）确定和实施方案（七）评价决策效果与反馈（七）评价决策效果与反馈四、定性决策方法四、定性决策方法（一）头脑风暴法（一）头脑风暴法 1.头脑风暴法的运作原则头脑风暴法的运作原则 第一，禁止批判。第一，禁止批判。第二，自由奔放原则。第二，自由奔放原则。第三，追求数量。第三，追求数量。第四，借题发挥原则。第四，借题发挥原则。2.头脑风暴法的局限性头脑风暴法的局限性 主要表现为与会者素质可能参差不齐，所产生信息、主要表现为与会者素质可能参差不齐，所产生信息、思想的数量与质量受到他们的经验、知识、业务水平、思思想的数量与质量受到他们的经验、知识、业务水平、思维能力水平等多方面的限制。主持者水平高低也是一个重维能力水平等多方面的限制。主持者水平高低也是一个重要的影响因素。要的影响因素。3.头脑风暴法的最新发展头脑风暴法的最新发展 在头脑风暴法的基础上，又出现了一种反向头脑风在头脑风暴法的基础上，又出现了一种反向头脑风暴法。它也称质疑头脑风暴法。具体做法是：在召开头脑暴法。它也称质疑头脑风暴法。具体做法是：在召开头脑风暴会议的基础上，组织第二次会议。这次会议的任务只风暴会议的基础上，组织第二次会议。这次会议的任务只对第一次会议提出的各种点子、见解、方案等进行质疑性对第一次会议提出的各种点子、见解、方案等进行质疑性评论，尽量挑毛病，通过召开这样的质疑性会议，重新考评论，尽量挑毛病，通过召开这样的质疑性会议，重新考虑决策性构想，使之更加完善。虑决策性构想，使之更加完善。（二）专家会议法（二）专家会议法(（三）德尔菲法（三）德尔菲法1.德尔菲法的技术性要求德尔菲法的技术性要求2.德尔菲法的具体实施过程德尔菲法的具体实施过程3.德尔菲法的优、缺点德尔菲法的优、缺点德尔菲法德尔菲法：选择专家选择专家设计问卷设计问卷列出问题列出问题匿名回答匿名回答归纳反馈归纳反馈利用利用德尔菲法德尔菲法注意事项注意事项:提供的信息尽可能充分；提供的信息尽可能充分；设计的问卷要易于回答；设计的问卷要易于回答；获知专家对预测结果的获知专家对预测结果的肯定程度肯定程度得出结果得出结果电子会议电子会议法法 是一种最新的群体决策法，与以上决策法不同的是。电子会议是一种最新的群体决策法，与以上决策法不同的是。电子会议法参加者人数多法参加者人数多 ，相互独立的、匿名的、通过电子终端把自己的，相互独立的、匿名的、通过电子终端把自己的观点输入电脑。观点输入电脑。优点：优点：1 1、不用担心说错话、不用担心说错话 2 2、不用担心发言被人打断、不用担心发言被人打断 3 3、避免、避免了决策过程中出现闲聊、偏题现象、大大节约了会议时间了决策过程中出现闲聊、偏题现象、大大节约了会议时间缺点：缺点：1 1、对打字速度要求较高、对打字速度要求较高 2 2、文字交流不如语言交流丰、文字交流不如语言交流丰富，会议枯燥无味富，会议枯燥无味 定量定量 决策方法决策方法又称为决策“硬技术，是指建立在严格逻辑论证与实验基础上的数学化、模型化、计算机化的系统决策技术。定量决策法可分为：确定型决策（盈亏平衡分析法、线性规划法）风险型决策 不确定型决策盈亏平衡分析法盈亏平衡分析法 销售收入销售收入=产量产量*单价单价 生产成本生产成本=固定成本固定成本+变动成本变动成本 在盈亏平衡时，存在以下关系式：在盈亏平衡时，存在以下关系式：销售收入销售收入=生产成本生产成本 即即：Q0P=F+Q0CV 由此可以得到保本产量的计算公式由此可以得到保本产量的计算公式Q0=F/（P CV）当产量大于当产量大于Q0企业的销售收入大于生产成本，可以盈利，企业的销售收入大于生产成本，可以盈利，否则亏本。否则亏本。定量定量 决策方法决策方法（一）确定型决策方法（一）确定型决策方法所谓确定型决策是指在可供选择的方案中只有一种自然状态时的决策 A 平衡点 O产量（销量）Q R 成本 销售额 总固定成本 总成本 销售额 亏损 盈利 图3-1 盈亏平衡分析基本模型 二：风险型决策方法二：风险型决策方法 风险决策也叫随机性决策、概率型决策风险决策也叫随机性决策、概率型决策风险型决策的方案选择法：表格法风险型决策的方案选择法：表格法 决策树法决策树法具备条件：具备条件：1 1、明确目标、明确目标 2 2、决策者可以选择两个以上方案、决策者可以选择两个以上方案 3 3、存在决策者无法控制的两个以上的自然状态存在决策者无法控制的两个以上的自然状态 4 4、对每、对每种自然状态的概率可以估计出来种自然状态的概率可以估计出来 5 5、不通方案不同自、不通方案不同自然状态出现的概率大体可以估计出来然状态出现的概率大体可以估计出来决策树的四要素：决策树的四要素：1 1、决策点、决策点2 2、自然状态点、自然状态点3 3、方案枝、方案枝4 4、概率枝、概率枝步骤：步骤：1 1）根据决策备选方案数目和对未来环境状态的了解，绘出决策树图形；根据决策备选方案数目和对未来环境状态的了解，绘出决策树图形；2 2）计算各方案的期望值；计算各方案的期望值；3 3）将每个方案的期望收益值减去该方案实施所需投资额，比较余值后选出经将每个方案的期望收益值减去该方案实施所需投资额，比较余值后选出经济效果最佳的方案。济效果最佳的方案。利用决策树进行决策的实施步骤：利用决策树进行决策的实施步骤：112损益值 损益值 损益值 损益值 自然状态及概率自然状态及概率自然状态及概率自然状态及概率（二）风险型决策方法（二）风险型决策方法 例：某公司计划生产某种产品，根据预测估计，这种产品的市场状况概率是：畅销为0.5；滞销为0.3；一般为0.2现提出两种生产方案，一技术改造需投资75万，二建一条新的流水线需投资97万元，两个方案使用期都是10年，对方案进行选优决策。有关数据如表3-1所示。表3-1 各方案损益值表 单位：万元 决策方法决策方法（二）风险型决策方法（二）风险型决策方法决策树分析法的基本步骤如下：（1）根据题意，从左至右画出决策树图形，如图3-3所示。决策点12畅销（0.5）畅销（0.5）一般（0.3）一般（0.3）滞销（0.2）滞销（0.2）1007020160501010年 图3-3 决策树图 （三）不确定型决策方法（三）不确定型决策方法 1.大中取大准则大中取大准则 2.小中取大准则小中取大准则 3.乐观系数准则乐观系数准则 4.最小最大后悔值准则最小最大后悔值准则（三）不确定型决策方法（三）不确定型决策方法1.1.最大收益值法最大收益值法 冒险法也称“大中取大原则”、“乐观原则”。在决策者不知道各种自然状态中任何一种发生的概率的情况下，这种方法的决策目标、是在最好的自然状态下获得最高的收益。2.最小收益值法最小收益值法 保守法也称“小中取大原则”、“悲观原则”。在决策者不知道各种自然状态中任何一种发生的概率的情况下，这种方法的决策目标是避免最坏的结果，力求风险最小。具体方法是：先从每个方案中选择一个最小的收益值然后，再从这些方案的最小收益值中选择一个最大值，3折衷法折衷法 这种方法认为应在两种极端中求得平衡。给最好自然状态以一乐观系数，给最差自然状态以一悲观系数（两者之和为1），然后用各方案在最好自然状态下的收益值与乐观系数相乘所得的积，加上各方案在最差自然状态下的收益值与悲观系数的乘积，得出各方案的期望收益值，然后据此比较各方案的经济效果，作出选择。具体方法是：最大最小加权平均4.4.最大最小后悔值法最大最小后悔值法 最大最小后悔值法，即在决策者不知道各种自然状态中任何一种发生概率的情况下，这种方法的决策目标是避免较大的机会损失。运用此法进行决策时，首先要计算出各种方案在每种自然状态下的后悔值，然后确定每一可选方案的最大机会损失。最后，在这些方案的最大机会损失中选出一个最小值，与该最小值对应的方案即是决策选择的方案。这种决策方法的步骤是：先从各种自然状态下找出最大收益值；再用最大收益值去减各个方案的收益值，求得各方案后悔值；然后，从各个方案后悔值中找出每个方案最大后悔值；最后，从中选择最大后悔值最小的方案为决策方案。第三节 目标与目标管理一、目标的涵义与特点一、目标的涵义与特点 目标是组织在一定时期内所要达到的预期成果。目标是组织在一定时期内所要达到的预期成果。（一）层次性（一）层次性（二）多样性（二）多样性（三）网络化（三）网络化（四）时间性（四）时间性（五）可考核性（五）可考核性二、目标管理的概念与特点二、目标管理的概念与特点（一）目标管理的概念（一）目标管理的概念1.注重工作的效果注重工作的效果2.注重管理的综合性注重管理的综合性3.建立目标责任制建立目标责任制（二）目标管理的特点（二）目标管理的特点1.具有目标体系，是一种总体的管理具有目标体系，是一种总体的管理2.实行参与管理，是一种民主的管理实行参与管理，是一种民主的管理3.实行自我控制，是一种自觉的管理实行自我控制，是一种自觉的管理4.注重管理实效，是一种成果管理注重管理实效，是一种成果管理三、目标管理的基本过程三、目标管理的基本过程（一）目标的制定（一）目标的制定1.确定总目标确定总目标2.重新审议组织结构和职责分工重新审议组织结构和职责分工3.进行目标展开，确立各级分目标进行目标展开，确立各级分目标4.逐级授权逐级授权（二）目标的实施（二）目标的实施（三）成果评价（三）成果评价四、目标管理的局限性四、目标管理的局限性1.目标难以确定目标难以确定2.目标一般为短期的目标一般为短期的3.不灵活的危险不灵活的危险 本章主要阐述计划与计划体系、计划流程、目标管理、本章主要阐述计划与计划体系、计划流程、目标管理、计划编制方法，决策的基本涵义、决策流程、决策方式和计划编制方法，决策的基本涵义、决策流程、决策方式和决策的基本方法。决策的基本方法。计划计划 决策决策 头脑风暴头脑风暴 目标管理目标管理 德尔菲法德尔菲法