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环境风险评价专章编写技巧环境风险评价专章编写技巧技术要点与案例分析技术要点与案例分析 主办单位：主办单位：中国环境保护信息网培训部中国环境保护信息网培训部 授课讲师授课讲师:彭飞翔彭飞翔黄山，黄山，2010-10-242010-10-24 2010年（国内、国际）环境风险评价专业技术与年（国内、国际）环境风险评价专业技术与相关软件高级研修班相关软件高级研修班 授课主要内容授课主要内容（一）环境风险评价的依据及目的（一）环境风险评价的依据及目的（二）环境风险评价的原则（二）环境风险评价的原则（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点（四）环境风险评价专章的主要工作内容（四）环境风险评价专章的主要工作内容 与编制要点与编制要点（五）国内环境风险评价与国外定量风险（五）国内环境风险评价与国外定量风险 评价的联系与差异评价的联系与差异（一）环境风险评价的依据及目的（一）环境风险评价的依据及目的HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则；建设项目环境风险评价技术导则；HJ/T169-200 建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则（修订版修订版）（）（征求意见稿征求意见稿）；）；关于加强环境影响评价管理关于加强环境影响评价管理防范环境风险防范环境风险的通知的通知，国家环保总局环发，国家环保总局环发2005152号，号，2005年年12月月15日日；（一）环境风险评价的依据及目的（一）环境风险评价的依据及目的关于检查关于检查化工石化化工石化等新建项目环境风险的通知，等新建项目环境风险的通知，国家环境保护总局办公厅环办国家环境保护总局办公厅环办20064号号，2006年年1月月23日；日；关于开展化工石化建设项目关于开展化工石化建设项目关于开展化工石化建设项目关于开展化工石化建设项目环境风险排查环境风险排查环境风险排查环境风险排查的通知的通知的通知的通知，国家环境保护总局办公厅环办函，国家环境保护总局办公厅环办函，国家环境保护总局办公厅环办函，国家环境保护总局办公厅环办函200669200669号号号号，20062006年年年年2 2月月月月1515日。日。日。日。（一）环境风险评价的依据及目的（一）环境风险评价的依据及目的评价目的评价目的：根据导则以及有关文件精神的要求，结：根据导则以及有关文件精神的要求，结合合环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点要求，进行项目的环境风要求，进行项目的环境风险排查工作和环境风险专章编写，从险排查工作和环境风险专章编写，从物料贮运物料贮运、生、生产工艺各操作单元产工艺各操作单元全过程全过程和和设备设备等方面因素，分析等方面因素，分析项目项目潜在的事故环境风险潜在的事故环境风险，预测，预测最大可信事故最大可信事故对环对环境可能的境可能的影响程度和范围影响程度和范围，提出，提出防范防范、减缓减缓和和应急应急措施，力求将环境风险减至措施，力求将环境风险减至最低程度最低程度。（二）环境风险评价的原则（二）环境风险评价的原则环境风险评价应遵循环境风险评价应遵循规划符合性规划符合性、全过程性全过程性、科学科学性性、针对性针对性、实用性实用性的原则。的原则。规划符合性：应根据规划符合性：应根据规划环评结论规划环评结论以及以及审查意见审查意见的的要求要求，论述项目环境风险与规划环评的符合性与论述项目环境风险与规划环评的符合性与一致性（一致性（布局布局，影响范围影响范围，风险控制水平风险控制水平等）等）。全过程性全过程性:应对应对有毒有害有毒有害和和易燃易爆易燃易爆物质的物质的生产生产、贮贮存存、运输运输、使用使用乃至乃至废弃废弃等各种进入环境的等各种进入环境的途径途径进进行全过程分析，重点分析事故对厂（场）界外环境行全过程分析，重点分析事故对厂（场）界外环境的影响。的影响。（二）环境风险评价的原则（二）环境风险评价的原则科学性：应调查收集科学性：应调查收集国内外同类国内外同类建设项目的风险事建设项目的风险事故资料，故资料，最大可信事故最大可信事故的选取要有的选取要有充足的依据充足的依据，预，预测模型及参数的选择要测模型及参数的选择要恰当恰当。针对性：应针对建设项目的工程内容及其特征，提针对性：应针对建设项目的工程内容及其特征，提出出具体、合理、可行、可靠具体、合理、可行、可靠的事故防范、应急与减的事故防范、应急与减缓措施以及应急预案。缓措施以及应急预案。（二）环境风险评价的原则（二）环境风险评价的原则实用性：应对实用性：应对关键危险性物质关键危险性物质、重大危险源重大危险源以及以及环环境敏感目标境敏感目标进行全面、深入的分析，分析过程应清进行全面、深入的分析，分析过程应清晰明了，分析结果应简洁，必须给出工程建设项目晰明了，分析结果应简洁，必须给出工程建设项目的的风险可接受水平风险可接受水平，并提出可操作性的，并提出可操作性的相关措施相关措施和和建议，落实建议，落实投资概算投资概算，便于环境管理部门对工程项，便于环境管理部门对工程项目进行目进行环境风险管理环境风险管理及及检查检查。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点1.环境风险专章检查环境风险专章检查 (1)环境影响评价文件环境影响评价文件是否按风险评价导则要求编制是否按风险评价导则要求编制了环境风险评价了环境风险评价专篇专篇。(2)环境影响评价文件提出的环境影响评价文件提出的应急预案应急预案和和事故环境风事故环境风险防范措施险防范措施是否是否合理合理、有效有效，是否在工程设计和建，是否在工程设计和建设中得到设中得到实施实施。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点2.环境敏感性排查环境敏感性排查 (1)明确各明确各环境保护目标环境保护目标与危险源之间的与危险源之间的距离距离、方位，、方位，提供相关图件。提供相关图件。(2)项目选址选线是否位于项目选址选线是否位于江河湖海江河湖海沿岸，环境风险是沿岸，环境风险是否涉及临近的否涉及临近的饮用水水源保护区饮用水水源保护区、自然保护区自然保护区和和重重要渔业水域要渔业水域、珍稀水生生物栖息地珍稀水生生物栖息地等区域，按环境等区域，按环境风险涉及的范围进行排查，明确风险涉及的范围进行排查，明确保护级别保护级别。(3)人口人口集中居住区集中居住区和和社会关注区社会关注区（如学校、医院等）（如学校、医院等）按按5公里排查，查明公里排查，查明人口分布人口分布，核对，核对厂址合理性厂址合理性论论证是否充分。证是否充分。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点3.危险性物质排查危险性物质排查 (1)按按物质危险性标准物质危险性标准（建设项目环境风险评（建设项目环境风险评价技术导则附录价技术导则附录A.1表表1）、）、重大危险源辨别重大危险源辨别（GB18218-2000）、）、职业性接触毒物危害程度分职业性接触毒物危害程度分级级（GB5044-85），重新判定生产、贮存、运输、），重新判定生产、贮存、运输、“三废三废”处理过程中产生的危险性物质。处理过程中产生的危险性物质。(2)说明危险性物质的说明危险性物质的贮存量贮存量和和加工量加工量。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点(3)对所识别危险性物质的理化性质、毒性表述中是对所识别危险性物质的理化性质、毒性表述中是否有危险性物质否有危险性物质毒性消除毒性消除的措施。的措施。(4)事故处理过程是否有事故处理过程是否有伴生伴生/次生次生污染。污染。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点4.危险源排查危险源排查 (1)按按工艺过程工艺过程、生产单元生产单元及易发生泄漏的及易发生泄漏的重要设备重要设备，重新判定危险源是否有重新判定危险源是否有遗漏遗漏。(2)事故事故连锁效应连锁效应和事故和事故重叠引发继发重叠引发继发事故的可能性事故的可能性及后果。及后果。(3)本行业的本行业的设计规范设计规范是否与防范环境风险是否与防范环境风险相适应相适应。(4)说明危险源发生事故的说明危险源发生事故的概率概率。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点 5.环境风险削减措施排查环境风险削减措施排查 (1)核查项目各种污水装置的核查项目各种污水装置的处理能力处理能力、各种事故池各种事故池、监控池监控池的实际容量，各清、污、雨水管网的布设以的实际容量，各清、污、雨水管网的布设以及最终排放口，是否设置及最终排放口，是否设置消防水收集系统消防水收集系统，排放口，排放口与外部水体间是否安装与外部水体间是否安装切断设施切断设施，主体装置区和易，主体装置区和易燃易爆及有毒有害物储存区（包括罐区）是否设置燃易爆及有毒有害物储存区（包括罐区）是否设置隔水围堰隔水围堰等。等。(2)排放口处于重要的水流域的企业，是否制定事故排放口处于重要的水流域的企业，是否制定事故状态下状态下减少和消除减少和消除污染物对流域水体环境造成污染污染物对流域水体环境造成污染的的应对方案应对方案。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点(3)企业在发生企业在发生事故事故、泄漏泄漏、爆炸爆炸等非正常状态下排等非正常状态下排放的各类污染物的放的各类污染物的处理处置措施处理处置措施和可能和可能排放去向排放去向。(4)是否分析了危险物质进入环境的是否分析了危险物质进入环境的途径途径，有否相应，有否相应的的控制措施控制措施，措施是否，措施是否有效有效。(5)是否提出了是否提出了伴生伴生/次生次生污染污染防治措施防治措施，说明，说明有效性有效性。（三）（三）环境风险排查技术重点环境风险排查技术重点6.除按导则要求检查事故原定应急预案和减缓环境除按导则要求检查事故原定应急预案和减缓环境损害后果的措施外，还应重点检查以下工作是否满损害后果的措施外，还应重点检查以下工作是否满足以下要求：足以下要求：(1)环评中环评中环境监测计划环境监测计划的日常环境监测因子和频次的日常环境监测因子和频次能否满足能否满足事故监控要求事故监控要求。(2)事故应急环境监测方案事故应急环境监测方案是否满足应急需求。是否满足应急需求。(3)事故泄漏后外环境污染物的事故泄漏后外环境污染物的消除方案消除方案。(4)事故处理过程中产生的伴生事故处理过程中产生的伴生/次生污染的次生污染的消除措施消除措施。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点环境风险评价专章的主要工作内容应根据环境风险评价专章的主要工作内容应根据评价等级评价等级来确定。来确定。环境风险评价专题的环境风险评价专题的评价工作等级评价工作等级、评价范围评价范围，应，应在报告书的在报告书的总论总论中说明。中说明。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点环境敏感区环境敏感区指建设项目环境影响评价分类管理名指建设项目环境影响评价分类管理名录中规定的环境敏感区。录中规定的环境敏感区。此外，建设项目下游水域此外，建设项目下游水域10km以内分布有以内分布有饮用水水饮用水水源保护区源保护区、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然重要水生生物的自然产卵场及索饵产卵场及索饵场、场、越冬场越冬场和和洄洄游通道游通道、天然渔场天然渔场的，应视为选址于环境敏感区；的，应视为选址于环境敏感区；建设项目周界外建设项目周界外5km范围内、管道两侧范围内、管道两侧500m范围内范围内分布有以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政分布有以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为办公等为主要功能主要功能的的区域区域等，应视为选址、选线于等，应视为选址、选线于环境敏感区。环境敏感区。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点环境风险评价基本内容包括环境风险评价基本内容包括风险识别风险识别、源项分析源项分析、后果计算后果计算、风险计算和评价风险计算和评价、提出环境风险防范措提出环境风险防范措施及突发环境事件应急预案施及突发环境事件应急预案等等5个方面内容。个方面内容。一级评价一级评价应当进行风险识别、源项分析、后果计算、应当进行风险识别、源项分析、后果计算、风险计算和评价风险计算和评价，提出环境风险防范措施及突发环，提出环境风险防范措施及突发环境事件应急预案。境事件应急预案。二级评价二级评价应当进行风险识别、源项分析、应当进行风险识别、源项分析、后果计算后果计算及分析及分析，提出环境风险防范措施及突发环境事件应，提出环境风险防范措施及突发环境事件应急预案。急预案。三级评价三级评价应当进行应当进行风险识别风险识别，提出环境风险防范措提出环境风险防范措施及突发环境事件应急预案施及突发环境事件应急预案。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点一、一、风险识别风险识别1、环境保护目标识别环境保护目标识别1）环境空气保护目标：应对评价范围内的环境空气保护目标：应对评价范围内的人口集中人口集中区区、社会关注区社会关注区、居民点、学校和医院、科研和行、居民点、学校和医院、科研和行政区等环境敏感点进行调查并政区等环境敏感点进行调查并列表图示列表图示说明，说明说明，说明及标明其及标明其方位方位、距离距离、人口分布人口分布等情况。等情况。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点2）水环境保护目标：应根据水环境保护目标：应根据地表水系地表水系和和地下水系统地下水系统分布情况，对有可能涉及的分布情况，对有可能涉及的集中饮用水水源地集中饮用水水源地、重重要渔业水域要渔业水域、珍稀水生生物栖息地珍稀水生生物栖息地、饮用地下水水饮用地下水水井井等环境敏感点进行调查并列表图示说明，说明及等环境敏感点进行调查并列表图示说明，说明及标明其标明其设计取水规模设计取水规模、保护级别保护级别、方位方位、距离距离、供供水人口水人口等情况。等情况。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点3）生态环境）生态环境保护目标：应对评价范围内的保护目标：应对评价范围内的自然保护自然保护区区、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区珍稀濒危野生动植物天然集中分布区 等生态等生态环境敏感点进行调查并列表图示说明，说明及标明环境敏感点进行调查并列表图示说明，说明及标明其其方位方位、距离距离、野生动植物野生动植物分布分布等情况。等情况。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点2 、物质危险性识别、物质危险性识别按按GB5044职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级识别，识别，包括对致畸、致癌、致突变物质、持久性污染物、包括对致畸、致癌、致突变物质、持久性污染物、活性化学物质活性化学物质以及以及恶臭污染物恶臭污染物等物质识别。等物质识别。应对工程项目所涉及的应对工程项目所涉及的有毒有害有毒有害、易燃易爆易燃易爆物质进物质进行危险性识别并列表说明，通过行危险性识别并列表说明，通过数量数量和和危险程度危险程度的的综合评价，筛选综合评价，筛选环境风险评价因子环境风险评价因子。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点3、重大危险源识别重大危险源识别根据工程项目所涉及的根据工程项目所涉及的危险物质名称危险物质名称及及临界量临界量情况，情况，确定项目的重大危险物质；结合确定项目的重大危险物质；结合GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识 的依据和方法，的依据和方法，对项目所有对项目所有重大危险源重大危险源进行进行识别识别，判别存在重大危，判别存在重大危险物质的险物质的生产系统生产系统、贮存运输系统贮存运输系统、相关的公用工相关的公用工程程和和辅助系统辅助系统等等是否是否属于重大危险源。属于重大危险源。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点4、系统生产过程危险性识别系统生产过程危险性识别 a）根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，以图表给出以图表给出单元划分结果单元划分结果，给出单元内存在危险物，给出单元内存在危险物质的质的数量数量。b）危险源区域分布分析：按危险源区域分布分析：按生产生产、贮存贮存、运输运输、管管道系统道系统，确定危险源点的范围和，确定危险源点的范围和危险源区域危险源区域的分布。的分布。按危险源潜在危险性、存在条件和触发因素进行危按危险源潜在危险性、存在条件和触发因素进行危险性分析。险性分析。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点5、事故识别分析事故识别分析 a）根据物质的危险性识别、系统生产过程危险性识根据物质的危险性识别、系统生产过程危险性识别结果，分析各潜在别结果，分析各潜在事故的类型事故的类型、危险物质向环境、危险物质向环境转移的转移的可能途径可能途径和和影响方式影响方式。b）潜在事故应当包括潜在事故应当包括火灾火灾、爆炸爆炸等引发的等引发的伴生伴生/次生次生事故。事故。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点二、源项分析二、源项分析1、源项分析内容源项分析内容根据潜在事故分析根据潜在事故分析列出的事故列出的事故，筛选筛选确定最大可信确定最大可信事故，对最大可信事故事故，对最大可信事故给出源强给出源强和和发生概率发生概率。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点2、事故案例调查统计分析事故案例调查统计分析应根据国内外应根据国内外同行业同行业、子行业子行业事故事故统计分析统计分析资料以资料以及及典型事故案例典型事故案例资料，针对已识别出的资料，针对已识别出的危险因素危险因素和和风险类型风险类型，说明事故发生的，说明事故发生的主要原因主要原因以及事故以及事故发生发生的概率的概率，并尽量说明事故对环境，并尽量说明事故对环境造成的影响造成的影响和和损失损失情况情况，归纳工程项目的，归纳工程项目的事故风险特征事故风险特征。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点3、确定最大可信事故的原则确定最大可信事故的原则最大可信事故应当存在污染物向环境最大可信事故应当存在污染物向环境转移的途径转移的途径。“最大最大”是指对环境的危害是指对环境的危害最严重最严重，应当分别对不，应当分别对不同环境要素的影响进行分析。同环境要素的影响进行分析。“可信可信”应为应为科学科学、客观客观的设定，一般不包括极端的设定，一般不包括极端情况（情况（10-8）。）。同类污染物存在于不同单元，对同一环境要素的影同类污染物存在于不同单元，对同一环境要素的影响，可只分析响，可只分析其中一个单元其中一个单元发生的最大可信事故。发生的最大可信事故。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点4、最大可信事故分析最大可信事故分析应根据应根据事件树事件树、事故树事故树分析法或分析法或归纳统计法归纳统计法的分析的分析结果，确定工程项目的最大可信事故及其结果，确定工程项目的最大可信事故及其类型类型、最、最大可信事故的大可信事故的发生概率发生概率，也可按导则，也可按导则附录附录A A的推荐的推荐值确定。同时，应对值确定。同时，应对事故处理过程中事故处理过程中存在的存在的伴生伴生、次生次生污染问题进行分析，并对事故污染问题进行分析，并对事故连锁效应连锁效应和事故和事故重叠引发继发重叠引发继发事故的可能性及后果进行分析。事故的可能性及后果进行分析。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点5、事故源强的确定事故源强的确定 （1）事故源强的确定事故源强的确定原则原则和和内容内容 1）确定原则确定原则 事故源强是为指导事故防范和风险应急的事故源强是为指导事故防范和风险应急的模拟情景模拟情景设定，具有设定，具有参考性参考性；事故源强与事故源强与重大危险源重大危险源直接相关，能反映事故的最直接相关，能反映事故的最大可信危害后果，具有大可信危害后果，具有安全性安全性。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点事故源强设定应是在事故源强设定应是在事故统计事故统计基础上的分析结果，基础上的分析结果，具有具有客观性客观性；事故源强设定应是在事故源强设定应是在系统危险性分析系统危险性分析基础上的基础上的逻辑逻辑推理推理，具有，具有科学性科学性；事故源强设定应是基于当前事故源强设定应是基于当前工业技术工业技术和和经济水平经济水平基基础上，具有础上，具有合理性合理性。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 2）确定内容确定内容 根据风险识别结果，对根据风险识别结果，对火灾火灾、爆炸爆炸及及泄漏泄漏三种三种风险风险类型类型进行事故源强的进行事故源强的设定设定。事故事故源强参数源强参数包括包括有毒有害物质名称有毒有害物质名称、排放方式排放方式、排放速率排放速率、排放时间排放时间、排放量排放量、排放源几何参数排放源几何参数等。等。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点（2）事故源强确定方法事故源强确定方法 1）事故源强设定采用事故源强设定采用计算法计算法和和经验估算法经验估算法计算法适用于以计算法适用于以腐蚀腐蚀或或应力应力作用等引起的作用等引起的泄漏型泄漏型为为主的事故；主的事故；经验估算法适用于以经验估算法适用于以火灾爆炸火灾爆炸或或碰撞碰撞等突发事故为等突发事故为前提的前提的危险物质释放危险物质释放。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 2）物质泄漏量的计算物质泄漏量的计算 a）液体液体泄漏速率、泄漏速率、气体气体泄漏速率、泄漏速率、两相流两相流泄漏速泄漏速率的计算可采用导则附录率的计算可采用导则附录B推荐的方法。推荐的方法。b）物质泄漏物质泄漏时间时间应结合建设项目生产实际情况考应结合建设项目生产实际情况考虑，一般可按虑，一般可按530分钟计。泄漏物质形成的液池面分钟计。泄漏物质形成的液池面积以不超过泄漏单元的积以不超过泄漏单元的围堰围堰（堤）内面积计。（堤）内面积计。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点c）裂口面积裂口面积按事故实际裂口情况或按导则表按事故实际裂口情况或按导则表B.2选选取。取。d）泄漏液体的泄漏液体的蒸发速率蒸发速率计算可采用附录计算可采用附录B推荐的方推荐的方法，法，蒸发时间蒸发时间应结合物质特性、气象条件、工况等应结合物质特性、气象条件、工况等情况考虑，一般可按情况考虑，一般可按1530分钟计。分钟计。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点3）经验法估算物质泄漏量经验法估算物质泄漏量 a）以以火灾爆炸火灾爆炸突发因素为前提的事故引起的突发因素为前提的事故引起的物质泄物质泄漏量漏量火灾爆炸事故危害除火灾爆炸事故危害除热辐射热辐射、冲击波冲击波和和抛射物抛射物等直等直接危害外，接危害外，未完全燃烧未完全燃烧的危险物质在高温下迅速的危险物质在高温下迅速挥挥发释放发释放至大气，燃烧物质燃烧过程中则同时产生至大气，燃烧物质燃烧过程中则同时产生伴伴生生和和次生次生物质。后两部分为物质。后两部分为环境风险分析环境风险分析对象。对象。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点未完全燃烧的危险物质释放至大气，按事故单元的未完全燃烧的危险物质释放至大气，按事故单元的危险物危险物在线量在线量及其半致死浓度及其半致死浓度(LC50)设定相应设定相应释放释放比例比例，见导则附录，见导则附录B中表中表B.5。火灾事故物质燃烧分解产物源强确定按火灾事故物质燃烧分解产物源强确定按燃烧分解反燃烧分解反应应估算，见导则附录估算，见导则附录B。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点b）以以碰撞碰撞等突发事故为前提的等突发事故为前提的物质泄漏量物质泄漏量 1）船舶运输碰撞、触礁等事故，物质泄漏量按所船舶运输碰撞、触礁等事故，物质泄漏量按所在航道和港口区域在航道和港口区域事故统计最大泄漏量事故统计最大泄漏量计。计。对对无相似水域无相似水域统计资料的事故，物质泄漏量按船统计资料的事故，物质泄漏量按船的的单舱载量单舱载量比例计，见导则附录比例计，见导则附录B中表中表B.6。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点2）车载运输碰撞等事故，物质泄漏量按所在车载运输碰撞等事故，物质泄漏量按所在道路道路和地区事故统计和地区事故统计最大泄漏量计。最大泄漏量计。对无相似道路和地区统计资料的事故，物质泄漏量对无相似道路和地区统计资料的事故，物质泄漏量按按单车载量单车载量比例计，见导则附录比例计，见导则附录B中表中表B.6。3）装卸事故装卸事故，泄漏量按装卸物质流速和管径及失，泄漏量按装卸物质流速和管径及失控时间计算，失控时间按控时间计算，失控时间按515分钟计。分钟计。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点4）管道运输事故管道运输事故按管道截面按管道截面100%断裂估算泄漏量。断裂估算泄漏量。应考虑截断阀启动前、后的泄漏量，截断阀启动前，应考虑截断阀启动前、后的泄漏量，截断阀启动前，泄漏量按实际工况确定；截断阀启动后，泄漏量以泄漏量按实际工况确定；截断阀启动后，泄漏量以管道泄压至与环境压力平衡所需要时间计。管道泄压至与环境压力平衡所需要时间计。5）泄漏液体泄漏液体蒸发量蒸发量按导则附录按导则附录B中表中表B.7估算。估算。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点三、后果计算三、后果计算 1、有毒有害物质在大气中的扩散有毒有害物质在大气中的扩散 1）有毒有害物质在大气中的扩散，可采用有毒有害物质在大气中的扩散，可采用烟团模式烟团模式。对于对于重质气体重质气体污染物的扩散、复杂地形条件下污染污染物的扩散、复杂地形条件下污染物的扩散，应对模式进行相应的物的扩散，应对模式进行相应的修正修正。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点2）计算参数选取计算参数选取 a）选取选取最不利气象条件最不利气象条件。选取方法：利用最近。选取方法：利用最近3年年中任一年的整年气象资料，对中任一年的整年气象资料，对i i危险物设定某一泄漏危险物设定某一泄漏源强，分别源强，分别逐时逐时计算计算网格点网格点和主要和主要关心方向关心点关心方向关心点的浓度，分别对计算结果的浓度，分别对计算结果排序排序并选出并选出最大浓度最大浓度。该。该浓度浓度出现时间出现时间所对应的所对应的天气条件天气条件（风速风速、风向风向、稳稳定度定度等）即为等）即为i i危险物对计算网格点和主要关心方向危险物对计算网格点和主要关心方向关心点的最不利气象条件。关心点的最不利气象条件。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点b）混合层参数、地形参数、污染物衰减沉降等参混合层参数、地形参数、污染物衰减沉降等参数根据具体情况选取。数根据具体情况选取。c）扩散计算参数选取：事故泄漏释放时间扩散计算参数选取：事故泄漏释放时间30min；预测烟团扩散时间不低于；预测烟团扩散时间不低于6h；时间步长与网格距；时间步长与网格距分辨率，随风速和离事故源距离不同，选取方法见分辨率，随风速和离事故源距离不同，选取方法见导则附录导则附录D中表中表D.1。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点3）预测模式（略）预测模式（略）4）预测结果表达预测结果表达 a）有毒有害物质在有毒有害物质在最不利气象条件下最不利气象条件下的网格点最的网格点最大浓度、时间和浓度分布图；大浓度、时间和浓度分布图；b）网格点最大浓度及分布图中，网格点最大浓度及分布图中，LC50浓度和浓度和IDLH浓度包络线范围；给出该范围内的环境保护浓度包络线范围；给出该范围内的环境保护目标情况；目标情况；c c）有毒有害物质在最不利气象条件下）有毒有害物质在最不利气象条件下主要关心方主要关心方向轴线向轴线最大浓度及位置。最大浓度及位置。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点2、有毒有害物质在水环境中的迁移转化预测有毒有害物质在水环境中的迁移转化预测 1）有毒有害物质进入水环境的有毒有害物质进入水环境的途径途径和和方式方式有毒有害物质进入水环境的有毒有害物质进入水环境的途径途径，包括事故，包括事故直接直接导导致的和事故处理处置过程致的和事故处理处置过程间接间接导致的有毒有害物质导致的有毒有害物质进入水体。进入水体。有毒有害物质进入水体的方式一般包括有毒有害物质进入水体的方式一般包括“瞬时源瞬时源”和和“有限时段源有限时段源”。突发性事故产生的废水（含突发性事故产生的废水（含消防废水消防废水）得到）得到有效处有效处置置，不排入外环境，需分析废水的，不排入外环境，需分析废水的性质性质、处置处理处置处理措施措施的适用性。的适用性。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 2）迁移转化迁移转化特征分析特征分析对于纯有毒有害物质（对于纯有毒有害物质（11）直接泄漏的情形，需）直接泄漏的情形，需要分析其在水体中的要分析其在水体中的溶解溶解、吸附吸附、挥发挥发特性；对于特性；对于纯有毒有害物质（纯有毒有害物质（11）直接泄漏的情形，需要分）直接泄漏的情形，需要分析其在底泥层的析其在底泥层的吸附吸附、溶解溶解特性。见导则附录特性。见导则附录C。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 3）瞬时排放河流瞬时排放河流一维水质一维水质影响预测模式（有毒有影响预测模式（有毒有害物质害物质 11）。（略）。（略）4）瞬时点源河流瞬时点源河流二维水质二维水质影响预测（有毒有害物影响预测（有毒有害物质质 11）。（略）。（略）5）有毒有害物质（有毒有害物质（11）泄漏到河流中的影响预）泄漏到河流中的影响预测模式。（略）测模式。（略）（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 6）油油在在海湾海湾、河口河口的扩散模式的扩散模式 。（略）（略）7）有毒有害物在有毒有害物在海洋海洋的扩散模式的扩散模式。（略）。（略）8）应当给出有毒有害物质在应当给出有毒有害物质在关注点处浓度随时关注点处浓度随时间变化过程间变化过程和影响范围内和影响范围内特征时段特征时段的的浓度空间浓度空间分分布。对于开敞水域，应分析有毒有害物质在该水布。对于开敞水域，应分析有毒有害物质在该水域的域的输移路径输移路径。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点四、四、风险计算和评价风险计算和评价 1、风险值风险值风险值按下式计算：风险值按下式计算：（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点2、风险计算、风险计算对于对于大型建设项目大型建设项目（如千万吨级（如千万吨级炼油炼油、百万吨、百万吨乙烯乙烯、煤化工联合煤化工联合项目、涉及项目、涉及光气光气的建设项目等）应考虑的建设项目等）应考虑进行风险计算。进行风险计算。对任一有毒有害物质泄漏，只考虑对任一有毒有害物质泄漏，只考虑急性危害急性危害的环境的环境风险。风险。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点最大可信事故对环境所造成的风险最大可信事故对环境所造成的风险R R按下式计算：按下式计算：R=PC R=PC 式中：式中：R R 风险值；风险值；P P 最大可信事故概率（事件数最大可信事故概率（事件数/单位时间）；单位时间）；C C 最大可信事故造成的危害（损害最大可信事故造成的危害（损害/事件）。事件）。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点3、风险结果分析风险结果分析风险可接受分析采用最大可信事故风险值风险可接受分析采用最大可信事故风险值Rmax与与同行业可接受风险水平同行业可接受风险水平RL比较：比较：RmaxRL 认为环境风险水平是可以接受的；认为环境风险水平是可以接受的；Rmax RL 需要进一步采取环境风险防范措施，需要进一步采取环境风险防范措施，以达到可接受水平；否则不可接受。以达到可接受水平；否则不可接受。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点五、五、风险管理风险管理 1、风险防范措施风险防范措施在环境风险识别与评价的基础上，对项目拟采取的在环境风险识别与评价的基础上，对项目拟采取的防范防范措施的防范防范措施的充分性充分性、有效性有效性和和可操作性可操作性进行分进行分析论证；并将防范措施的析论证；并将防范措施的预期效果预期效果反馈给风险评价，反馈给风险评价，以使识别出的环境风险能够得到以使识别出的环境风险能够得到降低降低并保持在并保持在可接可接受受的程度。针对项目情况要提出防止事故有害物质的程度。针对项目情况要提出防止事故有害物质向环境转移向环境转移的措施。的措施。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 （1）风险防范措施分析论证风险防范措施分析论证 1）充分性分析充分性分析分析项目分析项目拟采取拟采取的风险防范措施，以及的风险防范措施，以及依托措施依托措施是是否否涵盖涵盖了所有识别出的了所有识别出的重大环境风险重大环境风险。风险防范措。风险防范措施应包括（但不限于）：施应包括（但不限于）：（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 a）事故预防事故预防措施：加工、储存、输送危险物料的措施：加工、储存、输送危险物料的设备、容器、管道的设备、容器、管道的安全设计安全设计；防火防火、防爆防爆措施；措施；危险物质或污染物质的危险物质或污染物质的防泄漏防泄漏、溢出溢出措施；工艺过措施；工艺过程事故程事故自诊断自诊断和和连锁保护连锁保护等。等。b）事故预警事故预警措施：措施：可燃气体可燃气体和和有毒气体有毒气体的泄漏、的泄漏、危险物料溢出危险物料溢出报警系统报警系统；污染物排放；污染物排放监测系统监测系统；火火灾爆炸灾爆炸报警系统等。报警系统等。（四）环境风险评价专章的（四）环境风险评价专章的主要工作内容与编制要点主要工作内容与编制要点 c）事故事故应急处置应急处置措施：事故措施：事故报警报警、应急监测应急监测及通及通讯系统；讯系统；终止终止风险事故的措施，如风险事故的措施，如消防消防系统、紧急系统、紧急停车停车系统、中止或减少事故系统、中止或减少事故泄放量泄放量的措施等；防止的措施等；防止事故蔓延事故蔓延和和扩大扩大的措施，如危险物料的消除、转移的措施，如危险物料的消除、转移及安全处置，在有毒有害物质泄漏风