教育法规讲座.ppt

教育法规基本知识 陈承凯 主讲第一节 教育法规概述一、教育法规的概念及调整对象一、教育法规的概念及调整对象1.1.教育法规的概念教育法规的概念 教育法规是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通教育法规是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，用来调整在教育过一定的国家机关依照法定程序制定的，用来调整在教育活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总和。活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总和。2.2.教育法规的调整对象教育法规的调整对象 我国教育法规是调整教育单位或教育行政管理机关在我国教育法规是调整教育单位或教育行政管理机关在进行教育活动和教育管理活动过程中与社会各方面或教育进行教育活动和教育管理活动过程中与社会各方面或教育系统内部所产生的各种社会关系。系统内部所产生的各种社会关系。二、教育法规的形式1.宪法中有关教育的条款；2.教育法律；3.教育行政法规；（1）条例（2）规定（3）办法（4）细则4.部门教育规章；5.地方性教育法规；6.地方性教育规章；三、教育法律关系1.教育法律关系的含义和特征（1）教育法律关系的含义 教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的、人们在教育活动中所形成的权利与义务关系。（2）教育法律关系的特征教育法律关系主体的地位不是单一的。权利义务具有同一性。2.教育法律关系的构成要素（1）教育法律关系主体 教育法律关系主体是指教育法律关系的参加者，即在教育法律关系 中享有权利或承担义务的人或组织。（2）教育法律关系的客体 教育法律关系的客体是指教育法律关系主体的权利和义务所指向的对象。物 法律上所说的物包括一切可以成为财产权利对象的自然物和人造物。行为 在教育法关系客体的意义上，行为指的是权利和义务所指向的作为和不作为。人身利益 作为客体的人身利益主要包括人格利益和身份利益。（3）教育法律关系的内容 教育法律关系的内容是指教育法律关系主体间在一定条件下依照法律或约定所享有的权利和承担的义务。3.教育法律关系的产生、变更和消灭（1）教育法律关系的产生、变更和消灭的涵义 教育法律关系的产生是指教育法律关系主体之间形成了法律上的权利义务关系。教育法律关系的变更，是指教育法律关系主体、客体和内容发生了部分变化。教育法律关系的消灭是指教育法律关系主体间权利义务的终止。（2）法律事实是教育法律关系的产生、变更和消灭的根据。法学上将能够直接引起法律关系的产生、变更和消灭的情况和现象称为法律事实。法律事件法律行为4.教育法律责任（1）教育法律责任的含义 教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律法规的规定应当承担的否定性的法律后果。（2）法律责任的类型及构成要件法律责任的类型：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。法律责任的构成要件 法律责任的构成要件是法律规定的，决定某一行为承担法律责任所必须具备的主、客观条件。a.主体 b.违法行为 c.主观过错 d.损害事实 e.因果关系（3）法律责任的实现方式民事制裁行政制裁刑事制裁补偿强制第二节 教育法律关系中主要主体的权利和义务一、教育行政部门的权利和义务1.教育行政部门的权利教育行政创制权教育行政决定权教育行政执法权教育行政监督权教育行政奖励权2.教育行政部门的义务保证适龄儿童、少年接受义务教育的义务合理设置义务教育学校的义务保证义务教育学校安全的义务设置特殊义务教育学校的义务保证义务教育经费的义务保证义务教育教科书编写选用的义务二、学校的权利和义务1.学校的权利 2.学校的义务自主管理权 遵守法律义务组织教学权 贯彻方针义务招收学生权 维护权益义务管理学生权 提供情况义务颁发证书权 照规收费义务聘任教师权 接受监督义务管理设施权拒绝干涉权法定其他权三、教师的权利和义务1.教师的权利 2.教师的义务教育教学权 遵纪守法义务学术研究权 教育教学义务管理学生权 思想教育义务报酬待遇权 尊重学生人格义务参与管理权 保护学生权益义务进修培训权 提高水平义务四、学生的权利和义务1.学生的权利 2.学生的义务 受教育权 遵守法律义务参加教育教学权 养成良好习惯义务获得经济资助权 努力学习义务获得学业证书权 遵守校规义务 申诉起诉权法定其他权 五、家长的权利和义务1家长的权利 抚养教育孩子权 监护权 2.家长的义务 照顾孩子生活的义务 监督、管理孩子的义务管理孩子财产、维护孩子合法权益的义务孩子给他人造成损失时，家长有赔偿的义务代理或辅导未成年孩子进行民事活动的义务