[精选]清洁生产理论基础课件23387.pptx

重庆大学通识教育课程重庆大学通识教育课程（2014-2015学年）学年）清清 洁洁 生生 产产 导导 论论卢培利卢培利13896095400L重庆大学（重庆大学（A区）采矿实验大楼区）采矿实验大楼208室室2014年年11月月第第3 3章章 清洁生产理论基础清洁生产理论基础支持清洁生产的有关科学理论与方法，主要包括：支持清洁生产的有关科学理论与方法，主要包括：环境经济学理论环境经济学理论费用费用-效益分析方法效益分析方法环境成本理论与方法环境成本理论与方法创造学方法原理创造学方法原理3.1 3.1 环境经济学理论环境经济学理论3.1.1 概述概述环境问题的根源在于环境问题的根源在于“外部性外部性”。传统经济学理论不考。传统经济学理论不考虑虑“外部不经济性外部不经济性”，体现不出经济活动的环境成本，体现不出经济活动的环境成本，无法避免环境损失的社会化，也不能反映环境资源状况无法避免环境损失的社会化，也不能反映环境资源状况对经济发展的影响程度。对经济发展的影响程度。NSW=NNP+BNSW=NNP+B-GC-AL-GC-AL经济学家和自然科学家共同探讨污染防治和环境保护的经济学家和自然科学家共同探讨污染防治和环境保护的对策，把环境科学和生态科学的有关内容引入到经济学对策，把环境科学和生态科学的有关内容引入到经济学中，形成了环境经济学。中，形成了环境经济学。3.1.1 概述概述环境经济学的环境经济学的研究对象研究对象是发展经济和保护环境之是发展经济和保护环境之间的关系，即如何使经济再生产过程与自然再生间的关系，即如何使经济再生产过程与自然再生产过程协调进行，以实现可持续发展。其研究内产过程协调进行，以实现可持续发展。其研究内容包括容包括3 3个方面：个方面：研究内容一：环境经济学基本理论研究内容一：环境经济学基本理论3.1.1 概述概述经济制度与环境问题经济制度与环境问题环境问题的外部性环境问题的外部性环境质量公共物品经济学环境质量公共物品经济学经济发展与环境保护经济发展与环境保护环境政策的公平与效率问题环境政策的公平与效率问题研究内容二：环境经济学的分析研究方法研究内容二：环境经济学的分析研究方法3.1.1 概述概述环境退化的宏观经济评估环境退化的宏观经济评估环境质量影响的费用环境质量影响的费用-效益分析效益分析环境经济系统的投入产出分析环境经济系统的投入产出分析环境资源开发项目的国民经济评价环境资源开发项目的国民经济评价研究内容三：环境管理经济手段设计与应用研究内容三：环境管理经济手段设计与应用3.1.1 概述（概述（12周五）周五）收费制度收费制度财政补贴与信贷优惠财政补贴与信贷优惠市场交易市场交易押金制度押金制度尚金城尚金城.环境规划与管理环境规划与管理.北京：科学出版社，北京：科学出版社，2005.68-692005.68-69（1）消费）消费使用商品和劳务以满足当前需要的活动，是商品效用的使用商品和劳务以满足当前需要的活动，是商品效用的消费，商品的物质实体依然存在消费，商品的物质实体依然存在3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语（2）资源的稀缺性）资源的稀缺性一种资源如果在其利用上存在着几种可能的竞争的需求，一种资源如果在其利用上存在着几种可能的竞争的需求，则它是稀缺的。则它是稀缺的。（3）人的欲望）人的欲望 生理需要，安全需要，社会需要，尊重权的需要，生理需要，安全需要，社会需要，尊重权的需要，自我实现的要求。自我实现的要求。欲望无穷，满足欲望的方式有限。欲望无穷，满足欲望的方式有限。（4）太空船地球经济学）太空船地球经济学 物质不灭，在设计和规划经济活动时，必须物质不灭，在设计和规划经济活动时，必须同时考虑环境吸纳废弃物的容量同时考虑环境吸纳废弃物的容量 熵增原理，熵增原理，100%的回收利用是不可能的的回收利用是不可能的K.E.Boulding,The Economics of the Coming Spaceship Earth3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语（5）物质平衡理论）物质平衡理论现代经济系统现代经济系统=物质加工物质加工+能量转换能量转换+残余物处理残余物处理+最终消最终消费；部门之间、经济系统与自然环境之间存在物质流动，费；部门之间、经济系统与自然环境之间存在物质流动，形式转化、物质不灭形式转化、物质不灭封闭系统，排出的残余物量等于进入经济系统的物质量封闭系统，排出的残余物量等于进入经济系统的物质量解决发展和环境问题，根本办法是提高物质、能量利用解决发展和环境问题，根本办法是提高物质、能量利用率和循环率，减少资源开采和使用量，降低污染物排放量率和循环率，减少资源开采和使用量，降低污染物排放量A.V.Knees,et al,Economics and the Environment3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语(6)增长的极限 以麻省工学院Dennis.L.Meadows为首的罗马俱乐部提交了一份研究报告Limit to the Growth。报告认为：由于世界人口增长、粮食生产、工业发展、资源消耗和环境污染这五项基本因素的运作方式是呈指数增长的,全球增长将会达到极限,即“世界末日”的来临。Herman Daly,考虑技术进步或技术替代，当某种资源开始稀缺时，其利用效率就会提高，会寻找或开发替代品。The Economic Debate:What Some Economics have learned but Many have not3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语(7)舒适型舒适型资资源的源的经济经济价价值值理理论论u 唯唯一一性性：数数量量有有限限，不不可可替替代代，供供给给不不可可能能随随需需求求增增长长而增而增长长u真真实实性：无法人性：无法人为为完全复制完全复制u认认识识的的不不确确定定性性：探探索索和和认认识识无无止止境境，不不断断探探索索，新新发发现现，新新满满足足u破坏的不可逆性：破坏即永破坏的不可逆性：破坏即永远丧远丧失失John Krutilla.Conservation Reconsidered3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语(8)公共物品公共物品每每个个人人消消费费这这种种物物品品或或劳劳务务不不会会导导致致别别人人对对该该种种物物品品或或劳劳务务消消费费的减少。的减少。供供给给普遍性（无普遍性（无竞竞争性）争性）非排他性非排他性环环境境资资源的公共物品性是源的公共物品性是环环境境问题问题的根源之一的根源之一莎莎缪缪尔尔森森.公共支出的公共支出的纯纯理理论论3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语（9 9）环境管理模型）环境管理模型环环境境消消 费费生生 产产资本积累资本积累 环境管理环境管理 原材料原材料M M消费品消费品C C废弃物废弃物RHRH劳动力劳动力LH1LH1废弃物废弃物ZpZpGIGID DK K治理治理投入投入IpIp废弃废弃物物EpEp废弃物废弃物ZEZE废弃物废弃物EHEH劳动力劳动力LH2LH2废弃物废弃物ZHZH环境服务环境服务Y Y（9 9）环境管理模型）环境管理模型3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语生产框、消费框和环境管理框不存在商品存量的积累，或生产框、消费框和环境管理框不存在商品存量的积累，或者说来自环境的物质净流出量等于资本存量的净积累量：者说来自环境的物质净流出量等于资本存量的净积累量：M-（Zp+ZE+ZH)=GI-D=NI不能作为资本存量积累的那部分原材料最终要归于环境不能作为资本存量积累的那部分原材料最终要归于环境给定资本净积累量给定资本净积累量NINI下，若不存在某些刺激使排入环境的污染下，若不存在某些刺激使排入环境的污染物（物（Zp+ZE+ZHZp+ZE+ZH）保持低水平，则自然资源采出量）保持低水平，则自然资源采出量M M会相应提高会相应提高环境质量的恶化和自然资源的超量使用密切相关环境质量的恶化和自然资源的超量使用密切相关（1010）自然资源分类）自然资源分类3.1.2 环环境境经济经济学的几个学的几个术语术语可耗竭资源可耗竭资源可回收的可耗竭资源可回收的可耗竭资源不可回收的可耗竭资源不可回收的可耗竭资源可更新资源可更新资源可更新商品性资源可更新商品性资源可更新公共物品性资源可更新公共物品性资源3.1.3 2个个环环境境经济经济学基本理学基本理论论（1 1）帕累托最优）帕累托最优完全竞争的市场机制可以通过供求双方的自发完全竞争的市场机制可以通过供求双方的自发调节，使资源配置和社会生产达到最优状态。调节，使资源配置和社会生产达到最优状态。核心是要求不断提高资源配置效率，包括：核心是要求不断提高资源配置效率，包括：微观经济意义上的资源运用效率微观经济意义上的资源运用效率宏观经济意义上的资源配置效率宏观经济意义上的资源配置效率3.1.3 2个个环环境境经济经济学基本理学基本理论论（2 2）外部性理论）外部性理论在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产行为（或消费者的而消费行为）影响了其它产行为（或消费者的而消费行为）影响了其它生产单位（或消费者）的生产过程（或生活标生产单位（或消费者）的生产过程（或生活标准），则前者对后者存在外部影响。准），则前者对后者存在外部影响。外部经济性外部经济性外部不经济性外部不经济性3.1.3 2个个环环境境经济经济学基本理学基本理论论（2 2）外部性理论）外部性理论外部性造成私人成本或收益与社会成本或收益外部性造成私人成本或收益与社会成本或收益不一致，导致实际价格不同于最优价格。不一致，导致实际价格不同于最优价格。外部性导致低效的资源配置。外部性导致低效的资源配置。环境污染的负外部性环境污染的负外部性完全竞争厂商按利润最大化原则确定的产完全竞争厂商按利润最大化原则确定的产量与按社会福利最大化原则确定的产量严重偏离：资源过度利用、量与按社会福利最大化原则确定的产量严重偏离：资源过度利用、污染物过度排放、污染产品过度生产的低效率产出。污染物过度排放、污染产品过度生产的低效率产出。环境保护的正外部性环境保护的正外部性“搭便车搭便车”问题，环境保护作为公共产品，问题，环境保护作为公共产品，其生产严重不足。其生产严重不足。3.1.4 市市场场失效失效市场机制既有实现资源最优配置的功效，也有不利于环市场机制既有实现资源最优配置的功效，也有不利于环境保护的缺陷，即市场失效（境保护的缺陷，即市场失效（Market Failure)Market Failure)。主要原。主要原因包括：因包括：（1 1）公共物品性）公共物品性（2 2）外部性）外部性（3 3）垄断竞争的存在）垄断竞争的存在阻碍资源自由流动阻碍资源自由流动操纵市场价格，高估生产资源的社会或私人真实成本操纵市场价格，高估生产资源的社会或私人真实成本引起整个资源分配系统和经济效率下将引起整个资源分配系统和经济效率下将3.1.4 市市场场失效失效（4 4）非对称性）非对称性技术进步的非对称性技术进步的非对称性资源开发利用技术：周期短，投资回报率高资源开发利用技术：周期短，投资回报率高环境资源保护技术：难度大、投入大、成功率和回报环境资源保护技术：难度大、投入大、成功率和回报率低。率低。信息的非对称性信息的非对称性生产者与消费者、经济发展与环境保护、当前与未来、生产者与消费者、经济发展与环境保护、当前与未来、本区域与其它或更大区域，前者占优势。本区域与其它或更大区域，前者占优势。评价各种项目方案以及政策所产生的社会效率和消耗评价各种项目方案以及政策所产生的社会效率和消耗的社会成本（包括环境方面的效益和成本），权衡利的社会成本（包括环境方面的效益和成本），权衡利弊，指导决策。弊，指导决策。3.2 3.2 费用费用-效益分析效益分析确定范围，识确定范围，识别环境影响别环境影响确定环境影响确定环境影响的物理效果的物理效果货币化货币化估值估值贴贴现现费费-效效比较比较贴现贴现方法方法货币化货币化方法方法评价准则评价准则市场价格法：环境变化引起产量或利润变化，按市场价格计算，市场价格法：环境变化引起产量或利润变化，按市场价格计算，如污染造成农产品减产或产品质量下降等。如污染造成农产品减产或产品质量下降等。人力资本法：环境污染造成人体健康损失，折算成经济损失。人力资本法：环境污染造成人体健康损失，折算成经济损失。机会成本法：因资源占用而放弃的收益。如保护自然保护区。机会成本法：因资源占用而放弃的收益。如保护自然保护区。资产价值法：环境变化引起资产价值变化。如房地产价值。资产价值法：环境变化引起资产价值变化。如房地产价值。工资差额法：不同环境条件下工人工资的差异。工资差额法：不同环境条件下工人工资的差异。防护费用法：为防治环境污染准备支付的费用。如建立噪声治防护费用法：为防治环境污染准备支付的费用。如建立噪声治理设施。理设施。恢复费用法：恢复所需的费用，最小费用。恢复费用法：恢复所需的费用，最小费用。影子工程法：重新建设相同功能的设施所需费用，如水源污染。影子工程法：重新建设相同功能的设施所需费用，如水源污染。环境费用环境费用-效益的货币化方法效益的货币化方法3.2 3.2 费用费用-效益分析效益分析费用费用/效益的贴现效益的贴现不同方案及其效益发生的时间不尽相同，只有运用社会贴现率把不同时期不同方案及其效益发生的时间不尽相同，只有运用社会贴现率把不同时期的费用效益转化为同一水平年的货币值（通常转化为现值），才具有可比的费用效益转化为同一水平年的货币值（通常转化为现值），才具有可比性。性。PV-PV-现值；现值；Bn-Bn-发生在第发生在第n n年的值；年的值；r-r-社会社会贴现率。贴现率。评价准则评价准则 净效益最大：净效益最大：ZNPV0ZNPV0 费效比最小：费效比最小：10时，说明该方案除了满足基准收益率要求时，说明该方案除了满足基准收益率要求的盈利外，还能得到超额收益；当的盈利外，还能得到超额收益；当FNPV=0时，说明时，说明该方案能够满足基准收益率要求的盈利水平，该方案该方案能够满足基准收益率要求的盈利水平，该方案在财务上是可行的；当在财务上是可行的；当FNPV0时，说明该方案不能时，说明该方案不能满足基准收益率要求的盈利要求，该技术方案不可行。满足基准收益率要求的盈利要求，该技术方案不可行。（2）经济净现值（）经济净现值（Economic Net Present Value,ENPV）3.3.1 净现值净现值（Net Present Value,NPV)用用社会折现率社会折现率将项目结算期内各年的净收益折现到建设期将项目结算期内各年的净收益折现到建设期起点的现值之和。起点的现值之和。ENPV用于用于项项目的国民目的国民经济评经济评价，是反映价，是反映项项目目对对国民国民经经济济所做所做贡贡献的献的动态动态指指标标：当当ENPV 0时，表示社会经济为拟建项目付出代价后，时，表示社会经济为拟建项目付出代价后，可以得到符合或超过可以得到符合或超过社会折现率社会折现率所要求的以现值表示所要求的以现值表示的社会盈余，表示项目的经济盈利性达到或超过了社的社会盈余，表示项目的经济盈利性达到或超过了社会折现率的基本要求，项目可以被会折现率的基本要求，项目可以被接受接受；当；当ENPV0时，说明该方案不能满足社会折现要求的盈利要求，时，说明该方案不能满足社会折现要求的盈利要求，该技术方案不可行。该技术方案不可行。3.3.1 净现值净现值（Net Present Value,NPV)3.3.2 净现值净现值率（率（Net Present Value Rate,NPVR)净净现值现值率（率（NPVRNPVR）又称净现值比、净现值）又称净现值比、净现值指数指数，是指，是指项目项目净现值与总净现值与总投资投资现值的比率。现值的比率。单位投资现值的净现值，单位单位投资现值的净现值，单位投资对国民经济或企业超额净投资对国民经济或企业超额净贡献的大小。贡献的大小。3.3.2 净现值净现值率（率（Net Present Value Rate,NPVR)净现值率常作为净现值的辅助评价指标：净现值率常作为净现值的辅助评价指标：当投资额不可比时，除计算净现值外，还需计算净现值当投资额不可比时，除计算净现值外，还需计算净现值率，综合比较选择方案：率，综合比较选择方案：以净现值作为依据，通常趋于选择投资大、盈利多的方以净现值作为依据，通常趋于选择投资大、盈利多的方案；案；以净现值率作为依据，趋于选择投资小的方案，特别是以净现值率作为依据，趋于选择投资小的方案，特别是投资有限的条件下。投资有限的条件下。3.3.3 内部收益率（内部收益率（Internal Rate of Return,IRR)净现值为零的贴现率净现值为零的贴现率NPV1NPV2i1i2IRRNPViIRR是是进进行盈利能力分析行盈利能力分析时时采用的主要采用的主要方法一。求得的方法一。求得的IRR要与要与项项目的目的设设定基定基准收益率准收益率i0相比相比较较。当。当IRRi0时时，则则表表明明项项目的收益率已达到或超目的收益率已达到或超过设过设定折定折现现率水平，率水平，项项目可行，可以考目可行，可以考虑虑接受。接受。3.3.3 内部收益率（内部收益率（Internal Rate of Return,IRR)(1)财务财务内部收益率（内部收益率（Financial IRR，FIRR）在在项项目的目的财务评财务评价中，当价中，当FIRR大于等于基准收益率大于等于基准收益率时时，项项目目可行，可以考可行，可以考虑虑接受。接受。3.3.3 内部收益率（内部收益率（Internal Rate of Return,IRR)(2)经济经济内部收益率（内部收益率（Economic IRR，EIRR）在在项项目的目的经济评经济评价中，当价中，当EIRR大于等于社会折大于等于社会折现现率率时时，项项目目可行，可以考可行，可以考虑虑接受。接受。3.3.4 投投资偿还资偿还期（期（Pay Back Period,N）项目投产后，以项目获得的年净现金流量来回收项目建项目投产后，以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限。是反映项目财务上投资回收能力设总投资所需的年限。是反映项目财务上投资回收能力的重要指标：的重要指标：3.4 3.4 环境管理会计环境管理会计3.4.1 定定义义通过开发和应用适当的与环境相关的会计系统和实践，通过开发和应用适当的与环境相关的会计系统和实践，对环境业绩和经济业绩进行管理。对环境业绩和经济业绩进行管理。19981998年，国际会计师联合会年，国际会计师联合会环境管理会计信息主要是为组织内部核算和决策服务环境管理会计信息主要是为组织内部核算和决策服务的，其为内部决策服务的程序既包括材料和能源消耗、的，其为内部决策服务的程序既包括材料和能源消耗、流程及最终处置的实物程序，也包括与潜在环境影响流程及最终处置的实物程序，也包括与潜在环境影响活动相关的成本、节约和收益的货币计量程序。活动相关的成本、节约和收益的货币计量程序。2001年，联合国可持续发展委员会年，联合国可持续发展委员会3.4.1 定定义义3.4.2 传统传统成本核算的缺陷成本核算的缺陷传统成本效益分析难以反映环境成本和效益，是企传统成本效益分析难以反映环境成本和效益，是企业实施清洁生产的内部障碍之一：业实施清洁生产的内部障碍之一：环境有关的成本、效益和投资不易区分和区别环境有关的成本、效益和投资不易区分和区别不能详细涵盖公司所有与环境相关的支出，环境成本不能详细涵盖公司所有与环境相关的支出，环境成本和效益在企业内部分配常常不正确和效益在企业内部分配常常不正确不能从长期观点考察清洁生产的效益不能从长期观点考察清洁生产的效益缺乏对清洁生产投资概率特性的探讨方式，以致其结缺乏对清洁生产投资概率特性的探讨方式，以致其结果具有很高的不确定性果具有很高的不确定性3.4.3 环环境成本境成本（1 1）定义）定义本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本，以及因企业执行环的影响而被要求采取的措施成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其它成本。境目标和要求所付出的其它成本。联合国国际会计和报告标准政府间专家工联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组作组环境会计和财务报告的立场公告环境会计和财务报告的立场公告3.4.3 环环境成本（境成本（13周一）周一）（2 2）环境成本基本理论）环境成本基本理论1）不同空间范围的环境成本）不同空间范围的环境成本内部环内部环境成本境成本外部环外部环境成本境成本已经发已经发生，已生，已经明确经明确由企业由企业承担的承担的环境费环境费用用由企业经由企业经济活动所济活动所引致、但引致、但尚不能精尚不能精确计量以确计量以及其它原及其它原因而未由因而未由企业承担企业承担的不良环的不良环境后果境后果转化的转化的“时间差时间差”和和“数量差数量差”取决于环境取决于环境法规的完善程度和环境会计标准的可操作程度法规的完善程度和环境会计标准的可操作程度3.4.3 环环境成本境成本（2 2）环境成本基本理论）环境成本基本理论2）不同时间范围的环境成本）不同时间范围的环境成本过去环境成本过去环境成本本会计期间内发生的环境性费用是基于清理以前本会计期间内发生的环境性费用是基于清理以前造成的环境污染或补偿以前造成的环境损失。造成的环境污染或补偿以前造成的环境损失。当期环境成本当期环境成本本会计期间内发生的环境性费用是基于清理当期本会计期间内发生的环境性费用是基于清理当期环境污染或补偿当期环境损失。环境污染或补偿当期环境损失。未来环境成本未来环境成本本会计期间内发生的环境性费用是基于对将来环本会计期间内发生的环境性费用是基于对将来环境污染和损失进行清理和补偿的经费准备。境污染和损失进行清理和补偿的经费准备。3.4.3 环环境成本境成本（2 2）环境成本基本理论）环境成本基本理论3）不同功能的环境成本）不同功能的环境成本弥补性环境成本弥补性环境成本弥补已经发生的损失，不形成任何资产增量或弥补已经发生的损失，不形成任何资产增量或收入增量。收入增量。维护性环境成本维护性环境成本用以维持环境现状而不至于恶化，不形成企业用以维持环境现状而不至于恶化，不形成企业生产能力增量，形成其它资产增量或收入增量。生产能力增量，形成其它资产增量或收入增量。预防性环境成本预防性环境成本用于预防未来可能出现的不良环境后果的环境用于预防未来可能出现的不良环境后果的环境性支出，形成资产增量或收入增量，可能增加或改善生产能力，更性支出，形成资产增量或收入增量，可能增加或改善生产能力，更像投资行为。像投资行为。3.4.3 环环境成本境成本（3 3）环境成本的具体分类）环境成本的具体分类直接成本直接成本传统会计中的成本，原料、设备、工资等传统会计中的成本，原料、设备、工资等间接成本间接成本不直接与产品、程序或设备有关的成本，不直接与产品、程序或设备有关的成本，前期性成本、操作成本、后期性成本等前期性成本、操作成本、后期性成本等意外成本意外成本将来可能发生的成本，意外赔偿、罚款、将来可能发生的成本，意外赔偿、罚款、污染清除成本等污染清除成本等形象与关系成本形象与关系成本由于公司形象、与消费者、投资者、由于公司形象、与消费者、投资者、原料供应商、员工以及政府的关系而导致收益改变之原料供应商、员工以及政府的关系而导致收益改变之成本。成本。3.4.3 环环境成本境成本层层次次分类分类细类细类内容内容1直接成本可折旧成本基建、工程、设备、材料、场地、设施、安装、水电气管线连通运行成本启动、培训、试车的材料、原料、燃料、水电气、维修保养、人工2间接成本原料贮存贮存设施、培训、报告与记录、容器和管道标识应急措施应急计划、应急设施和设备污染达标废物收集设备、排放控制设备、取样和分析化验、报告与记录、培训、有害与特殊废物的运输与处置、许可证有关费用、监测、排污费采购产品开发研究、法规影响分析、库存控制生产培训、废物收集与管理、检查与审计管理有关法规的分析研究、信息系统、保险、环境管理体系的建设与维持、利息3意外费用罚款、风险事故的人员伤亡赔偿、财产损失及自然环境破坏、诉讼、污染厂址恢复、历史污染责任赔偿4形象与关系成本企业及产品市场形象、公共关系3.4.4 环环境管理会境管理会计进计进展（展（课课后后阅读阅读）联联合国国合国国际际会会计计和和报报告告标标准政府准政府间专间专家工作家工作组组（SIAR)自自1995年把年把环环境会境会计计列列为为年会的核心年会的核心议题议题欧共体国家欧共体国家环环境部境部长长会会议议于于1993年年发发布布“环环境管理与境管理与审计计审计计划划（EMAS)”美国美国财务财务会会计计准准则则委委员员会会1989年起提出年起提出“EITF89-13石棉消除成本石棉消除成本会会计计”、“EITF90-8污污染染处处理理费费用的用的资资本化本化”和和“EITF93-5环环境境负债负债会会计计”，要就将，要就将环环境境负债项负债项目目单单独列出并加以估独列出并加以估计计EPA环环境会境会计导论计导论-作作为为一种企一种企业业管理工具管理工具，概念、核算、分，概念、核算、分配、信息配、信息应应用用3.4.4 环环境管理会境管理会计进计进展（展（课课后后阅读阅读）美国注册会美国注册会计师协计师协会会1995年，年，“环环境复原境复原负债负债”英格英格兰兰和威和威尔尔士特士特许许会会计师协计师协会会1996，“财务报财务报告中的告中的环环境境问题问题”国国际际会会计师联计师联合会合会1997年，年，“财务报财务报表表审计审计中的中的环环境事境事项项之考之考虑虑”3.4.5 TCA与与FCA（1）TCA（Total Cost Accounting)TCA(总总成本核算）是将与成本核算）是将与环环境有关的直接境有关的直接费费用、不可用、不可见见费费用、用、责责任任费费用和不明用和不明显显成本、效益等从管理成本、效益等从管理费费中分离中分离出来，出来，识别识别和量化各种不可和量化各种不可见见、不明、不明显显及及责责任任环环境成本；境成本；将将这这些成本合理地分配到各个生些成本合理地分配到各个生产环节产环节，对对各流程的各流程的获获利性重新利性重新认识认识和和评评价，以价，以发现发现哪些哪些环节环节最需要改最需要改进进。3.4.5 TCA与与FCA工工艺艺A（使用有毒物（使用有毒物质质）工工艺艺A的所有成本的所有成本经常支出经常支出环境监测环境监测废弃物管理废弃物管理环保培训环保培训设备维护设备维护工工艺艺B（不使用有毒物（不使用有毒物质质）工工艺艺B的所有成本的所有成本TCA成本分配成本分配3.4.5 TCA与与FCATCA的特点：的特点：p从从较较全面的范全面的范围围考考虑虑直接、直接、间间接、意外和形象与关系成本接、意外和形象与关系成本p以以长长期期观观点考点考虑虑一一项项投投资资的整体效益的整体效益p使用使用NPV、IRR和投和投资偿还资偿还期等期等财务财务指指标标考考虑费虑费用价用价值值随随时间时间的的变变化化特性特性TCA应应用于：用于：p改改进进企企业业内部管理内部管理财财会系会系统统，把，把过过去去较隐较隐蔽的成本与效益定量化，合蔽的成本与效益定量化，合理分配到各理分配到各环节环节p正确正确评评估清估清洁洁生生产项产项目投目投资资的的获获利性，以鼓励清利性，以鼓励清洁洁生生产项产项目目3.4.5 TCA与与FCA（2）FCA（Full Cost Accounting)FCA（全成本核算）比（全成本核算）比TCA更更进进一步，将核算范一步，将核算范围扩围扩大大到到产产品品链链以外，包括生以外，包括生产产、使用和、使用和处处置置过过程程对对社会所造成社会所造成的的环环境境损损失和避免失和避免环环境影响所境影响所节节省的省的费费用。用。FCA建立在建立在LCA分析的量化基分析的量化基础础上，根据上，根据LCA得出的物得出的物质质/能源消耗和能源消耗和污污染物量，染物量，换换算成算成费费用指用指标标。3.4.5 TCA与与FCA由社会所承担的社会成本由社会所承担的社会成本全面核算四类成本全面核算四类成本可以辨识的意外成本可以辨识的意外成本直接与直接与间接财务间接财务成本成本传统成本传统成本核算核算TCAFCA3.4.6 环环境成本效果分析境成本效果分析（1 1）环境负荷计量）环境负荷计量（2 2）环境成本降低环境负荷指标）环境成本降低环境负荷指标静态指标静态指标=环境负荷降低总量环境负荷降低总量/环境成本总额环境成本总额动态指标动态指标=环境负荷降低总量增长率环境负荷降低总量增长率/环境成本总额增长率环境成本总额增长率（3 3）环境负荷降低的结构分析）环境负荷降低的结构分析环境负荷组成单位的内部变动情况，进一步查找差距环境负荷组成单位的内部变动情况，进一步查找差距（4 4）环境成本的效益分析）环境成本的效益分析经济效益：排污费、赔偿费的减少，原料、能源节约效益，废物再生经济效益：排污费、赔偿费的减少，原料、能源节约效益，废物再生利用效率，优惠贷款收益利用效率，优惠贷款收益社会效益：企业形象的提升，环境风险降低、疾病率降低社会效益：企业形象的提升，环境风险降低、疾病率降低3.4.7 清清洁洁生生产产、回收物料和末端治理的效益比、回收物料和末端治理的效益比较较清洁生产（无产品流失）的效益清洁生产（无产品流失）的效益产品流失率为产品流失率为k k，对流失部分进行回收时的效益，对流失部分进行回收时的效益产品流失率为产品流失率为k k，对流失部分进行处理达标排放，对流失部分进行处理达标排放清洁生产的效益采用回收物料的效益采用末端治理的效益清洁生产的效益采用回收物料的效益采用末端治理的效益3.5 创创造学基造学基础础（自学）（自学）清洁生产要求人们脱离传统的思维方式，实施清洁生清洁生产要求人们脱离传统的思维方式，实施清洁生产与创造密切相关。产与创造密切相关。头脑风暴法头脑风暴法逆向思维法逆向思维法移植借鉴法移植借鉴法缺点发现法缺点发现法演讲完毕，谢谢观看！