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危险化学品安全管理基础知识危险化学品安全管理基础知识 江西省安全生产培训中心江西省安全生产培训中心江西省安全生产培训中心江西省安全生产培训中心地址地址:南昌市省府大院东四路南昌市省府大院东四路2323号龙式大厦号龙式大厦8 8楼楼（330046330046）电话电话:0791-6231467 6235040 13970010958:0791-6231467 6235040 13970010958EmailEmail：内内 容容n n一、危险化学品安全管理的重要性一、危险化学品安全管理的重要性n n二、国外危险化学品安全管理二、国外危险化学品安全管理n n三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法一、危险化学品安全管理的重要性一、危险化学品安全管理的重要性n n化学品：化学品：是指天然的或人造的各类化学单质、化合物和混合物。n n化学品已成为人类生存和生活不可缺少的一部分。一、危险化学品安全管理的重要性一、危险化学品安全管理的重要性n n危险化学品：危险化学品：是指具有易燃易燃、易爆易爆、毒害毒害、腐蚀腐蚀、放射性放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡人身伤亡、财产损失财产损失、环境污染环境污染等后果的化学品。n n危险货物品名表危险货物品名表GB12268-2005GB12268-2005，9 9类类n n常用危险化学品的分类及标志常用危险化学品的分类及标志GB13690-GB13690-19921992，8 8类类一、危险化学品安全管理的重要性一、危险化学品安全管理的重要性n n例：例：例：例：20062006年年7 7月月2828日日8 8时时4545分，江苏省盐城市射阳县盐分，江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司（工商核准拟用名）城氟源化工有限公司临海分公司（工商核准拟用名）1 1号号厂房（厂房（24002400平方米，钢框架结构）发生一起爆炸事故，平方米，钢框架结构）发生一起爆炸事故，死亡死亡2222人，受伤人，受伤2929人人 。未设立、未验收。未设立、未验收。n n 2007 2007年年7 7月月1111日日2323点点5050分，山东省德州市平原县德分，山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司一分厂齐龙化工集团有限公司一分厂1616万吨万吨/年氨醇、年氨醇、2525万吨万吨/年尿素改扩建项目试车过程中发生爆炸事故，造成年尿素改扩建项目试车过程中发生爆炸事故，造成9 9人死人死亡、亡、1 1人受伤。人受伤。未设立。未设立。n n 2007 2007年年5 5月月8 8日，新干县淦辉医药化工有限公司缩合日，新干县淦辉医药化工有限公司缩合车间在设备检修中发生爆炸并引发火灾，事故造成车间在设备检修中发生爆炸并引发火灾，事故造成3 3人死人死亡。亡。一、危险化学品安全管理的重要性一、危险化学品安全管理的重要性n n例：例：例：例：19931993年年8 8月月5 5日，深圳市安贸公司清水河化学危险品日，深圳市安贸公司清水河化学危险品库发生爆炸，引起大火，库发生爆炸，引起大火，1h1h后着火区发生第二次爆炸。造后着火区发生第二次爆炸。造成成1515人死亡，人死亡，200200多人受伤，直接经济损失多人受伤，直接经济损失2.52.5亿元。亿元。违违规改建。规改建。n n 1991 1991年年9 9月月3 3日，江西贵溪农药厂一台装有日，江西贵溪农药厂一台装有2.4t2.4t一甲一甲胺（胺（98%98%）的汽车罐车，路经上饶沙溪镇时发生泄漏，）的汽车罐车，路经上饶沙溪镇时发生泄漏，造成造成595595人中毒，人中毒，3737人死亡，污染人死亡，污染2323万平方米。万平方米。无应急无应急预案。预案。n n 2001 2001年年9 9月月9 9日下午日下午1414点左右，广西玉林市富丽化工点左右，广西玉林市富丽化工店营业员误将同年店营业员误将同年5 5月违规购进的月违规购进的2.5kg2.5kg氰化钠当作食品氰化钠当作食品添加剂氯化钙出售，至添加剂氯化钙出售，至1010日发现问题，日发现问题，1111日向公安机关日向公安机关投案投案 。违规经营、未培训。违规经营、未培训。一、危险化学品安全管理的重要性一、危险化学品安全管理的重要性n n20032003年年1212月月2323日夜，重庆市开县高桥镇，由川日夜，重庆市开县高桥镇，由川东石油钻探公司承钻的中国石油天然气集团公司东石油钻探公司承钻的中国石油天然气集团公司西南油气田分公司川东北气矿罗家西南油气田分公司川东北气矿罗家16#16#井在起钻井在起钻时，突然发生井喷，富含硫化氢的气体从钻井喷时，突然发生井喷，富含硫化氢的气体从钻井喷出达出达3030米高程，失控的有毒气体随空气迅速扩散，米高程，失控的有毒气体随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害。事故造成导致在短时间内发生大面积灾害。事故造成243243人死亡、人死亡、40004000多人受伤，疏散转移多人受伤，疏散转移6 6万多人，万多人，9 93 3万多人受灾。万多人受灾。n n有关人员去掉回压阀有关人员去掉回压阀有关人员去掉回压阀有关人员去掉回压阀n n未能及时决定并采取放喷点火措施未能及时决定并采取放喷点火措施未能及时决定并采取放喷点火措施未能及时决定并采取放喷点火措施一、危险化学品安全管理的重要性一、危险化学品安全管理的重要性n n加强危险化学品安全管理的重要意义是：n n1、增强法律意识，整顿规范市场秩序。n n2、提高企业安全管理水平。n n3、加强基础环节的安全防范。n n4、强化监督管理，保障经济的可持续发展。二、国外危险化学品安全管理二、国外危险化学品安全管理n n欧、美、日等国家对化学品的管理制定了相关法律和监控体系。n n美国：16部法规，对化学品从原料产出、应用到废弃物处理实行全过程的监控管理，并对环境无害化作了许多规定。二、国外危险化学品安全管理二、国外危险化学品安全管理n n联合国所属机构以及国际劳工组织对危险化学品的国际管理采取了有效的约定和建议。n n国际劳工组织于1990年6月通过了作业作业场所安全使用化学品公约场所安全使用化学品公约（简称170号公约号公约）和作业场所安全使用化学品建议书（简称177号建议书）。n n1993年通过了关于防止重大事故公约及其建议书二、国外危险化学品安全管理二、国外危险化学品安全管理n n1955年联合国危险货物运输专家委员会工作报告n n1956年，联合国危险货物运输建议书n n1996年，联合国危险货物运输规章范本联合国危险货物运输规章范本（大桔皮书）和试验和标准手册（小桔皮书），每两年修订并出版一次。二、国外危险化学品安全管理二、国外危险化学品安全管理n n职业安全健康管理体系（OHSMS）n n健康、安全、环境管理体系（HSE）n n社会责任管理体系（SA8000）n n化学品分类和安全信息的全球协调制度简介(GHS)三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n安全生产方针：安全第一，预防为主安全第一，预防为主n n党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，明确要求坚持安全发展，并提出了“坚持安全第一、预防为主、综合安全第一、预防为主、综合治理治理”的安全生产方针。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n安全第一安全第一，是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。各企业、各有关政府部门、各级工会都必须重视安全生产，在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，采取一切可能的措施保障劳动者的安全，防止事故的发生，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n预防为主预防为主，是指在实现“安全第一”的各项工作中，积极做好预防工作是最重要的，必须防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前，把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n综合治理综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。n n安全第一安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂。n n预防为主预防为主是实现安全第一的根本途径。n n综合治理综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n安全生产管理体制：n n企业负责，行业管理，国家监察，群众监企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。督。n n安全生产工作格局：n n政府统一领导，部门依法监管，企业全面政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持。负责，群众参与监督，全社会广泛支持。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n企业负责：企业负责：是指企业的经营管理者必须为职工的职业活动提供全面的安全保障，对职工在劳动过程中的安全、健康负有重要责任。企业职工必须遵守一切符合国家法规的企业规章制度。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n行业管理：行业管理：根据“管生产必须管安全”的原则，行业管理部门在组织本行业经济工作中应加强所属企业的安全管理，对企业的安全生产工作进行指导、监督检查，促使企业改善劳动条件，消除不安全因素，采取有效的预防措施，保障职工的安全与健康。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n国家监察：国家监察：国家法律授权有关安全生产监察机构，以国家名义并运用国家权力，对企事业单位和有关机关履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策的情况，依法进行监察、纠正和惩戒的工作。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n群众监督：群众监督：是指工会组织代表职工群众依法对企业安全生产法律、法规的贯彻实施情况进行监督，维护职工的合法权益。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n安全生产原则：n n一把手全面负责原则一把手全面负责原则n n管生产必须管安全原则管生产必须管安全原则n n安全生产安全生产“五同时五同时”原则：原则：在计划、布置、检查、评比、总结生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、评比、总结安全工作。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n安全设施安全设施“三同时三同时”原则：原则：在新建、改建、扩建工程中，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。n n事故处理事故处理“四不放过四不放过”原则：原则：对事故发生的原因分析不清不放过，职工群众未受到教育不放过，安全防范措施未落实不放过，事故责任者未得到处理不放过。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n我国实行危险化学品许可制度n n危险化学品的安全管理涉及生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置六个环节。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n危险化学品生产企业生产企业：n n危险化学品生产企业安全生产许可证n n危险化学品生产单位登记证n n危险化学品建设项目设立安全审查n n危险化学品建设项目安全验收n n安全生产监督管理部门负责管理三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n危险化学品经营、储存企业经营、储存企业：n n危险化学品经营许可证n n危险化学品储存单位登记证n n危险化学品建设项目设立安全审查n n危险化学品建设项目安全验收n n安全生产监督管理部门负责管理三、三、我国危险化学品的安全管理我国危险化学品的安全管理n n条例第二十七条规定：国家对条例第二十七条规定：国家对条例第二十七条规定：国家对条例第二十七条规定：国家对危险化学品经营销售实行许可危险化学品经营销售实行许可危险化学品经营销售实行许可危险化学品经营销售实行许可制度制度制度制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。条例第二十九条办理经营许可证的程序：条例第二十九条办理经营许可证的程序：条例第二十九条办理经营许可证的程序：条例第二十九条办理经营许可证的程序：一一一一、是是是是经经经经营营营营剧剧剧剧毒毒毒毒化化化化学学学学品品品品和和和和其其其其他他他他危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品的的的的，提提提提出出出出申申申申请请请请，并并并并附附附附送送送送条条条条例规定条件的相关证明材料。例规定条件的相关证明材料。例规定条件的相关证明材料。例规定条件的相关证明材料。二二二二、是是是是依依依依照照照照条条条条例例例例的的的的规规规规定定定定对对对对申申申申请请请请人人人人提提提提交交交交的的的的证证证证明明明明材材材材料料料料和和和和经经经经营营营营场场场场所所所所进进进进行行行行审审审审查查查查。三三三三、是是是是经经经经审审审审查查查查，符符符符合合合合条条条条件件件件的的的的，颁颁颁颁发发发发危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品经经经经营营营营许许许许可可可可证证证证，并并并并将将将将颁颁颁颁发发发发危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品经经经经营营营营许许许许可可可可证证证证的的的的情情情情况况况况通通通通报报报报同同同同级级级级公公公公安安安安部部部部门门门门和和和和环环环环境境境境保保保保护护护护部部部部门；门；门；门；四、是对四、是对四、是对四、是对不符合条件的不符合条件的不符合条件的不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。，书面通知申请人并说明理由。，书面通知申请人并说明理由。，书面通知申请人并说明理由。五五五五、是是是是申申申申请请请请人人人人凭凭凭凭危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品经经经经营营营营许许许许可可可可证证证证向向向向工工工工商商商商行行行行政政政政管管管管理理理理部部部部门门门门办办办办理理理理登登登登记注册记注册记注册记注册手续。手续。手续。手续。三、三、我国危险化学品的安全管理我国危险化学品的安全管理（1）经营危险化学品，不得有下列行为经营危险化学品，不得有下列行为:从从未未取取得得危危险险化化学学品品生生产产许许可可证证或或者者危危险险化化学学品品经经营营许许可可证证的的企企业业采采购购危危险险化化学品。学品。经经营营国国家家明明令令禁禁止止的的危危险险化化学学品品和和用用剧剧毒毒化化学学品品生生产产的的灭灭鼠鼠药药以以及及其其他他可可能能进进人人人人民民日日常常生生活活的的化化学学产产品品和和日日用用化化学学品。品。销销售售没没有有化化学学品品安安全全技技术术说说明明书书和和化化学学品品安全标签安全标签的危险化学品。的危险化学品。三、三、我国危险化学品的安全管理我国危险化学品的安全管理（2）危危险险化化学学品品生生产产企企业业不不得得向向未未取取得得危危险险化化学学品品经经营营许许可可证证的的单单位位或或者者个个人人销售销售危险化学品。危险化学品。（3）危危险险化化学学品品经经营营企企业业储储存存危危险险化化学学品品，应应当当遵遵守守条条例例第第二二章章的的有有关关规规定定。危危险险化化学学品品商商店店内内只只能能存存放放民民用用小小包包装装的的危危险险化化学学品品，其其总总量量不不得得超超过过国国家家规规定的限量。定的限量。三、三、我国危险化学品的安全管理我国危险化学品的安全管理条条条条例例例例第第第第二二二二十十十十八八八八条条条条规规规规定定定定：危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品经经经经营营营营企企企企业业业业，必必必必须具备下列条件：须具备下列条件：须具备下列条件：须具备下列条件：1.1.经营场所和储存设施符合国家标准；经营场所和储存设施符合国家标准；经营场所和储存设施符合国家标准；经营场所和储存设施符合国家标准；2.2.主主主主管管管管人人人人员员员员和和和和业业业业务务务务人人人人员员员员经经经经过过过过专专专专业业业业培培培培训训训训，并并并并取取取取得得得得上上上上岗岗岗岗资资资资格；格；格；格；3.3.有健全的安全管理制度；有健全的安全管理制度；有健全的安全管理制度；有健全的安全管理制度；4.4.符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。（2P1412P141）三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n危险化学品使用企业使用企业：n n危险化学品使用单位登记证n n危险化学品建设项目设立安全审查n n危险化学品建设项目安全验收n n安全生产监督管理部门负责管理三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n危险化学品包装物、容器生产单位包装物、容器生产单位：n n危险化学品包装物、容器定点生产单位n n安全生产监督管理部门负责管理n n(P156167)三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n危险化学品运输企业运输企业：n n通过公路、水路、铁路、航空运输危险化学品，需取得交通部门、海事部门、铁路部门、民航部门的资质认定。n n危险化学品道路运输许可证n n(P168176)三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n剧毒化学品的购买凭证、准购证、运输通行证由公安部门负责核发。三、我国危险化学品的安全管理三、我国危险化学品的安全管理n n危险化学品废弃物处置企业废弃物处置企业：n n危险废物经营许可证n n环境保护部门负责管理n n(P177)四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n1、主要法律法规n n劳动法n n消防法n n安全生产法n n职业病防治法n n环境保护法n n水污染防治法四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n危险化学品安全管理条例n n农药管理条例n n使用有毒物品作业场所劳动保护条例n n监控化学品管理条例n n易制毒化学品管理条例n n内河交通安全管理条例n n道路运输安全管理条例n n特种设备安全监察条例四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n2 2、主要技术标准、主要技术标准n n危险货物分类与品名编号危险货物分类与品名编号GB6944-2005GB6944-2005n n危险货物品名表危险货物品名表GB12268-2005GB12268-2005n n常用危险化学品的分类与标志常用危险化学品的分类与标志GB13690-92GB13690-92n n常用危险化学品储存通则常用危险化学品储存通则GB15603-1995GB15603-1995n n重大危险源重大危险源GB18218-2000GB18218-2000n n建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB50016-2006GB50016-2006n n汽车加油加气站设计与施工规范汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-GB50156-20022002（20062006年版）年版）四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定GB15258-1999GB15258-1999n n化学品安全技术说明书编写规定化学品安全技术说明书编写规定GB16483-GB16483-20002000n n易燃易爆性商品储藏养护技术条件易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-1999GB17914-1999n n腐蚀性商品储藏养护技术条件腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17915-GB17915-19991999n n毒害性商品储藏养护技术条件毒害性商品储藏养护技术条件GB17916-GB17916-19991999n n企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类GB6441-86GB6441-86四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n3 3、行政文件、行政文件n n国家经贸委令第国家经贸委令第3535号危险化学品登记管理办法号危险化学品登记管理办法 n n国家经贸委令第国家经贸委令第3636号危险化学品经营许可证管号危险化学品经营许可证管理办法理办法n n国家经贸委令第国家经贸委令第3737号危险化学品包装物、容器号危险化学品包装物、容器定点生产管理办法定点生产管理办法n n国家安简局安监管管二字国家安简局安监管管二字20022002第第103103号号“关于关于印发危险化学品登记管理办法等三部规章实印发危险化学品登记管理办法等三部规章实施意见的通知施意见的通知”四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n国家安监局令第10号危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 n n国家安监总局令第8号危险化学品建设项目安全许可实施办法n n国家安监总局令第7号烟花爆竹经营许可实施办法 四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n国家发改委、国家安监局 发改投资20031346号“关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知”n n国家安监局安监管协调字200456号“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”n n国家安监总局、国家环保总局 安监总危化200610号“关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知”四、危险化学品安全管理规定四、危险化学品安全管理规定n n4、其他n n作业场所安全使用化学品公约作业场所安全使用化学品公约（简称170号公约号公约）n n危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化 五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法 n n1、职业安全健康管理体系（OHSHMS）n n是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。1 1、职业安全健康管理体系、职业安全健康管理体系 （OHSHMSOHSHMS）n n采用采用PDCAPDCA管理思想，即对各管理思想，即对各 项工作通过策划（项工作通过策划（PlanPlan）、）、实施（实施（DoDo）、检查（）、检查（CheckCheck）、和改进（）、和改进（ActionAction）等过）等过程程,对企业的各项生产和管理活动加以规划，确定应遵循对企业的各项生产和管理活动加以规划，确定应遵循的原则，实现安全管理目标，并在实现过程中不断检查和的原则，实现安全管理目标，并在实现过程中不断检查和发现问题，及时采取纠正措施，保证实现的过程不会偏离发现问题，及时采取纠正措施，保证实现的过程不会偏离原有目标和原则。它科学运用系统安全的思想，通过一系原有目标和原则。它科学运用系统安全的思想，通过一系列文件对企业的生产和管理活动进行有效控制和调节，针列文件对企业的生产和管理活动进行有效控制和调节，针对人的不安全行为、物的不安全状态及企业管理的缺陷等对人的不安全行为、物的不安全状态及企业管理的缺陷等因素，实行全员、全过程、全方位的安全管理，从而提高因素，实行全员、全过程、全方位的安全管理，从而提高企业的职业安全健康管理水平。主要内容包括企业的职业安全健康管理水平。主要内容包括1717个要素。个要素。n n我国颁布了我国颁布了GB/T28001-2001GB/T28001-2001标准标准 五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法n n2 2、健康、安全、环境管理体系（、健康、安全、环境管理体系（HSEHSE）n n是指实施是指实施安全、环境与健康安全、环境与健康管理的组织机构及职责、程序、管理的组织机构及职责、程序、过程和资源等构成的整体。它由许多要素构成，通过过程和资源等构成的整体。它由许多要素构成，通过PDCAPDCA循环模式有机地融合在一起，形成一套结构化动态循环模式有机地融合在一起，形成一套结构化动态管理系统。它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动管理系统。它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制。持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制。n nSY/T 6276-1997SY/T 6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管石油天然气工业健康、安全与环境管理体系理体系 五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法n n3 3、社会责任管理体系（、社会责任管理体系（SA8000SA8000）n n社会责任管理体系是一种以保护劳动环境和条件、社会责任管理体系是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系，旨在通过劳工权利等为主要内容的管理标准体系，旨在通过有道德的采购活动，改善全球工人的工作条件。主有道德的采购活动，改善全球工人的工作条件。主要内容包括童工、强迫劳工、安全卫生、结社自由要内容包括童工、强迫劳工、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等资报酬及管理体系等9 9个要素。个要素。n n20052005年制定了中国纺织企业社会责任管理体系年制定了中国纺织企业社会责任管理体系CSC9OOOTCSC9OOOT五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法4、化化学学品品分分类类和和安安全全信信息息的的全全球球协协调调制制度度简简介介（The The Globally Globally Harmonized Harmonized System System for for Hazard Hazard Classification and municationClassification and munication）GHS的产生背景 建立GHS的意义 GHS的主要内容及我国加入该系统的优势五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法GHSGHS的产生背景的产生背景 GHSGHS的发起：美国和其它一些国家发起，的发起：美国和其它一些国家发起，19921992年联年联 合国环境和发展会议（合国环境和发展会议（UNCEDUNCED）及政府间化学品安）及政府间化学品安 全论坛认可。全论坛认可。GHSGHS的主要内容的主要内容 安全技术说明书安全技术说明书 危害分类危害分类 标签（安全标签、作业场所标签、消费品标签）标签（安全标签、作业场所标签、消费品标签）五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法建立建立GHSGHS制度的意义制度的意义 提高管理效益提高管理效益 促进贸易交流促进贸易交流 操作简便操作简便 降低费用支出降低费用支出 危害信息表述一致危害信息表述一致 鼓励化学品的安全运输、操作处置和使用鼓励化学品的安全运输、操作处置和使用 促进化学事故应急响应的开展促进化学事故应急响应的开展五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法GHS的主要内容及我国加入该制度的优势 危害分类 物理危害（共16类）：1.爆炸品 2.易燃气体 3.易燃性气溶胶 4.氧化性气体 5.压缩气体 6.易燃液体五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法 7.7.易燃固体易燃固体 8.8.自反应性物质自反应性物质 9.9.发火性液体发火性液体 10.10.发火性固体发火性固体 11.11.自热物质自热物质 12.12.遇水放出易燃气体物质遇水放出易燃气体物质 13.13.氧化性液体氧化性液体 14.14.氧化性固体氧化性固体 15.15.有机过氧化物有机过氧化物 16.16.腐蚀品腐蚀品 五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法健康危害和环境危害(共10类)：1.1.急性毒性急性毒性 2.2.皮肤刺激或腐蚀性皮肤刺激或腐蚀性 3.3.严重的眼睛损害或眼睛刺激严重的眼睛损害或眼睛刺激 4.4.呼吸道或皮肤致敏性呼吸道或皮肤致敏性 5.5.致突变物致突变物 6.6.致癌物致癌物 7.7.生殖毒物生殖毒物 8.8.靶器官毒物（一次暴露）靶器官毒物（一次暴露）9.9.靶器官毒物（反复暴露）靶器官毒物（反复暴露）10.10.水生环境危害水生环境危害五、现代安全管理方法五、现代安全管理方法n n5、危险化学品从业单位安全标准化、危险化学品从业单位安全标准化n n危险化学品从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制。n n采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。n n有10个A级要素，51个B级要素。持续改进持续改进安全生产方针安全生产方针负责人与责任负责人与责任风险管理风险管理法律法规和管理制度法律法规和管理制度 培训教育培训教育生产设施生产设施作业安全作业安全产品安全与危害告知产品安全与危害告知职业危害职业危害事故与应急事故与应急 检查与绩效考核检查与绩效考核PLANPLANDOCHECKACTION安全标准化安全标准化安全标准化安全标准化运运运运行模式行模式行模式行模式5、危险化学品从业单位安全标准化、危险化学品从业单位安全标准化AA级级级级 要要要要 素素素素BB级级级级 要要要要 素素素素AA级级级级 要要要要 素素素素BB级级级级 要要要要 素素素素1.11.1负负负负责人与责人与责人与责人与责任责任责任责任1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.1 负责人负责人负责人负责人1.31.3法法法法律法规律法规律法规律法规与管理与管理与管理与管理制度制度制度制度1.3.1 1.3.1 1.3.1 1.3.1 法律法规法律法规法律法规法律法规1.1.2 1.1.2 1.1.2 1.1.2 方针目标方针目标方针目标方针目标1.3.2 1.3.2 1.3.2 1.3.2 符合性评价符合性评价符合性评价符合性评价1.1.3 1.1.3 1.1.3 1.1.3 机构设置机构设置机构设置机构设置4.3.3 4.3.3 4.3.3 4.3.3 安全生产规章制度安全生产规章制度安全生产规章制度安全生产规章制度1.1.41.1.41.1.41.1.4职责职责职责职责4.3.4 4.3.4 4.3.4 4.3.4 安全操作规程安全操作规程安全操作规程安全操作规程1.1.51.1.51.1.51.1.5安全生产投入安全生产投入安全生产投入安全生产投入1.3.5 1.3.5 1.3.5 1.3.5 修订修订修订修订1.21.2风风风风险管理险管理险管理险管理1.2.11.2.11.2.11.2.1范围与评价方法范围与评价方法范围与评价方法范围与评价方法1.41.4培培培培训教育训教育训教育训教育1.4.1 1.4.1 1.4.1 1.4.1 管理人员培训教育管理人员培训教育管理人员培训教育管理人员培训教育1.2.21.2.21.2.21.2.2风险评价风险评价风险评价风险评价1.4.2 1.4.2 1.4.2 1.4.2 从业人员培训教育从业人员培训教育从业人员培训教育从业人员培训教育1.2.3 1.2.3 1.2.3 1.2.3 控制措施控制措施控制措施控制措施1.4.3 1.4.3 1.4.3 1.4.3 新从业人员培训教育新从业人员培训教育新从业人员培训教育新从业人员培训教育1.2.41.2.41.2.41.2.4风险控制风险控制风险控制风险控制1.4.4 1.4.4 1.4.4 1.4.4 其他人员培训教育其他人员培训教育其他人员培训教育其他人员培训教育1.2.51.2.51.2.51.2.5风险信息更新风险信息更新风险信息更新风险信息更新1.4.5 1.4.5 1.4.5 1.4.5 日常安全教育日常安全教育日常安全教育日常安全教育1.2.61.2.61.2.61.2.6重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源1.4.6 1.4.6 1.4.6 1.4.6 培训教育管理培训教育管理培训教育管理培训教育管理5 5、危险化学品从业单位安全标准化、危险化学品从业单位安全标准化、危险化学品从业单位安全标准化、危险化学品从业单位安全标准化一一一一 级级级级 要要要要 素素素素二二二二 级级级级 要要要要 素素素素一一一一 级级级级 要要要要 素素素素二二二二 级级级级 要要要要 素素素素1.51.5生生生生产产产产设设设设施施施施1.5.1 1.5.1 1.5.1 1.5.1 生产设施建设生产设施建设生产设施建设生产设施建设1.61.6作业作业作业作业安全安全安全安全1.6.1 1.6.1 1.6.1 1.6.1 作业证作业证作业证作业证1.5.2 1.5.2 1.5.2 1.5.2 生产设施管理生产设施管理生产设施管理生产设施管理1.6.21.6.21.6.21.6.2警示标志警示标志警示标志警示标志1.5.3 1.5.3 1.5.3 1.5.3 关键装置及要害部关键装置及要害部关键装置及要害部关键装置及要害部位位位位1.6.3 1.6.3 1.6.3 1.6.3 直接作业环节直接作业环节直接作业环节直接作业环节1.5.4 1.5.4 1.5.4 1.5.4 检维修检维修检维修检维修1.6.41.6.41.6.41.6.4承包商与供应商承包商与供应商承包商与供应商承包商与供应商1.5.5 1.5.5 1.5.5 1.5.5 拆除和报废拆除和报废拆除和报废拆除和报废1.6.51.6.51.6.51.6.5变更变更变更变更1.71.7产品产品产品产品安全与危安全与危安全与危安全与危害告知害告知害告知害告知1.7.11.7.11.7.11.7.1化学品档案化学品档案化学品档案化学品档案1.81.8职业职业职业职业危害危害危害危害1.8.11.8.11.8.11.8.1职业危害申报职业危害申报职业危害申报职业危害申报1.7.2 1.7.2 1.7.2 1.7.2 化学品分类化学品分类化学品分类化学品分类1.8.2 1.8.2 1.8.2 1.8.2 作业场所管理作业场所管理作业场所管理作业场所管理1.7.3 1.7.3 1.7.3 1.7.3 化学品安全技术说化学品安全技术说化学品安全技术说化学品安全技术说明书和安全标签明书和安全标签明书和安全标签明书和安全标签1.8.3 1.8.3 1.8.3 1.8.3 劳动防护用品劳动防护用品劳动防护用品劳动防护用品1.7.41.7.41.7.41.7.4化学事故应急咨询服化学事故应急咨询服化学事故应急咨询服化学事故应急咨询服务电话务电话务电话务电话1.7.51.7.51.7.51.7.5危险化学品登记危险化学品登记危险化学品登记危险化学品登记1.7.6 1.7.6 1.7.6 1.7.6 危害告知危害告知危害告知危害告知5、危险化学品从业单位安全标准化、危险化学品从业单位安全标准化一一一一 级级级级 要要要要 素素素素二二二二 级级级级 要要要要 素素素素一一一一 级级级级 要要要要 素素素素二二二二 级级级级 要要要要 素素素素1.91.9事故与事故与事故与事故与应应应应急急急急1.9.11.9.11.9.11.9.1事故报告事故报告事故报告事故报告1.101.10检查检查检查检查与与与与绩绩绩绩效考核效考核效考核效考核 1.10.11.10.11.10.11.10.1安全检查安全检查安全检查安全检查1.9.21.9.21.9.21.9.2抢险与救护抢险与救护抢险与救护抢险与救护1.1