农村经济管理fyki.pptx

农村经济管理主讲：王亚菁联系方式：W13813099911QQ:54996969第二章 农村经济管理的理论与方法n学习目标n阐述概念：管理、经济管理、管理的两重性、决策、计划、组织、指挥、控制、激励等n阐述农村经济管理的特点n理解管理及其职能n掌握农村经济管理的原则与方法第二章 农村经济管理的理论与方法n第一节 农村经济管理概述n第二节 农村经济管理的职能n第三节 农村经济管理的原则与方法第一节 农村经济管理概述一、农村经济管理的含义n管理：在认识基础上，通过对各个环节的计划、组织、指挥、协调、控制等，从而达到目标的活动。n经济管理：宏观（国家）和微观（企业）n农村经济管理：外部+内部、计划市场第一节 农村经济管理概述二、我国农村经济管理的特点1.经济结构的综合性特征以合作经济为主体，多种经济成分共存的新体制得到确立和发展。产业结构的综合性。2.经济发展的阶段性特征在总界限之下，去寻找各种具体目标模式及管理方式。目标模式必须融于农村经济发展阶段之中。3.农村区域性特征时间差异和空间差异农村经济管理的主要对象是农业农村经济管理的主体是农民第二节 农村经济管理的职能一、经济管理都有两重性1.管理的自然属性管理是结果，反映要求，表现职能，处理关系。2.管理的社会属性第二节 农村经济管理的职能二、农村经济管理的职能1.决策2.计划3.指导与服务4.协调5.控制6.组织7.指挥8.激励管理的职能管理的职能 管理的职能就是管理的职责与功能。最早系统地提出管理的各种具体职能的是法约尔。他认为：管理活动是由计划、组织、指挥、协调和控制这五种职能组成的。他说，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制；计划就是探索未来、制定行动计划；组织就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。继法约尔之后，行为管理学派突出了人的因素，从组织职能中划分出了人事、信息沟通、激励等职能；系统论、控制论、信息论应用于管理之后，出现了许多科学的决策方法和手段，有的管理学者又从计划职能中提出了决策职能，有的学派则把原来的指挥、协调职能的内容分别纳入组织与控制的职能之内。尽管管理职能的划分众说纷纭，莫衷一是，但它们几乎都包括计划、组织、控制这三大职能。第三节 农村经济管理的原则与方法一、农村经济管理的原则1.整体效益原则2.民主管理原则3.利益协调原则4.建立健全责、权、利相结合的责任制原则第三节 农村经济管理的原则与方法二、农村经济管理的方法1.行政手段2.经济方法3.法律方法4.思想政治教育方法5.社会心理方法管理方法的补充n从内容、特点、缺陷三方面总体把握五种方法。第三章 农村基本经济制度n学习目标n阐述概念：土地制度、双层经济体制n阐述土地制度的影响因素n理解我国土地的主要经营形式n稳定家庭联产承包责任制n发展和壮大集体经济n了解土地制度的变迁史第三章 农村基本经济制度n第一节 我国农村的土地制度n第二节 双层经营体制第一节 我国农村的土地制度一、土地制度的概念1.土地制度的法制性2.土地制度的内容有广义、狭义之分3.影响土地制度的因素二、农村土地制度的四次变迁1.194919522.195219573.195719784.1978目前第一节 我国农村的土地制度三、现行土地经营形式（一）土地经营形式（二）现行土地制度的特征1.土地实行农民集体所有，家庭承包经营，使用权和所有权分离2.承包的土地可以有条件地转让3.土地的家庭承包经营形式受法律保护，坚持长期不变第二节 双层经营体制一、统分结合的双层经营体制（一）双层经营体制的概念（二）多方面的统分结合（三）正确处理统与分的关系（四）结合程度不同的3种双层经营（五）完善双层经营的原则第二节 双层经营体制二、家庭联产承包责任制（一）家庭联产承包责任制（二）四种类型的家庭经营（三）稳定和完善家庭联产承包责任制第二节 双层经营体制三、我国农村集体经济（一）发展和壮大集体经济的动因（二）发展和壮大集体经济的指导思想（三）发展集体企业是壮大集体经济的主要途径