教育学课件第五章.pptx

第一节第一节 教育制度概述教育制度概述一、教育制度的含义一、教育制度的含义 教育制度的词源教育制度的词源 汉语中，对汉语中，对“制度制度”的解释有两种意思：的解释有两种意思：一是要求成员共同遵守的、按一定规程一是要求成员共同遵守的、按一定规程办事的规则，如工作制度、学习制度等；办事的规则，如工作制度、学习制度等；一是在一定的条件下形成的政治、经济、一是在一定的条件下形成的政治、经济、文化等的体系，如资本主义制度、社会主义文化等的体系，如资本主义制度、社会主义制度等。制度等。第1页/共88页 一是一是systemsystem，另一个是，另一个是institutioninstitution。systemsystem有有“系统系统”、“体系体系”、“制度制度”、“体制体制”等含义。等含义。institutioninstitution有有“建立建立”、“制定制定”、“设立设立”、“制度制度”、“惯例惯例”、“风俗风俗”以及以及“公共机构公共机构”等含义。等含义。英语中，表示英语中，表示“制度制度”的词有两个：的词有两个：第2页/共88页 因此，无论是从汉语还是从英语来因此，无论是从汉语还是从英语来看，看，“制度制度”一词都包括两个方面的内一词都包括两个方面的内容：容：一是机构或组织的系统；一是机构或组织的系统；二是机构或组织系统运行的规则。二是机构或组织系统运行的规则。这两个方面是不可分的，一个机构这两个方面是不可分的，一个机构或组织系统之所以能够成为一个系统，或组织系统之所以能够成为一个系统，就是因为它具有一套明确的、具有约束就是因为它具有一套明确的、具有约束力的运行和协调规则。力的运行和协调规则。第3页/共88页 概念：概念：所谓教育制度所谓教育制度，是指一个国，是指一个国家各级各类实施教育的机构体系及其组家各级各类实施教育的机构体系及其组织运行的规则。织运行的规则。它包括相互联系的两个基本方面：它包括相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育机构和组织；一是各级各类教育机构和组织；二是教育机构与组织赖以存在和运二是教育机构与组织赖以存在和运行的规则，如各种相关的教育法律、规行的规则，如各种相关的教育法律、规则、条例等。则、条例等。第4页/共88页二、学校教育制度建立的依据二、学校教育制度建立的依据1 1 1 1、取决于社会生产力发展的水平和科学、取决于社会生产力发展的水平和科学、取决于社会生产力发展的水平和科学、取决于社会生产力发展的水平和科学技术发展的状况。技术发展的状况。技术发展的状况。技术发展的状况。2 2 2 2、受社会制度制约，反映一个国家教育、受社会制度制约，反映一个国家教育、受社会制度制约，反映一个国家教育、受社会制度制约，反映一个国家教育方针政策的要求。方针政策的要求。方针政策的要求。方针政策的要求。3 3 3 3、要考虑到人口状况。、要考虑到人口状况。、要考虑到人口状况。、要考虑到人口状况。4 4 4 4、依据青少年儿童的年龄特征。、依据青少年儿童的年龄特征。、依据青少年儿童的年龄特征。、依据青少年儿童的年龄特征。5 5 5 5、要吸取原有学制中有用的部分，参照、要吸取原有学制中有用的部分，参照、要吸取原有学制中有用的部分，参照、要吸取原有学制中有用的部分，参照外国学制的经验。外国学制的经验。外国学制的经验。外国学制的经验。学学学学校校校校教教教教育育育育制制制制度度度度建建建建立立立立的的的的依依依依据据据据第5页/共88页三、制度化教育的形成三、制度化教育的形成 从形式上看，人类教育的发展经过从形式上看，人类教育的发展经过了了从非形式化教育到形式化教育再到制从非形式化教育到形式化教育再到制度化教育度化教育的过程。的过程。第6页/共88页 非形式化教育非形式化教育是指与生活过程、是指与生活过程、生产过程浑然一体的教育，没有固定的生产过程浑然一体的教育，没有固定的教育者，也没有固定的受教育者。教育者，也没有固定的受教育者。第7页/共88页 人类学校产生以前的原始社会教育就属人类学校产生以前的原始社会教育就属于这种非形式化教育。当时，教育没有从人于这种非形式化教育。当时，教育没有从人们的日常生产、生活中分离出来成为一种相们的日常生产、生活中分离出来成为一种相对独立的社会活动，而是与人们生产活动、对独立的社会活动，而是与人们生产活动、宗教活动、消闲活动浑然一体，过什么样的宗教活动、消闲活动浑然一体，过什么样的生活，就受什么样的生活教育。生活，就受什么样的生活教育。即使是在人类的学校已经形成一个高度即使是在人类的学校已经形成一个高度复杂网络的今天，非形式化教育也仍然存在，复杂网络的今天，非形式化教育也仍然存在，只是它在个体发展和整个教育系统中所占的只是它在个体发展和整个教育系统中所占的地位和所起的作用已经非常有限了。地位和所起的作用已经非常有限了。第8页/共88页 当社会经验积累到非经过专门组织当社会经验积累到非经过专门组织传递不可的程度时，才产生传递不可的程度时，才产生形式化教形式化教育育。形式化教育的教育者和受教育者相。形式化教育的教育者和受教育者相对稳定，有固定的教育场所和设施，教对稳定，有固定的教育场所和设施，教育内容也相对规范化。育内容也相对规范化。第9页/共88页形式化教育的特点：形式化教育的特点：1 1、教育主体确定，产生了以教育活动为专门、教育主体确定，产生了以教育活动为专门职能的教师。职能的教师。2 2、教育对象相对稳定。、教育对象相对稳定。3 3、形成系列的文化传播活动，所传播的文化、形成系列的文化传播活动，所传播的文化逐步规范化。逐步规范化。4 4、大抵有固定的活动场所和或多或少的设备。、大抵有固定的活动场所和或多或少的设备。5 5、有以上种种因素结合而形成独立的社会活、有以上种种因素结合而形成独立的社会活动形态，以至成为社会分工中的一个部门。动形态，以至成为社会分工中的一个部门。第10页/共88页 古代社会的教育就属于形式化教育。古代社会的教育就属于形式化教育。当时，虽然已经出现了大量的教育机构，当时，虽然已经出现了大量的教育机构，但还没有形成严格意义上的教育系统，但还没有形成严格意义上的教育系统，各种机构之间还没有严格的程度划分、各种机构之间还没有严格的程度划分、年限规定，学校类型很小，层次简单。年限规定，学校类型很小，层次简单。总之，古代教育还缺乏一种明确的制度。总之，古代教育还缺乏一种明确的制度。第11页/共88页 制度化教育制度化教育是人类教育的高级形是人类教育的高级形式，也是现代教育的基本形式。现代教式，也是现代教育的基本形式。现代教育兴起以后，学校制度、课程设置、考育兴起以后，学校制度、课程设置、考试制度也越来越完备，使大量原先处于试制度也越来越完备，使大量原先处于游离状态的学校逐渐聚合成学校系统，游离状态的学校逐渐聚合成学校系统，逐渐形式化教育日益走向制度化。到逐渐形式化教育日益走向制度化。到1919世纪下半叶，严格意义上的学校教育制世纪下半叶，严格意义上的学校教育制度基本建立，标志着制度化教育的形成。度基本建立，标志着制度化教育的形成。第12页/共88页第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度（一）学校教育制度的含义（一）学校教育制度的含义 学校教育制度，简称学制，是指一学校教育制度，简称学制，是指一个国家组织其学校教育活动的规则体系个国家组织其学校教育活动的规则体系和各级各类学校体系。和各级各类学校体系。学制作为规则体系规定了各级各类学制作为规则体系规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年学校的性质、任务、入学条件、学习年限及其相互之间衔接关系。限及其相互之间衔接关系。第13页/共88页 学制由纵向划分的各级学校与横向划分学制由纵向划分的各级学校与横向划分的各类学校所构成。各级学校是学制的纵向的各类学校所构成。各级学校是学制的纵向构成，区别为不同的教育程度：学前教育、构成，区别为不同的教育程度：学前教育、初等教育、中等教育、高等教育。各类学校初等教育、中等教育、高等教育。各类学校是学制的横向构成，区分为不同学科、不同是学制的横向构成，区分为不同学科、不同专业的教育。专业的教育。学制是一个国家教育政策的最重要表现，学制是一个国家教育政策的最重要表现，也是一个国家教育思想、教育观念的最重要也是一个国家教育思想、教育观念的最重要的外在形式，它为国家所确定的教育培养目的外在形式，它为国家所确定的教育培养目标和各项规定的执行提供了组织系统上的保标和各项规定的执行提供了组织系统上的保证。证。第14页/共88页 学制是社会发展到一定历史条件下学制是社会发展到一定历史条件下的产物，受一定社会的政治、经济、文的产物，受一定社会的政治、经济、文化的影响。现代学制的形成经历了一个化的影响。现代学制的形成经历了一个漫长的过程，它和现代学校的产生、发漫长的过程，它和现代学校的产生、发展有着密切联系。展有着密切联系。第15页/共88页 虽然西方现代意义上的学校在虽然西方现代意义上的学校在1616世世纪就出现了，但西方现代学制却是纪就出现了，但西方现代学制却是1919世世纪末才建立起来。纪末才建立起来。在此之前，各种学校教育机构处于在此之前，各种学校教育机构处于游离状态，它们之间虽然存在程度上的游离状态，它们之间虽然存在程度上的区别，但并没有形成明确的上下级别的区别，但并没有形成明确的上下级别的衔接关系。即使程度相近的学校，彼此衔接关系。即使程度相近的学校，彼此之间也没有固定的分工。之间也没有固定的分工。第16页/共88页 18 18世纪中期开始，欧洲国家先后进世纪中期开始，欧洲国家先后进入工业革命时期。工业革命的发展要求入工业革命时期。工业革命的发展要求扩大教育范围，由此促进了各种学校的扩大教育范围，由此促进了各种学校的建立。建立。随着学校大量增加，需要确定一定随着学校大量增加，需要确定一定的规范作为衡量学校工作的尺度，并解的规范作为衡量学校工作的尺度，并解决上下级别学校衔接、不同类型学校分决上下级别学校衔接、不同类型学校分工以及办学权限等问题。工以及办学权限等问题。第17页/共88页 于是，学制应运而生，大量散落各于是，学制应运而生，大量散落各方的学校逐渐聚合成为学校系统。到方的学校逐渐聚合成为学校系统。到1919世纪末世纪末2020世纪初，大多数西方国家已基世纪初，大多数西方国家已基本形成现代学制，并朝着多样化和系统本形成现代学制，并朝着多样化和系统化发展。化发展。第18页/共88页1 1、学前教育、学前教育 自从有了人类，实际上就有了对幼儿的自从有了人类，实际上就有了对幼儿的教育。而现代学前教育则是从教育。而现代学前教育则是从1818世纪末随着世纪末随着工业革命而产生、发展的。工业革命促进了工业革命而产生、发展的。工业革命促进了生产力水平的提高，使大批的劳动力包括妇生产力水平的提高，使大批的劳动力包括妇女劳动力进入市场。女劳动力进入市场。妇女就业造成了不少幼儿无人照顾、流妇女就业造成了不少幼儿无人照顾、流落街头的现象，形成了严重的社会问题。因落街头的现象，形成了严重的社会问题。因此，建立专门的幼儿公共教育机构来照顾幼此，建立专门的幼儿公共教育机构来照顾幼儿便成了一种社会需要。儿便成了一种社会需要。第19页/共88页 1770 1770年，法国牧师年，法国牧师奥柏良（奥柏良（Jean Jean Frederick OberlinFrederick Oberlin，1740-18261740-1826年）办了一年）办了一所慈善性质的所慈善性质的“编制学编制学校校”，招收所在教区贫，招收所在教区贫民家庭民家庭3 3岁以上的幼儿。岁以上的幼儿。该校是法国该校是法国“幼儿学校幼儿学校”的开端，也被认为是的开端，也被认为是现代幼儿教育机构历史现代幼儿教育机构历史的开端。的开端。第20页/共88页 随着工业革命的继续，社会对幼儿随着工业革命的继续，社会对幼儿教育的需求日益提高，各国幼儿教育机教育的需求日益提高，各国幼儿教育机构迅速发展。各国政府纷纷通过立法的构迅速发展。各国政府纷纷通过立法的形式确立了幼儿教育在整个教育体系中形式确立了幼儿教育在整个教育体系中的地位和作用。的地位和作用。第21页/共88页2 2、初等教育、初等教育 在在1515世纪前，欧洲各国已经存在各种类世纪前，欧洲各国已经存在各种类型的初等学校。这些学校主要由教会兴办，型的初等学校。这些学校主要由教会兴办，招收贵族子女，教学组织不正规，具有浓厚招收贵族子女，教学组织不正规，具有浓厚的宗教性、等级性和非正规性。的宗教性、等级性和非正规性。随着社会的发展，从随着社会的发展，从1515世纪开始，初等世纪开始，初等教育的范围有所扩大，出现了一些由教会和教育的范围有所扩大，出现了一些由教会和慈善团体为劳动阶层子女开办的世俗初等学慈善团体为劳动阶层子女开办的世俗初等学校。校。第22页/共88页 从从1818世纪中叶开始，由于工业革命世纪中叶开始，由于工业革命的兴起，对广大劳动者进行最基本的文的兴起，对广大劳动者进行最基本的文化教育成为社会的迫切要求，欧洲各国化教育成为社会的迫切要求，欧洲各国初等教育的规模逐渐扩大。初等教育的规模逐渐扩大。到了到了1919世纪，随着社会生产的进一世纪，随着社会生产的进一步发展，各国政府开始从教会手中取得步发展，各国政府开始从教会手中取得教育的领导权，纷纷兴办公立小学，向教育的领导权，纷纷兴办公立小学，向儿童传授简单的读写算的知识与技能，儿童传授简单的读写算的知识与技能，灌输资产阶级的道德精神。灌输资产阶级的道德精神。第23页/共88页 从从1919世纪后半叶起，欧洲各主要国世纪后半叶起，欧洲各主要国家相续通过立法建立国民教育制度，推家相续通过立法建立国民教育制度，推行以普及初等教育为主的义务教育制度。行以普及初等教育为主的义务教育制度。第24页/共88页3 3、中等教育、中等教育 欧洲中世纪的基督教学校、行会学欧洲中世纪的基督教学校、行会学校是现代中等教育机构的前身，但现代校是现代中等教育机构的前身，但现代意义上的中学产生于意义上的中学产生于1616世纪。世纪。14-16 14-16世纪，欧洲兴起了文艺复兴运世纪，欧洲兴起了文艺复兴运动。新兴资产阶级提出了人文主义思想，动。新兴资产阶级提出了人文主义思想，颂扬和肯定人的能力，要求人性的解放，颂扬和肯定人的能力，要求人性的解放，主张在一切领域中都贯穿主张在一切领域中都贯穿“抑神扬人抑神扬人”的原则，反对神权和愚昧。的原则，反对神权和愚昧。第25页/共88页 这一思想促进了这一时期的教育发这一思想促进了这一时期的教育发展。其主要特点表现为展。其主要特点表现为冲破中世纪神学冲破中世纪神学束缚，建立新型学校和教育体制束缚，建立新型学校和教育体制，力图，力图培养具有新世界观、掌握广泛知识和文培养具有新世界观、掌握广泛知识和文艺修养、能力得到发展的新人。艺修养、能力得到发展的新人。第26页/共88页 1537 1537年，德国教育家年，德国教育家斯图尔谟（斯图尔谟（Johanns Sturm,Johanns Sturm,1507-15891507-1589年）被任命为斯年）被任命为斯特拉斯堡城市拉丁学校的校特拉斯堡城市拉丁学校的校长。以人文主义原则为指导，长。以人文主义原则为指导，他将学校分为他将学校分为1010个年级，儿个年级，儿童童7 7岁入学，岁入学，1717岁毕业，每岁毕业，每年都有隆重的升级仪式，课年都有隆重的升级仪式，课程的门类和内容随着年级的程的门类和内容随着年级的升高而逐渐扩展。很快这所升高而逐渐扩展。很快这所学校就成为当时欧洲最著名学校就成为当时欧洲最著名的拉丁学校，也是历史上第的拉丁学校，也是历史上第一所文科中学。一所文科中学。第27页/共88页 到到1919世纪，文科中学已经成为欧洲世纪，文科中学已经成为欧洲国家中等学校的主要类型。这类学校的国家中等学校的主要类型。这类学校的一端并不和小学衔接，而是和预备学校一端并不和小学衔接，而是和预备学校或预备班衔接；另一端则和大学相衔接。或预备班衔接；另一端则和大学相衔接。它的目的是为了大学培养新生，为教会它的目的是为了大学培养新生，为教会培养僧侣，为国家培养官吏。培养僧侣，为国家培养官吏。第28页/共88页 1708 1708年，德国教育家席母勒年，德国教育家席母勒（C.ZemmlerC.Zemmler）首创实科中学，称为）首创实科中学，称为“数学、数学、力学、经济学实科中学力学、经济学实科中学”，比较注重自然科，比较注重自然科学和现代语文的教学。到学和现代语文的教学。到1919世纪，实科中学世纪，实科中学已经成为普通教育中的一种类型。已经成为普通教育中的一种类型。尽管当时实科中学比文科中学低，其毕尽管当时实科中学比文科中学低，其毕业生只能升入低于大学水平的技术学院，但业生只能升入低于大学水平的技术学院，但是实科中学负担着就业和升学的双重任务，是实科中学负担着就业和升学的双重任务，它比起文科中学来，更接近生活，更适应生它比起文科中学来，更接近生活，更适应生产需要，因此它更具有鲜明的现代中学的性产需要，因此它更具有鲜明的现代中学的性质。质。第29页/共88页4 4、高等教育、高等教育 高等教育古已有之，如古希腊柏拉图在高等教育古已有之，如古希腊柏拉图在公元前公元前386386年创办的阿加德米学园，亚里斯多年创办的阿加德米学园，亚里斯多德在公元前德在公元前335335年创办的吕克昂学园等。年创办的吕克昂学园等。产生于产生于1212世纪的西欧中世纪大学是现代世纪的西欧中世纪大学是现代高等教育机构的雏形。中世纪大学既有教会高等教育机构的雏形。中世纪大学既有教会创办的，也有市民自发成立的。比较著名的创办的，也有市民自发成立的。比较著名的有意大利的萨莱诺大学、波隆那大学、法国有意大利的萨莱诺大学、波隆那大学、法国的巴黎大学、英国的牛津、剑桥大学。的巴黎大学、英国的牛津、剑桥大学。第30页/共88页 这些大学具有独立自主性，分设艺、这些大学具有独立自主性，分设艺、法、医、神四科。大学设有学位制度，法、医、神四科。大学设有学位制度，通过考试确定学位候选人资格，逐渐形通过考试确定学位候选人资格，逐渐形成学士成学士硕士硕士博士学位，作为大学教博士学位，作为大学教育某一个阶段正式完成的标志。中世纪育某一个阶段正式完成的标志。中世纪大学与古代大学相比，已有很大区别，大学与古代大学相比，已有很大区别，基本上奠定了现代大学的内涵。基本上奠定了现代大学的内涵。第31页/共88页 西欧第一所大学是西欧第一所大学是11世纪末产生于意大世纪末产生于意大利的工商业城市波伦亚的波伦亚大学。利的工商业城市波伦亚的波伦亚大学。1150年，巴黎大学形成，后来巴黎大学年，巴黎大学形成，后来巴黎大学中的英国学生返回祖国，组成了牛津大学中的英国学生返回祖国，组成了牛津大学(1168年年)。1209年，从牛津分出一部分学生设立剑年，从牛津分出一部分学生设立剑桥大学。桥大学。14世纪末，欧洲已有世纪末，欧洲已有47所大学，所大学，15世纪世纪末达末达60多所，大学已遍布欧洲各地。多所，大学已遍布欧洲各地。第32页/共88页 17 17世纪以来，随着资本主义制度的建立，世纪以来，随着资本主义制度的建立，高等教育的发展进入了新的历史阶段。欧洲高等教育的发展进入了新的历史阶段。欧洲各国政府加强了对本国高等教育的干预，高各国政府加强了对本国高等教育的干预，高等学校逐渐转化为国家主办，基本清除了宗等学校逐渐转化为国家主办，基本清除了宗教的影响。教的影响。各国政府通过改革中世纪大学，创办新各国政府通过改革中世纪大学，创办新大学，逐步形成了现代高等教育体系。德国大学，逐步形成了现代高等教育体系。德国于于16941694年创办哈勒大学，该大学采纳近代哲年创办哈勒大学，该大学采纳近代哲学和近代科学，以思想自由和教学自由为基学和近代科学，以思想自由和教学自由为基本办学原则，从而使大学的性质从根本上得本办学原则，从而使大学的性质从根本上得到改观。到改观。第33页/共88页 1810 1810年，德国教育年，德国教育家洪堡（年）创办柏林家洪堡（年）创办柏林大学，把办学重点放在大学，把办学重点放在科学研究方面，力图把科学研究方面，力图把柏林大学办成科学和学柏林大学办成科学和学术的中心。在柏林大学术的中心。在柏林大学的影响下，一些旧式大的影响下，一些旧式大学也开始进行整顿。学也开始进行整顿。第34页/共88页5 5、职业技术教育、职业技术教育 近代的学徒制是现代职业教育的前近代的学徒制是现代职业教育的前身。现代职业技术教育兴起于身。现代职业技术教育兴起于1818世纪后世纪后期。由于第一次工业革命的爆发，以机期。由于第一次工业革命的爆发，以机器生产为主要特征的大工业对劳动者的器生产为主要特征的大工业对劳动者的素质提出了新的要求，为此，素质提出了新的要求，为此，以传授现以传授现代生产科学原理代生产科学原理为主要任务的职业技术为主要任务的职业技术学校应运而生。学校应运而生。第35页/共88页 德国早在德国早在1818世纪世纪4040年代末就创办了年代末就创办了柏林实科学校。柏林实科学校。1919世纪以后，随着产业世纪以后，随着产业革命的发展，在农业、渔业、矿业等部革命的发展，在农业、渔业、矿业等部门都创办了各种专门学校，以培养各种门都创办了各种专门学校，以培养各种专门人才。专门人才。19 19世纪末世纪末2020世纪初，随着第二次工世纪初，随着第二次工业革命的兴起，职业技术教育得到了蓬业革命的兴起，职业技术教育得到了蓬勃发展，各国先后通过立法建立正规的勃发展，各国先后通过立法建立正规的职业技术教育制度，职业技术学校具有职业技术教育制度，职业技术学校具有初、中、高三个层次。初、中、高三个层次。第36页/共88页6 6、师范教育、师范教育 “古之学者必有师古之学者必有师”。但古代没有。但古代没有专门培养教师的师范学校，有知识、有专门培养教师的师范学校，有知识、有经验的人都可以担任教师。直到经验的人都可以担任教师。直到1717世纪世纪末期，才产生了师资培养的机构末期，才产生了师资培养的机构师师范学校。范学校。第37页/共88页 1684 1684年，法国神父拉萨尔（年，法国神父拉萨尔（J.B.De J.B.De LasalleLasalle）在兰斯首创师资培训学校。现代师）在兰斯首创师资培训学校。现代师范教育是在各国普及义务教育的基础上建立范教育是在各国普及义务教育的基础上建立起来的。起来的。18 18世纪世纪6060年代发生的第一次工业革命使年代发生的第一次工业革命使普及义务教育成为实现工业化的必然要求。普及义务教育成为实现工业化的必然要求。随着儿童入学率的提高，教师的需求越来越随着儿童入学率的提高，教师的需求越来越大，欧洲各国纷纷建立师范学校或者采取其大，欧洲各国纷纷建立师范学校或者采取其他方式来培养师资。法国于他方式来培养师资。法国于17941794年建立了世年建立了世界上第一所高等师范学校。界上第一所高等师范学校。第38页/共88页7 7、成人教育、成人教育 现代成人教育产生于现代成人教育产生于1818世纪以后，世纪以后，是西方政治、经济、宗教等因素综合发是西方政治、经济、宗教等因素综合发展的结果。展的结果。随着欧美等国家资本主义制度的建随着欧美等国家资本主义制度的建立和工业革命的产生，急需培养民众的立和工业革命的产生，急需培养民众的民主思想和政治能力，向劳动者传授新民主思想和政治能力，向劳动者传授新知识及技能，提高他们的生产能力。知识及技能，提高他们的生产能力。第39页/共88页 英国是成人教育的先驱。初期的成英国是成人教育的先驱。初期的成人教育带有浓厚的宗教色彩，多为补习人教育带有浓厚的宗教色彩，多为补习性质。性质。17111711年，英国基督教知识促进会年，英国基督教知识促进会设立成人夜校，教贫穷的人读书、写字、设立成人夜校，教贫穷的人读书、写字、计算，目的是使一般穷人能读计算，目的是使一般穷人能读圣经圣经接受上帝的福音，成为宗教的信徒，这接受上帝的福音，成为宗教的信徒，这是英国成人教育的开始。是英国成人教育的开始。第40页/共88页 此后，另一类为适应大工业生产的此后，另一类为适应大工业生产的需求，教一般民众基本知识、技能的成需求，教一般民众基本知识、技能的成人学校不断出现，如创办于人学校不断出现，如创办于17991799年的工年的工人学习班和创办于人学习班和创办于18241824年的民众学院。年的民众学院。19 19世纪世纪7070年代以来，欧洲各国用立年代以来，欧洲各国用立法确立了成人教育的地位，从而促进了法确立了成人教育的地位，从而促进了成人教育的发展。成人教育的发展。第41页/共88页 随着各种现代教育机构的产生、发随着各种现代教育机构的产生、发展，建立一套完整的学校教育制度被提展，建立一套完整的学校教育制度被提到了西方各国的议事日程。到了西方各国的议事日程。大约在大约在1919世纪末，西方国家已经基世纪末，西方国家已经基本建立起了现代意义上的学校教育制度。本建立起了现代意义上的学校教育制度。除美国实行的单轨制（即只设一套学校除美国实行的单轨制（即只设一套学校体系，从小学到大学，上下沟通）外，体系，从小学到大学，上下沟通）外，当时欧洲国家的学制最大的特点就是双当时欧洲国家的学制最大的特点就是双轨制。轨制。第42页/共88页二、现代学校教育制度的类型二、现代学校教育制度的类型现代学制主要有三个类型：现代学制主要有三个类型：大学大学大学大学中学中学中学中学中学预备班中学预备班中学预备班中学预备班家庭教育家庭教育家庭教育家庭教育双轨（西欧）学制双轨（西欧）学制双轨（西欧）学制双轨（西欧）学制分支型（前苏联）学制分支型（前苏联）学制分支型（前苏联）学制分支型（前苏联）学制中等职业教育中等职业教育中等职业教育中等职业教育初等职业教育初等职业教育初等职业教育初等职业教育初中初中初中初中小学小学小学小学单轨（美国）学制单轨（美国）学制单轨（美国）学制单轨（美国）学制小学小学小学小学中学中学中学中学大学大学大学大学小学小学小学小学初中初中初中初中高等学校高等学校高等学校高等学校中等职业教育中等职业教育中等职业教育中等职业教育高等学校高等学校高等学校高等学校普通中学普通中学普通中学普通中学第43页/共88页（一）双轨学制（一）双轨学制 主要存在于主要存在于2020世纪中叶之前的欧洲国家，如英世纪中叶之前的欧洲国家，如英国、德国和法国等。这个学制把学校系统分两个互国、德国和法国等。这个学制把学校系统分两个互不相通的轨道：不相通的轨道：一轨是为资产阶级子女设立的，从小学、中一轨是为资产阶级子女设立的，从小学、中学、直到大学，他们受到比较高深的、完备的教育，学、直到大学，他们受到比较高深的、完备的教育，以便成为生产管理、商业经营、科学研究和从事其以便成为生产管理、商业经营、科学研究和从事其他社会活动的人才，具有精英教育性质。他社会活动的人才，具有精英教育性质。另一轨是为劳动人民子女设立的，学生读完另一轨是为劳动人民子女设立的，学生读完初级小学之后，不允许进入文法中学或公学，只能初级小学之后，不允许进入文法中学或公学，只能进入高等小学或初等、中等职业学校，成为适合生进入高等小学或初等、中等职业学校，成为适合生产需要的工人。产需要的工人。第44页/共88页 双轨制：双轨制：一轨自上而下，其结构是一轨自上而下，其结构是一轨自上而下，其结构是一轨自上而下，其结构是大学（包大学（包大学（包大学（包括其他高等学校）、中学（包括中学预备班）；另一轨从括其他高等学校）、中学（包括中学预备班）；另一轨从括其他高等学校）、中学（包括中学预备班）；另一轨从括其他高等学校）、中学（包括中学预备班）；另一轨从下而上，其结构是下而上，其结构是下而上，其结构是下而上，其结构是小学（后来包括小学和初中）及其小学（后来包括小学和初中）及其小学（后来包括小学和初中）及其小学（后来包括小学和初中）及其后的职业学校（先是与小学相连接的初等职业教育，后来后的职业学校（先是与小学相连接的初等职业教育，后来后的职业学校（先是与小学相连接的初等职业教育，后来后的职业学校（先是与小学相连接的初等职业教育，后来发展为何初中相连的中等职业教育）。发展为何初中相连的中等职业教育）。发展为何初中相连的中等职业教育）。发展为何初中相连的中等职业教育）。大学大学大学大学中学中学中学中学中学预备班中学预备班中学预备班中学预备班家庭教育家庭教育家庭教育家庭教育双轨（西欧）学制双轨（西欧）学制双轨（西欧）学制双轨（西欧）学制中等职业教育中等职业教育中等职业教育中等职业教育初等职业教育初等职业教育初等职业教育初等职业教育初中初中初中初中小学小学小学小学第45页/共88页家庭教育家庭教育中学预备班中学预备班高等学校高等学校中中 学学中心学校中心学校(4年年)幼儿学校幼儿学校（3年）年）小学小学（6-8年）年）技术学校技术学校与与职业学校职业学校高级高级技术班技术班第46页/共88页（二）单轨学制（二）单轨学制 美国原来的双轨制中的学术性一轨美国原来的双轨制中的学术性一轨没有得到充分的发育，就被在短期内迅没有得到充分的发育，就被在短期内迅速发展起来的群众性小学和群众性中学速发展起来的群众性小学和群众性中学所湮没，从而形成了美国的单轨学制，所湮没，从而形成了美国的单轨学制，简称单轨制。简称单轨制。第47页/共88页 资产阶级学者标榜这种学制是为整资产阶级学者标榜这种学制是为整个社会服务的。但是它对于受教育者来个社会服务的。但是它对于受教育者来说，并不是完全公平和公正的。不同的说，并不是完全公平和公正的。不同的社会阶层在单一的学校教育系统中接受社会阶层在单一的学校教育系统中接受不同层次的教育。单轨制掩盖了资产阶不同层次的教育。单轨制掩盖了资产阶级教育的阶级性。级教育的阶级性。但单轨制相对于双轨制而言，是个但单轨制相对于双轨制而言，是个历史的进步，至少取消了形式上的不平历史的进步，至少取消了形式上的不平等，有利于提高全体国民的素质。等，有利于提高全体国民的素质。第48页/共88页单轨（美国）学制单轨（美国）学制单轨（美国）学制单轨（美国）学制小学小学小学小学中学中学中学中学大学大学大学大学第49页/共88页（三）分支型学制（三）分支型学制分支型（前苏联）学制分支型（前苏联）学制分支型（前苏联）学制分支型（前苏联）学制小学小学小学小学初中初中初中初中高等学校高等学校高等学校高等学校中等职业教育中等职业教育中等职业教育中等职业教育高等学校高等学校高等学校高等学校普通中学普通中学普通中学普通中学 该该学学制制的的特特征征是是其其特特点点是是“上上通通(高高等等学学校校)下下达达(初初等等学学校校)，左左右右(中中等等专专业业学学校校和和中中等等职职业业学学校校)畅畅通通”，是是一一种种既既有有单单轨轨型型学学制制特特色色又又有有双双轨轨型型学学制制某某些些特特色色的新型学制。的新型学制。第50页/共88页三类型学制的比较三类型学制的比较双轨制双轨制双轨制双轨制学术性一轨水平较高学术性一轨水平较高学术性一轨水平较高学术性一轨水平较高不不不不利利利利于于于于中中中中等等等等教教教教育育育育普普普普及及及及，扼扼扼扼杀杀杀杀了了了了劳劳劳劳动动动动人人人人民民民民子子子子弟弟弟弟成成成成为脑力劳动者的可能为脑力劳动者的可能为脑力劳动者的可能为脑力劳动者的可能单轨制单轨制单轨制单轨制有利于教育逐级普及有利于教育逐级普及有利于教育逐级普及有利于教育逐级普及分支型分支型分支型分支型有利于普及有利于普及有利于普及有利于普及学术性一轨高水平学术性一轨高水平学术性一轨高水平学术性一轨高水平职业学校职业培训扎实职业学校职业培训扎实职业学校职业培训扎实职业学校职业培训扎实统统统统得得得得过过过过严严严严、管管管管的的的的过过过过死死死死、不不不不利利利利于于于于学学学学生生生生自自自自由由由由发发发发展展展展，学学学学日日日日、学学学学时时时时、课课课课程程程程过过过过多多多多，学生负担过重学生负担过重学生负担过重学生负担过重第51页/共88页三、现代学校教育制度的变革三、现代学校教育制度的变革 1 1、从纵向学校系统分析，双轨学制在向、从纵向学校系统分析，双轨学制在向分支型学制和单轨学制方向发展。分支型学制和单轨学制方向发展。发展趋势：发展趋势：从系统占优势向阶段占优势发展，从系统占优势向阶段占优势发展，即由双轨学制向分支型学制，再通过高中综合化向即由双轨学制向分支型学制，再通过高中综合化向单轨学制方向发展。单轨学制方向发展。美国已经跨越了分支型学制，前苏联有向单轨美国已经跨越了分支型学制，前苏联有向单轨学制发展的倾向。西欧的双轨学制正在由低年级向学制发展的倾向。西欧的双轨学制正在由低年级向高年级逐步并轨，先是小学并轨，现在初中已基本高年级逐步并轨，先是小学并轨，现在初中已基本并轨，这就使双轨学制变成了分支型学制，欧洲高并轨，这就使双轨学制变成了分支型学制，欧洲高中近年来也有向综合高中发展的明显趋势。中近年来也有向综合高中发展的明显趋势。第52页/共88页 2 2、从横向学校阶段来看，每个阶段都发、从横向学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化生了重大变化 1 1 1 1、幼教：列入学制、幼教：列入学制、幼教：列入学制、幼教：列入学制 /普及普及普及普及 /结束期提前结束期提前结束期提前结束期提前 /与小教联系加强与小教联系加强与小教联系加强与小教联系加强 2 2 2 2、小教：普及、小教：普及、小教：普及、小教：普及/无初高级之分无初高级之分无初高级之分无初高级之分/入学年龄提前入学年龄提前入学年龄提前入学年龄提前/与初中直接衔接，与初中直接衔接，与初中直接衔接，与初中直接衔接，无升学试无升学试无升学试无升学试 3 3 3 3、初中：义务教育、初中：义务教育、初中：义务教育、初中：义务教育/学制延长学制延长学制延长学制延长/普通教育的中间阶段普通教育的中间阶段普通教育的中间阶段普通教育的中间阶段/基础教育基础教育基础教育基础教育阶段阶段阶段阶段 4 4 4 4、高中：学制的多类型、结构的多样化、高中：学制的多类型、结构的多样化、高中：学制的多类型、结构的多样化、高中：学制的多类型、结构的多样化/三类高中：升学三类高中：升学三类高中：升学三类高中：升学/升升升升学学学学+普教普教普教普教/升学升学升学升学+普教普教普教普教+职教职教职教职教综合综合综合综合 5 5 5 5、职教：问题、职教：问题、职教：问题、职教：问题/特征：文化科技基础越来越高特征：文化科技基础越来越高特征：文化科技基础越来越高特征：文化科技基础越来越高/层次、类型多层次、类型多层次、类型多层次、类型多样化样化样化样化 6 6 6 6、高教：金字塔、高教：金字塔、高教：金字塔、高教：金字塔大众化大众化大众化大众化/多层次、多类型多层次、多类型多层次、多类型多层次、多类型第53页/共88页 3 3、现代学制已由学校教育的施教机、现代学制已由学校教育的施教机构系统变成了终身教育施教机构系统。构系统变成了终身教育施教机构系统。第54页/共88页第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度一、我国学校教育制度的演变一、我国学校教育制度的演变 中国早在中国早在40004000多年前的夏朝便已产多年前的夏朝便已产生了学校的雏形，但现代意义上的学校生了学校的雏形，但现代意义上的学校则产生于鸦片战争之后，现代学校教育则产生于鸦片战争之后，现代学校教育制度的形成也晚于西方国家。制度的形成也晚于西方国家。第55页/共88页（一）旧中国学制的建立（一）旧中国学制的建立 学制是学校教育发展到一定历史阶学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。段的产物。我国古代的学制，萌芽于西周，如我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的最早设立的“庠、序、校庠、序、校”等，形成于等，形成于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达，因此这一时期的古代学校教育不发达，因此这一时期的学制也没有形成完整的体系。学制也没有形成完