粮食部门监督检查职能[2023年粮食流通监督检查工作计划].doc

粮食部门监督检查职能2023年粮食流通监督检查工作计划 一、突出对政策性粮食购销活动的监视检查，确保政策落实到位 加强对国家粮食收购政策落实状况的监视检查。准时组织对粮食最低收购价、国家临时收储等政策落实状况的监视检查，确保政策落实到位。催促收储库点严格执行收购政策，既不得压级压价损害种粮农夫利益，也不得抬级抬价扰乱收购秩序，防止消失“转圈粮”等违规问题的发生。 加强对政策性粮食销售出库的监视检查。加大最低收购价粮、临时储存粮等政策性粮食销售出库检查力度，确保竞价销售的粮食根据交易规章和政策要求准时出库。催促中心储藏粮直属库及实际存储库点严格遵守政策性粮食销售出库的各项规定，不得以任何理由设置障碍阻止、拖延出库，不得以任何名目额外收取费用。有关地区要加强退耕还林、水库移民、救灾粮等政策性粮食供给的监视检查，确保政策性粮食准时供给到位。 二、搞好粮油库存检查，确保粮油库存真实牢靠 组织开展全国食用植物油库存检查。根据国家发改委、国家粮食局、财政部、中国农业进展银行的联合部署，切实做好全国食用植物库存检查工作，重点查清中心储藏油、国家临时存储油、地方储藏油以及政策性食用植物油承储企业库存商品油的数量、质量、仓储治理状况以及相关统计治理、财务治理、补贴治理、轮换治理和库贷挂钩状况。对纳入粮食流通统计范围的其他商品油进展摸底调查。催促企业提高治理水平，确保各类食用植物油库存数量真实、质量良好、储存安全，推动食用植物油库存监管工作标准化、常态化、制度化。 连续做好粮食库存例行检查。结合各地春季粮食库存普查工作，连续做好年度例行粮食库存检查，不断创新检查方式，提高检查工作的针对性。通过检查，发觉和解决粮食库存治理中存在的突出问题，不断夯实国家粮食宏观调控的物质根底。 三、深入开展全社会粮食流通监视检查，维护粮食流通秩序 切实加强全社会粮食流通监视检查力度。开展粮食收购资格定期核查，严格粮食收购准入门槛； 开展粮食收购活动检查，标准粮食收购行为；开展粮食最高库存量检查，促进粮食市场和价格稳定；开展粮食流通统计制度执行状况检查，提高粮食统计数据质量；开展粮食应急预案落实状况监视检查，切实提高粮食应急保障力量。 加强对执行国家粮食质量治理政策和标准的检查。检查粮食经营企业执行粮食质量治理制度、出证索证及出入库检验制度状况，检查催促企业执行国家粮食质量治理政策和标准，仔细搞好日常质量安全监测，按规定标准使用储粮药剂，完善粮食质量档案，落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度。 协作有关部门开展成品粮油市场检查。协作有关部门加强对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监视检查，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，催促企业加强自律和担当社会责任。 四、加大涉粮案件查处力度，提高办案质量和效率 仔细受理举报。主动承受领导机关、有关部门、新闻媒体和社会各界对粮食工作的监视。实行设置特地电话和信箱等方式，畅通信息渠道，关注网络等媒体舆情，仔细做好案件举报和意见投诉的受理工作，提高涉粮案件办理的严厉性、权威性和时效性。 标准案件查办程序。进一步完善案件查处工作机制，查办案件要有检查、有证据、有定性、有结论、有处理。建立案件回访、反应、沟通联系、通报制度，排解对立心情，增加相互理解，实现查教查纠结合。确保上级交办的案件准时查结准时上报，本机关自办的重大涉粮案件要准时逐级上报。 提高案件查处质量和效率。加强案件督办、催办，准时把握案件查处进展状况，催促案件准时办结。强化责任意识，坚持客观公正，确保案件办理不偏、不错、不激、不过。剖析典型案例，探究发案规律，总结办案阅历，用于指导案件查处工作。坚持惩防并举，准时捕获苗头性、倾向性问题，找准薄弱环节，讨论提出加强治理、完善政策、改良工作的意见建议。将查办案件作为监视检查工作考核的重要内容，必要时对案件办理不准时、不仔细的进展通报。 五、加强体系建立，夯实监视检查工作根底 连续推动粮食流通监视检查体系建立。进一步落实监视检查工作职能，健全机构，落实编制、人员和经费，重点推动市、县两级粮食部门监视检查内设机构建立工作，充实一线执法力气。 深入开展粮食监视检查示范单位创立活动。准时总结、推广示范单位好的阅历和做法，以典型引路，带动和促进监视检查工作整体水平的提高。以深入开展创先争优活动为契机，鼓励调动监视检查行政执法人员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力，增加责任意识，提高业务本事。 加强工作调研和信息沟通。围绕粮食监视检查工作中的突出问题，组织跨地区的穿插调研，召开专题会议、现场沟通会，增加监视检查工作的针对性和有效性。加强粮食监视检查行政执法信息系统和粮食经营者信用监管体系建立，加强粮食流通监视检查行政执法统计及分析工作。准时报送粮食流通监视检查工作信息。 加强业务培训。制定培训规划，实行理论教学、工作研讨、和技术练兵等方式，组织开展粮油库存监视检查培训、粮食监视检查执法资格培训和执法实务培训，提高监视检查人员业务素养。 加强廉政建立。催促监视检查行政执法人员严格遵守党风廉政建立的规定，遵守行政执法规定和程序，筑牢思想防线，做到警钟长鸣。坚持依法执法，文明执法，廉洁执法。树立粮食行政执法的权威，维护粮食监视检查队伍的良好形象。