03岁科学育儿工作实施意见.docx

0-3岁科学育儿工作实施意见 一、指导思想 以党的精神为指导，坚固树立和全面落实科学进展观，以群众需求为导向，以科学性、公正性、公益性为根本原则，建立健全“党政主导、计生牵头、部门协同、社会参加”的工作机制，保障0-3岁婴幼儿安康成长，促进家庭幸福美满和社会公正和谐，为“谋求新跨越、打造新”制造良好的人口环境。 二、根本原则 （一）坚持以人为本、科学进展的原则 坚持把人的全面进展作为进展的根本目的和长久动力，注意0-3岁科学育儿工作与经济社会进展的统一性，推动公共资源优先安排到与人的全面进展、家庭力量进展直接关的领域，特殊是0-3岁科学育儿领域。 （二）坚持统筹协调、综合治理的原则 注意运用法律、行政、教育、经济等手段，把握人口各要素之间的关系，发挥党委、政府在人口计生工作中的主导作用，统筹解决人口数量、素养、构造、分布等问题。 （三）坚持改革创新、机制建立的原则 以体制机制改革为动力，不断创新人口计生工作思路、机制和方法，解决人口进展中消失的新状况、新问题。 三、进展目标 通过调查讨论、合理规划、规划实施，使我区0-3岁科学育儿指导效劳资源根本满意群众需求，各类科学育儿点指导效劳水平明显提高；师资人员合理配置，整合人口计生、教育、卫生及社会资源，建立一支由教育、医学、遗传学、心理学、社会学等多学科专家组成的0-3岁科学育儿工作专家组；建立以区级科学育儿指导中心为龙头，街道科学育儿基地为骨干，社会团体和个人的科学育儿机构为补充的科学育儿网络，根本建成面对社区和家庭的多元化效劳体系。 坚持公益性和普惠性，构建掩盖全区、布局合理的科学育儿公共效劳体系，让辖区的婴幼儿及带养人员承受根本的、有质量的指导。 坚持“党政主导、计生牵头、部门协同、社会参加”的工作机制，全面落实规划、投入、监管和保障公正等方面的责任，充分调动社会各方面的积极性。 坚持规模进展与质量提升并重的有机结合，在整合资源、拓展工程同时，以提高师资水平为重点，遵循婴幼儿的身心进展规律，坚持改革创新，完善体制机制，努力提升科学育儿的效劳质量。 坚持因地制宜与按需效劳结合，供应便利就近、敏捷多样的指导效劳，让群众有更大的选择空间。 四、主要任务 1.从年起，利用两年时间实现街道“0-3岁科学育儿工程点”全掩盖，6个街道分别建成不少于200m2的功能齐全的科学育儿效劳点。 2.全区42个社区均建立0-3岁科学育儿指导效劳阵地，开设科学育儿课堂，扩大效劳面。 3.组织开展育婴师资质培训，从业人员必需具有育婴师等关职业资格，在指导效劳机构里，从业人员与婴幼儿的比例为1：4，幼儿园科学育儿点师资双证（育婴师证和幼儿教师资格证）持有率达100%。 4.到2023年，全区建成“市级0-3岁科学育儿示范基地”5个、“区级0-3岁科学育儿示范基地”6个、“0-3岁科学育儿工程点”20个。 5.到2023年，全区建成11个公办幼儿园科学育儿工程点，新建幼儿园科学育儿工程全掩盖，全区幼儿园科学育儿工程点掩盖率达90%以上。 6.到2023年，全区每年0-3岁婴幼儿科学育儿4次免费体验掩盖率达90%。 五、主要措施 （一）加大宣传提倡，营造全社会重视0-3岁科学育儿工作的良好气氛 借助群众传媒，宣传科学育儿先进理念、方法和技巧。形成实体机构体验、网络平台互动、社区家庭指导等效劳形式，细心打造公益类科学育儿指导效劳品牌工程，提高全社会对0-3岁科学育儿的认知度，使之成为父母的育儿课堂，从业人员的良师益友，政府提高人口素养的工作平台。 依托街道、社区、幼儿园等宣传阵地，面对社区和家庭，开展多种形式、喜闻乐见的公益活动。充分发挥人口学校、会员之家、家长学校、妇女儿童之家等阵地作用，采纳专题讲座、培训、嬉戏、询问、流淌课堂等方式，传播0-3岁科学育儿学问。 利用各级人口计生工作网络，做好市0-3岁科学育儿入户指导手册及统一标识的科学育儿系列宣传品发放工作，形成“孕前指导、优生筛查、缺陷干预、产后随访、科学育儿”完整的人口计生公共效劳品牌链，增加广阔家庭科学育儿的意识和力量。 （二）注意资源整合，建立和完善0-3岁科学育儿指导效劳体系 有效整合资源，建立以0-3岁科学育儿示范基地为龙头、0-3岁科学育儿工程点为依托，融宣传、指导、效劳于一体，面对社区和家庭的多元化的科学育儿指导效劳体系。 幼儿园内设0-3岁科学育儿中心。公办幼儿园要领先设立科学育儿中心，鼓舞新建、改建、扩建的幼儿园同步设立科学育儿中心。 人口计生“世代效劳”、妇幼保健等公益性机构，要因地制宜建立适应0-3岁科学育儿需要的专业化效劳阵地。探究建立科学育儿流淌课堂，深入社区，扩大0-3岁科学育儿指导效劳面。 鼓舞社会团体和个人举办0-3岁科学育儿指导效劳机构，满意社会对0-3岁科学育儿多样化需求。实行政府购置效劳、减免租金、以奖代补等方式，引导和扶持民办机构供应普惠性效劳。 （三）加强人才培训，确保0-3岁科学育儿指导效劳质量 着力培育信念执著、品德优良、学问丰富、本事过硬的高素养专业人才。依托高等幼儿师范学校（市级科学育儿师资培训基地），有规划地组织开展育婴师资质培训及0-3岁科学育儿学问辅导。 优化科学育儿人才的培育模式，支持与高等院校人口讨论基地合作，探究建立科学育儿人才培训的新机制、新模式；建立与科学育儿先进地区的“手拉手”制度，通过“请进来、走出去”的方式，广泛开展沟通观摩活动；完善科学育儿师资考察培训机制，从培育科学育儿的治理专家和带头人入手，开展研修培训。 （四）强化标准治理，提升0-3岁科学育儿工作水平 加强指导机构建立。成立区级科学育儿指导中心，配备专职人员。中心负责组织全区0-3岁科学育儿教科研活动，负责师资培训，负责购置0-3岁科学育儿免费体验公共效劳，负责对全区0-3岁科学育儿机构进展考核评估。 标准机构建立。制定区0-3岁科学育儿基地建立指导意见，指导科学育儿机构合理设计内外环境，标准工作内容和效劳流程。 标准收费治理。制定区0-3岁科学育儿指导效劳收费治理方法，标准全区科学育儿指导效劳收费标准，完善收费标准的审核、备案程序，加强分类指导。 六、部门职责 宣传部门发挥媒体优势，将0-3岁科学育儿工作纳入各类群众性宣传活动。 机构编制部门适当增加区级0-3岁科学育儿工作的人员编制配备，确保人员到位。 教育部门加快推动辖区内公办及新建幼儿园内设0-3岁科学育儿中心，完善教材，加强幼儿教师持双证（幼儿教师资格证和育婴师证）上岗治理。 民政部门把科学育儿功能纳入社区建立规划，指导并帮助做好优生优育及科学育儿的宣传工作。 财政部门落实财政预算，通过政府购置效劳和工程化治理方式保障经费，并加强绩效考核。 人社部门完善育婴师师资培育体系，加强资质认证治理。 卫生部门利用妇幼保健网络，加强0-3岁婴幼儿保健和进展指导效劳。 人口计生部门负责0-3岁科学育儿工作的牵头协调和整体规划，做好领导小组办公室的日常工作，定期召开联席会议，组织督查评估，组织成立0-3岁科学育儿工作专家组。 物价部门加强收费治理，标准价格行为。 妇联组织开展形式多样的科学育儿亲子活动。 街道完成0-3岁科学育儿工程点筹建工作。 七、保障措施 （一）建立健全科学育儿工作组织领导机制 加强组织领导。建立以党政主导、人口计生部门组织协调、各部门齐抓共管的工作机制。成立科学育儿工作领导小组，负责统一协调并组织实施0-3岁科学育儿工作。 建立联席会议制度。由人口计生部门牵头，会同宣传、教育、民政、财政、人社、卫生、物价、妇联、科协、街道等部门和单位，建立0-3岁科学育儿指导效劳联席会议制度，详细负责贯彻落实国家、省、市0-3岁科学育儿方针、政策，争论和决策我区科学育儿事业进展的规划、规划和重大部署，协调、解决科学育儿事业进展中消失的问题。 （二）完善科学育儿经费投入机制 坚持政府主导，将0-3岁科学育儿工作纳入公共财政预算，设立0-3岁科学育儿工作专项经费，逐年提高经费投入的总体水平。建立健全政府引导、市场运作、社会参加的多元化投入机制，鼓舞企业、社会团体和个人向0-3岁科学育儿事业捐资。积极探究优生平安保险运行机制，为开展0-3岁科学育儿工作供应专业化保障。建立政府购置科学育儿免费体验公共效劳产品制度，确保每位0-3岁婴幼儿都能享受4次免费体验。 建立资金投入审计制度，每年由审计部门牵头会同物价、人口计生、教育等部门对区0-3岁科学育儿指导中心及公办指导效劳点经费治理状况进展审计。对购置免费体验状况进展资金审计，确保科学育儿的专项资金用到实处，并对全区科学育儿指导机构收费备案进展检查。 （三）建立监视评估机制 以建立督导、督政为重点，以创新机制为突破口，加强督导工作，重视督导队伍建立，建立有力的督导工作运行机制，完善督导检查的限期整改制度、督导结果的公报制度和科学育儿指导工作运行重大问题的监控报告制度；加大督政力度,实行问责制度，形成推动0-3岁科学育儿工作合力。 加强本规划与年度规划有机连接，把“十二五”总体目标和任务落实到年度规划，通过年度规划的执行实施，保持总体规划实施的连续性。2023年对本规划的执行状况进展中期评估，依据评估结果进展调整修订。