专业技术人员能力建设之自主创新能力讲义busg.pptx

LOGO 专业技术人员能力建专业技术人员能力建设设第四章第四章 自主创新能力自主创新能力第五章第五章 科研成果转化能力科研成果转化能力第六章第六章 公共危机应急处理能力公共危机应急处理能力LOGO专业技术人员能力建设 第四章第四章 自主创新能力自主创新能力自主创新能的原则及内容自主创新能的原则及内容自主创新能的原则及内容自主创新能的原则及内容2 2自主创新能力建设的注意事项自主创新能力建设的注意事项自主创新能力建设的注意事项自主创新能力建设的注意事项4 4创新、创新思维与自主创新能力概述创新、创新思维与自主创新能力概述创新、创新思维与自主创新能力概述创新、创新思维与自主创新能力概述3 3 1 1自主创新能力建设的方法和技巧自主创新能力建设的方法和技巧自主创新能力建设的方法和技巧自主创新能力建设的方法和技巧3 3 3 3LOGO第四章 自主创新能力 第一节第一节 创新、创新思维与自主创创新、创新思维与自主创新能力概述新能力概述 一一创新的含义与特征创新的含义与特征二二创新思维的含义与特征创新思维的含义与特征三三 自主创新能力的含义与特征自主创新能力的含义与特征LOGO第四章 自主创新能力创新的含义与特征概念、特征创新的含义与特征概念、特征创新的含义与特征概念、特征创新的含义与特征概念、特征2020世纪初：熊彼特认为世纪初：熊彼特认为创新是指以新的方式展开的创新是指以新的方式展开的生产，如对于某一定的生产生产，如对于某一定的生产线，以新的方式组合各种原线，以新的方式组合各种原料及生产活动，料及生产活动，以获取更好以获取更好的经济产出。具体包括以下的经济产出。具体包括以下五种情况：五种情况：生产出一种新的产品；生产出一种新的产品；采用一种新的生产方采用一种新的生产方法；法；开辟一个新的市场；开辟一个新的市场；获得一种原料或半成获得一种原料或半成品的新的供应来源；品的新的供应来源；实现一种新的企业组实现一种新的企业组织形式。织形式。概念概念概念概念特征特征特征特征主体性和目的性；新颖性：思维，方法，成果；价值性。2020世纪世纪6060年代技术革新为创新的主导年代技术革新为创新的主导.创创新即技术创新，创新即为技术变革新即技术创新，创新即为技术变革的集合。的集合。2020世纪世纪8080年代创新形成系统理论。年代创新形成系统理论。目前目前:创新是指首次引入新东西、引入新创新是指首次引入新东西、引入新概念或制造新变化的过程或行为。概念或制造新变化的过程或行为。LOGO第四章 自主创新能力 创新的含义与特征创新的类型创新的含义与特征创新的类型创新内容创新内容基本创新基本创新增量创新增量创新技术体系创新技术体系创新技术经济范式的变革技术经济范式的变革创新的独立形式创新的独立形式模仿创新模仿创新自主创新自主创新集成创新集成创新合作创新合作创新二次创新二次创新创新的表现形式创新的表现形式实验性创新实验性创新经验型创新经验型创新LOGO第四章 自主创新能力 创新的含义与特征创新的类型创新的含义与特征创新的类型基本创新基本创新增量创新增量创新实验性创新实验性创新经验型创新经验型创新技术体系创新技术体系创新技术经济范式变革技术经济范式变革是一种根本性的创新，包括全新的技术运用以及现有技术的全新运用。它出现的重要标志就是形成了一种“主导设计”。是指事物发展的量变形式，是对旧事物的渐进性变革。它是在主导设计下改进产品，改进工艺，提高质量，降低成本，扩大生产规模，改进营销服务，不断地使附件和款式新颖等。是基本创新和增量创新的结合，也伴随着机构和管理方面的改革。包含多种基本创新和增量创新，并且可能包括若干技术体系的创新。它在整个经济系统中具有渗透效应，可以直接或间接地影响其他经济领域。是一种高度自觉的理性的设计活动，它有明确的目标，有经过周密论证的设计和实验方案是经验活动的一个副产品。没有有明确的创新意图，仅是出于某种现实的需要，或是出于某种兴趣，但实践的结果是创造出了具有重要意义的新事物。LOGO第四章 自主创新能力 创新的含义与特征创新的类型创新的含义与特征创新的类型模仿创新模仿创新自主创新自主创新合作创新合作创新二次创新二次创新集成创新集成创新是指通过模仿原有创新的活动或成果，在吸收前者经验教训的基础上，予以改是指通过模仿原有创新的活动或成果，在吸收前者经验教训的基础上，予以改进完善，进一步开放研制出更具有竞争力的成果的活动。有降低技术开发与市进完善，进一步开放研制出更具有竞争力的成果的活动。有降低技术开发与市场开发风险的优点。场开发风险的优点。主体依靠自己的力量独立研究开发而完成的创新工作。需要大量的投入，风险主体依靠自己的力量独立研究开发而完成的创新工作。需要大量的投入，风险极大。极大。是自主创新的一个重要内容。它把各个已有的技术单项有机的结合起来，融会是自主创新的一个重要内容。它把各个已有的技术单项有机的结合起来，融会贯通，构成一种新产品或经营管理方式，创造出新的经济增长点。技术集成是贯通，构成一种新产品或经营管理方式，创造出新的经济增长点。技术集成是集成创新的基础。集成创新的基础。两个或两个以上的企业或机构凭借各自技术力量合作实施的创新。两个或两个以上的企业或机构凭借各自技术力量合作实施的创新。在技术引进的基础上进行的，不是简单的等用与模仿创新，而是包括模仿创在技术引进的基础上进行的，不是简单的等用与模仿创新，而是包括模仿创新，又高于模仿创新。新，又高于模仿创新。LOGO第四章 自主创新能力创新的含义与特征创新的作用创新的含义与特征创新的作用创新能激发人的潜能创新能促进社会发展，提高综合国力创新能激活管理机制，强化竞争意识创新的作用创新的作用创新的作用创新的作用LOGO第四章 自主创新能力创新思维的含义与特征创新思维的含义与特征创新思维的含义与特征创新思维的含义与特征特征：特征：思维过程灵活性；思维空间开放性；思维方法的辩证性、思维成果的新颖性；思维活动的独立性。创新思维不是一种基本的思维形式，而是多种思维形式系统综合作用的结果，是对抽象思维、形象思维、灵感思维的综合运用。思思维：思维是人脑对客观现实的间接的概括的反映，是认识的高级形式他反映的是客观的事物的本质属性和规律性的联系。思维具有简洁性和概括性。创新思维：创新思维：创新思维是以感知、记忆、思考、理解等能力为基础，以综合性、探索性和求新性为特征的高级心理活动。LOGO第四章 自主创新能力创新精神创新精神创造性思维创造性思维实践能力实践能力特征特征特征特征 自主创新能力的含义与特征自主创新能力的含义与特征自主创新能力的含义与特征自主创新能力的含义与特征 自主创新能力自主创新能力 在创造过程中体现出来的创造性能力在创造过程中体现出来的创造性能力LOGO第四章 自主创新能力 第二节第二节 自主创新能力的原则及内容自主创新能力的原则及内容系统辩证原则；系统辩证原则；比较优势原则；比较优势原则；效益效率原则；效益效率原则；不轻易否定、不轻易否定、不简单比较原则；不简单比较原则；机理简单原则；机理简单原则；构思独特原则；构思独特原则；原则及内容原则及内容创造力；创造力；想象力；想象力；操作能力；操作能力；合作能力；合作能力；直觉能力；直觉能力；联想能力；联想能力；分析能力；分析能力；预见能力；预见能力；决断能力；决断能力；应变能力。应变能力。LOGO第四章 自主创新能力 第三节第三节 自主创新能力建设的方法和技巧自主创新能力建设的方法和技巧组合法组合法逆向思维法逆向思维法和田十二法和田十二法稽核问题法稽核问题法发散思维法发散思维法培训方法培训方法培训方法培训方法培训方法培训方法智力激励法智力激励法想像思维法想像思维法综摄法综摄法联想思维法联想思维法辩证思维法辩证思维法形象思维法形象思维法自主创造力的建设要遵循的基本原理：自主创造力的建设要遵循的基本原理：自主创造力的建设要遵循的基本原理：自主创造力的建设要遵循的基本原理：模仿模仿模仿模仿-突破原理；突破原理；突破原理；突破原理；切割切割切割切割-组合原理；组合原理；组合原理；组合原理；功能功能功能功能-结构原理；结构原理；结构原理；结构原理；发散发散发散发散-集中原理。集中原理。集中原理。集中原理。自主创新能力的培训创新能力的培训技法就是对上述原理的具体应用。自主创新能力的培训创新能力的培训技法就是对上述原理的具体应用。自主创新能力的培训创新能力的培训技法就是对上述原理的具体应用。自主创新能力的培训创新能力的培训技法就是对上述原理的具体应用。LOGO第四章 自主创新能力第三节第三节 自主创新能力建设的方法和技巧自主创新能力建设的方法和技巧 又称头脑风暴法，1939年由美国创造学家.奥斯本提出。实施智力激励法需遵循：自由畅想原则；延迟批评原则；以量求质原 则；综合改善原则；限时限人原则。分为：同类组合；异类组合；重组组合；共享与补代组合；概念组合 实施方法：主体附加法；二元坐标法；焦点法；形态分析法。即求同存异法。为解决某一用常规思维难以解决的问题，而采取反向思维寻求解决问题 的方法。类型：反转型逆向思维法；转换型逆向思维法；缺点逆用思维。包括：加一加；减一减；扩一扩；变一变；改一改；缩一缩；联一联；学一学；代一代；搬一般；反一反；定一定。主体按稽核问题表中的一系列问题，探求自己所需要解决问题的新观念，实现创造性解决问题的目的。创新思维：创新思维是以感知、记忆、思考、理解等能力为基础，以综合性、探索性和求新性为特征的高级心理活动。它不是一种基本的思维形式，而是多种思维形式综合作用的结果，是对抽象思维、形象思维、灵感思维的综合运用。具有以下特征：思维过程灵活性；思维空间开放新；思维方法的辩证性、思维成果的新颖性；思维活动的独立性。智力激励法智力激励法组合法组合法逆向思维法逆向思维法和田十二法和田十二法稽核问题法稽核问题法LOGO第四章 自主创新能力第三节第三节 自主创新能力建设的方法和技巧自主创新能力建设的方法和技巧从一个目标出发，沿着各种不同途径思考，探求多种答案的思维，与聚合思维相对。具有：流畅性、灵活性、独特性。表现形式：立体思维，逆向思维，横向思维，多路思维；组合思维。训练方法：一般方法，假设推测法，集体发散思维法。即求同存异法。用直观形象和表象解决问题的思维，特点是具体形象性、完整性和跳跃性。训练方法：累积形象材料，积极开展联想和想象活动；建构知识整体学习法。原则：异质同化原则，同质异化原则。操作步骤：准备阶段，实施阶段。主体按稽核问题表中的一系列问题，探求所需要解决问题的新观念，实现创造性解决问题的目的。分为：接近联想，相似联想，对比联想，因果联想。分为：无意想象，有意想象。综摄法综摄法联想思维法联想思维法发散思维法发散思维法形象思维法形象思维法想象思维法想象思维法创新思维：是以感知、记忆、思考、理解等能力为基础，以创新思维：是以感知、记忆、思考、理解等能力为基础，以综合性、探索性和求新性为特征的高级心理活动。综合性、探索性和求新性为特征的高级心理活动。它不是一种基本的思维形式，而是多种思维形式它不是一种基本的思维形式，而是多种思维形式综合作用的结果，是对抽象思维、形象思维、灵综合作用的结果，是对抽象思维、形象思维、灵感思维的综合运用。感思维的综合运用。具有以下特征：具有以下特征：思维过程灵活性；思维过程灵活性；思维空间开放新；思维空间开放新；思维方法的辩证性、思维成果的新颖性；思维方法的辩证性、思维成果的新颖性；思维活动的独立性。思维活动的独立性。LOGO第四章 自主创新能力 第四节第四节 自主创新能力建设的注意自主创新能力建设的注意事项事项 专业技术人员要积极主动地开发自己的创新能力，必须做到以下几点：1.克服思维定式：2.具有创新精神3.培养创新品格：树立自信；强化意志；培养兴趣；培养质疑精神；培养创造性的认知风格；培养积极的人生观；培养职业道德；具备良好的资源与机制。LOGO 专业技术人员能力建设讲义专业技术人员能力建设讲义第五章第五章 科研成果转化能力科研成果转化能力LOGO专业技术人员能力建设 第五章第五章 科研成果转化能力科研成果转化能力科研成果转化的内容与作用科研成果转化的内容与作用科研成果转化的内容与作用科研成果转化的内容与作用2科研成果转化能力建设的方法科研成果转化能力建设的方法科研成果转化能力建设的方法科研成果转化能力建设的方法4 科研成果转化能力建设注意事项科研成果转化能力建设注意事项科研成果转化能力建设注意事项科研成果转化能力建设注意事项3 5科研成果转化能力的内容科研成果转化能力的内容科研成果转化能力的内容科研成果转化能力的内容3 3科研成果转化概述科研成果转化概述科研成果转化概述科研成果转化概述3 1LOGO第五章 科研成果转化能力 第一节第一节 科研成果转化概述科研成果转化概述 一一科研成果转化的概述科研成果转化的概述二二科研成果转化的特点科研成果转化的特点三三 科研成果转化的实质科研成果转化的实质LOGO第五章 科研成果转化能力 科研成果转化能概述科研成果与成果转化科研成果转化能概述科研成果与成果转化 科研成果：某科学技术问题通过研究活动取得具有一定学术意义或科研成果：某科学技术问题通过研究活动取得具有一定学术意义或科研成果：某科学技术问题通过研究活动取得具有一定学术意义或科研成果：某科学技术问题通过研究活动取得具有一定学术意义或实用价值并获得实践检验及社会承认的创造性成果。实用价值并获得实践检验及社会承认的创造性成果。实用价值并获得实践检验及社会承认的创造性成果。实用价值并获得实践检验及社会承认的创造性成果。主要特征：主要特征：主要特征：主要特征：必须通过考察、试验、研制、观测等一系列科学研究活动而取得必须通过考察、试验、研制、观测等一系列科学研究活动而取得必须通过考察、试验、研制、观测等一系列科学研究活动而取得必须通过考察、试验、研制、观测等一系列科学研究活动而取得必须具有。、先进性、实用性必须具有。、先进性、实用性必须具有。、先进性、实用性必须具有。、先进性、实用性必须通过鉴定、验收、评估、评价或在刊物上公开发表等方式获得必须通过鉴定、验收、评估、评价或在刊物上公开发表等方式获得必须通过鉴定、验收、评估、评价或在刊物上公开发表等方式获得必须通过鉴定、验收、评估、评价或在刊物上公开发表等方式获得社会的承认或实践的检验。社会的承认或实践的检验。社会的承认或实践的检验。社会的承认或实践的检验。科研成果转化：科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究科研成果转化：科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、开发、应用、直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。中华人民共和国促进科技成果转化法活动。中华人民共和国促进科技成果转化法分类：分类：研发型：从科研立项的准备工作开始，直至正式建立生产线生产并研发型：从科研立项的准备工作开始，直至正式建立生产线生产并产生效益。产生效益。应用型：从现有科技成果的选择开始，直到正式建线生产、销售产应用型：从现有科技成果的选择开始，直到正式建线生产、销售产品。品。LOGO第五章 科研成果转化能力 科研成果转化能概述科研成果转化能概述科研成果转化能概述科研成果转化能概述科研成果转化的特点科研成果转化的特点科研成果转化的特点科研成果转化的特点和实质和实质和实质和实质科研成果转化的差异性；科研成果转化的差异性；科研成果转化的规律性；科研成果转化的规律性；科研成果转化的整合性；科研成果转化的整合性；科研成果转化的启发性；科研成果转化的启发性；特点及实质特点及实质科研成果转化是客观因果性向科研成果转化是客观因果性向技术目的的转化；技术目的的转化；科研陈国转化是客观真理向技术科研陈国转化是客观真理向技术功利性的转化；功利性的转化；科研成果转化是真理一元性向技科研成果转化是真理一元性向技术多样化的转化：术多样化的转化：LOGO第五章 科研成果转化能力 第二节第二节 科研成果转化内容与作用科研成果转化内容与作用 一一科研成果转化的主体科研成果转化的主体二二科研成果转化的模式科研成果转化的模式三三 科研成果转化的过程科研成果转化的过程四四科研成果转化的意义科研成果转化的意义LOGO第五章 科研成果转化能力 科研成果转化的内容与作用转化主体科研成果转化的内容与作用转化主体 科研成果转化的过程是成果变成商品的过程。其中主体有：科研机构、大学、企业和政府。这些组织中还有很多服务机构、中介机构。所有的这些组成部分，构成了一个有机的科研成果转化系统。科研成果提供者：研究开发机构人员科研成果传播者：中介机构科研机构使用者：企业LOGO第五章 科研成果转化能力 科研成果转化的内容与作用转化模式科研成果转化的内容与作用转化模式 政政府府利用竞标择优，财政经费支利用竞标择优，财政经费支持持科研成果转化科研成果转化科研成果经市场交易通过业主转化：可以充分发挥研究机构和业主各自优势科研成果经市场交易通过业主转化：可以充分发挥研究机构和业主各自优势科研成果经市场交易通过业主转化：可以充分发挥研究机构和业主各自优势科研成果经市场交易通过业主转化：可以充分发挥研究机构和业主各自优势技术开发/转让/顾问/服务方评估评估一次性买断/提供后续服务转卖转卖业主落实条件，实施科研成果转化科研成果由研发主体与业主合作转化科研成果由研发主体与业主合作转化科研成果由研发主体与业主合作转化科研成果由研发主体与业主合作转化:研发机构与企业合作完成科研成果产业化。研发机构与企业合作完成科研成果产业化。研发机构与企业合作完成科研成果产业化。研发机构与企业合作完成科研成果产业化。科研成果通过研究开发主体自主转化：科研力量雄厚，开发周期短，技术产品科研成果通过研究开发主体自主转化：科研力量雄厚，开发周期短，技术产品科研成果通过研究开发主体自主转化：科研力量雄厚，开发周期短，技术产品科研成果通过研究开发主体自主转化：科研力量雄厚，开发周期短，技术产品 新颖首创且附加值高。新颖首创且附加值高。新颖首创且附加值高。新颖首创且附加值高。科研成果通过政府行为转化：科研成果通过政府行为转化：科研成果通过政府行为转化：科研成果通过政府行为转化：LOGO第五章 科研成果转化能力 科研成果转化的内容与作用转化过程科研成果转化的内容与作用转化过程 实验成进行生产实验，以获得参数/检验质量/测试工艺，解决工业化后技术问题，是产业化的必备环节。需解决；技术放大后生产问题；产业化后流通成本估算；预测市场风险；补充相关条件。科研成果采用商品形式进入消费领域的过程，是一种特殊的商品流通活动，传播方式：企业间扩散;总体传播;个体消费间传播.有传播形式多样性,扩散产品选择性特点.交易是指买卖中介各方从事技术开发/转让/咨询/服务等技术贸易活动所行成的交换关系，包括科技成果在开发、应用、推广、服务中的流通领域和环节:科研市场是载体，专业化的中介机构是助推器，要有相应法律保障。科研成果的生产性试验科研成果的生产性试验科研成果的生产性试验科研成果的生产性试验 （中试）（中试）（中试）（中试）产业化就是通过对科研成果的研究、开发、应用和推广或通过对科研成果的引进、消化、吸收和扩散而使科研成果实现规模生产的过程。分商业化和产业化两阶段。只有对经济结构调整起积极促进作用才能称之为产业化。科研成果的传播与交易科研成果的传播与交易科研成果的传播与交易科研成果的传播与交易科研成果的转化科研成果的转化科研成果的转化科研成果的转化LOGO第五章 科研成果转化能力 科研成果转化的内容与作用科研成果转化的内容与作用-科研成果转化意义科研成果转化意义 科研成果转化意义：科研成果转化意义：科研成果转化意义：科研成果转化意义：科研成果转化为产业技术手段，拓展了人类的劳动能力。产科研成果转化为产业技术手段，拓展了人类的劳动能力。产科研成果转化为产业技术手段，拓展了人类的劳动能力。产科研成果转化为产业技术手段，拓展了人类的劳动能力。产业技术主业技术主业技术主业技术主 要表现为劳动手段。要表现为劳动手段。要表现为劳动手段。要表现为劳动手段。科研成果转化为产业技术知识，促进生产力的发展。产业技科研成果转化为产业技术知识，促进生产力的发展。产业技科研成果转化为产业技术知识，促进生产力的发展。产业技科研成果转化为产业技术知识，促进生产力的发展。产业技术知识包术知识包术知识包术知识包 括生产知识和管理知识。括生产知识和管理知识。括生产知识和管理知识。括生产知识和管理知识。科研成果转化为产业技术能力，实现可持续发展。产业技术科研成果转化为产业技术能力，实现可持续发展。产业技术科研成果转化为产业技术能力，实现可持续发展。产业技术科研成果转化为产业技术能力，实现可持续发展。产业技术能力主要能力主要能力主要能力主要 表现为劳动对象扩展力、资源环境保护力以及工作环境改表现为劳动对象扩展力、资源环境保护力以及工作环境改表现为劳动对象扩展力、资源环境保护力以及工作环境改表现为劳动对象扩展力、资源环境保护力以及工作环境改善力。善力。善力。善力。LOGO第五章 科研成果转化能力 第三节第三节 科研成果转化能力的内容科研成果转化能力的内容 科研成果转化能力科研成果转化能力是指使科学研究与技术开发说产生的具有实用价值的科研成果商品化、产业化的能力。科研成果的转化不仅要求其承担主体具有相当的科研水平，还必须具备相应的管理、营销等知识。知识性商品物质性商品科研成果转化科研成果转化能力的内涵科研成果转化能力的内涵市场预测确定科研目标阶段基础阶段，明确研究方向，确保成果具有实际商业意义生产阶段研究开发阶段，产品雏形行成期。风险最大。转移阶段中间试验和工业化试验阶段转化关键阶段。产品由雏形至小批量生产。使用阶段规模生产阶段，科研成果产业化阶段。LOGO第五章 科研成果转化能力 第四节第四节 科研成果转化能力建设的方法科研成果转化能力建设的方法 建设方法提高科研能力的构成因素问题发现与解决能力资料搜集处理能力逻辑思维能力口头书面表达能力掌握现代科技管理协调能力工作中全面准确地制定效率标准能力敏锐察觉目前工作水平同效率标准的差距能力纠正偏差能力日常生活中加强学习树立创新观念良好的执行能力培养勤思考的能力李哦良好的协调沟通能力LOGO第五章 科研成果转化能力 第五节第五节 科研成果转化能力建设的注意事项科研成果转化能力建设的注意事项 解放思想，与时俱进解放思想，与时俱进 对于专业技术人员解放思想就要做到：工作有新思路；寻找新对于专业技术人员解放思想就要做到：工作有新思路；寻找新的机会；使用的机会；使用 新的方法。与时俱进要做到：用时代性的标准来衡量自身的工新的方法。与时俱进要做到：用时代性的标准来衡量自身的工作；用规律性作；用规律性 的标准来衡量自身的工作；用创造性的标准来衡量自的标准来衡量自身的工作；用创造性的标准来衡量自 身的工作。身的工作。勇于实践，锐意进取勇于实践，锐意进取 勇于实践，要求专业技术人员从总体上了解科研成果转化工作勇于实践，要求专业技术人员从总体上了解科研成果转化工作的情况，了解的情况，了解 转化工作的整体流程和任务，在参与科研转化整体工作的实践转化工作的整体流程和任务，在参与科研转化整体工作的实践中完成本职工中完成本职工 作；要求专业技术人员千方百计地投入到自身的工作岗位上去；作；要求专业技术人员千方百计地投入到自身的工作岗位上去；要去专业技要去专业技 术人员实事求是，在实践中检验、发展科学理论。术人员实事求是，在实践中检验、发展科学理论。锐意进取要求专业技术人员，要正确估计和敢于克服工作中可锐意进取要求专业技术人员，要正确估计和敢于克服工作中可能碰到的困难；能碰到的困难；精通本职工作；目标专一。精通本职工作；目标专一。注重协作，增强团队意识注重协作，增强团队意识 团队协作的精神是每个社会成员应当具备的基本品质；团队协团队协作的精神是每个社会成员应当具备的基本品质；团队协作精神是科研作精神是科研 成果转化工作的精神支柱。成果转化工作的精神支柱。LOGO 专业技术人员能力建设讲义专业技术人员能力建设讲义第六章 公共危机应急处理能力LOGO第六章 公共危机应急处理能力第六章第六章第六章第六章 公共危机应急处理能力公共危机应急处理能力公共危机应急处理能力公共危机应急处理能力公共危机应急处理的原则与对策公共危机应急处理的原则与对策公共危机应急处理的原则与对策公共危机应急处理的原则与对策2公共危机应急处理能力建设的注意事项公共危机应急处理能力建设的注意事项公共危机应急处理能力建设的注意事项公共危机应急处理能力建设的注意事项4公共危机应急处理概述公共危机应急处理概述公共危机应急处理概述公共危机应急处理概述3 1公共危机应急处理能力的内容公共危机应急处理能力的内容公共危机应急处理能力的内容公共危机应急处理能力的内容3 3LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第一节第一节 公共危机应急处理能力概公共危机应急处理能力概述述一一公共危机的概念和种类公共危机的概念和种类三三我国新时期公共危机的发展态势我国新时期公共危机的发展态势二二公共危机的特征公共危机的特征四四 公共危机应急处理能力公共危机应急处理能力LOGO第六章 公共危机处理能力 第一节第一节第一节第一节 公共危机应急处理能力概述公共危机应急处理能力概述公共危机应急处理能力概述公共危机应急处理能力概述 公共危机的概念和种类公共危机的概念和种类公共危机的概念和种类公共危机的概念和种类 突发公共事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危机公共安全的紧急事件。自然灾害：包括水灾/气象/地震/地质草原/海洋/生物和森林灾害。事故灾害：包括工矿商贸等企业的各类安全/交通运输/公共设施和设备等事故，环境污染和生态破坏事件等。公共卫生事件：包括传染病疫情、群体性不明源于疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。社会安全事件：包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。定义定义定义定义级 特别重大；级 重大 级 较大；级 一般分类分类分类分类等级等级等级等级根据国家突发公共突发事件总体应急预案，公共突发事件的根据国家突发公共突发事件总体应急预案，公共突发事件的根据国家突发公共突发事件总体应急预案，公共突发事件的根据国家突发公共突发事件总体应急预案，公共突发事件的LOGO第六章 公共危机处理能力 第一节第一节 公共危机应急处理能力概述公共危机应急处理能力概述 公共危机特征及我国新时期公共危机的发展态势公共危机特征及我国新时期公共危机的发展态势 特征突发性不确定性危害性多发性持续性紧迫性发展态势发展态势危机发生的频率高、规模大，危害性呈增长态势。公共危机信息传播的速度加快，波及的范围越来越广。公共危机的种类越来越多，设计领域愈加多元化。LOGO第六章 公共危机处理能力 第一节第一节 公共危机应急处理能力概述公共危机应急处理能力概述 公共危机应急处理能力公共危机应急处理能力 公共危机演变过程公共危机演变过程公共危机演变过程公共危机演变过程公共危机潜伏期公共危机突发期公共危机持续期公共危机解决期国际危机应急管国际危机应急管国际危机应急管国际危机应急管理能力评价模型理能力评价模型理能力评价模型理能力评价模型是否具备领导力是否有相应法律法规是否有应急管理危机的常设机构是否有危机应急管理计划是否建立公共危机预警机制是否有充足的应对公共危机的资源储备和资源管理机制是否有危机应急管理资金是否建立全国性的危机应急管理教育和训练系统专业技术人员公共专业技术人员公共专业技术人员公共专业技术人员公共危机应急处理能力危机应急处理能力危机应急处理能力危机应急处理能力专业技术知识能力科学预测能力信息收集能力危机分析能力有效沟通能力系统决策能力LOGO第六章 公共危机处理能力 第二节第二节 公共危机应急处理的原则公共危机应急处理的原则与对策与对策 公共危机处理原则公共危机处理原则 及时快速原则；协调一致原则及时快速原则；协调一致原则 及时沟通原则；主动性原则及时沟通原则；主动性原则 科学有序原则；果断决策原则科学有序原则；果断决策原则 简减优化原则简减优化原则 公共危机应急公共危机应急 4R 4R模式针对公共危机应急处理的不同阶段的应急对模式针对公共危机应急处理的不同阶段的应急对 处理的对策处理的对策 策：缩减（策：缩减（)预备预备(）反应）反应 ()()和恢复和恢复()()。-国际公共危机应国际公共危机应 急管理机构。急管理机构。普遍模式：抓主要矛盾；普遍模式：抓主要矛盾；“应急处理应急处理”先治标，先治标，“求固求固”再治本；以不变应万变；忍痛转移，以退再治本；以不变应万变；忍痛转移，以退 为进。为进。LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第三节第三节第三节第三节 公共危机应急处理能力的内容公共危机应急处理能力的内容公共危机应急处理能力的内容公共危机应急处理能力的内容公共危机应公共危机应急处理能力急处理能力专业技术人员公共危机应急处理能力建设标准专业技术知识能力科学预测能力信息收集能力危机分析能力有效沟通能力系统决策能力LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第三节第三节 公共危机应急处理能力的公共危机应急处理能力的内容内容 5.5.面对突公共事件时，头脑倾向，反应灵活，科学分析，敏锐把握事态发展趋势和潜在影响，密切面对突公共事件时，头脑倾向，反应灵活，科学分析，敏锐把握事态发展趋势和潜在影响，密切掌握事态发展情况。掌握事态发展情况。3.3.正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调部哦那个的利益关系，善于化解矛盾。正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调部哦那个的利益关系，善于化解矛盾。4.4.准确判断，果断行动，整合资源调动各种力量，有序应对突发共事件。准确判断，果断行动，整合资源调动各种力量，有序应对突发共事件。2.2.有效掌握本行业发生的相关信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，制定可行的公共危机预警有效掌握本行业发生的相关信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，制定可行的公共危机预警预案，并争取把问题解决在萌芽状态之中。预案，并争取把问题解决在萌芽状态之中。专业技术人员公共危机应急处理能力建设标准专业技术人员公共危机应急处理能力建设标准1.1.扎实掌握本专业或本行业专业知识，危机发生时为政府决策提供专业化的知识、智力支持。扎实掌握本专业或本行业专业知识，危机发生时为政府决策提供专业化的知识、智力支持。LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第三节第三节 公共危机应急处理能力的公共危机应急处理能力的内容内容 4.4.专业技术人员要持之以恒，里养成热爱学习、善于学习的良好习惯。专业技术人员要持之以恒，里养成热爱学习、善于学习的良好习惯。3.3.专业技术人员要丰富自己的视野，多学习跨学科的知识专业技术人员要丰富自己的视野，多学习跨学科的知识2.2.专业技术人员必须坚持发扬理论联系实际的学风专业技术人员必须坚持发扬理论联系实际的学风专业技术知识能力专业技术知识能力1.1.专业技术人员平时要勤加学习本专业技术知识，做业务骨干专业技术人员平时要勤加学习本专业技术知识，做业务骨干LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第三节第三节 公共危机应急处理能力的公共危机应急处理能力的内容内容 5.5.制定预测计划，是提高科学预测能力的重要载体制定预测计划，是提高科学预测能力的重要载体3.3.把握客观规律，是提高科学预测能力的关键把握客观规律，是提高科学预测能力的关键4.4.进行调查研究，是提高科学预测能力的重要途径进行调查研究，是提高科学预测能力的重要途径2.2.学习科学理论，是提高科学预测能力的基础学习科学理论，是提高科学预测能力的基础科学预测能力科学预测能力1.1.树立危机意识，是提高科学预测能力的前提树立危机意识，是提高科学预测能力的前提LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第三节第三节 公共危机应急处理能力的公共危机应急处理能力的内容内容 信息整合能力信息整合能力信息识别能力信息识别能力信息调查能力信息调查能力熟悉信息调查途径；调查中心主题；利用公开调查方法；利用简介调查方法信息收集能力信息收集能力LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第三节第三节 公共危机应急处理能力的公共危机应急处理能力的内容内容 危机性质分析能力危机原因分析能力危机影响分析能力危机分析能力危机分析能力危机分析能力危机分析能力有效沟通能力有效沟通能力有效沟通能力有效沟通能力公共危机发生后公共危机发生后公共危机发生后公共危机发生后u首先，政府及事故责任单位应以最快的速度排除人员调查事物原因，安抚受害者，尽力缩小事态范围；同时制定政府应对危机的立场基调，统一对外口径。u其次，政府及专业技术人员应主动与非政府部门、新闻媒介尤其是与具有公正性和权威性的传媒联系，说明事实真相，尽力缺的群众和传媒的支持和谅解。u最后，政府和专业技术人员的危机公关要主动，要尽力争取说话机会，使所有风险利益相关者尽快获得确切信息。建立科学有效的公共危机应急管理沟通机制应注意：正式沟通信息渠道要畅通；要成立公共危机新闻中心，调查公布事件真相。LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第三节第三节 公共危机应急处理能力的公共危机应急处理能力的内容内容 系统决策能力系统决策能力系统决策能力系统决策能力 当机立断，当机立断，及及时时控制事控制事态态 敢于突破常敢于突破常规规，果断决策，果断决策 循序循序渐进渐进，稳稳妥妥应应急急处处理理 及及时时化解危化解危机，机，标标本兼治本兼治总而言之，专业技术人员应采取切实有效的措施，提高应对危机和处理突发事件的能力：u要提高危机应急管理意识和心理承受能力。u要提高科学判断和果断决策的能力小结小结小结小结LOGO第六章 公共危机应急处理能力 第四节第四节 公共危机应急处理能力建公共危机应急处理能力建设的注意事项设的注意事项 专业技术人员在注重自身公共危机应急处理能力的同时，还要注意：公共危机的预防和公共危机的评估。公共危机的预防公共危机的预防公共危机的预防公共危机的预防建立危机应急管理控制指挥中心；完善危机信息管理与风险评估机制；重视危机意识常态化的普及；建立有效的社会动员与救助机制；培养良好的个人信息里素质和社会环境公共危机应急处理的评价公共危机的调查危机应急处理的评价评价机构的组成危机应急处理评价的内容危机应急处理评价的标准安全性评价及时性评价协同性评价公共危机的评价公共危机的评价公共危机的评价公共危机的评价LOGO 专业技术人员能力建设讲义专业技术人员能力建设讲义第四章自主创新能力LOGOClick to add Title2Click to add Title4Click to add Title3 1Click to add Title3 3LOGO a&.a&.LOGO LOGOAdd Your TextAdd Your TextAdd Your TextAdd Your TextLOGO LOGOTitleAdd your textTitleAdd your textTitleAdd your textTitleAdd your textLOGO LOGO LOGO LOGO LOGOTextTextTextTextAdd Your TitleAdd Your TitleLOGO LOGO 2001200220032004LOGO 1 2 3LOGO3 3 123456LOGO Click to edit subtitle styleLOGO 谢 谢3月-2307:21:4907:2107:213月-233月-2307:2107:2107:21:493月-233月-2307:21:492023/3/20 7:21:49