欧美资产阶级代议制的确立与发展.pptx
公民选举出来的代表组成公民选举出来的代表组成议会议会来负来负责制定法律和管理公共事务责制定法律和管理公共事务, ,这种这种间接间接民主民主被称为被称为代议制民主代议制民主.(.(P68P68) ) 第八单元第八单元 欧美资产阶级代议制的确立与发展欧美资产阶级代议制的确立与发展(含义、特征、作用)(含义、特征、作用) 思考:思考: 英、美、法、德走上资本主义道英、美、法、德走上资本主义道路的途径有什么不同?分别建立了怎样路的途径有什么不同?分别建立了怎样的政治体制?影响各国资产阶级政体差的政治体制?影响各国资产阶级政体差异的原因何在?异的原因何在? 途径:途径:英法是革命,美国民族战争或革英法是革命,美国民族战争或革命,德国通过王朝战争完成统一。命,德国通过王朝战争完成统一。 P67三三 原因:原因:经济发展水平,封建政治势力,经济发展水平,封建政治势力,启蒙思想的影响,资产阶级力量,群众启蒙思想的影响,资产阶级力量,群众基础。基础。一、君主立宪制的确立与发展一、君主立宪制的确立与发展、确立:、确立:16891689年年权利法案(内容、意义)权利法案(内容、意义) 以法律限制王权以法律限制王权, ,保证议会权力保证议会权力, ,议会的权力超过王权议会的权力超过王权 标志着英国君主立宪制的确立;实现由标志着英国君主立宪制的确立;实现由“人治人治”向向“法治法治”的转变。的转变。、发展:、发展:责任内阁制:责任内阁制:首相逐渐取代国王成为实际最高决策者和统治者首相逐渐取代国王成为实际最高决策者和统治者17211721年第一任:沃波尔,年第一任:沃波尔,确立内阁对议会负责的制度,确立内阁对议会负责的制度,得不到议会信任要辞职。得不到议会信任要辞职。17831783年小皮特:年小皮特:开创一个先例开创一个先例议会不信任时,也可议会不信任时,也可解散议会,重新选举,由选民裁决。解散议会,重新选举,由选民裁决。19C19C维多利亚女王:维多利亚女王:国王不再有提名首相的权力,成为国王不再有提名首相的权力,成为“统而不治统而不治”者;议会选举中取得多数席位的政党组阁。者;议会选举中取得多数席位的政党组阁。、完善、完善: : 1832 1832年年议会改革议会改革( (原因原因 结果结果 意义意义) )原因原因: :工业革命深入开展工业革命深入开展, ,工业资产阶级力量壮大工业资产阶级力量壮大结果结果: :富有农民和城镇有产者获得选举权;新兴工业富有农民和城镇有产者获得选举权;新兴工业 城市的代表席位大大增加,原来被大贵族控制的代表城市的代表席位大大增加,原来被大贵族控制的代表席位相应减少。席位相应减少。意义意义: :确保资产阶级民主政体的稳定和促进工业资本主确保资产阶级民主政体的稳定和促进工业资本主义迅速发展。义迅速发展。1 1、君主立宪制确立了资产阶级代议制,有利于资产阶级民主发、君主立宪制确立了资产阶级代议制,有利于资产阶级民主发展,避免了独裁统治展,避免了独裁统治2 2、各政党间不相同的政见可以通过议会斗争来得以实施,避、各政党间不相同的政见可以通过议会斗争来得以实施,避免了不必要的暴力和内战,有利于社会秩序的稳定。免了不必要的暴力和内战,有利于社会秩序的稳定。3 3、为英国资本主义的迅速发展提供了有力保障。、为英国资本主义的迅速发展提供了有力保障。4 4、代表了世界历史发展的趋势,是历史一大发展、代表了世界历史发展的趋势,是历史一大发展二、英国君主立宪制特点二、英国君主立宪制特点1 1、国王是国家元首,是国家的象征,但处于、国王是国家元首,是国家的象征,但处于“统而不治统而不治”地位。法律上赋予国王的权力地位。法律上赋予国王的权力由议会和内阁行使。由议会和内阁行使。2 2、君主立宪制是以议会内阁为核心、君主立宪制是以议会内阁为核心议会是国家权力中心,是国家最高权力机关议会是国家权力中心,是国家最高权力机关内阁掌握行政权,并对议会负责。内阁掌握行政权,并对议会负责。3 3、 君主制、民主制、贵族制三者融为一体君主制、民主制、贵族制三者融为一体材料:英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉材料:英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克,因而在国内饱受争议。克,因而在国内饱受争议。1 1)女王伊丽莎白二世如果反对,首相会不会撤兵?为什)女王伊丽莎白二世如果反对,首相会不会撤兵?为什么?么?2 2)内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?)内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?3 3)如果议会中大多数反对,结果又会如何?)如果议会中大多数反对,结果又会如何?不会。不会。内阁首相掌握行政大权,不对国王负责内阁首相掌握行政大权,不对国王负责赞成。内阁成员对政府事务集体负责,并与首赞成。内阁成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退相在政治上共进退议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。第第2课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立一、一、17871787年宪法制定年宪法制定1 1、背景、背景:松散的邦联需要制定宪法以强化资产阶级权力松散的邦联需要制定宪法以强化资产阶级权力2 2、原则、原则:3 3、内容:、内容:中央集权制、民主制、中央集权制、民主制、 “分权与制衡分权与制衡” 。1 1)宪法规定联邦政府是由国会、总统、联邦法院独立部)宪法规定联邦政府是由国会、总统、联邦法院独立部门组成,立法权、行政权、司法权分别归于国会、总统、门组成,立法权、行政权、司法权分别归于国会、总统、联邦法院,政府各部门的权力相互制约和平衡。联邦法院,政府各部门的权力相互制约和平衡。2 2)宪法规定美国实行联邦制。)宪法规定美国实行联邦制。1、国会:行使国家、国会:行使国家_,由由_和和_两两院组成院组成2、总统:掌握国家、总统:掌握国家_,既是既是_,有有是是_,还是还是_;是由是由_选出选出,不不对对_负责负责.3、联邦法院:是美国最高、联邦法院:是美国最高_,大法官由大法官由_任命任命,但经但经_同意同意,它行使最高它行使最高_权权,联邦法院拥有解释联邦法院拥有解释_和和_的权力的权力.4、政府各部门的权力相互制约和平衡、政府各部门的权力相互制约和平衡二、美国联邦制的权力结构:二、美国联邦制的权力结构:立法权参议院众议院行政权国家元首最高统帅政府首脑选民间接国会司法机构总统参议院司法宪法法律三、对美国三、对美国1787年宪法的评价年宪法的评价1 1、进步意义、进步意义 1) 1)世界上第一部较完整的资产阶级宪法,世界上第一部较完整的资产阶级宪法,奠定了美国政治制度的法律基础奠定了美国政治制度的法律基础2)2)联邦制赋予政府强有力的权力,既防止中央过分集联邦制赋予政府强有力的权力,既防止中央过分集权,又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥,有权,又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥,有利于国家统一利于国家统一3)3)分权与制衡,有利于防止专制独裁,保障了资产阶分权与制衡,有利于防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。级民主制度。4)4)促进了美国资本主义的发展促进了美国资本主义的发展5 5)进一步巩固了独立战争的成果。)进一步巩固了独立战争的成果。 忽视了人民的政治权利,剥夺了妇女、印第安人、忽视了人民的政治权利,剥夺了妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权,留下了种族歧视和压迫的烙印黑人奴隶的选举权,留下了种族歧视和压迫的烙印、局限性:、局限性:四、美国总统制和英国君主立宪制的异同四、美国总统制和英国君主立宪制的异同相同点:相同点:都是资产阶级革命胜利后建立的;都属于资产阶级代都是资产阶级革命胜利后建立的;都属于资产阶级代议制;都维护资产阶级利益;都推动资本主义发展。议制;都维护资产阶级利益;都推动资本主义发展。不同点:不同点:(1 1)英国议会是最高权力、立法机关,内阁由议会产)英国议会是最高权力、立法机关,内阁由议会产生并对议会负责;君主权力受到法律和议会的限制,生并对议会负责;君主权力受到法律和议会的限制,统而不治,是国家象征。统而不治,是国家象征。(2 2)美国国家职权分立法、行政、司法三部分,分别)美国国家职权分立法、行政、司法三部分,分别有国会、总统、联邦法院职掌;各部门的权力彼此制有国会、总统、联邦法院职掌;各部门的权力彼此制约与平衡。总统是国家元首,政府首脑和武装部队总约与平衡。总统是国家元首,政府首脑和武装部队总司令;内阁向总统负责;总统行政权保持强有力的地司令;内阁向总统负责;总统行政权保持强有力的地位位. . 英国有长期浓厚的封建专制统治的历英国有长期浓厚的封建专制统治的历史;国王在国民心中有一定的地位;史;国王在国民心中有一定的地位;在资产阶级革命中,资产阶级与新贵在资产阶级革命中,资产阶级与新贵族向封建势力妥协。族向封建势力妥协。 美国没有经历封建社会,没有国王统美国没有经历封建社会,没有国王统治,民众深受欧洲启蒙思想的影响,治,民众深受欧洲启蒙思想的影响,普遍厌恶欧洲的专制统治等。普遍厌恶欧洲的专制统治等。 英美形成各自政体的原因:英美形成各自政体的原因: 材料:第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总材料:第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说:统富兰克林罗斯福说:“总统先生,人民关心的是你在总统先生,人民关心的是你在何种程度上不经国会的批准而能采取行动,而你不必为内何种程度上不经国会的批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面我从不为议会所困扰,但我事事都阁所困扰。而另一方面我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 思考思考: :1 1、 材料反映了美国总统拥有哪些权力?其依据是什么?材料反映了美国总统拥有哪些权力?其依据是什么?2 2、指出英国责任内阁制形成的时间及其君主立宪制的基、指出英国责任内阁制形成的时间及其君主立宪制的基本特点?本特点?总统掌握国家行政权,是国家元首、政府首脑、军队总统掌握国家行政权,是国家元首、政府首脑、军队总司令,总统只对选民负责,不对国会负责,对国会总司令,总统只对选民负责,不对国会负责,对国会通过的法律行使否决权。依据:通过的法律行使否决权。依据:17871787年宪法年宪法 18C18C中期英国形成责任内阁制。中期英国形成责任内阁制。国王统而不治,内阁首相掌握国家行政大权,议会是国王统而不治,内阁首相掌握国家行政大权,议会是国家权力机关,拥有对内阁行政权行使监督控制权国家权力机关,拥有对内阁行政权行使监督控制权三、法国共和制三、法国共和制、共和政体的确立、共和政体的确立1 1)曲折:)曲折:经过七十多年的共和制与帝制的反复较量经过七十多年的共和制与帝制的反复较量2 2)确立:)确立:2 2、主要内容:、主要内容:1 1)行政权归总统;)行政权归总统; (总统产生、任期、权力)(总统产生、任期、权力)2 2)立法权属参议院和众议院组成的两院制议会)立法权属参议院和众议院组成的两院制议会(议员产生、任期、权力;总统与议会的关系)(议员产生、任期、权力;总统与议会的关系)3 3、意义:、意义:18751875年,法兰西第三共和国宪法颁布年,法兰西第三共和国宪法颁布1 1)共和派掌握实权,)共和派掌握实权, 共和制最终确立;共和制最终确立;2 2)资产阶级共和制的确立,促进了法国工业资)资产阶级共和制的确立,促进了法国工业资本主义的发展。本主义的发展。四、德意志帝国的君主立宪制四、德意志帝国的君主立宪制、背景:、背景:18711871年,普鲁士经过三次王朝战争完成了德意志的统一年,普鲁士经过三次王朝战争完成了德意志的统一、确立:、确立:18711871年年_颁布颁布、内容:书、内容:书P45P451 1)规定德国为)规定德国为_制的制的_国家国家2 2)宪法授予皇帝巨大的权利,拥有)宪法授予皇帝巨大的权利,拥有_权权. .3 3)帝国宰相是内阁首脑)帝国宰相是内阁首脑, ,主持帝国政府工作主持帝国政府工作, ,拥有绝对权拥有绝对权利利. .由由_任命任命, ,只对只对_负责,不对负责,不对_负责负责. .4 4)立法权归两院制议会。联邦议会是)立法权归两院制议会。联邦议会是_机构机构, ,权力权力_巨大巨大, ,议长由议长由_担任担任. .帝国议会权力帝国议会权力_,_,是是_机构机构, ,虽有立法权虽有立法权, ,但但必须经过必须经过_和和_批准才能生效批准才能生效; ;不拥有任何的不拥有任何的_权权. .、 评价:评价:德意志帝国宪法德意志帝国宪法 冲破了封建束缚,迈入资本主义门槛冲破了封建束缚,迈入资本主义门槛, ,促进资促进资本主义迅速发展;但它也是一种不彻底、不完善的代议制。本主义迅速发展;但它也是一种不彻底、不完善的代议制。保存了大量封建残留(如君主制度、军国主义传统)保存了大量封建残留(如君主制度、军国主义传统)19C70S,19C70S,德国、法国先后确立起近代资本主义政体,走上德国、法国先后确立起近代资本主义政体,走上资本主义道路,据此回答:资本主义道路,据此回答:1 1、两国分别确立了哪种资本、两国分别确立了哪种资本主义政体?建立的标志分别是什么?主义政体?建立的标志分别是什么?2 2、两国政体相比最主要不同之处是什么?导致不同的根、两国政体相比最主要不同之处是什么?导致不同的根本原因?本原因?3 3、在学习、在学习“资产阶级代议制在欧洲大陆的发展资产阶级代议制在欧洲大陆的发展”一课后,一课后,甲同学认为法国的政体进步,乙同学认为德国的政体有效。甲同学认为法国的政体进步,乙同学认为德国的政体有效。你同意哪一个同学的观点,请说明理由。你同意哪一个同学的观点,请说明理由。4 4、有人认为近代中国、有人认为近代中国“失败的并不是共和制政体,失败的并不是共和制政体,而是一代人而是一代人”,”,你是怎么理解这一观点的你是怎么理解这一观点的? ? 法国法国: :民主化程度高民主化程度高. .法国经过大革命以及共和制和帝制法国经过大革命以及共和制和帝制长期的斗争长期的斗争, ,最终共和制确立最终共和制确立, ,结束封建专制主义较为彻底结束封建专制主义较为彻底 德国德国: :君主专制色彩浓厚君主专制色彩浓厚. .德国经过自上而下的王朝战争德国经过自上而下的王朝战争, ,统一国家统一国家, ,保留了大量封建残余保留了大量封建残余. .甲甲: :法国实行民主共和制法国实行民主共和制, ,有利于法国民主进程推进有利于法国民主进程推进乙乙: :德国实行君主立宪制德国实行君主立宪制, ,有利于德国国家统一与强大有利于德国国家统一与强大民主共和政体在美国获得成功实行民主共和政体在美国获得成功实行, ,而中国革命果实被袁世凯窃而中国革命果实被袁世凯窃取取, ,所以不是政体本身所以不是政体本身, ,而是这种政体不适合中国国情而是这种政体不适合中国国情英国英国德国德国美国美国法国法国政体政体法律文献法律文献国家元首国家元首产生方式产生方式元首与议元首与议会的关系会的关系政府首脑政府首脑产生方式产生方式君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制欧美各国资产阶级代议制比较欧美各国资产阶级代议制比较 得意志帝得意志帝国宪法国宪法17871787年宪法年宪法法兰西第三法兰西第三和国宪法和国宪法国王、世袭国王、世袭权利受限制权利受限制统而不治统而不治皇帝、世袭皇帝、世袭拥有至上权拥有至上权利利总统、总统、选举选举总统、总统、选举选举首相首相议会选出议会选出宰相宰相皇帝任命皇帝任命总统总统选民间接选民间接选出选出总统总统议会选出议会选出议会不受国议会不受国王的干预王的干预皇帝控皇帝控制议会制议会国会与总统国会与总统彼此独立又彼此独立又相互制约相互制约议会与总统议会与总统相互制约相互制约英国英国德国德国美国美国法国法国行政权行政权立法权立法权权力中心权力中心议会与政议会与政府的关系府的关系特特 点点本质相本质相 同点同点内阁首相内阁首相 皇帝宰相皇帝宰相总总 统统总总 统统议会议会国国 会会议会议会议会议会议会议会皇帝和宰相皇帝和宰相总总 统统议会议会君主虚位君主虚位议会至上议会至上民主立宪为虚民主立宪为虚君主专制为实君主专制为实总统制总统制共和制共和制联邦制联邦制民主共民主共和制和制1.1.资产阶级代议制资产阶级代议制2.2.资产阶级力图通过议会设置把国家的主要权力资产阶级力图通过议会设置把国家的主要权力-立法权掌握在自己手中立法权掌握在自己手中, ,以限制君主或总统等对行政以限制君主或总统等对行政权力的滥用权力的滥用, ,并通过立法维护资产阶级的利益并通过立法维护资产阶级的利益. .行政机关与行政机关与立法机关独立法机关独立互为制约立互为制约政府由议会产政府由议会产生生, ,对议会负责对议会负责受议会监督受议会监督皇帝和政皇帝和政府控制议府控制议会会政府由议会产政府由议会产生生, ,对议会负对议会负责受议会监督责受议会监督人民代表大会制度人民代表大会制度资产阶级代议制资产阶级代议制经济基础经济基础行使权利的行使权利的主主 体体活动原则活动原则性性 质质 相同点相同点建立在社会主义建立在社会主义公有制基础上公有制基础上建立在资本主义建立在资本主义私有制基础上私有制基础上全体人民全体人民资产阶级资产阶级民主集中制民主集中制分权与制衡分权与制衡是人民民主专政的是人民民主专政的社会主义国家政权社会主义国家政权组织形式组织形式是资产阶级专政的是资产阶级专政的资本主义国家的政资本主义国家的政权组织形式权组织形式人民人民代表大会制度和资产阶级代议制比较人民人民代表大会制度和资产阶级代议制比较都是现代国家管理形式,都是代议制,都都是现代国家管理形式,都是代议制,都采取间接民主,共同推动世界政治民主化采取间接民主,共同推动世界政治民主化的进程的进程