萍乡矿业集团顶板管理齐抓共管实施细则.docx

萍乡矿业集团顶板管理齐抓共管实施细则萍乡矿业集团顶板治理齐抓共管实施细则 第一条 依据煤矿安全规程有关顶板治理的规定，结合我公司煤矿顶板治理工作的实际状况，为进一步提高对搞好顶板治理工作的熟悉，切实落实好顶板治理业务保安，努力削减和避开重大顶板事故，提高我集团公司顶板治理工作成效，特制定本细则。 其次条 顶板治理工作是一项长期的、常常性的工作，面广量大，必需依靠广阔职工群众和各级、各部门的共同力气开展工作，因此，各级、各部门应明确各自的职责。 第三条 集团公司董事长、总经理对本公司煤矿的顶板治理工作负全面责任。每季一次定期听取分管副总经理、总工程师及生产技术、安监部门关于顶板治理工作的专题汇报。催促检查顶板治理工作规划、规章制度，主要技术组织措施的落实，准时作出顶板治理工作的决策和指令。 第四条 生产副总经理主管顶板治理工作，负责以下方面： 1、每季主持召开一次顶板治理专业会议，组织有关业务处室总结分析上个季度顶板治理工作状况，分析顶板事故缘由，制定防止同类事故发生的安全措施。并安排下个季度顶板治理工作规划，顶板安全措施的下达。会议必需建立特地记录。 2、每年主持召开一次全公司顶板治理工作会议，总结全年顶板治理工作状况，组织进展采掘工作面优质顶板治理竞赛评比，表彰优质顶板治理竞赛先进单位，安排下一年顶板治理工作规划。 3、按期参与上级召开的顶板治理工作会议，对上级下达的有关顶板治理的规定和会议精神准时召开会议传达，组织学习贯彻。 4、负责平衡、调整、决策重点采掘工作面支护方式的选型及顶板治理规定及措施的落实状况，并重点指导检查各矿。 5、每季对各矿生产副矿进步行一次顶板治理状况考评。 6、负责公司本部顶板治理机构的建立和人员的配备，负责审批顶板治理竞赛奖金。 7、发生顶板重大隐形事故和伤亡事故时，必需亲自到现场组织抢救，并主持召开重大顶板事故分析会。 第五条 总工程师对顶板治理工作负技术责任，详细负责以下几方面工作： 1、负责组织贯彻执行上级有关技术政策和顶板治理有关技术规定，并准时组织编制实施细则。 2、负责组织推广顶板治理的新技术、新装备、新材料和新工艺。 3、组织编制年度顶板安全技措工程规划。 4、负责组织半年一次的采区设计，采掘作业规程检查评比，并重点催促检查采掘生产技术文件中的顶板治理内容。 5、负责组织有关业务部门审批裸体巷道安全技术措施。 第六条 各矿矿长对本矿顶板治理工作全面负责。每月召集一次顶板治理工作会议，听取分管副矿长、矿总工程师及生产科、安监科关于顶板治理工作的专题汇报，催促检查顶板治理工作规划、规章制度、执行机构及主要顶板技术组织措施和资金的落实状况，准时作出顶板治理工作的决策和指令。 第七条 各矿生产副矿长是回采顶板治理工作的主要责任者，必需做好如下工作： 1、生产副矿长是矿顶板治理领导小组组长，负责领导顶板治理领导小组的活动，解决全矿生产过程中顶板治理的难题。 2、每月主持一次顶板治理专业会议，会议内容一是总结分析上月顶板治理工作状况，分析顶板事故缘由，提出针对性的事故防范措施，确定落实措施的时间和负责人。二是安排下月顶板治理工作规划、技术措施、重点制定出下月采面初次放顶，掘进巷道贯穿，遇特别变化状况等重大环节的安全措施，并在生产作业规划中一同下达。会议要建立特地记录。 3、每季主持召开一次全矿顶板治理工作大会，总结季度顶板治理工作状况，表彰嘉奖优质顶板治理竞赛先进单位和个人，安排下一季度的顶板治理工作规划。 4、按时参与公司召开的顶板治理会议，准时组织贯彻落实上级有关顶板治理的规定，详细负责组织落实回采顶板治理各项技术和治理规定，以及先进技术措施的实施兑现，要从人力、物力上赐予保证。 5、负责本矿顶板治理工作机构的建立、健全和专管人员和配备，按期审批顶板治理奖金。 6、坚持正常的下井工作制度，下井要有上岗路线和工作日程安排，亲自参与参加作业规程执行状况、工程质量及顶板安全措施的落实状况检查。 7、负责对各采掘区区长每月进展一次顶板治理状况考评，并建立特地记录。 8、把握全矿回采工作面初次放项、收尾和遇特别变化状况，准时协调解决存在的问题。 9、发生顶板事故时，亲自到现场指挥抢救，并组织召开事故分析会，按“四不放过”的原则，仔细分析事故缘由，落实责任，制定防范措施，并向公司提出事故分析报告。 10、要负责工作面支护改革和新技术推广的组织实施工作。 第八条 掘进副矿长是矿井掘进顶板治理的主要责任者，必需做好以下工作： 1、与生产副矿长一起，组织开展矿顶板治理领导小组的正常活动。 2、按时参与并组织矿每月、每季的顶板治理工作会议，并对会议内容中的掘进局部负责提出总结，提出主要安全措施，负责组织掘进优质顶板治理竞赛和评比活动。 3、对上级下达的掘进顶板治理有关规定，负责组织贯彻落实。 4、坚持正常的下井制度，确定上岗路线和工作日程安排，参与作业规程执行状况，顶板治理各项制度、措施的落实及掘进工程质量检查。 5、把握本矿井掘进工作面顶板治理动态，准时发觉处理安全隐患。 6、发生顶板事故时亲自参与指挥抢救，主持掘进顶板事故分析会，查清事故缘由，落实责任、制定防范措施，并向公司提交事故报告。 7、负责对掘进工作面支护改革和新技术推广的落实。 第九条 矿总工程师对本矿顶板治理负技术责任，应做好以下工作： 1、严格贯彻执行煤炭工业技术政策和上级颁发的顶板治理工作有关技术规定，组织编制顶板治理有关规定的实施细则，并组织贯彻。 2、组织推广顶板治理方面的新技术、新装备、新材料、新工艺，组织矿压观测工作，对集团公司安排的推先工程，要安排落实。 3、对工作面初次放顶、完毕、遇特别变化、巷道贯穿、巷修等环节，负责组织制定特地安全技术措施并催促检查。 4、负责审批地质报告和地质说明书。 5、组织落实上级审定的采掘方案，推广先进的采煤方法和掘进工艺，不得采纳非正规采煤方法。 6、积极组织进展采掘工作面支护改革，并制定措施。 7、按时参与顶板治理工作会议，对顶板治理技术局部提出总结，并提出主要技术措施和顶板治理技术培训方案。 8、每月召集一次各采掘区、开拓区技术员、生产科、安全科技技术人员的顶板治理，安全技术讨论会。 9、发生顶板事故时，参加指挥抢救，并参与事故分析会，从安全技术的角度查找缘由，制定针对性的防范措施。 10、负责审批采掘工作面作业规程。 第十条 各采掘区、开拓区区长是本单位顶板治理每一责任者，必需做好如下工作： 1、严格按集团公司顶板治理实施细则的规定，指挥生产和施工，对矿安排下达的顶板治理工作必需无条件的贯彻执行，并带头组织工作实施。 2、每旬主持召开一次本区顶板治理专业碰头会，仔细分析讨论本区各采掘工作面顶板治理状况，准时解决存在的问题和安全隐患，制定下步安全措施，坚决做到担心全不生产。 3、定期召开顶板治理会议，分析总结本区顶板治理工作状况，根据上级下达的灾难预防规划、制定好本区的实施措施，组织贯彻落实。 4、严格执行“三程”和技术政策，坚持按规章制度指挥生产，不乱采乱掘。 5、严格工程质量治理，严格把住质量验收关，不合格的坚决返工。 6、定期组织本区干部、工人学习顶板治理有关规定，努力提高职工的顶板治理业务水平，消退“三违”现象，搞好自主保安和相互保安。 7、对本区的采掘、修、砌施工，负责在施工前组织催促编制好作业规程和安全技术措施，并仔细组织贯彻学习，检查现场的执行状况，参与采面初次放顶跟班指挥。 8、深入现场，组织安全生产，作好工作记录，在井下发觉顶板治理问题和安全隐患，马上组织人员处理，消退隐患前方能离开。 9、发生顶板事故必需亲自指挥抢救，并主持区事故分析会，查找缘由，严厉处理，制定防止事故发生的措施。 第十一条 各区技术员（助理工程师）对本区顶板治理工作负技术责任，必需做好以下工作： 1、严格根据集团公司、矿顶板治理的有关规定，准时编制采掘作业规程和安全措施。 2、坚持按正规采煤方法和合理的掘进方法组织生产。 3、对集团公司、矿安排的顶板治理推广执行的任务，必需与区长一起切实组织实施。 4、严格执行顶板动态写实制度，坚持深入现场，对采掘工作面顶板动态和支护质量不断进展观测分析，准时提出合理意见，下井要有目的、有重点，检查和组织工作，现场发觉的问题必需准时处理，出班后要仔细填写下井工作记录，并向区领导汇报。 5、组织干部工人进展顶板治理培训和作业规程学习考试，严格建立考试登记制度。 6、抓好初次放顶、巷道贯穿、采面完毕和遇特别变化带的安全措施在现场的落实，严把现场关。 第十二条 集团公司、矿其它行政副职，对分管业务中顶板治理负责，应当做好以下工作： 1、安全副总经理、副矿长负责本单位顶板治理工作的有关规定现场落实状况的检查和监视，定期与生产副总经理、副矿长一起组织顶板治理工作检查，参与顶板治理专业会议，并常常检查各级安全监察人员的工作状况，详细负责采掘生产过程中抓制“三违”，做到担心全不生产。 2、经营副总经理、副矿长负责落实顶板治理工作所需的资金、设备、器材及人员。 第十三条 地测部门顶板治理职责 1、集团公司地测专职机构负责催促采区地质说明书的编报，对重点采区和较简单的地质构造等技术问题帮助矿上共同摸清，为生产供应较牢靠的地质资料。 2、各矿地测科（地测组）必需做到：第一、切实加强采掘工作面地质工作，摸清构造变化状况，准时进展地质预报；其次、对厚煤层分层开采要严格做好探煤工作，仔细收集和分析资料，为合理分层供应牢靠依据；第三、准时进展细致的地质调查和素描工作，为生产供应精确的地质柱状图和剖面图，以利正确区分顶底板岩性，合理进展支护设计；第四、准时精确的在生产图上填齐各类地质资料和巷道。 第十四条 生产技术部门顶板治理职责 1、集团公司生产处职责： 第一，根据上级关于顶板治理的有关规定，准时制定贯彻落实意见和实施细则，经集团公司有关领导审定后下达各矿执行。 其次，每半年牵头组织一次集团公司采掘作业规程检查评比，并严格进展奖罚。 第三，负责准时填报顶板治理月报。 第四，组织顶板治理专业检查和组织优质顶板治理竞赛，并按期进展评比，提出嘉奖意见报集团公司审定。 第五，负责提出集团公司年度顶板治理工作总结及下年顶板治理工作安排意见交集团公司审定。 第六，参加顶板事故调查。 第七，积极引进和推广顶板治理新技术、新工艺、新装备、先进阅历和胜利的作法，积极开展支护改革工作，提出改革规划和措施，努力提高抗灾力量。 第八，负责组织顶板治理技术培训的教材预备和授课。第九审查重大顶板治理技术措施规划和安全措施报总工批准。 2、各矿生产技术科职责： 第一，按上级要求准时制定好顶板治理有关规定的贯彻意见和实施细则交矿领导审定后，组织实施。 其次，催促采区、开拓区准时编制作业规程和各种安全技术措施，准时下达巷道开门指令和巷道贯穿通知单。严格把住规程措施审批关，无规程措施的工作面不得生产。 第三，仔细做好顶板治理月报工作，准时上报集团公司。 第四，建立好顶板治理工作的各种台账，做到数据资料精确齐全。 第五，按时提交每季、半年、全年顶板治理工作总结及季、下半年、下年的工作规划安排，经矿领导审定后准时报集团公司。 第六，负责开展好顶板治理技术培训工作。 第十五条 安全局、矿安全科顶板治理： 1、安全局局长、矿安全科长对本单位顶板治理工作负监视责任，必需按监视条例配齐人员，健全和落实各级岗位责任制，并对违反集团公司、矿有关规定造成损失或发生事故，进展调查处理。 2、安全局主任工程师、矿安全科工程师（主管技术员）对单位顶板治理工作及措施要负责进展审查，并对执行状况进展监视。 3、集团公司安全局、矿安全科安全监视人员负责严格根据“三程”及上级有关顶板治理规定，仔细检查顶板治理各项规定及措施在现场的贯彻执行状况。坚决制止顶板治理中的“三违”现象，严格把住安全监视关，切实做到担心全不生产。 4、负责组织开展采掘工作面质量达标工作。 第十六条 通风处、通修区顶板治理职责： 1、负责对分层开采的回采工作面按规定配比准时进展洒浆注浆，确保注浆质量，以利形成较好的再生顶板。 2、分层开采的工作面要建立注浆资料台帐，严格按规定准时封闭已采面和已采区，进展封闭注浆。 3、负责分管范围内的巷道修理，防止垮巷事故的发生。 第十七条 调度部门顶板治理职责： 1、建立采面初次放顶、巷道贯穿台帐，负责顶板治理有关状况的调度和反应。 2、负责日常顶板事故的统计和分类。 3、负责准时下达集团公司有关顶板治理的指令和通知。 4、参加集团公司组织的顶板治理检查和评比。 第十八条 劳动人事部门顶板治理职责： 1、按顶板治理工作需要，配备合格技术人员及劳动力。 2、帮助抓好有关顶板治理的业务技术培训工作。 3、负责把好采掘工作面质量验收关。 第十九条 规划、财务部门负责对顶板治理措施规划进展资金安排，并组织兑现。保证顶板治理有关资金专款专用。 其次十条 供给部门负责分别根据集团公司、矿顶板治理工作规划安排，准时选购供给合格的材料、设备、仪器。 其次十一条 支护部门负责做好矿压观测工作，按期提出观测规划和观测成果报告，并开展松软岩层矿压与支护的讨论。 其次十二条 以上各业务部门必需把各自的顶板治理责任落实到人，集团公司将按月进展考核，并与月、季、半年、年度安全奖罚挂钩。 其次十三条 各矿必需根据集团公司有关顶板治理的规定，组织开展好优质顶板治理竞赛，做到自评资料精确无误，台帐资料齐全，嘉奖按期兑现，切实起到促进顶板治理工作的作用。 其次十四条 对各级、各部门顶板治理工作的考核，除与安全奖罚挂钩外，还将与集团公司制定的加强技术治理，强化业务保安有关奖罚规定对比考核，并按集团公司每次进展的检查结果进展兑现。 其次十五条 本细则由生产处负责解释，自下发之日起执行。