行政审批服务局2023年工作总结和工作安排范文.docx

行政审批服务局2023年工作总结和工作安排范文行政审批效劳局2023年工作总结和工作安排范文 今年以来，县行政审批效劳局坚持“以人民为中心”的进展思路，严格落实省市“重点工作攻坚年”“重大工程突破年”决策部署，统筹疫情防控和经济社会进展，深入推动制度创新流程再造，全力优化营商环境，估计局全年受理各类行政许可事项x.x万件，各入驻大厅窗口办理效劳事项xx万件。 一、工作开展状况 （一）积极应对疫情，全力保障企业复工复产。 1.开展“网上办”，实现效劳“零接触”。深化网上办、邮寄办等“不见面审批”，通过县政府门户网站、微信平台等公布了xx县“网上办事”建议书，网上办事效劳指南，制作建立工程规划许可、企业投资工程备案等xx项政务效劳事项网上申报视频教程，详尽介绍网上申办步骤；全县xxxx个建立工程在x省投资工程在线审批平台、x市工程建立工程审批治理系统完成线上手续办理；通过视频云踏勘、视频云评审等方式对环评审批、户外广告设置审批、农药经营许可等事项开展不见面审批，最大限度给申请人和审批人员带来时间和空间上的便利。 2.推动“帮代办”，实现效劳“零距离”。对全县重点工程、重点企业实施上门送政策、送效劳、送审批的“一对一”、“面对面”帮扶。x月x日，经市、县两级审批部门共同努力，x泓达生物取得消毒产品生产企业卫生许可，并第一时间将投产消毒酒精捐赠xx等疫情重点地区，为抗疫前线送去沂蒙老区的爱心；为沂河度假小镇、彩虹运动小镇等xx个重点工程供应帮办代办效劳xxx余次，企业满足度明显提升。 3.实施“快速办”，实现效劳“零等待”。对涉及疫情防控相关事项及其他紧急特别事项，实行特事特办，通过加强业务指导、实行容缺受理、告知承诺等方式供应快速优质安全效劳，为xxx多家企业开拓“绿色通道”，全力保障企业复工复产。 （二）深化制度创新，全力推动重点领域改革。 1.工程建立领域。一是构建“审批效劳共同体”机制。制定xx县行政审批效劳局构建“审批效劳共同体”推动机制实施方案，将立项、环评、规划、施工等事项进展了链条化梳理，构建了“审批效劳共同体”运行机制，把过去的串联审批变成现在的并联审批。目前，隆科特酶制剂、马站镇冷链物流等xx个重点工程纳入了这项机制，审批效率提升xx%以上，这项工作被市委改革办、市营商环境和政府职能转变办公室、市经济运行联动指挥部予以刊发推广。二是实行“拿地即开工”模拟审批模式。制定工程建立工程“拿地即开工”审批模式实施意见、工程建立工程区域性评估评价实施方法等x个改革配套文件，对新建工业工程、市政根底设施工程以及政府投资公益性工程等县政府确定的重点工程推广使用“拿地即开工”审批模式，通过企业承诺、科室联动、事项集成、容缺受理、模拟审批等方式，变“串联审批”为“并联审批”，提前开展建筑设计方案审查、施工图审查、规划许可批前公示，在“拿地”之前完成了相关手续的实质性审查，提出模拟审批意见，主流程模拟审批x个工作日内完成，手续办理时限压缩xx%以上，并确保工程拿地后x个工作日内完成正式审批文件转换，实现“拿地即开工”。目前，已为国机灵能制造、锦绣小学（幼教）等xx个工程发放预审意见，其中x个工程已完成正式文件转换。三是对施工许可手续办理实行告知承诺制。实现质监、安监、施工“三证合一”。目前，已为中房春风竹园等xx个工程xx万平方米实施容缺办理施工许可，施工许可阶段主流程审批时限压减至x个工作日，审批效率提速xx%以上。四是创新实施了重点投资建立工程“一次不用跑全程帮代办”效劳模式。通过提前介入、上门效劳、主动对接，形成“一企一人、一企一策”帮代办方案，切实解决了企业不会办的问题，提高了审批效率。目前，已帮代办昆润食品、冷链物流等x个工程，其中xx（诸葛）有机废弃物资源化利用工程环评、水保、节能三证齐发就是“一次不用跑全程帮代办”效劳成果表达，工程阶段性手续办理时间提速xx%。 2.企业开办领域。一是推行企业开办“xxx”效劳模式【即：企业开办一网办、一次办、零本钱】。通过企业开办“一窗通”系统，一次性办理企业名称自主申报、设立登记、银行开户、公章刻制、发票申领、社保登记等事项，同时为新开办企业供应免费刻制印章、免费供应税盘、免费帮办代办、免费供应惠企政策等“企业开办大礼包”。截至xxxx年底，全县共新开办企业xxxx户，其中全程电子化登记xxxx家，网办率xx.x%。二是实施企业注册登记“政银企合作”新模式。充分发挥银行网点多的优势，把网点作为企业注册登记代办点，将身份识别、信息录入、网上审批、执照打印、刻章效劳和银行开户进展无缝连接，实现企业注册登记“审批无需进大厅，审批全程不见面”，极大地提升了企业登记注册便利化水平，目前已与县内x家银行合作设立网点xx个，设立企业xx家；在尹家峪田园综合体、龙家圈街道便民效劳中心、牛岭埠城市社区便民效劳中心设立了企业登记代办点，通过审批窗口前移，有效解决周边企业的登记工作，打通政务效劳“最终一公里”。三是做好企业注册登记“全域通办”工作。通过x省政务效劳“一网通”系统和电子印章系统，实现了企业开办“异地申请、属地审批、免费邮寄、就近取证”。x月x日，颁发了首张“xx-沂南跨域通办”营业执照；xx月xx日，实现与沂南县、蒙阴县、沂源县“两市四县”跨域通办。四是实施“移动办照效劳车”上门效劳。针对创业园区、工业园区内营业执照办理相对集中的状况，实施“移动办照效劳车”上门效劳，通过上门效劳、预约效劳、超前效劳，实现企业办照“零跑动”。 3.一链办理领域。一是扎实开展“一件事”主题效劳流程再造。以群众眼中“一件事”为标准，根据“减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动”要求，把效劳事项和环节进展优化整合，实现“一件事”一组流程、一张表单、一套材料、一个窗口、一次办好。目前已推出面对企业xx项、群众xx项“一件事”主题效劳清单，进展了主题效劳流程再造，通过“一链办理”办事环节精简xx%、申请材料压减xx%、办理时限压缩xx%，实现了“只跑一次”的改革目标。二是积极推动“一业一证”改革。制定xx县关于加快流程再造推动“一业一证”改革试点实施方案，对餐饮（饭店）、便利店（超市）、烘焙店（面包店）、药店、书店、旅馆（宾馆）、母婴用品店、健身馆（含游泳馆）等xx个行业的行政许可事项审批条件进展标准化集成、集约化效劳，通过“一单告知、一书承诺、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”全链条综合效劳模式，实现政府“一口效劳”、企业“一证准营”。截至目前，已发放行业综合许可证xxx张，实现了审批环节压减xx%、审批时限压缩xx%、申报材料精简xx%。 （三）创新改革试点，全力提高效劳效能。 1.积极试点告知承诺制改革。一是在环评办理方面实行告知承诺制。依据生态环境部关于统筹做好疫情防控和经济社会进展生态环保工作的指导意见，第一时间对xx大类、xx小类的工程环评审批实行了告知承诺制，做到环评审批当天办结，今年受理的xxx个环评报告中，有xx个实行了告知承诺制审批，到达xx%。二是在工程建立领域实行告知承诺制。制定了xx县工程建立工程告知承诺治理方法，首批公布了能评、水保、建筑垃圾处置核准等在内的xx项告知承诺事项，今年以来共办理了xx个告知承诺制审批。 2.探究讨论“零增地”技改。制定了xx县促进工业企业零增地技改实施意见，通过这项政策，可以解决鑫源纸业锅炉技改工程、世纪春食品扩建工程和城北工业区近xxx多家食品、机械、印刷企业的技改手续。 3.加快推动公共资源交易全流程电子化。根据深化公共资源交易平台整合要求，加快实现公共资源交易“市县一体化”改革，实行全程电子交易，有效避开串标、围标等行为，最大限度保证交易的公正公正。 （四）优化营商环境，全力助推经济进展提速。 1.健全完善治理机制。一是健全组织领导。制定下发了xx县委xx县人民政府关于成立xx县持续深入优化营商环境和推动政府职能转变领导小组的通知，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的xx县持续深入优化营商环境和推动政府职能转变工作领导小组，成立工作专班推动工作，围绕提高效劳效能、优化市场秩序、营造公正环境等方面精准发力，高效效劳。同时，把政务效劳和营商环境纳入全县经济社会进展综合考核，强力推动各项措施落到实处。二是完善制度方案。制定下发xx县委xx县人民政府关于深化制度创新加快流程再造的实施意见、xx县人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见等指导性文件，围绕企业开办、工程建立工程审批、高频民生事项“掌上办”、水电气暖信一体化协同报装等重点改革任务开展集中攻坚、流程再造，完善配套文件xx个，初步形成了以实施意见管总、xx个工作方案管详细的“x+xx”制度体系，全方位优化我县营商环境。三是扎实开展优化营商环境集中行动。制定下发了xx县优化营商环境集中行动实施方案、xx县深化“放管服”改革和优化营商环境重点任务方案、xx县优化营商环境攻坚战考核评价方法等一系列文件，为我县优化营商环境工作供应有力的制度支撑。根据“横向到边、纵向究竟”的工作要求，综合运用xxxxx效劳热线、政务效劳“好差评”等方式，对当前政务效劳存在的问题短板进展深入排查，全面整改。 （五）聚焦群众期盼，全力提升市民办事体验。 1.推行审批效劳“一窗通”。制定下发了关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理一次办好”改革措施的贯彻落实意见，全力推动“一窗受理”改革。线上，建立了全县一窗受理系统。目前，全县xxxx项政务效劳事项在一窗受理系统上试运行，运行效果良好。线下，在行政审批区域设置了前台综合受理区、后台分类审批区和综合出件区，做到受理、审批、发证三分立，实现了“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的审批模式；设立“一业一证”、“一件事”主题效劳、高频民生效劳事项办理“三合一”的“一窗受理”效劳区，初步实现“进一个门、跑一个窗、办多项事”，削减了群众跑腿次数，提升了效劳效能。目前，已设置综合受理窗口xx个、综合发证窗口x个，统一出件窗口日均办件量xxx多个。 2.推行重点工程“帮代办”。根据“效劳意识强、专业本事高、工作作风硬”的标准，充实帮办代办人员，建立起了横向到边、纵向究竟、掩盖全县的帮办代办效劳网络，实行延时、错时、预约、上门“四效劳”，为全县企业群众供应事前全方位引导询问，事中全过程帮办代办和事后全掩盖回访的“店小二”式效劳。目前，已为万余名群众供应帮办代办效劳。 3.推行便民效劳“自助办”。一是针对与企业群众关系亲密的效劳事项，设置了税务、人社、行政审批等xx小时自助便民效劳区，放置xx台自助办税终端设备、x台社会保险自助效劳一体机、x台行政审批自助效劳设备，实现涉税、医保、企业注册、食品生产等高频审批效劳事项自助办理。二是为解决群众“上班时间没空取、下班时间没处取”的难题，在政务效劳大厅一楼效劳区设置“政务e家”xx小时自助取件柜，让办事人可依据实际状况随时领取，就像网购一样便利。 4推行高频事项“网上办”。依托x政务效劳网，积极推动更多政务效劳事项网上办，截至目前，共公布政务效劳事工程录x.x万项，实施清单x.x万项。开展政务效劳事项数据归集工作，累计归集数据xx万条。充分利用好“爱x”APP，加快推动xxx项高频民生事项掌上办，xx月xx日，xx县核发了首张通过“爱x”APP注册企业营业执照，实现了企业开办掌上办。 5.推行基层效劳“就近办”。制定关于加强乡镇基层便民效劳标准化标准化建立的实施意见，以便利群众办事为动身点，根据优先智能、人力补充的原则，将乡镇（街道）便民效劳中心划分为自助便民效劳区、询问帮办区、综合受理区、办事等候区、预留机动效劳区，推动基层便民效劳中心（站）标准化、标准化、信息化、智能化建立，全年办理基层效劳事项xx万件，基层政务效劳事项办理便利度和群众满足度不断提高。 （六）加强队伍建立，全力分散进展工作合力。 1.开展“三亮三比三争”活动。即“亮出效劳标准、亮出党员身份、亮出时限承诺，比业务力量、比工作作风、比效劳态度，争当效劳标兵、争创红旗窗口、争当优秀党员”，切实提升效劳窗口形象。今年以来，共评比群众满足效劳窗口xx个次，评比优质效劳标兵xxx人次，评比优秀党员xx人次。 2.建立健全工作机制。一是健全政务效劳治理机制。完善预约效劳、帮办代办、首问负责、一次告知、限时办结、效劳承诺、AB岗效劳等“七项制度”，制定xx县政务效劳中心窗口及工作人员考核方法，出台窗口工作人员“十要十不准”行为标准，邀请大国礼仪培训公司对工作人员进展培训，进一步标准窗口效劳行为，提升效劳力量。同时，建立政务效劳“好差评”体系，主动承受群众评价，形成意见数据归集、分析、反应全闭环评价机制，做到效劳好与差群众来评价。目前，共收集好差评xxxx条，好评率xx.xx%。二是完善大厅公共秩序治理机制。制定了安全保卫突发大事应急预案等规章制度，配备专职安保人员x名，对不动产、婚姻登记处、税务等人流量大、冲突点高的窗口加强巡逻，确保突发大事第一时间做好现场处置，第一时间引导办事群众安全有序撤离，有力维护了大厅公共秩序。三是完善廉政风险防控机制。制定了行政审批责任追究方法、廉政风险防控治理制度等规章制度，强化权力运行监视制约，把开展廉政风险防控工作与加强干部队伍建立、落实党风廉政建立和提高政务效劳水平有机结合、统筹兼顾，推动干部作风持续转变，着力构建“亲”、“清”政商关系。 今年以来，各项工作在县委、县政府的正确领导下，取得了肯定成绩，但与各级领导的要求，与企业群众的期盼还有肯定差距，主要表现在：集中行政许可权改革不够深入，审批监管分别后部门之间分工合作不够严密，审批权责集中后人员队伍专业力量跟不上改革步伐，信息化建立推动状况与改革需求不相匹配等一系列问题，需要在以后的工作中加以解决。 二、工作思路 （一）积极打造重点投资建立工程“一次不用跑全程帮代办”效劳品牌。根据xx县重点投资建立工程“一次不用跑全程帮代办”实施意见文件精神，进一步完善工作运行机制，加强帮办代办队伍建立，强化帮办代办效劳力量，努力打造“一次不用跑全程帮代办”效劳品牌，为全县经济高质量进展供应有力保障。 （二）进一步深化制度创新。深入推行“一业一证”改革，扩大行业掩盖范围；持续深化工程建立工程审批制度改革，加快推动联合验收、多测合一；完善权限内行政许可及关联事项远程踏勘模式；连续深化行政审批告知承诺制，进一步压减审批时限；不断深化“一门”、“一窗”、“一网”、“一次”改革，让企业群众办事更加便捷；推动商事登记制度改革，着力破解“准入不准营”难题；推动更多政务效劳事项实现跨域通办。 （三）做好相对集中行政许可权改革标准工作。依据省政府办公厅下发的关于深化相对集中行政许可权改革标准市县级行政审批效劳工作的意见，进一步深化相对集中行政许可权改革，不断标准行政审批效劳工作，提升效劳力量。全力做好新承接行政许可事项的承接工作，确保接得住，接得稳，办得好。 （四）加快推动县乡村三级政务效劳体系建立。为更好地效劳基层、效劳群众，将积极探究简政放权，把与企业群众生产生活关联度高、办理过程相对简洁的高频审批效劳事项下沉到乡镇便民效劳中心集中办理，健全县乡村三级帮办代办效劳体系，打通联系效劳群众“最终一公里”。 （五）着力抓好政务效劳队伍打造。一是进一步提升效劳形象。组织窗口工作人员就效劳礼仪、沟通技巧、着装礼仪、物品摆放等工作内容进展培训，做到内强素养、外树形象。二是进一步强化纪律治理。结合全县党员干部纪律作风集中整顿活动，建立完善长效治理机制，提高工作人员的效劳态度和工作效率。三是进一步加强人员培训。完善跟班学习、业务实训、岗位练兵等在内的学习培训制度，不断提升工作人员效劳效能。