第6章 投资建设项目节能评估与审查.ppt

第第6章章 投资建设项目节能评估与审查投资建设项目节能评估与审查投资项目管理课件目 录6.1 项目节能评估项目节能评估 6.1.1 项目节能评估的作用项目节能评估的作用 6.1.2 项目节能评估的分类项目节能评估的分类 6.1.3 项目节能评估报告书的内容项目节能评估报告书的内容6.2 项目节能审查项目节能审查 6.2.1 项目节能审查的分级管理项目节能审查的分级管理 6.2.2 项目节能审查的条件项目节能审查的条件 6.2.3 项目节能评审项目节能评审本章重点1.项目节能评估报告书的内容项目节能评估报告书的内容2.项目节能审查的条件项目节能审查的条件6.1 项目节能评估 节能评估是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利节能评估是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。表（统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。6.1.1 项目节能评估的作用项目节能评估的作用 1）按照）按照“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”的目标，的目标，投资建设项目在提高资源利用的同时，还应加强投资项目节能评估和审投资建设项目在提高资源利用的同时，还应加强投资项目节能评估和审查。查。2）投资项目的节能评估和审查与环境保护、土地利用的评估、审查）投资项目的节能评估和审查与环境保护、土地利用的评估、审查一样，是项目审查或核准的三项主要的必备前置条件，必须达到国家和一样，是项目审查或核准的三项主要的必备前置条件，必须达到国家和地方法规的要求；地方法规的要求；3）投资项目的节能评估和审查时项目设计、施工和竣工验收的重要）投资项目的节能评估和审查时项目设计、施工和竣工验收的重要依据。依据。6.1.2 项目节能评估的分类管理 节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。1）年综合能源消费量）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算吨标准煤，电力折算系数按当量值），或年电力消费量系数按当量值），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费万千瓦时以上，或年石油消费量量1000吨以上，或年天然气消费量吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。项目，应单独编制节能评估报告书。2）年综合能源消费量）年综合能源消费量10003000吨标准煤（不含吨标准煤（不含3000吨），或年电力吨），或年电力消费量消费量200万万500万千瓦时，或年石油消费量万千瓦时，或年石油消费量5001000吨，或年天吨，或年天然气消费量然气消费量50万万100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。能评估报告表。3）上述以外的项目，应填写节能登记表。）上述以外的项目，应填写节能登记表。6.1.3 项目节能评估报告书的内容（1）评估依据）评估依据（2）项目概况）项目概况（3）能源供应情况分析评估）能源供应情况分析评估（4）项目建设方案节能评估）项目建设方案节能评估（5）项目能源消耗及能效水平评估）项目能源消耗及能效水平评估（6）节能措施评估）节能措施评估（7）存在问题及建议）存在问题及建议（8）结论）结论（9）附图、附表）附图、附表6.2 项目节能审查 指根据节能法规、标准，对项目节能文件进行审查并形成审查意见，指根据节能法规、标准，对项目节能文件进行审查并形成审查意见，或对节能等级表进行登记备案的行为。或对节能等级表进行登记备案的行为。6.2.1 项目节能审查的分级管理项目节能审查的分级管理 项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发改委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发改委审批由国家发改委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发改委审批或核准的项目，其节能审查由国家发改委负责；或核准的项目，其节能审查由国家发改委负责；由地方政府发改委审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核由地方政府发改委审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政府发改委负责；准的项目，其节能审查由地方人民政府发改委负责；按照省级人民政府有关规定实行备案制的投资项目，按照项目所在按照省级人民政府有关规定实行备案制的投资项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。6.2.2 项目节能审查的条件 节能审查机关对项目节能评估文件审查依据的主要条件：节能审查机关对项目节能评估文件审查依据的主要条件：节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；节能评估文件的内容深度符合要求；节能评估文件的内容深度符合要求；项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；节能评估文件提出的措施建议合理可行。节能评估文件提出的措施建议合理可行。6.2.3 项目节能评审节能审查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审节能审查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审表，形成评估意见，作为节能审查的重要依据。表，形成评估意见，作为节能审查的重要依据。