高教社土木工程概预算与清单计价第3版教学课件u7.ppt

第七章建设工程清单计价V1学习重点工程量清单计价的构成；房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规则；工程量清单的编制方法；招标控制价的编制方法；投标报价的编制方法。学习目标通过本章的学习，能够熟练运用建设工程工程量清单计价规范及定额，进行工程量清单、招标控制价及投标报价的编制。目录1.工程量清单计价的构成2.工程量清单的计价依据3.工程量清单编制及计价4.实例建设工程清单计价工程量清单计价的构成1工程量清单计价的构成分部分项工程项目费的构成措施项目费的构成规费的组成其他项目费的构成税金的组成分部分项工程量清单是反映拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的清单，分部分项工程量清单应根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，分部分项工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程费是为完成分部分项工程量清单所包含所有工程内容而发生的费用。综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。工程量清单计价的构成分部分项工程项目费的构成措施项目费的构成规费的组成其他项目费的构成税金的组成措施项目清单应根据相关工程现行国家计量规范的规定编制，并根据拟建工程的实际情况列项。一般包括安全文明施工费，夜间施工费，二次搬运费，冬雨季施工费，大型机械设备进出场及安拆费，施工排水、降水，地上、地下设施及建筑物的临时保护设施，已完工程及设备保护，脚手架，模板及支架，垂直运输等项目。措施项目费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的费用。工程量清单计价的构成分部分项工程项目费的构成措施项目费的构成规费的组成其他项目费的构成税金的组成其他项目费包括暂列金额、暂估价（包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费。暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等的费用。计日工是在施工过程中，承包人完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种方式。总承包服务费是总承包人为配合协调发包人进行的专业工程分包，发包人自行采购的设备、材料等进行保管及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。工程量清单计价的构成分部分项工程项目费的构成措施项目费的构成规费的组成其他项目费的构成税金的组成亦称地方规费，是税金之外由省级政府或省级有关权力部门规定施工企业必须缴纳的各种费用。一般包括工程排污费、社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费）、住房公积金、意外伤害保险，在计价时应按工程所在地的有关规定计算此项费用。工程量清单计价的构成分部分项工程项目费的构成措施项目费的构成规费的组成其他项目费的构成税金的组成税金指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2工程量清单的计价依据投标人进行工程量清单计价的主要依据为招标文件中提供的工程量清单及设计文件、施工方案、企业定额、市场价格、计价规范和计算规范等。1.土石方工程2.基坑与边坡支护工程3.桩基工程4.砌筑工程5.混凝土及钢筋混凝土工程6.金属结构工程7.木结构工程8.门窗工程9.屋面及防水工程10.保温、隔热、防腐工程11.楼地面装饰工程12.墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程13.天棚工程14.油漆、涂料、裱糊工程15.其他装饰工程16.拆除工程17.措施项目长期以来，我国承发包计价、定价是以预算定额为主要依据，即定额计价模式。现行的计价规范中贯彻了由政府宏观调控、市场竞争形成价格的指导思想，建立了清单计价模式，它与定额计价模式是有区别的。定额计价模式按照计划经济的要求制定，其中有许多方面不适应计价规范的编制指导思想，主要表现在：预算定额子目以工序为原则进行项目划分；施工工艺、施工方法根据大多数企业的施工方法综合取定；工、料、机消耗量根据社会平均水平综合测定；取费标准按不同地区平均测算。由于定额计价模式是我国经过几十年长期实践总结出来的，有一定的科学性和实用性，从事工程造价管理工作的人员已经形成了运用预算定额计价的习惯。现行清单计价规范是以现行的全国统一工程预算定额为基础，特别是项目划分、计量单位、工程量计算规则等方面，尽可能与预算定额衔接。尚没有建立自身企业定额的企业，进行投标报价时，预算定额可作为重要的参考依据。但应注意，现行预算定额的子目一般是按施工工序进行设置的，工程内容一般是单一的，而工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工程内容，两者的工程量计算规则是有区别的。因此，在工程量清单计价时，综合单价分析中不能只套一个定额子目，而应根据清单项目的工作内容及包含范围确定，可能要套用多个定额子目。另外，要结合企业消耗水平及所掌握的当时当地的市场价格进行调差。3工程量清单编制及计价工程量清单编制及计价工程量清单的编制招标控制价的编制投标报价的编制工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。招标工程量清单是招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。编制工程量清单时要做到五统一，即统一项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。编制招标工程量清单的主要依据如下：建设工程工程量清单计价规范和相关工程的国家计量规范；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；建设工程设计文件；与建设工程有关的标准、规范、技术资料；拟定的招标文件；施工现场情况、工程特点及常规施工方案；其他相关资料。工程量清单编制及计价工程量清单的编制招标控制价的编制投标报价的编制工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单。分部分项工程量清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程量清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位应按计量规范规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。补充项目的编码由计量规范的代码01与B和三位阿拉伯数字组成，并应从01B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。补充的工程量清单需附有项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容。工程量清单格式应由以下内容组成：封面；总说明；分部分项工程量清单表；措施项目清单表；其他项目清单表；规费、税金项目清单表。在编制工程量清单时，要按照计价规范的要求，遵循一定的格式。工程量清单编制及计价工程量清单的编制招标控制价的编制投标报价的编制招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单编制的招标工程的最高限价。国有资金投资的工程建设项目必须实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。招标控制价应在发布招标文件时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构（或有该工程管辖权的行政主管部门）备查。招标控制价应根据下列依据编制与审核：建设工程工程量清单计价规范和相关工程的国家计量规范；国家或省级、行业建设主管部门及工程造价管理机构颁发的消耗量标准和计价办法；建设工程设计文件及相关资料；拟定的招标文件及补充通知、答疑纪要、招标工程量清单；与建设工程有关的标准、规范、技术资料；施工现场情况、工程特点及常规施工方案；工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；其他相关资料。工程量清单编制及计价工程量清单的编制招标控制价的编制投标报价的编制投标价是投标人投标时报出的工程合同价，进行投标报价的编制时应遵循以下规定：投标价应由投标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人应依据建设工程工程量清单计价规范、相关工程的国家计量规范、企业定额、招标文件等资料自主确定投标报价。投标报价不得低于工程成本。投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。投标报价应根据下列依据编制和复核：建设工程工程量清单计价规范和相关工程的国家计量规范；国家或省级、行业建设主管部门及工程造价管理机构颁发的消耗量标准和计价办法；企业定额；招标文件、招标工程量清单及补充通知、答疑纪要；建设工程设计文件及相关资料；施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；与建设工程有关的标准、规范、技术资料；市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；其他相关资料。4实例实例编制工程量清单编制投标报价本工程为长春市某住宅工程，招标范围为房屋建筑与装饰工程，工程概况及设计图见附图，招标文件略。以下是招标人依据招标文件规定、施工设计图纸、施工现场条件和全国统一建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）和房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB508542013）编制的完整的工程量清单，包括封面、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单及规费、税金项目清单。另外，附上了分部分项工程量清单项目的工程量计算表及门窗洞口统计表、墙体埋件统计表，学习时可作为参考。实例编制工程量清单编制投标报价数字资源 7-5 是某投标人依据招标文件中提供的工程量清单及设计文件、施 工方案、计价规范、吉林省现行计价定额，结合企业和市场的具体情况而编制的投 标报价文件，包括封面、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费税金项目计价表。该投标人在编制投标报价时，根据工程规模、复杂程度及公司当前综合实力 和市场竞争情况，确定对该工程的企业管理费费率和利润率。企业管理费费率：建筑工程为人工费和机械费的16.51%，装饰工程为人工费的22.64%。利润率确定为人工费的 20%。另外，根据吉林省建设工程费用定额规定税率取为 9%，规费按照吉林省建设行政主管部 门的有关标准、规定计取。