2023年交通事故救援应急预案.docx

2023年交通事故救援应急预案 一、指导思想 为加强校车运行监视治理，防范校车道路交通事故，确保乘车学生人身安全，依据国务院校车安全治理条例以及诸城市人民政府接送学生车辆配备治理实施方案、关于成立校车治理工作委员会的通知等有关文件，制定本方案。 二、适用范围 适用于发生在接送学生途中（有学生在车上）的校车交通事故。 三、组织机构 1、学校成立学生宿舍事故应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：人员抢救组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组。要求责任落实到详细人员。 2、人员抢救组负责为受伤学生供应准时有效的抢救，并在第一时间就近送至区级以上医院；疏散引导组负责疏散其他学生；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作、与交警部门、校车租赁公司的沟通协调等工作。 四、预警预防 （一）、分析可能引发事故的缘由 1、环境因素，如大雾、雨雪等恶劣天气，或道路湿滑等； 2、未按时进展安全技术检验或日常检修维护不到位，导致校车安全技术条件不达标； 3、没有校车驾驶资格的人员驾驶校车； 4、校车驾驶人未遵守道路交通安全法律法规，未严格根据机动车道路通行规章和驾驶操作标准驾驶； 5、校车驾驶人员素养不高，安全意识淡薄，追赶利益无视安全，超速超员运营，不按规定路线行驶，酒后驾车等； 6、未配备随车照管人员，或随车照管人员未仔细履行职责； 7、学生、家长交通安全意识不强，交通安全学问缺乏； 8、其他可能造成校车道路交通事故的缘由。 （二）、实行针对性的预防措施 1、校车应经教育、公安、交通等部门审批备案，取得校车使用许可，办理校车标牌，每半年进展一次机动车安全技术检验； 2、校车车主按规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态； 3、驾驶员必需为取得校车驾驶资格的驾驶人，思想素养好，安全意识强； 4、校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格根据机动车道路通行规章和驾驶操作标准安全驾驶、文明驾驶； 5、校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员； 6、校车驾驶人严禁酒后驾驶校车； 7、严格按规定路线行驶，严禁随便变更行车路线； 8、照管人员应随校车全程照管乘车学生，仔细履行职责； 9、学校要加强对学生的乘车安全教育，坚决不乘坐拼装车、报废车、外地机动车、货运汽车、三轮汽车、拖拉机等违规车辆及其他证件不全、不符合安全条件和超载的车辆，发觉违规车辆准时向有关部门举报； 10、如遇恶劣天气，学校准时提示校车驾驶人、学生及家长实行有效的防范措施，确保校车接送学生安全。 五、处置流程 一旦发生校车交通事故，应按以下程序处理： 1、一旦发生校车道路交通事故，事故现场人员应马上拨打110、120电话报警，同时向效劳学校报告。 2、学校接到报警后，应马上向中心校突发大事处理小组办公室报告，镇街学校应同时向当地镇政府（街道办事处）报告。报告内容主要包括：学校、报告人、联系人和联系方式，事故发生的时间、地点和现场状况；人员和财产损失状况等。 3、学校要马上派人到达现场，了解伤者状况，推断伤情，先行急救，尽最大努力削减人员伤亡和财产损失；如有伤亡要准时联系医院救治，并准时通知家长或者家属。 5、在警方的指导下维持秩序。 6、爱护现场，协作警方调查取证。 7、准时通知校车保险机构，协作保险机构做好对交通事故的评估和理赔工作。 8、妥当处理好其他善后事宜。 六、善后处理 1、学生损害事故的善后处置参照学生意外损害事故处置预案，留意在与家长协调时要求事故涉及的其他方责任人（如：校车租赁公司等），一同参加协商解决。 2、交通事故由交警部门立案后，由交警部门依法解决。 2023年交通事故救援应急预案 预防措施 1、每学期要对学生进展一次遵守道路交通规章的交通安全教育。 2、上放学重点时段，学校必需指派专人负责学校门前的学生出入秩序。 3、严格执行外来车辆准入制度，未经允许社会车辆一律不准进入校园，准入的车辆必需按规定行驶和停放。 4、严禁未满12岁的学生骑自行车、未成年学生驾驶机动车上下学。 现场处置及救援措施 1、事故发生后，在场人员（包括行政、教师、职员工、临工、学生）必需马上将所发生的事故的状况报告学校易发安全事故应急领导小组，领导小组必需把握的状况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在根本把握事故状况后，首先通知值班领导和教师，然后通知各工作组组长马上启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值日行政和抢救组成员必需马上赶赴现场组织抢救。 2、在场人员（包括行政、教师、职员工、临工、学生）应首先检查师生受伤状况。假如有师生受伤，依据先重后轻的原则马上对受伤师生进展应急抢救处置，通讯组拨打110交通事故电话及120急救电话。抢救组尽快将伤者送医院救治。受伤人员较多时，总指挥通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，抢救组负责受伤学生抢救处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立即向急救人员报告状况，派班主任和校医随车参加救治（教师受伤送院要派工会委员）。 事故报告及现场爱护 1、校长还要将事故有关状况上报教育局和医疗机构，通报应当包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已实行和预备实行的应急行动。 2、班主任准时通知家长事故状况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。 3、在场副总指挥组织事发觉场人员调查大事发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格爱护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等缘由需要移动现场物件时，必需做好标记、拍照，具体记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。 事故调查及处理 1、协作上级部门进展事故处理及调查工作。调查事故缘由，整理事故记录，形成书面报告。 2、向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，公布假消息的，不听从应急救援指挥的人员进展处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 3、保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。依据教育部学生损害事故的处理方法有关条款规定，在事故处理过程中，受损害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵害学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。 4、事故处理结尾阶段，政教处起草协议书。协议书要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。 5、总结阅历教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。 2023年交通事故救援应急预案 1总则 1.1编制目的 为科学有效应对我市物业治理区域可能消失的安全突发大事，标准应急处置工作，切实消退我市物业治理区域安全隐患，保障物业治理区域内的公共安全，特制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国突发大事应对法、国务院物业治理条例、山东省物业治理条例、青岛市物业治理条例等相关法律法规和规定。 1.3编制范围 本预案适用于全市物业治理区域内安全大事的应急处置工作。 1.4编制工作原则 1.4.1以块为主，属地治理。安全大事发生后，在各区（市）物业行政治理部门的统一领导和协调下，坚持条块结合、以块为主、属地治理，实行区（市）治理制，建立敏捷快速、功能全面的预警和应急反响机制。 1.4.2以人为本，依法标准。以保障人民群众的生命安全为动身点和落脚点，最大限度地削减安全大事造成的人员伤亡和危害；应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定，要与相关政策相连接，要依法行政，依法实施应急预案。 1.4.3预防为主，平战结合。各物业效劳企业应当落实预防为主的思想，树立常备不懈的观念，常常性地做好应对安全大事发生的思想、预案、机制和工作等方面的预备。建立安全应急处置专业小组，加强治理人员安全方面工作的培训力度，定期组织企业员工、小区居民进展安全应急演练。 2组织机构与职责 2.1指挥机构 根据安全应急工作的需要，成立物业治理安全工作领导小组。由市物业办主任担当组长，组员由各区（市）物业行政治理部门负责人组成。 2.2工作机构 物业治理安全工作领导小组下设办公室，办公室设在市物业办，主任张宣文，常务副主任王西涛。办公室职责：统一协调全市物业治理区域内的安全督查工作，对重点问题提出指导性意见；组织召开安全工作联席会议，准时部署上级有关安全工作的指示精神和相关文件的传达；准时向上级机关报送相关重大事项和突发大事的应急处理状况；其它内部工作事项的通知、协调等工作。 2.3成员单位及职责 各区（市）物业行政治理部门成立相应组织机构，确立特地办事机构、专职工作人员，依据本区域的实际状况，明确职责分工，仔细组织催促、落实安全工作，准时处理解决安全工作中的问题，强化工作措施，加强安全检查工作的监视和检查工作。 2.4督察长效机制 由各区（市）物业行政治理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员，组成2个督导组，定期对各区（市）的安全工作进展指导、督察，并提出指导意见。各区（市）物业行政主管部门应当成立相应检查小组，对辖区内的安全隐患进展全面督察，并将检查状况整理汇总准时上报。 2.5信息报送和处理 2.5.1各区（市）物业行政主管部门和物业效劳企业应当建立安全大事信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度，准时精确的向有关部门报送信息。 2.5.2各区（市）物业行政主管部门和物业效劳企业应当按有关规定准时向上级部门报告有关安全大事的应急处置或完成状况。 2.5.3在安全大事应急处置中，相关单位应当实行24小时值班，随时通报状况，准时、精确反应信息。 2.5.4物业治理安全工作领导小组办公室负责收集、汇总各类安全信息，经过分析讨论后，准时通报相关单位。 2.6指挥和协调 2.6.1各区（市）物业行政治理部门应当实行有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作，由物业治理安全工作领导小组负责协调、指挥。 2.6.2应急预案启动后，各区（市）物业行政治理部门应当准时协调本区域内的物业效劳企业，根据有关部门的规定落实相关安全工作。 3重点区域和部位的安全工作 3.1物业治理区域的高层建筑、商场、写字楼的各种设备设施，如配电室、泵房、中心空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的安全隐患。 3.2物业治理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等安全隐患，物业治理区域内出租房屋、沿街店面存在的安全隐患，在建筑四周空中和地面设置影响应急车辆通行的安全隐患。 3.3物业治理区域内应急设施的整治，设施无法正常使用或因被偷盗等缘由缺损造成的安全隐患。 3.4物业治理区域内停车场因车辆集中停放造成的安全隐患，以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的安全隐患。 3.5物业治理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞消遣、小网吧、小美容洗浴、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业这些“九小场所”，以及擅自转变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的安全隐患。 3.6物业治理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的安全隐患。 4安全工作完善事项 4.1物业效劳企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识，可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一标准、文明礼貌且醒目的警示标识，告示留意事项，明确制止行为。 4.2物业效劳企业应当对业主的自我检查防范予以告示，提示业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为，强化自我安全防范意识。 4.3物业效劳企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查，加强对治理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录，发觉问题准时整改，不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的，必需进展回访，增加安全系数。 4.4物业效劳企业要依据实际状况的变化准时修订公共区域安全防范预案，要对安全防范应急预案进展全面检查、调整完善，明确安全防范应急处理程序。 4.5物业效劳企业应当严格根据市政府的有关规定，对已制定的恶劣天气安全防范应急预案，加强执行力度，强化值班制度，凡遇恶劣天气，要马上行动，根据责任分工和要求全面做好安全工作。 4.6物业效劳企业应当对物业治理区域出入口实行定时值班和巡查，推行24小时安全防范制度，对符合条件的小区要严格根据标准落实客人、车辆出入登记制度，并确保小区内车辆停放有序。 4.7物业效劳企业应加大对小区安全防范的投入，提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。 5紧急处置 各物业效劳企业应高度重视物业治理安全工作，把做好安全工作提高到事关群众生命财产安全、事关构建和谐社会的大局来熟悉。加强检查、监视、落实小区的安全工作。 物业企业负责人作为治理小区安全工作的第一责任人，要把安全工作提到当前企业的头等大事来抓。如有安全问题发生，应在第一时间向有关行政治理部门报告，并准时赶到现场解决处理。 6后果评估 6.1安全大事应急处置完毕后，各区（市）物业行政治理部门要查明导致引发安全大事的缘由。属责任事故的，要查明责任人及各自责任的大小，并拟写调查报告准时报送相关部门。 6.2通过总结，找出预警和处置环节中的阅历和教训，逐步完善应急机构，提高预警和应急处置力量，提升治理水平，避开类似大事再次发生。 7.监视治理 7.1预案演练 各物业效劳企业每年应组织一至两次安全大事应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标，制定周密的演练规划。对参加演练的人员要进展安全教育并落实安全措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进展评估并作好总结。 7.2宣传 各物业效劳企业要充分利用板报、宣传栏和社区刊物等宣传途径在小区内积极开展安全学问专题宣传，做到家喻户晓、人人皆知。努力营造安全工作的良好气氛。 7.3嘉奖和责任 7.3.1对在安全应急处置工作中做出特别奉献的先进集体和个人，由各区（市）物业行政治理部门准时向有关部门通报并赐予表彰。 7.3.2对不听从有关行政治理部门调遣，玩忽职守，失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人，依法惩罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 7.4监视检查 7.4.1各区（市）物业行政治理部门应每月指派专人对辖区内物业治理区域进展安全检查，如发觉问题应准时责令整改。市物业行政治理部门将定期组织全市范围的安全隐患巡查工作。 对于整改不利，存在问题较为严峻的物业效劳企业将予以严厉处理，并将其违规行为记入物业效劳企业信用档案。 7.4.2物业治理安全工作领导小组会同有关行政部门对本预案进展监视检查，保障各项措施落实到位。 8预案更新 市物业行政治理部门将依据实际状况以及有关法律、法规修改状况，对本预案准时进展修改、完善。 9预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 【2023年交通事故救援应急预案】