2023年事业单位人事管理条例实施细则全文事业单位人事管理条例范文(3篇).docx

2023年事业单位人事管理条例实施细则全文事业单位人事管理条例范文(通用3篇) 第一章总则 第一条为了标准事业单位的人事治理，保障事业单位工作人员的合法权益，建立高素养的事业单位工作人员队伍，促进公共效劳进展，制定本条例。 其次条事业单位人事治理，坚持党管干部、党管人才原则，全面精确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类治理。 第三条中心事业单位人事综合治理部门负责全国事业单位人事综合治理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合治理部门负责本辖区事业单位人事综合治理工作。 事业单位主管部门详细负责所属事业单位人事治理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事治理制度。 事业单位制定或者修改人事治理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 其次章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位治理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位依据职责任务和工作需要，根据国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合治理部门备案。 第三章公开聘请和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面对社会公开聘请。但是，国家政策性安置、根据人事治理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开聘请工作人员根据以下程序进展： （一）制定公开聘请方案； （二）公布聘请岗位、资格条件等聘请信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察； （五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，根据以下程序进展： （一）制定竞聘上岗方案； （二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以根据国家有关规定进展沟通。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄缺乏10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有商定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训 其次十条事业单位应当依据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取效劳对象的意见和评价。 其次十一条考核分为平常考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的结果可以分为优秀、合格、根本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 其次十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 其次十三条事业单位应当依据不同岗位的要求，编制工作人员培训规划，对工作人员进展分级分类培训。 工作人员应当根据所在单位的要求，参与岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。 其次十四条培训经费根据国家有关规定列支。 第六章嘉奖和处分 其次十五条事业单位工作人员或者集体有以下情形之一的，赐予嘉奖： （一）长期效劳基层，爱岗敬业，表现突出的； （二）在执行国家重要任务、应对重大突发大事中表现突出的； （三）在工作中有重大创造制造、技术革新的； （四）在培育人才、传播先进文化中作出突出奉献的； （五）有其他突出奉献的。 其次十六条嘉奖坚持精神嘉奖与物质嘉奖相结合、以精神嘉奖为主的原则。 其次十七条嘉奖分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 其次十八条事业单位工作人员有以下行为之一的，赐予处分： （一）损害国家声誉和利益的； （二）失职渎职的； （三）利用工作之便谋取不正值利益的； （四）挥霍、铺张国家资财的； （五）严峻违反职业道德、社会公德的； （六）其他严峻违反纪律的。 其次十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。 受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。 第三十条赐予工作人员处分，应当事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分打算单位解除处分并以书面形式通知本人。 第七章工资福利和社会保险 第三十二条国家建立鼓励与约束相结合的事业单位工资制度。 事业单位工作人员工资包括根本工资、绩效工资和津贴补贴。 事业单位工资安排应当结合不同行业事业单位特点，表达岗位职责、工作业绩、实际奉献等因素。 第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。 事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济进展相协调、与社会进步相适应。 第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。 事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。 第三十五条事业单位及其工作人员依法参与社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。 第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。 第八章人事争议处理 第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照中华人民共和国劳动争议调解仲裁法等有关规定处理。 第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分打算等不服的，可以根据国家有关规定申请复核、提出申诉。 第三十九条负有事业单位聘用、考核、嘉奖、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有以下情形之一的，应当回避： （一）与本人有利害关系的； （二）与本人近亲属有利害关系的； （三）其他可能影响公正履行职责的。 第四十条对事业单位人事治理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合治理部门、主管部门或者监察机关投诉 第2篇: 2023年事业单位人事治理条例实施细则全文 事业单位人事治理条例 第一章总则 第一条为标准事业单位人事治理工作，维护人事治理公正公正，依据事业单位人事治理条例及有关法律法规，制定本规定。 其次条坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全面从严治党要求，坚持党管干部、党管人才原则，以公正廉洁高效履职为准则，加强事业单位人事治理回避工作，加强对任职岗位和履职状况的监视约束，促进社会事业安康进展。 第三条本规定所称事业单位人事治理回避包括岗位回避和履职回避。 第四条事业单位人事治理工作全部参加方以及可能影响公正的特定关系人需要回避的，适用本规定。 事业单位领导人员回避根据本规定执行，法律法规另有规定的，从其规定。 第五条事业单位、主管部门、事业单位人事综合治理部门根据干部人事治理权限，负责事业单位人事治理回避的执行和监视。 其次章岗位回避 第六条事业单位工作人员凡有以下亲属关系的，不得在同一事业单位聘用至具有直接上下级领导关系的治理岗位，不得在其中一方担当领导人员的事业单位聘用至从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作的岗位，也不得聘用至双方直接隶属于同一领导人员的从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作的内设机构正职岗位： （一）夫妻关系； （二）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女； （三）三代以内旁系血亲关系，包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女； （四）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶； （五）其他亲属关系，包括养父母子女、形成抚养关系的继父母子女及由此形成的直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。 前款所称同一事业单位，是指依法登记的同一事业单位法人。 第七条本规定所称直接上下级领导关系包括： （一）领导班子正职与副职； （二）同一内设机构正职与副职； （三）上级正职、副职与下级正职； （四）单位无内设机构的，其正职、副职与其他治理人员以及从事审计、财务工作的专业技术人员； （五）内设机构无下一级单位的，其正职、副职与其他治理人员以及从事审计、财务工作的专业技术人员。 第八条事业单位工作人员岗位回避根据以下程序办理： （一）本人提出回避申请，或者有关单位、人员提出回避要求。 （二）所在单位或者主管部门根据干部人事治理权限在一个月内作出回避打算。作出回避打算前，应当听取需要回避人员及相关人员的意见。 （三）回避打算作出后，准时通知申请人，需要回避的，应当自回避打算作出之日起1个月内调整至相应岗位，并变更或者重新订立聘用合同。 第九条岗位等级不同的一般由岗位等级较低的一方回避；岗位等级一样或者岗位类别不同的，依据工作需要和实际状况打算其中一方回避。 第十条因地域、专业、工作性质特别等因素，需要敏捷执行岗位回避政策的，可由省级以上事业单位人事综合治理部门、中心和国家机关各部门结合实际作出详细规定。 第三章履职回避 第十一条事业单位工作人员应当回避的履职活动包括： （一）岗位设置、公开聘请、聘用解聘（任免）、考核考察、嘉奖、处分、沟通、人事争议处理、出国（境）审批； （二）人事考试、职称评审、人才评价； （三）招生考试、工程评审、成果评比、资金审批与监管； （四）其他应当回避的履职活动。 第十二条事业单位工作人员履行第十一条所列职责时，有以下情形之一的，应当回避，不得参与相关调查、考察、争论、评议、投票、评分、审核、打算等活动，也不得以任何方式施加影响： （一）涉及本人利害关系的； （二）涉及与本人有本规定第六条所列亲属关系人员的利害关系的； （三）其他可能影响公正履行职责的。 第十三条事业单位工作人员履职回避根据以下程序办理： （一）本人或利害关系人提出回避申请，或者有关单位提出回避要求。 （二）本人所在单位或者主管部门根据干部人事治理权限作出回避打算。其中，成立聘用工作组织、考核工作组织、申诉公正委员会、学术委员会等专项工作组织的，工作组织负责人的回避由成立该工作组织的单位打算，工作组织其他工作人员的回避可授权工作组织负责人打算。作出回避打算前，应当听取需要回避的人员及相关人员的意见。 （三）依据回避打算需要回避的，应当自回避打算作出之日起退出相关工作。 回避打算应当准时作出。回避打算作出前，本人可视状况确定是否先行退出相关履职活动。 第十四条事业单位外请专家及其他人员参与本规定第十一条所列相关活动时，具有本规定第十二条所列情形的，应当回避。回避办理程序一般参照本规定第十三条进展。回避打算由邀请单位或者授权其组织（人事）部门、专项工作组织负责人作出。 第四章治理与监视 第十五条根据干部人事治理权限应当由事业单位作出或者授权作出回避打算的，特别状况下，主管部门或者事业单位人事综合治理部门可以直接作出。 第十六条事业单位工作人员必需听从回避打算，无正值理由拒不听从的，视情节轻重依法依规赐予组织处理或处分。所在单位、主管部门负责催促回避打算落实到位。 事业单位工作人员应当主动报告应回避的情形。有需要回避的情形不准时报告或者有意隐瞒的，予以批判教育；造成不良后果的，依法依规赐予组织处理或处分。 第十七条事业单位外请专家及其他人员有需要回避的情形不准时报告或者有意隐瞒造成不良后果的，有关部门予以记录，在肯定期限内不得邀请其参与相关活动；适用组织处理或处分的，可建议有关部门根据干部人事治理权限依法依规赐予组织处理或处分。 第十八条由于相关人员隐瞒应当回避情形，造成工作结果不公正的，根据国家有关规定取消或者撤销猎取的资质、资格、荣誉、奖金、学籍、岗位、工程、资金等。 第十九条事业单位及其主管部门对拟新进人员和拟调整岗位人员，应当依据本规定严格审查把关，避开形成回避关系。对因婚姻、岗位变化等新形成的回避关系，应当准时予以调整。 事业单位违反本规定的，由同级事业单位人事综合治理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，根据干部人事治理权限对负有领导责任和直接责任的人员依法依规赐予组织处理或处分。 其次十条对个人、组织据实反映本规定所列各类需要回避情形的，有关单位、部门应当根据干部人事治理权限准时处理。 第五章附则 其次十一条主管部门对所属事业单位实施人事治理工作需要回避的，参照本规定执行，法律法规另有规定的从其规定。 其次十二条机关工勤人员的回避，参照本规定执行。 其次十三条本规定由中共中心组织部、人力资源社会保障部负责解释。 其次十四条本规定自2023年1月1日起施行。 第3篇: 2023年事业单位人事治理条例实施细则全文 事业单位人事治理条例 第一章总则 第一条为了标准事业单位的人事治理，保障事业单位工作人员的合法权益，建立高素养的事业单位工作人员队伍，促进公共效劳进展，制定本条例。 其次条事业单位人事治理，坚持党管干部、党管人才原则，全面精确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类治理。 第三条中心事业单位人事综合治理部门负责全国事业单位人事综合治理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合治理部门负责本辖区事业单位人事综合治理工作。 事业单位主管部门详细负责所属事业单位人事治理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事治理制度。 事业单位制定或者修改人事治理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 其次章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位治理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位依据职责任务和工作需要，根据国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合治理部门备案。 第三章公开聘请和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面对社会公开聘请。但是，国家政策性安置、根据人事治理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开聘请工作人员根据以下程序进展： （一）制定公开聘请方案； （二）公布聘请岗位、资格条件等聘请信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察； （五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，根据以下程序进展： （一）制定竞聘上岗方案； （二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以根据国家有关规定进展沟通。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄缺乏10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有商定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训 其次十条事业单位应当依据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取效劳对象的意见和评价。 其次十一条考核分为平常考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的结果可以分为优秀、合格、根本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 其次十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 其次十三条事业单位应当依据不同岗位的要求，编制工作人员培训规划，对工作人员进展分级分类培训。 工作人员应当根据所在单位的要求，参与岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。 其次十四条培训经费根据国家有关规定列支。 第六章嘉奖和处分 其次十五条事业单位工作人员或者集体有以下情形之一的，赐予嘉奖： （一）长期效劳基层，爱岗敬业，表现突出的； （二）在执行国家重要任务、应对重大突发大事中表现突出的； （三）在工作中有重大创造制造、技术革新的； （四）在培育人才、传播先进文化中作出突出奉献的； （五）有其他突出奉献的。 其次十六条嘉奖坚持精神嘉奖与物质嘉奖相结合、以精神嘉奖为主的原则。 其次十七条嘉奖分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 其次十八条事业单位工作人员有以下行为之一的，赐予处分： （一）损害国家声誉和利益的； （二）失职渎职的； （三）利用工作之便谋取不正值利益的； （四）挥霍、铺张国家资财的； （五）严峻违反职业道德、社会公德的； （六）其他严峻违反纪律的。 其次十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。 受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。 第三十条赐予工作人员处分，应当事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分打算单位解除处分并以书面形式通知本人。 第七章工资福利和社会保险 第三十二条国家建立鼓励与约束相结合的事业单位工资制度。 事业单位工作人员工资包括根本工资、绩效工资和津贴补贴。 事业单位工资安排应当结合不同行业事业单位特点，表达岗位职责、工作业绩、实际奉献等因素。 第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。 事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济进展相协调、与社会进步相适应。 第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。 事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。 第三十五条事业单位及其工作人员依法参与社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。 第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。 第八章人事争议处理 第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照中华人民共和国劳动争议调解仲裁法等有关规定处理。 第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分打算等不服的，可以根据国家有关规定申请复核、提出申诉。 第三十九条负有事业单位聘用、考核、嘉奖、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有以下情形之一的，应当回避： （一）与本人有利害关系的； （二）与本人近亲属有利害关系的； （三）其他可能影响公正履行职责的。 第四十条对事业单位人事治理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合治理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当准时调查处理。 第九章法律责任 第四十一条事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合治理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予处分。 第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼赔礼、恢复名誉、消退影响；造成经济损失的，依法赐予赔偿。 第四十三条事业单位人事综合治理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事治理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法赐予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十章附则 第四十四条本条例自2023年7月1日起施行。