2023年全市建设安全工作要点.docx
2023年全市建设安全工作要点 2023年全市建立安全工作要点 监视检查建立单位安全防护措施费的拨付状况、以及安全检查的开展状况,下面是派克资源网小编给大家带来的2023年全市建立安全工作要点,盼望大家喜爱。 一、指导思想及根本要求 仔细贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中心、国务院,省委、省政府和市委、市政府安全生产工作的决策部署,根据“党政同责、一岗双责”、“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的原则,结合我局实际,进一步完善和创新监管机制,压紧压实各方责任,努力提升安全工作水平。 二、详细工作目标 (一)削减建筑施工一般生产安全事故,不发生较大及以上生产安全事故。本地区受监视房屋建筑和市政工程施工生产安全事故掌握指标为:每百万平米工程量死亡人数不超过0.4人。 住房城乡建立系统其他领域不发生较大及以上生产安全事故,不发生社会反响大、影响恶劣的安全事故。 (二)根据“三个必需”和“党政同责、一岗双责”要求,进一步建立健全安全治理体系,夯实治理根底,层层签订安全目标责任书并分解责任,切实落实各方责任,催促与帮忙各方安全生产与治理力量上台阶,全面改善全市施工安全条件与安全外部环境。 (三)进一步标准行业监管行为,强化法治思维,依法行政,做到效劳与监管并重,文明执法,廉洁执法,树立行业监管新形象。 (四)严格落实局领导关于安全生产“四个务必”的根本要求:务必提高政治站位,解决思想问题,高度重视安全生产的极端重要性;务必检查薄弱环节,加强措施,主开工作,发觉问题,整改问题,建立起安全生产长效机制;务必斗争碰硬,加大对违法违规行为的查处力度;务必严格工作落实,以实际成效确保工作成效。 三、工作要点 (一)切实加强建立施工各方安全生产主体责任落实 1.发挥建立单位安全生产总牵头作用。监视检查建立单位安全防护措施费的拨付状况、以及安全检查的开展状况,催促建立单位积极参加和协调做好其他参建单位的安全生产工作。对于建立单位直接发包而没有明确总、分包安全责任的工程,发生安全生产事故的,一律依法追究建立单位责任。 2.指导监理单位开展安全监理工作。监视检查监理单位履行安全审查、检查、验收和报告等责任,监视检查监理单位发觉和制止施工单位违法违规行为,催促安全隐患整改等状况。同时,将施工现场监理人员安全意识、安全责任、安监力量的提高纳入安全教育培训范畴,提高监理人员落实安全监理责任的力量。 3.严格落实企业主体责任,催促施工单位强化生产安全治理。监视检查施工单位安全治理机构的建立状况,安全治理人员和特种作业人员的配备状况,企业负责人和工程负责人的带班值班状况,从业人员岗前教育培训状况,以及开展定期安全检查和落实隐患整改状况。对于不听从总包治理的分包单位,加大安监执法力度,发生事故的依法予以严惩。 4.根据国家工程建立消防技术标准,催促建立、设计、施工、监理、技术效劳机构等单位及其从业人员遵守建立工程质量、消防法律法规和国家工程建立消防技术标准,对建立工程消防设计、施工质量和安全负责。建立单位组织设计、施工、工程监理和技术效劳机构开展消防工程竣工自验收,未经消防工程竣工自验收并合格的,建立单位不得组织建立工程竣工验收。 (二)深入开展建筑施工安全专项整治 连续开展建筑深基坑、起重机械、附着式脚手架、高支模等危急性较大工程专项治理。对超过肯定规模的危急性较大工程严格安全专项方案严格执行专家论证制度和备案治理制度。 1.开展模板支撑系统专项整治。严查模板支撑系统搭设前材料及根底验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架撤除以及监视治理等制度执行状况。 2.加大对施工机械的整治力度。加强对工程施工机械安装、使用和检测,加大对特种作业人员的持证上岗查处力度;对机械设备、安全设备设施的配备状况进展定期检查。 3.开展深基坑专项整治。严格履行建筑施工安全专项施工方案编制、审核、审批手续,强化对深基坑及其周边环境的安全性评估,注意经评审方案的落实,以及施工设备与施工方法的匹配性,开展实施过程监控,为评价深基坑的施工质量安全供应依据。 4.加大对高空坠落事故的预防,削减高空坠落事故发生。严查施工工地的防护用品是否齐全、洞口临边防护、脚手架搭设是否标准、作业人员行为是否标准,施工方案编审程序是否完整等。 5.强化建筑施工大气污染防治工作,全面推行绿色施工,加强施工工地扬尘监管,严格执行施工现场扬尘防治“六必需、六不准”。 (三)全面提升加强城市、农村危旧房屋改造、城市供水、城镇燃气、行业消防等综合安全治理水平突出城市建立运行治理安全风险防范,仔细落实关于推动城市安全进展的意见。加强城市综合防灾救灾设施和避难设施建立,加快推动地下管网改造,建立完善城市抗震、防洪、排涝、应对地质灾难应急指挥体系和救援预案并加强演练。全面排查边坡工程及城镇排水污水处理、城镇供水、燃气等重点部位安全隐患。 1.进一步加强城市供水、城镇燃气安全的监管力度,仔细贯彻执行城镇燃气治理条例、城市供水条例等,积极履行监管职责,做好城市供水、城镇燃气安全监管工作,促使燃气平稳运行和供排水安全经营。强化汛期、国庆、岁末年初等重点时段安全专项治理,严防城市安全事故。 2.连续开展老楼危楼整治工作,催促房屋产权人准时有效治理安全隐患。加强对物业效劳质量的治理,催促物业效劳企业仔细做好消防、电梯等公用设施设备与公共通道、地下空间等部位的日常巡查和修理养护治理,保证房屋公用局部的安全使用和运行。 3.根据消防安全工作的要求,严格履责,夯实治理根底,积极开展消防安全专项检查,催促责任企业建立有针对性的应急预案,完善消防安全专项方案,对存在的消防隐患限期整改并销号,杜绝消防事故发生。 4.根据职责分工负责对辖区内既有建筑玻璃幕墙使用维护的监视治理工作。催促和指导安全维护责任人依据现行相关标准标准,做好玻璃幕墙自查和使用维护工作,催促责任人做好隐患整改工作,确保安全。 5.根据省农村住房建立治理方法职责要求,指导镇(街道办)人民政府落实农村老旧住房安全监视治理职责,建立安全巡查制度,组织供应技术力气开展农村老旧危急住房安全排查。 (四)加强施工现场标准化治理,连续推行企业标准化 加大力度推动建筑施工工程安全生产标准化考评全面实施,指导施工企业开展标准化文明示范工地创立工作,积极探究制定标准施工的量化考核标准,引导施工企业落实主体责任、完善施工安全保证体系。积极开展建筑施工标准化观摩活动,同时,积极稳步推行企业标准化建立工作。 (五)严厉查处安全责任事故和违法违规行为 加强与应急治理部门事故查处的沟通联动,完善建筑施工安全事故报送和事中、事后处置工作机制。推动建立健全与建筑业相适应的社会保险制度;催促企业严格履行主体责任和法定义务,加大对个人执业行为的约束力和相应惩罚措施;严峻打击非法违法建筑施工活动,强化安全生产信用惩戒,建立违法违法行为查处、通报和曝光机制;理顺现场监视与执法惩罚的关系,标准执法移沟通程。 (六)加大安全教育培训,补强安全素养教育的薄弱环节 以安全生产许可证和三类人员考核为抓手,开展治理人员安全职业技能的系统培训;以安全检查和安全技术交底为抓手,开展施工现场治理人员安全交底培训,对一线作业工人开展针对性治理教育工作,切实提高劳动者的自我爱护意识;开展安全监管机构现场监视人员的考核培训工作。 (七)强化法治思维,推动依法治安 1.连续开展“阳光政务”,深入推行依法行政,公开权力清单,明确办事流程、监视程序等。进一步标准与清理安全生产标准性文件,在政策允许状况下,凡通过事中、事后监管就能到达工作效率的,取消行政许可前置。 2.培育安全监管人员的效劳理念,敬重行政相对人合法权益,养成监管与效劳并重的思维习惯,进一步标准工程安全评价等。加强廉政监视,培育“慎用权”“用好权”的执法思维,特殊对“停工”“惩罚”“评分”等环节,进一步标准治理行为,做到“公正执法”、“文明执法”、“廉政执法”。 (八)创新监管方式,提升监管效能 建立安全生产条件动态核查机制,加强企业安全生产许可证及个人安全执业行为监管。讨论制定安全生产诚信体系建立实施方案和建立工程责任主体“黑名单”治理方法,加强对企业和从业人员的诚信治理;加快建立安全风险防控和安全隐患排查机制,促进隐患排查整治常态化、制度化、标准化;鼓舞研发推广先进适用安全技术,落实技防、人防、物防措施;把扬尘、噪音和排污作为施工污染环境防治的重点内容,并纳入到施工现场安全生产标准化达标考核工作中。 (九)进一步改善安全生产市场环境 连续深入开展“打非治违”专项行动,坚持“四个一律”,根据建筑施工有关法律法规和标准标准,实行有效措施重点整治,重点打击:建立单位任意肢解工程发包,不办理施工许可、质量安全监视手续;施工单位无资质或超资质范围承揽工程、违法分包转包工程、违反工程建立强制性标准等行为,进一步改善安全生产市场环境。 (十)加强安全生产应急治理工作 加强安全生产应急治理工作,进一步完善应急预案体系,定期组织开展应急演练,加强部门间的应急协同联动,准时妥当处置安全生产突发大事。