2021年度领导班子专题生活会“五个带头”对照检查材料.docx

2021年度领导班子专题民主生活会“五个带头”对照检查材料根据上级党委的部署要求，按照xx领导班子专题民主生活会安排，xx党委认真学习习近平总书记在党的十九届六中全会、“七一”庆祝大会上的重要讲话等材料，对照“x个带头”要求，广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，深入查摆突出问题，剖析产生问题根源，明确了下一步整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况1.针对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、政治上分析和解决问题的自觉性不够的问题公司党委始终坚持把理论武装放在突出位置，坚持政治建设、思想建设不放松，通过“第一议题”、党委理论中心组学习、专题党课、日常学习等形式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓牢抓实，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届五中、六中全会精神。一年来，共组织党委会“第一议题”学习xx次、党委理论学习中心组学习xx次。“七一”前后，公司领导班子成员赴基层联系点讲授专题党课，宣讲党的历史和总书记“七一”重要讲话精神；党的十九届六中全会召开后，第一时间组织班子对公报决议等内容进行了专题学习和宣讲，不断运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。引导各级公司结合实际，依托各级党校、红色教育基地，组织各类学习教育活动xx余次，通过示范带动学、专家辅导学、情景体验学，以高质量理论学习筑牢思想根基。2.针对贯彻落实党中央和上级党组织决策部署督促检查不够、推进党建工作与中心工作深度融合还不到位等方面的问题强化党建与经营深度融合，推动全级次企业全面完成党建进章程。修订党委会工作规则和党委前置研究讨论重大经营事项清单，更好参与重大经营管理事项决策，全年召开党委会xx次（其中专题党委会xx次），前置研究讨论“三重一大”事项xx项，充分发挥党委领导作用，尊重和支持董事会、经理层依法行使职权。通过把方向、管大局、促落实，推动党建工作与中心工作深度融合。3.针对调研联系基层党员群众不够主动、着力破解突出矛盾和问题还有差距等问题“七一”前后领导班子成员分别赴基层联系点讲党课，指导督促学习教育开展，为各级党组织及党员干部指明方向、做好表率。聚焦解决企业改革发展问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，xx本部形成了涵盖党组织建设、人才发展、员工健康保障等10方面内容的任务清单，并由领导班子成员认领牵头督办。推动全级次子公司广泛征集问题需求，形成“我为群众办实事”项目，由各级党组织牵头协调推进。目前，全级次已完成项目xx个。4.针对结合企业实际贯彻落实十九届五中全会精神和“十四五”规划有差距的问题领导班子围绕总书记“七一”重要讲话精神、十九届五中、六中全会精神和“十四五”规划，安排专题学习研讨，并结合公司实际坚持问题导向，查找自身短板弱项、科学谋划发展方向。积极主动融入新发展格局，始终在党和国家事业发展大局中谋划推动工作，展现更大担当作为。持续深化改革创新，推动各项改革举措落实落地，强化创新驱动发展战略，不断提升创新能力。5.针对落实全面从严治党责任不足、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争力度不够的问题成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组及协调工作小组，强化主体责任，纪委围绕企业发展中心工作，严格监督执纪问责，切实推动党风廉政建设责任制全面落实。全年与二级公司党组织签署党建工作责任书党风廉政建设工作责任书xx份，层层传导管党治党责任。做好日常监督，开展xxx等专项检查。完成监督责任项目立项。完成xx家子公司的常规巡察，并开展违规挂靠专项巡察。配合xx党委对xx的政治巡视，开展并参加各项学习、认真梳理问题清单、制定整改决议及整改清单。二、对照检查存在的主要问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题1.在学懂弄通新思想方面有差距。班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的作用思考、体悟还不够深刻，学习缺少钻劲儿，入脑入心不够，领悟不深不透。比如，集体学习形式较为单一，习惯于读原文、悟原理，后期虽加强了交流研讨，但思想交互激发不够充分，没有很好地在思想交锋中达到找准症结、辨明真理、提升工作的目的。在指导基层开展党史学习教育中，较为注重顶层设计和工作推进，缺少理论层面指导，对基层是否树立了正确党史观、提升了“政治三力”等实效性方面关注不够。2.在理论与实际相结合方面有差距。对于党的创新理论，没有深入系统地研究如何与实际工作相结合，特别是如何运用习近平新思想中蕴含的世界观方法论，研判形势、谋划决策、破解难题。如在贯彻落实新发展理念方面，有时还存在惯性思维，习惯用老办法、老经验解决问题，面对实际工作中困难，没有养成从思想理论中明方向、找答案、求支撑的思维习惯。比如对于十九届五中全会提出的高质量发展主题，我们虽在“十四五”规划中有所贯彻，但思考得并不深入，对“三新一高”的理解未提升到国家战略高度，对于如何由高速增长转向高质量发展缺乏具体的实施路径，公司的经营质量仍面临很多风险挑战。（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化国企改革三年行动、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面存在的问题1.贯彻“三新一高”有差距。贯彻“三新一高”，对标世界一流企业，重在找差距、补短板、抓改革、强创新。xx方面，与xx业务的融合与刚刚起步，尚在探索之中；xx方面，我们基础薄弱，投入不足，向xx领域的延伸还面临很多困难；xx方面，今年实现了破局，但距离项目平稳起步还有很长一段路要走；经营管理方面，体系还不够成熟完善，人才储备、风险管控等方面还有短板。xx的政治优势仍需不断转化为企业的发展优势。2.基层党组织建设长期薄弱。所属企业党的领导融入公司治理不到位，在投资并购过程中，准入门槛设定标准不高，特别是对党组织建设重视不够，合作方公司普遍存在党建基础薄弱，党员人数少，或没有党员的情况。xx进驻前，全级次有xx户企业没有建立党组织，有xx企业的领导班子中没有党员。组织生活不规范、工作制度缺失、党务力量薄弱等问题不同程度存在，且长期未得到根本性改善。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，始终把满足人民群众对生命健康的需求放在首位，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面存在的问题1.为群众办实事需要长期坚持。今年，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，领导班子牵头各部门、各单位，积极为职工群众办实事、解难题，党组织同职工群众的联系更加紧密。但对照更高标准和长远要求，“办实事”项目的选择是否真正契合了职工需求，每项措施是否真正落实落细，完成的质量是否能让群众满意，好的经验成果是否固化为了长期制度，仍需要时间来检验、群众来评判。2.联系基层需要进一步加强。随着企业户数、层级、规模不断扩大，领导下基层实地调研、督促指导相对有限，深入全面了解情况面临很多困难，一些子公司对于xx党委的决策部署理解、贯彻不到位，很难做到心往一处想、劲往一处使。个别领导工作作风不够扎实，习惯于行政化、管教式的作风，多以文件会议落实，解决问题少，脱离实际多，不仅不能为基层减轻负担，也容易助长形式主义。近期一些违规案件的发生，说明我们与基层的联系不够紧密，局部甚至存在失管失控的风险，已经敲响了警钟。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，切实防范化解重大经营性风险，不断取得新的胜利和荣光方面存在的问题1.风险管控体系亟需完善。部分部门对风险管控体系建设重要性认识不足、重视不够，仍停留在制定方案、开展培训等层面，没有开展实质性工作。企业风险管控人员多身兼数职，相关专业知识掌握较少，管理水平不高，自主开展险辨识评估管控的能力较弱。2.领导干部风险意识有待加强。风险合规意识总体不足，深入实际调查研究不够，缺乏预见性、敏感性和底线思维，对苗头性倾向性问题关注不够。权力运行日常监管不到位，未形成常态化、体系化，个别规章制度执行不力，导致风险业务和违规行为未能及时识别、有效防控。有的领导工作满足于一般化、过得去，缺乏足够的闯劲韧劲，存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难，片面强调客观因素，没有从主观思想根源上找原因，缺乏“钉钉子”精神。（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党主体责任方面存在的问题1.党委履行主体责任不到位。党委对履行全面严治党主体责任思想认识站位不够高，要求部署多，具体研究和推动少，特别是在推动全面从严治党向基层延伸上有差距。压力层层传导不够，抓早抓小、防微杜渐意识不够。对全系统的党风廉政建设要求宣传教育不到位，部分子公司对全面从严治党仍然存在模糊认识、侥幸心理，思想认识不够深刻。近年几家子公司出现“一把手”违纪违法，暴露出xx党委对下属企业领导班子，特别是一把手的监督不到位。2.纪委履行监督责任不到位。纪委主动监督的意识还不够，特别是结合xx的实际主动开展的专项监督检查少，对涉及xx等重点领域和重点事项方面，监督力度不大，对领导干部落实中央八项规定精神、严格执行履职待遇等方面，监督作用发挥不力。执纪问责“宽松软”，对相关问题线索的处置能力不强，案件办结率低，执纪问责力度不够大，未形成持续有力震慑。三、问题产生的根源剖析在深入学习、查摆问题基础上，深刻剖析产生以上问题的原因，主要是：一是理论武装有待加强。2021年开展了一系列学习活动，但在强化学习效果方面还有差距。新形势、新任务，不断对我们的政治素养、业务能力提出新的要求。个别领导同志用新思想、新理论认识、解决问题的能力不足，对混合所有制改革形势的研究不够，对xx等新业态的认识有待提升，说到底还是学习不够、效果不佳、能力不足。二是精神状态有所懈怠。当前，面对xx机遇期，加快推进xx形势紧迫，任务艰巨。过去的成绩属于过去，面对未来的机遇挑战，我们必须重振“二次创业”激情，重整行装再出发。领导干部必须做干事创业的表率、苦干实干的担当，以更大的胆识和气魄，带领xx在新的道路上越走越远。三是创新意识能力不足。面临繁重任务和困难挑战，有时存在畏难情绪，在解决复杂矛盾和应对各种风险中开动脑筋深钻细研、迈开步子、大胆探索还不够深入，有时迎难而上、攻坚啃硬的办法和举措还不够多、不够有力。如果不能以创新思维和思路推动工作，将成为制约未来发展的短板。四、努力方向和改进措施针对检视问题和剖析原因，下一步主要从以下几个方面努力和改进：一是强化政治建设，在深化学习上严要求。继续坚持把党的政治建设摆在首位，把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段，进一步增强学习的主动性和针对性。带头开展十九届六中全会精神宣讲活动，引导党员干部、基层群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，争做学思践悟、攻坚克难的排头兵。二是强化干事担当，在谋求发展上促提升。牢固树立新发展理念，深入贯彻党中央和上级党委决策部署，强化对重大问题的思考研究、对重点工作的推动落实，激励广大党员干部实干担当，重振“二次创业”的激情。带头践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力为职工解难题、办实事，做好xx供应，践行央企责任使命。三是强化管党治企，在防控风险上出实招。带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，建立健全以风险管理为导向、合规管理监督为重点，严格规范、全面有效的内控体系，强内控、防风险、促合规，进一步筑牢思想防线、强化责任监管、堵塞监管漏洞、建立完善制度，促进全面从严治党和风险管控能力双提升。四是强化自身建设，在提升能力上下功夫。坚持集体领导和分工负责相结合，建立党委科学规范的工作运行机制，落实重大经营管理事项前置研究讨论制度，更好发挥党委在公司治理中把方向、管大局、促落实的重要作用，提高班子成员的议事决策和抓落实能力，加强后备干部人才选拔培养。