2023年县人大常委会工作要点.docx

2023年县人大常委会工作要点2023年县人大常委会工作要点 2023年，是“十四五”规划的开局之年。县人大常委会工作思路是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和_精神，落实县委关于推动新时代人大重点监视工作的意见和关于进一步加强镇人大工作和建立的意见，以推动民主法治建立为主线，以促进高质量进展为主题，深化重点领域监视，统筹做好代表工作、乡镇人大、换届选举、力量建立等重点工作，奋力推动 “十四五”规划实施高点起步和县域经济社会高质量进展。 一、开展工作监视 落实县委关于推动新时代人大重点监视工作的意见，增加监视刚性，推动县域经济高质量进展。 1、监视推动“十四五”规划高点起步。贯彻落实_精神，精确把握县情，集思广益、依法审查，完善进展思路，突出产业培育和工程实施，加强规划实施监视，推动“十四五”规划高点起步。 2、依法争论打算重大事项。修订旬阳县人民代表大会常务委员会争论打算重大事项的规定，围绕县域改革进展和民主法治建立中的重大事项，依法作出决议、打算并跟踪督办落实。深化“民生实事工程票决制”落实，监视推动民生实事工程实施，回应民生关切。加大审议意见跟踪督办，开展2023年度重点审议意见办理落实状况满足度测评。 3、强化财政经济运行监视。听取审议2023年财政决算报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告；开展重点工程视察，听取2023年半年经济运行状况的报告、审计查出问题整改状况报告，分析研判县域经济运行走势，全力做好“六稳”“六保”工作。坚持问题导向，补齐财政联网监视短板，强化实时监视，努力增加财政联网监视实效。 4、深化国有资产治理监视。开展国有自然资源资产专项检查，听取和审议自然资源国有资产治理专项报告，听取国有资产治理状况的综合报告，开展国有企业、行政事业单位国有资产治理状况专项检查“回头看”，健全治理机制，提高国有资产治理效能，构建横向到边、纵向究竟的国有资产治理监视体系。 5、持续推动民生事业进展。检查中华人民共和国传染病防治法贯彻实施状况，推动传染病防控体系、力量建立，常态化做好新冠疫情防控和重大传染病防治工作，切实保障人民群众身体安康。开展学校体育教学工作专题调研，促进加大体育教学投入，改善体育教学条件，提升体育教学水平，推动体育强县建立。开展全县村集体经济专题调研，促进村集体经济进展壮大，稳固提升脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。 6、聚焦重点助力攻坚。聚力防范化解重大风险、污染防治攻坚战和乡村振兴战略，不断加强和改良监视方法和工作方法，聚焦中心，抓住重点，坚持问题导向，发挥人大监视职能，推动中心重大决策部署、县委重点工作和县域改革进展难点问题整改落实。扎实做好联镇包企、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创立、疫情防控等工作。 二、加强法律监视 深入贯彻落实xxx法治思想，坚持问题导向，回应社会关切，加大旬阳县人大常委会执法检查方法实施力度，加强法律监视，推动全民普法，促进建立更高水平的法治旬阳。 7、监视推动生态文明建立。落实中华人民共和国环境爱护法，听取审议2023年度环境爱护目标完成状况和2023年度杜环境爱护工作安排状况的报告，加大突出环境问题整改监视，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断改善和提高生态环境质量。开展中华人民共和国噪音污染防治法执法检查，促进重点区域噪音污染整治，推动污染防治取得新成效。检查中华人民共和国野生动物爱护法实施状况，促进加强监管和执法，加大爱护力度，禁猎、禁食野生动物，爱护人民安康。 8、加强对社区矫正和执行工作的监视。检查中华人民共和国社区矫正法贯彻实施状况，推动和标准社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行打算的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺当融入社会，预防和削减犯罪，保证法律正的确施。听取审议县人民法院执行工作专项报告，聚焦热点难点，加强执行队伍思想业务建立，提升执行工作力量水平，监视执行工作标准高效开展，推动执行工作向“案结事了”目标迈进。 9、依法做好标准性文件备案审查工作。持续提升标准性文件备案审查力量，依法做好各类标准性文件备案审查工作，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法制统一。仔细协作做好上级人大有关立法工作。 10、加强干部任内监视工作。坚持党管干部原则，进一步做好人事任免工作。落实宪法宣誓制度。开展第五批国家机关工作人员报告履职工作，加大整改意见落实的跟进监视，不断强化人大选举任命干部的责任意识和履职意识。 11、监视推动普法教育。开展“八五”普法规划专题审议，作出相应决议。监视普法责任制落实，促进部门加强宪法、法律和人大制度的普法教育，着力增加公职人员的法治意识和人大意识，带动全社会尊法、学法、守法、用法。 12、依法抓好人大信访工作。加强信访法治化、标准化建立，依法处理群众来信来访，准时转办、督办群众信访事项，突出抓好涉及司法领域群众投诉的督查落实，维护群众合法权益。 三、发挥代表作用 持续开展“五好代表”创立，落实代表工作制度，严格履职治理，丰富和拓展代表履职活动，保障代表日常履职，充分发挥代表作用。 13、亲密与代表的联系。强化“双联系”制度落实，开展常委会组成人员走访代表和选民、回选区述职活动。邀请基层一线代表列席人大常委会，有序组织代表参加视察、检查、调研等活动。落实代表约见制度，常态化开展代表约见活动，发挥代表日常监视作用，促进“一府一委两院”进一步丰富形式、拓展渠道，加强与代表的联系沟通，保障代表知情知政。 14、提高代表议案建议办理质量。落实旬阳县人大常委会关于代表议案和建议、批判、意见办理方法，不断提高建议办理水平。严把代表议案、建议质量关，做好代表建议收集转办。连续实行常委会分管领导牵头、各工委对口、“两办”督查和提案代表参加的“大督办”机制，落实重点建议县级领导领办、县人大常委会副主任督办的工作制度，加大跟踪督办，努力提高建议办理质量。组织开展好优秀代表建议和代表建议办理先进承办单位、先进个人评比活动。 15、严格代表履职治理。深入落实旬阳县人大代表履职标准，力促代表标准履职。指导各镇人大组织县、镇人大代表向选民述职，进一步增加代表履职意识和责任意识。进一步完善代表履职绩效考评，健全代表履职档案，评比表彰优秀县人大代表。制定旬阳县人民代表大会常务委员会关于对县人大代表实行限制人身自由措施和刑事审判的提请许可方法，标准提请、许可程序，保障代表合法权利。 16、依法做好县镇人大换届选举工作。根据中心和省市县委统一部署，依法做好换届选举安排部署、催促指导工作。开展换届选举前期工作调研，加大宪法及组织法、代表法、选举法等人大相关法律法规系列宣传，营造依法选举工作气氛。加强对换届选举的详细指导，严把代表入口关，优化代表构造，注意代表力量素养，依法做好县、镇两级人大代表选举工作。细心筹备好新一届县人民代表大会，圆满完成换届选举任务。 四、推动基层治理 落实县委关于进一步加强镇人大工作和建立的意见，坚持“三位一体”整体推动，做实镇人大主席团、代表小组、村民自治各项工作，全面实现“五化”建立目标，推动基层依法治理。 17、坚持问题导向，加强精准指导。突出镇人大标准化建立制度落实不实、重点工作质量不高、进展不平衡等问题，注意细节，精准指导，催促落细落实镇人大标准化建立制度机制。制定2023年度镇人大工作和建立指导意见，专题安排部署镇人大工作，明确工作重点，夯实工作任务。 18、充分发挥主席团日常监视作用。指导各镇严格依法召开年度人代例会，提高镇人代会质量，标准议事程序，做实代表审议，增加监视实效。催促严格落实镇人大主席团“三会、五步”履职模式，依法召开镇人大主席团例会，搞好“三查（察）一评”、听取和审议专项报告等日常监视，抓好跟踪落实，消退主席团例会召开不标准、审议意见落实不力等短板，不断提高主席团监视力量和监视实效。 19、做细做精代表小组工作。把重点放在解决小组活动质量不高、进展不平衡、作用发挥不充分等问题上，开展专项督查，严格落实代表小组季度活动制，力促代表小组活动高质量开展。全员推行 “设岗定责履职承诺积分制考评星级治理”工作机制，深化“五好代表”全员创优，落细落实履职承诺、民情日记、接待选民、“双联系”、向选民述职等系列制度，抓实代表闭会期间的履职。指导各镇人大进一步创设履职载体，丰富代表履职，激活代表履职潜能，发挥代表作用。 20、深入推动村民自治。制订村民自治规程，跟踪督办村民委员会组织法执法检查报告和审议意见落实状况，着力解决村民自治相关制度执行不到位、运行不标准等突出问题。监视指导村级换届选举，召开村民自治工作推动会，总结推广村民自治示范点阅历，强化监视，夯实责任，持续推动“民主选举、村民议事和村务监视委员会制度落实、村务公开、村规民约施行”四项工作标准运行，促进村级依法治理上水平。 21、强化督查指导考核。落实常委会领导分片包抓、各工委对口联系的“三个一”指导机制，加强现场督导、详细指导，解决三项工作不标准、质量不高、进展不平衡，推动整体工作全面进步。根据年度人大工作考核方法，抓好阶段性督查，组织好年度人大工作考核考评。 五、加强自身建立 持续深化“五型”（学习型、力量型、创新型、务实型、清廉型）班子建立，与时俱进，努力提升履职力量和水平。 22、加强政治建立。对标“政治机关”建立，始终把政治建立放在首位，旗帜鲜亮讲政治，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对人大工作的领导，充分发挥县人大常委会党组作用，坚持民主集中制原则，坚持重大事项向县委请示报告制度，确保党委重大决策部署有效落实。 23、严格干部治理。落实两个主体责任和“一岗双责”责任制，发挥领导干部“关键少数”榜样作用，抓好机关党风廉政建立。稳固“以案促改”教育成果，从严执行中心“八项规定”和实施细则精神，严格纪律约束，保持风清气正。统筹抓好人大机关党支部、工会等工作，仔细执行机关相关制度规定，加强榜样机关建立，活泼机关文化生活，抓好新时代文明实践活动，办好“人大干部讲堂”，锻造团结活泼、务实高效、开拓创新的人大干部队伍。 24、亲密联系群众。深入践行群众路线，倾听群众呼声，深入调查讨论，加大涉关县域改革进展、民生福祉等领域的调研，形成一批理论调研成果，做好调研成果转化。 25、加强信息宣传。加快人大机关信息化建立，建成人大综合效劳平台，提高旬阳人大网安全治理水平，开设“旬阳人大”微信公众号。办好旬阳人大会刊。坚持数量和质量并重，全方位、多角度、多层次做好人民代表大会制度及其在旬阳生动实践的总结宣传，营造深厚的人大工作气氛。