2023年副县长安全生产讲话内容副县长在安全生产会议上的讲话(3篇).docx
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2023年副县长安全生产讲话内容副县长在安全生产会议上的讲话(3篇).docx
2023年副县长安全生产讲话内容副县长在安全生产会议上的讲话(3篇)2023年副县长安全生产讲话内容 副县长在安全生产会议上的讲话篇一 依据会议安排,我就分管的电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教等安全生产工作,讲三点意见: 一、前三季度电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全生产回忆 18月份,全县电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教工作紧紧围绕中心、省、市和县委有关安全生产工作部署,仔细贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主”综合治理的方针,强化“一岗双责”,突出“党政同责”,严格实行安全工作“一票拒绝”制和责任追究制,始终把安全生产工作作为分管行业工作的重中之重,实现了行业安全持续向好的良好态势。 (一)电力安全方面。18月份,累计开展安全隐患大排查4次,发觉隐患53处,印发隐患整改通知书53份,整改47处。开展安全活动进校园、园区、社区、村组31次,发放安全宣传资料2万份。供电部门开展内部安全纠察176次,查出违章共217项,整改率100%,其中:严峻违章16项、一般违章134项、稍微违章67项。特殊是4月份以来,增加了纠察人员,提高了纠察的到位率,施工、抢险现场违章得到有效掌握。累计完成线路巡察1189.7千米,10kv线路迁改17.7千米,400v及以下线路20.5千米。 (二)工矿商贸方面。制定了县人民政府办公室关于思南县工矿商贸领域安全生产专项检查及整治工作方案的通知(思府办发20xx216号),并下发到各工矿商贸企业,要求各企业仔细贯彻执行新安全生产法及有关安全法律法规规章,切实落实好安全生产主体责任,使每个企业及每个员工都明确自己的安全职责。18月份,共出动专项检查车50辆,检查人员200人,检查企业180家,共制作安全检查记录180份,检查出事故隐患165条,马上整改145条,限期整改35条,共编制安全简报12篇。 (三)文化旅游方面。深入开展“扫黄打非”活动,仔细组织开展平安文化市场创立活动。加大文化市场执法力度,严把市场准入口,保证了全县文化市场持续安康进展。围绕县城库岸沿线、思林电站大坝码头、白鹭湖库区等重点区域,重点对各涉水景区景点的浮动码头、明珠2号等场所消防设施设备等进展全面排查,准时消退安全隐患。以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一黄金周”等节假日为时间节点,以“第四届龙舟赛”等重大节庆活动和为载体,整合公安、交警、交通、安监、消防等部门力气,开展景区景点、码头、船舶、酒店宾馆等涉旅场所安全排查10次以上,出动车辆30余台次、人员150余人次,保证了各类节假日期间全县旅游市场安全稳定。 (四)民族宗教方面。建立了县、乡(镇)、村三级民族宗教信息效劳平台,以及民族团结和谐指数监测分析、突发大事应急处置、少数民族和民族地区经济社会进展统计分析、民族团结宣传和民族工作舆情分析等系统平台,形成了上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。根据“属地治理、分级负责、上下联动、区域协作”的原则,开展涉及民族、涉教冲突纠纷摸底排查及化解10次以上。加强对宗教事务及宗教活动场所的治理。今年以来,整合公安、政法、消防等部门力气,确保了“思唐天主教堂落及祝圣礼典”、“6·19香会”等各类宗教活动的标准有序开展。今年8月,思南作为全市唯一试点县,在全市领先启动了宗教事务行政执法试点工作,出台了工作实施方案,细化、落实了目标责任,形成了齐抓共管的工作格局。 二、存在问题及缘由浅析 (一)电力安全方面。19月,电力总体安全生产形势不容乐观,安全生产治理上存在的差距和缺乏依旧较大,在配网过程治理上暴露出的问题还许多,年初安排的配网预试、测试、砍青、巡察、排查、消缺等工作,执行上仍还存在不到位、不彻底的现象。配网线路、配变过载问题自20xx年到20xx年仍还没有得到实质性的缓解,电网运行“卡脖子”现象依旧存在。 (二)工矿商贸方面。主要表现为:一是局部工矿企业液氨防护措施不符合要求。二是矿山未根据矿山开采设计方案实施开采,未形成台阶,有悬浮石,存在安全隐患。三是劳动防护用品不符合国家行业标准。四是矿山现场安全员未持证上岗。 (三)文化旅游方面。一是水上安全监管难度大。今年汛期形势严峻,水上旅游船舶自救互救机制不健全。二是赛事活动保障难度大。尤其是大型赛事活动,因人数众多且人员构造简单,安全治理困难大。三是景区救助治理体系不健全。游客自我爱护、医疗救助等方面保障力度仍需加大。 三、下步安全工作重点 (一)电力安全方面。根据省、市统一安排部署,供电部门要加快推动电网提级步伐,切实加快县城电网改造升级工程和双龙产业园110kv变电站、10kv及以下配电网规划建立进度,同时要确保农网改造取得实质性进展。在电网改造过程中,要强化作业现场安全治理,仔细履行各级安全责任人、工地负责人、三级安全网人员的责任,确保电网建立安全。通过加强专业技术培训,严格考核奖惩,做到持证上岗,切实提高作业人员的安全意识和技术水平。针对县城电网穿插跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点,要制定特地的施工方案,提高施工的科学性、针对性和安全性。通过实行系列举措,努力构建“政府统一领导、企业依法爱护、群众积极参加、社会大力支持”的工作格局。要充分利用电视播送、微信微博、县政府门户网站等媒体平台,大力普及相关法律法规,广泛宣传电网爱护政策,努力营造“人人关怀、人人爱护、人人支持”的深厚气氛。公安机关要开展电力设施爱护专项治理活动,对破坏电力设施不法行为,做到有案必查、违法必究,努力为电网安全运行和电力牢靠供给制造良好的社会环境。安监部门要加大对电网改造作业现场的安全纠察力度,形成常态化巡查机制,全方位查摆存在的安全隐患和问题,催促相关单位准时整改落实。供电部门要在国土、气象、水务等单位协作支持下,讨论出台自然灾难和人为灾难应急处置方案,明确应对措施,重点做好地质灾难、地震灾难、气象灾难、洪涝灾难和人为灾难的抢险预备工作。同时要用好95598平台,搞好应急演练,提高应急力量,确保应急物资和车辆能够第一时间应对突发大事。 (二)工矿商贸方面。完善企业安全生产治理制度、操作规程和作业流程,全面落实企业法人和分管负责人“一岗双责”责任制。安全监管部门要定期深入企业生产建立一线,针对生产行为不标准、隐患治理不准时、领导责任不落实、职工培训不到位等行为,要催促企业尽快整改落实。对屡教不改的行为或安全隐患较大的企业,要依据有关规定从快从严处理。思南经开区、县工业和商务局、县安监局等部门要根据职责分工,各司其职,通过强化协调联动,切实加大对工业企业安全生产的日常监管,指导帮忙各家企业标准安全生产规章制度,催促抓好落实。根据功能配套需求,县财政据实解决局部工业企业安全生产经费,帮忙相关企业改善安全生产状况。各家企业要牢牢树立安全生产意识,通过采纳新工艺、新技术,使用新设备、新材料,改善生产条件,为安全生产供应支撑点,保障员工的生命财产安全。 (三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。县文旅、安监、公安、交通、海事、航务、消防等部门要形成合力,定期对水上旅游船舶船只、码头等开展安全隐患排查,要下重拳、出硬招,确保设施设备配足配齐且达标。二是抓好文化市场安全。县文旅、文物、安监、公安、消防等部门部门要加大文化市场执法力度,定期开展文物爱护单位、文化产业市场安全排查,扎实抓好文物古迹、国保单位防火、防盗工作,确保文化市场安全。三是健全完善景区应急救援机制。进一步完善景区重要出口及人员密集场所安全标识标牌,加大安全逃命宣传教育,提升游客安全意识和安全逃命力量。四是抓好重大节庆活动和节假日安全。抓好第三届花灯艺术节系列活动安保、维稳、食品卫生安全等工作。围绕中秋、国庆黄金周等游客出行人数较多、频次较高的重要时间节点,全面抓好旅游安全。 (四)民族宗教方面。一是广泛开展宣传教育。县宗教事务治理部门要以创立“和谐寺观教堂”、“安全生产月”活动为载体,多形式、多渠道宣传安全治理工作,提高教职人员和信教群众的安全意识,坚决抵挡和防范宗教渗透。二是落实安全事故报告责任制。进一步细化各宗教团体及宗教场所的安全责任,落实宗教场所安全报告制度及工作责任追究制度。三是加强宗教重点场所安全治理。县宗教事务治理部门要定期或不定期对全县宗教活动场所开展安全隐患大排查,做到不留死角,不存隐患,并积极协作公安等相关部门,实现“电子监控”进重点宗教场所的目标。 同志们,电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全受众多、涉面广,任务艰难,责任重大,各级各部门要在思想熟悉上时刻警醒,在预防工作上防微杜渐,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群众生命财产安全,为全县经济社会持续进展作出积极奉献。 2023年副县长安全生产讲话内容 副县长在安全生产会议上的讲话篇二 同志们: 在县“两会”期间,县委、县政府召开安全生产电视电话会议,传达全市安全生产工作会议精神,部署全县安全生产工作,充分说明县里对安全生产工作的高度重视。刚刚,才明县长对20xx年的安全生产工作进展了全面通报,对20xx年的安全工作作了具体部署安排。下面,我就抓好全县当前和今年的安全生产工作,再强调几点。 一、统一思想,提高熟悉 刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年,全县上下在县委、县政府的领导下,克制了简单多变经济形势所带来的各种困难,战胜了多种自然灾难,实现了经济社会的持续快速安康进展。全县安全生产战线的状况与经济社会进展大局一样,面对奥运安保等繁重任务,一波三折,成效总体不错。全年事故起数和死亡人数分别下降35%、10%,连续6年未发生一起一次性死亡10人以上的重特大事故,年度安全生产目标任务考核获得市政府二等奖。在此,我谨代表县委、县政府,向为全县安全生产工作付出辛勤劳动的同志们,表示诚心的感谢! 成绩当然可喜,但安全生产任何时候都不能说大话、夸海口。20xx年,虽然我县安全一线的同志们付出了大量辛勤的劳动,做了很多扎实有效的工作。但是,我县的安全生产形势依旧严峻,安全生产事故始终处于高位运行,一次性死亡3人以上的较大安全事故发生率高居全市榜首,安全生产的诸多突出问题和薄弱环节不容无视。20xx年,全县安全生产将面临新的要求、新的挑战。一是党和国家对安全生产工作提出了新的要求。在xx届三中全会上,严厉指出:“能不能实现安全进展,是对我们党执政力量的一个重大考验”。前不久的中心经济工作会议上,再次强调:“安全生产事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉,必需高度重视并切实抓好。”同时,市委、市政府也确立了建立“平安重庆”的重大战略,提出了把重庆建立成为“安全区、放心区”的工作目标。二是国际金融危机对做好新一年安全生产工作带来了新的挑战。一方面,随着金融危机向实体经济集中扩散,一些行业和企业增长速度明显回落,经济效益大幅降低,必定带来企业的安全投入削减、安全隐患排查治理不全面不深入不彻底、安全培训弱化、安全治理人员裁减等一系列问题。另一方面,为应对全球金融危机带来的影响,国家出台了以投资4万亿元为主要标志的拉动内需、促进经济增长10条政策措施,大投入、大建立、大拉动为经济社会进展注入了新的活力,同时也给安全生产工作带来了新的挑战和压力,安全生产监管的量更大、面更广、难度更高。全县各级各部门、各企事业单位肯定要深刻领悟以人为本、科学进展的含义,坚固树立安全也是政绩的观念,多看问题,多讲差距,多添措施,切实把思想统一到各项安全工作措施的落实上来。 二、突出重点,固本强基 根据市委、市政府建立“平安重庆”的统一部署,从今年开头,我们要重点实施安全工程,推动安全防范由被动应付向主动保障提升,实现持续安全、长期安全,通过35年的努力,实现安全监管工作大幅改观。 (一)实施固基强安工程。夯实乡镇和企业基层根底平台,提升本质安全水平。一是要大力推动安全根底设施建立。实施道路“生命工程”,力争到20xx年,县道6米以上高路堤段、通客车乡道重点路段全面安装防撞护栏;全面完成客渡船标准化改造、煤矿瓦斯监控系统配备、加油站和危化运输车阻隔防爆设施安装;到20xx年,配齐县乡安监机构必要的办公、办案、检测和最根本的应急救援装备。二是要大力推动标准化建立。根据“治理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为标准化”的要求,打造一批样板工厂、矿井、站段、学校和岗位,进而带动全面推动标准化建立。确保今年煤矿、非煤矿山、危化、交通运输、建筑等高危行业达标率达50%,20xx年,实现全部达标。 (二)实施科技兴安工程。鸿举市长在全市安全生产会议上,特殊指出我县“10.13”南溪煤矿瓦斯爆炸事故,祸根就是2名根本没有专业技术的人员充当瓦检员。安全科技是安全进展的第一推动力,是安全生产治本的关键。各职能部门要加大先进安全生产技术的推广、普及力度,加大安全技术人员的培训考核力度。各生产经营单位必需严格根据有关规定配齐配强安全技术人员、设立完善安全治理机构,保障必要的安全科技投入、配齐相应的安全技术装备、提升安全生产的技术水平。对不具备相应安全生产技术条件的,要责令停产整顿,严格惩罚。 (三)实施投入保安工程。今年,县财政将安排肯定的专项资金,用于监管力量建立、保障支撑体系建立等各种安全生产预防性投入,并且每年以肯定的增幅加大投入。对各乡镇(街道)的安全生产预防性投入标准,原则上一般乡镇不少于5万元,较大乡镇不少于8万元,特大乡镇不少于10万元;对各重点行业领域和重点生产建立工程要有专项的安全经费保障。同时要严格执行安全费用政策,加强对企业安全费用提取、安全风险金缴存的监管,全面在煤矿、水陆交通运输、危化、民爆、建筑等高危、高风险领域和行业以及学校、医院、商场、文化消遣场地等公众聚拢场所强制推行安全生产责任保险,实现安全生产与保险业的互动,有效躲避和转移安全风险。 (四)实施依法治安工程。要进一步强化安全生产综合监管部门和行业监管部门的监察执法职能,建立起“政府指挥,部门联动,行动全都,依法行政,定期碰头,状况互通”的联合执法工作机制,加大事前预防性执法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、建立施工、消防等重点行业领域的联席会议制度,加强沟通协调,形成监管合力。要深入开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动,严峻打击安全生产违法违章行为。要根据“四不放过”原则严格事故查处,严厉责任追究,严峻查处违法违纪和失职、渎职行为。要严格事故报告制度,加大对事故瞒报,逃匿行为的整治力度。 (五)实施文化促安工程。安全文化是安全生产的软实力和内动力。唯有提高全民识灾、防灾、救灾学问和力量,才能做到不损害别人,不损害自己,也不被别人损害。从今年起,全部中小学要开设公共安全学问课。同时,由县安监局牵头,开展创立安全社区、安全村组、安全班组活动,培育安全志愿者队伍。新闻媒体和广阔市民要发挥好监视作用,曝光安全隐患和违法行为,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论气氛。 企业安全文化建立要入脑入心。才明县长屡次到煤矿、客运企业检查安全时就对企业提出要设立“安全文化室”,建立“安全文化长廊”等安全文化软硬件设施,我完全赞同。请煤工局、运管所等部门仔细组织实施、催促落实,促使企业职工把安全操作成为日常习惯,安全生产成为企业的常态。特殊要大力推行“零事故活动”,促进职工由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。 要加强对农夫工的安全培训和教育。我县农夫工文化程度普遍较低,“放下锄头”便“拿起榔头”,缺乏必要的安全技能培训。这项工作由县安监局统筹负责,把安全技能纳入农夫工培训,实现岗前安全培训教育的全掩盖。 三、强化责任,严防严处 责任制是安全生产工作的灵魂。为推动安全工作责任的落实,县委、县政府将出台严防严查严处较大生产安全责任事故的特殊规定,全面加强较大生产安全责任事故的防范、调查和处理。重点是以下七个方面: (一)建立党政齐抓安全的新格局。县委将进一步加强对安全工作的领导,每季度讨论一次安全工作,解决全县安全生产中存在的重点难点问题,为政府全面抓好安全工作供应顽强保障。各乡镇、街道、涉安部门每月也要讨论一次安全工作,重点解决人、财、物的保障和重大安全隐患治理的督办落实。 (二)实行严格的安全生产责任制。各级领导班子成员要根据“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则,抓生产必需抓安全。各级各部门的党委书记是辖区内安全工作的领导责任人,行政“一把手”是辖区安全工作的第一责任人,全部分管领导是分管领域安全工作的详细责任人。安全生产分工要做到全掩盖,不留死角和空挡。 (三)建立标准的安全执法检查制度。要强化安全执法检查,完善执法检查记录,各乡镇(街道)、涉安部门党政“一把手”每月安全执法检查不少于5天,分管安全的副职每月不少于15天,其他分管副职每月不少于7天,安监工作人员每月不少于20天。 (四)加大对安全生产的督查督办力度。成立以纪委监察、安监、县委县府督查室人员组成的全县安全生产督查组,定期不定期深入各部门、乡镇、街道、企业暗访督查,发觉对安全工作领导不力、抓而不实、存在重大安全隐患的,县安委会发督办通知一次,并在年底的综合考核中扣安全考核分1分。 (五)严风格查、严厉问责。凡发生三人以上死亡的事故,所在乡镇党委、政府和行业监管部门必需第一时间报告县委、县政府,县里成立由县安监局牵头,纪委监察局、公安局、检察院、行业监管等相关部门参与的综合调查组严风格查,快速查明缘由,认定责任,严格问责。对事故负主要责任的单位当年安全生产考核实行“一票拒绝”,负主要责任的领导就地开除,其他责任人员按党纪政纪严厉处理。对生产经营单位及其责任人员,一律按法律法规的上限赐予处理,直至追究刑事责任。县属相关部门在实行安全问责的过程中,也必需本着实事求是的原则,客观公正地办案。 (六)加强安全监管队伍建立。各级要按“思想好、作风硬、力量强”的要求,加强安全监管队伍建立,要关怀、爱惜、培育安全监管工作人员,为他们制造更好的学习、工作条件。对表现优秀、成绩突出的安全监管工作人员,县委要提拔重用。 (七)加大安全生产工作预防性投入。涉及安全生产的行政罚没收入实行“收支两条线”,除用于相关部门工作经费外,其余局部由县上统筹,全额用于全县安全生产工作预防性投入。财政要进一步加大安全生产工作的投入,确保安全生产工作正常运行。此次春运期间,全部部门涉安的罚没收入,全部实行列收列支,全额用于本部门春运安全监管工作费用。 最终,在才明县长部署的根底上,就当前春运安全工作再提几点要求。一要协作协作,形成合力。各级乡镇(街道)、部门和有关单位要根据“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参加监视,社会广泛支持”的指导方针,在仔细履行自身工作职责的同时,加强与其他相关部门和单位的沟通与合作,在信息资源共享、联合执法及突发大事抢险救援等方面形成合力。二要强化值守,畅通信息。要落实春运期间的24小时值班制度,领导干部要在岗带班。危急或危害性较大的企业、场所必需由具有肯定指挥和处置突发事故、大事力量的同志担当值班负责人。值班人员要加强巡查,动态监控,畅通信息。要完善各类突发大事和安全事故的应急处置预案,确保应急措施准时落实到位。一旦发生事故,必需快速、有效、科学处置,将损失掌握在最低程度。三要严格督查,严厉追究。各职能部门要加大对安全工作落实状况的督查督办。对因失职渎职导致安全事故发生的,要从严追究相关责任单位和责任人员的责任。四要高度重视信访稳定工作。各级各部门要深刻领悟以人为本、和谐进展的理念,树立和谐稳定也是政绩的思想,把涉及信访、稳定的问题和冲突化解在萌芽状态,坚决杜绝因处置不当引发群体性大事。 同志们,保障安全是我们的职责所在,使命所系。我们必需把安全生产时刻放在心上、抓在手上、干在实处。信任通过全县上下的共同努力,20xx年必将是平安的一年、和谐的一年。春节马上降临,借此时机,代表县委、县政府向今日参会的各位,也通过你们向全县人民拜个早年,祝大家新春开心,合家欢快,万事如意! 2023年副县长安全生产讲话内容 副县长在安全生产会议上的讲话篇三 县委、县政府打算今日召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实中省市安全生产工作会议精神,仔细分析当前安全生产形势,进一步提高熟悉,明确职责,强化监管,实行更加有力的措施,确保全县安全生产形势持续稳定。刚刚,建军同志代表县安委会通报了1-4月份全县安全生产形势,安排了其次季度安全生产工作。下面,我强调四点意见: 一、充分熟悉当前严峻的安全生产形势 今年以来,全县各级各部门紧紧围绕年度安全生产工作目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产各项活动,加强安全生产根底治理,深化重点领域专项整治,加大隐患排查治理力度,不断提高执法监管水平,有效预防和遏制了较大以上安全生产事故的发生。元至4月份,全县共发生各类生产安全事故12起,死亡3人,受伤8人,直接经济损失5.08万元。与去年同期相比,事故起数下降7.6%,死亡人数下降25%,受伤人数下降33.3%,直接经济损失上升42.3%,安全生产四项指数三降一升,安全生产总体形势平稳向好。 安全生产工作是长期的、艰难的、简单的,更是动态的,稍有不慎,将会造成严峻事故。如:4月7日云南曲靖麒麟区东山镇下海子煤矿发生透水事故,被困井下22人已确认21人遇难,就在对该事故11名责任人进展处理的时候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇难,1月连发两起严峻矿难引起全国高关注,目前又有10名干部被停开除。3月15日,我市镇坪县张家坪煤矿在节后复产检查时发生冒顶事故,造成3人死亡,事故发生后,企业蓄意瞒报死亡人数和地点,影响非常恶劣。从一季度全县春季安全生产大检查检查状况看,全县道路交通、矿山企业、建筑施工等领域安全形势依旧严峻,还存在一些不容无视的问题和薄弱环节。一是个别部门、镇、企业对抓好安全生产工作熟悉不到位、责任不落实、工作不扎实、隐患整改不准时不彻底的问题依旧存在;二是安全生产根底薄弱,尤其是中小企业投入缺乏,隐患治理难度较大,企业生产工艺落后,安全生产条件还未从根本上得到改善;三是农村道路交通安全监管存在薄弱环节,预防道路交通事故压力较大,形势依旧严峻。 当前,“五一”小长假马上到来,人流、物流剧增,担心全因素加剧;各工矿商贸企业已进入生产销售旺季,也是事故易发、高发期;私家车、自驾游兴起,技术不娴熟,操作不标准,诱发交通事故的隐患不断增多。因此,全县各级各部门必需充分熟悉抓好当前安全生产工作的严峻形势,进一步加强领导,夯实责任,强化措施,坚持不懈地把安全生产工作抓实、抓细、抓紧、抓好。 二、坚固树立红线意识,夯实党政同责、齐抓共管责任 指出,“要始终把人民生命安全放在首位”,“进展决不能以牺牲人的生命为代价,这必需作为一条不行逾越的红线”,深刻说明了安全生产工作的极端重要性。习特殊强调,安全生产工作必需坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,各级党委和政府要增加责任意识,全面落实安全生产负责制。习还告诫各级干部要增加忧患意识,不要“对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害”,“要常常有睡不着觉,半夜惊醒的状况,当官当得太潇洒,准要出事”,语重心长,振聋发聩,催人警醒。深入学习习关于安全生产的系列讲话,我们必需坚固树立红线意识,以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严峻的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产深厚气氛、以最大的士气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建立,确保全县安全生产形势持续稳定好转。 第一,要落实安全生产组织领导责任,推动政府监管网格化。我们要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网;横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网;对网格内企业要建立企业根底台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账,着力构建“横向到边、纵向究竟”的安全生产监管网格体系,切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。 其次,要落实相关部门安全生产监管责任,推动行业直管专业化。各镇、各部门要根据“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系,不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门要充分发挥熟识和把握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势,积极实施专业化的安全指导和安全监管,不断提高监管实效和监管水平。 第三,要落实企业安全生产主体责任,推动企业治理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建立、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急治理等为重点,仔细落实安全生产主体责任,把过程掌握和精细化治理寓于生产全过程,使生产过程中的目标责任详细明晰、工艺流程精准标准、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效,确保对人、机、物、环、法等生产要素实施严格掌握和高效治理,把安全风险降到最低限度,努力实现治理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。 三、突出重点领域推动安全进展 其次季度是生产经营旺季,又将进入汛期,生产安全事故易发、多发,安全监管任务特别艰难。为此,我们要秉持为进展求安全、以安全促进展的理念,实行得力措施,有效管控风险,推动全县经济社会快速进展、安全进展。 一要扎实开展煤矿安全专项整治。根据坚决不要带血的煤的总体要求,把煤矿安全生产工作的责任落实到部门、落实到产煤镇,落实到矿井,落实到人头。各煤矿企业春节后复工复产必需坚持“五长签字”(局长、副局长、镇长、副镇长、派出所长)审批的程序,根据“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业治理细则,逐条对比查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点,加大安全技术投入,制定周密工作方案,确保隐患治理措施、人员、资金到位,不达标坚决不予复产。对没有建立职工安康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金并经相关部门审签的一律不予开工。 二要深入开展道路交通安全专项整治。由公安交警部门牵头,交通运管等部门协作,根据全市交通安全专题会要求,快速安排部署开展为期两个月的道路交通安全专项整治行动,重点检查以长途客车、班线车辆、旅游车辆、面包车为主的客运车辆,以及低速载货汽车、三轮汽车、农用车违法载人等严峻交通违法行为,依法从严查处无证驾驶、疲惫驾驶、酒后驾驶、超载超速等行为,对长途客运司机,要强制执行“零至五点”落地休息制度。运管部门要进一步加强对客货运输企业的全面检查,重点检查企业营运资质、营运车辆、驾驶员是否合格,动身和营运途中是否严格执行相关安全规定,对发觉问题的要一律停运整顿,限期整改到位。要切实加强农村道路安全监管,各镇要肩负起本镇农村道路交通安全治理的责任,确保农村道路交通安全有人管、有成效。大路部门要对危桥险路、事故多发地段、人口密集区要增设安保设施、警示标志和减速带,防止发生交通事故。要进一步加强接送学生车辆安全治理,教育部门要牵头对全县接送学生车辆进展一次全面检查,确保接送学生车辆的肯定安全。 三要加强非煤矿山安全监管。县安监局要加大矿井、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、电力等方面的安全隐患排查,确保矿山安全。立刻雨季降临,要加大对尾矿库排洪设施和坝体稳定性的检查,严防溃坝事故的发生。 四要加强危急化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。根据行业监管职责和职能,要建立生产、销售、储存、使用台帐,做究竟子清、状况明;要催促企业严格根据有关规定,加大安全生产投入,准时改造危急工艺和整改重大事故隐患;要加大对非法生产经营运输危急化学品和烟花爆竹,以及私制、私藏、私运、私自买卖和使用爆炸物品的行为的打击力度,催促企业加强职工安全操作培训,提高从业人员操作水平,提升事故防范力量。 五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部门要加大对商场超市、工贸企业、宾馆、学校、医院、网吧、职工宿舍等人员密集场所火灾隐患的排查检查,催促相关责任人仔细落实消防安全责任,确保各类消防设施器材、消防应急通道的安全牢靠运行。 六要加强旅游安全专项整治。立刻是五·一旅游旺季,加之天书峡景区马上开园,来平旅游人数必将实现新的突破,营造安全的旅游环境对打造中国最美乡村、展现平利良好形象具有重要意义。会后,县旅游局要牵头对全县旅游景点和运营的旅游效劳设施逐项检查、专项整治,凡达不到要求的一律停顿使用,确保游客人身安全。 七要深入开展安平高速大路建立安全专项整治。前几天,县安委会对安平高速大路平利12个标段进展了安全生产联合执法检查,整体状况较好,但仍还存在着一些不容无视的问题:一是局部标段安全防范不到位,二是局部标段隧道施工和特种设备未到相关部门备案,三是局部标段施工和生活污水未经处理排放,施工弃渣随便堆放,这也是最为突出的问题,盼望各标段要肯定要严格根据防洪保安要求,准时处置高速大路建立现场防汛隐患,确保沿线群众平安度汛,安平高速大路建立顺当推动。 八要加强工程工程建立和特种设施安全监管。住建部门要做好重点工程、城镇建筑施工、农村建房的安全监管,要严格施工资质审核,严格施工现场治理,消退潜在安全隐患,坚决杜绝不具备安全资质和施工资格的建筑施工企业参加工程建立。县质监局要对电梯、锅炉、压力容器、液化气站、起重机械等设施、设备安全状况,逐企业、逐单位、逐场所、逐小区开展排查,准时整改安全隐患。 四、实行“四不两直”工作法,强化安全生产大检查、大整治 对安全生产工作我们要坚持警钟长鸣、常抓不懈,要实行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随接待、直奔基层、直奔现场的“四不两直”工作法,确保安全生产检查不打折扣、不留死角、不走过场,通过持续的安全生产大检查、大整治,促进全县安全生产形势大好转、大进步。 第一,要强化依法治理。要深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建立)、反“三违”(违章指挥、违规操作和违反劳动纪律)和治“三超”(工矿企业超力量、超强度、超定员生产和道路安全超限、超载、超速)行动,敢于抓典型,敢于追责任,重视纠小错、治违章,抓早抓小,决不能由于治违不力或对违规违章行为放任自流而酿成事故。要以安全生产法修正案公布实施为契机,进一步完善安全生产规章制度,运用法治思维、法治方式,建立健全安全生产长效工作机制,全面提升安全生产法治化水平。要加大责任追究力度,凡发生责任事故的,不管大小,均由安监部门牵头,根据“四不放过”原则进展深查,依法从严从快查处,确保全部事故都在规定时限内完成查处并公布调查报告,全部的责任人都依法依规受到追究,到达“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育”的效果。 其次,要强化催促整改。我们要严格根据“四严双查”要求,常常组织相关部门对重点行业、重点部位、重点单位进展联合催促检查,重点检查责任是否落实、隐患是否排查、整改是否到位。对安全隐患拒不整改或整改之后仍达不到要求的,要坚决予以停产整顿或关闭。 第三,要强化应急救援。要进一步完善安全生产应急救援预案,建立健全应急工作机制,完善应急救援专家库和救援设备信息库,加强专业应急队伍建立,定期组织开展演练,确保发生事故后能够安全、高效、稳妥、有序处置。要坚持无事防有事,从制度、措施和人力上主动做好处置各类突发大事的应对预备工作,假如一旦发生安全事故,领导要第一时间到现场指挥,第一时间启动应急预案,应对处置要快速准时,防止因应急反映迟钝、时间延迟导致事态扩大。同时,要增加政治敏锐性,正确分析研判事态进展,根据有关规定和程序,准时报送应急大事的相关信息,坚决不能消失迟报、瞒报的现象。 同志们,做好当前安全生产工作任务艰难,责任重大。盼望大家进一步提高思想熟悉,以对人民生命财产安全高度负责的态度,以切切实实的行动抓好落实,为全县经济社会进展制造安全、稳定的良好环境。