2023年国庆节前文化市场管理汇报.docx

2023国庆节前文化市场管理汇报 县委宣传部部长及各位领导： 特别感谢大家百忙之中来我局检查指导文化市场工作，也感谢您们对文化工作的大力支持！在此，让我代表文化局全体干部、职工对您们的到来表示热闹的欢送！ 全县的文化工作在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我县文化市场治理工作取得了肯定成绩，2023年全市文化市场培训工作会在我县召开，市里对我县文化市场治理工作赐予了高度评价和确定。自2023年以来，我县每年被评为市文化市场治理工作先进单位。特殊是在2023年被省里评为“扫黄打非”和文化行政执法先进集体。 我县文化市场进展潜力很大，目前全县文化经营业主已经进展到达149家，主要分布在城区和乡镇。其中：网吧40家，歌舞消遣场所11家，电子游艺室14家，“三印”广告业家，印刷出版4家，音像制品出（售）租家，电影及演出场所3家，书（报）刊零售家，解决劳动就业人口达570余人，文化经营性收入到达1000多万元，在我县GDP收入中占越来越高的比重，从而对文化市场的治理增加了重量。我局从本县实际动身，围绕县委“五大进展战略”，坚持“一手抓富强，一手抓治理”的方针，努力建立“治理促富强，富强促治理”的良性循环机制，针对文化市场经营中存在的问题，重点以解决“网吧”接纳未成年人、盗版出版物市场、违法音像制品、公众消遣场所安全等问题为突破口，着力标准文化市场经营行为和净化社会文化环境，细心组织，仔细实施，有规划、有重点地开展了文化市场各项整治工作，确保文化市场稳定和进展，以和谐、平安、富强的文化局面迎接国庆60周年到来。下面，现就我局近来的工作向各位领导作个简要汇报： 一、主要工作成绩 总的来说，我县目前有八大文化市场，我局特殊是文化稽查大队克制人手少、事务多等困难，严查、严治、严管，使我县文化市场运行呈现好的势头。 1、图书报刊市场。开展了“打盗版，爱护学问产权”及“扫黄打非”整治行动。出动检查人员226人次，查处销售盗幅员书5起，收缴盗幅员书300余本。 2、音像市场。开展了“打击违法音像制品”的整治活动。出动检查人员187人次，查处销售违法音像制品4起，收缴销售违法低风低俗音像制品296张。 3、整治校园周边环境。严格根据有关规定，严禁在中小学四周开办电子游艺室、歌舞厅等消遣场所，坚决取缔在中小学200米范围内开办网吧和彩票投注点，打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等，使校园周边环境得到进一步优化。同时，县文化稽查大队在“五老”文化义务监视员和广阔群众的大力支持下，仔细处理举报文化市场违规案件。到9月份为止，对校园环境突击检查以杨先尧局长带队共出动11次，出动检查达58人次，检查文化市场经营22余家次，惩罚违规经营3家，警告2家。 4、网络文化市场。开展了以接纳未成年人员进入为主的整治行动。为了使整治工作不走过场，真正做好、做实整治这篇文章，我们克制文化稽查人员少的困难，不断增加突击检查和巡查密度。在“五老”义务监视员的支持协作下，稽查队员常常利用休息时间深入到各网吧、电子嬉戏室巡查，而且实行弹性工作制，定期与不定期地组织开展突击执法检查、部门联合执法检查，不分时段开展集中检查。使网吧嬉戏室的违规问题，准时发觉，准时查处。据统计，整治期间共出动车辆14次，检查人员360余人次。受理群众举报18次，查处网吧接纳未成年人等违规行为23起。 5、电子嬉戏市场。开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动，出动检查人员60余人次，责令撤除违规电子嬉戏机3台。查处违规接纳未成年人3起；警告电子嬉戏经营单位3家。 6、歌舞消遣市场。开展了以解决噪声扰民问题为主的整治活动。全县城区歌舞消遣市场共12家，我局根据消遣场所治理条例严把审批关，同时，联合公安、工商、消防等单位，实行不定期安全检查，对存在问题的单位责令整改，8月低我局对心情酒吧等2家音乐酒吧，不符合规定、存在燥音扰民和安全隐患的酒吧下达取缔意见书。 7、“三印”及印刷出版市场。根据“扫黄打非”统一部署，在3月份起开展查堵政治性非法出版物的专项行动，查缴政治性出版物和“”等邪教组织宣传品，取缔非法出版物的游商地摊，加强部门协作，进展严查严堵，到8月底止，出动检查204人次，检查“三印”单位36家次，书报刊(摊点)36家次，收缴非法出版物365册（其中：盗幅员书64册，盗版低俗音像品301张），立案查处1家。 8、演出市场。开展了标准演出，杜绝色情表演的整治活动，对外来演出活动派人实行全场监控，直至演出完毕，出动检查人员60人次，尚未发觉色情、低俗、抚媚、妖艳演出活动。 二、主要工作措施 1、建立健全文化稽查工作制度。建立文化稽查市场巡查制度。完善了文化稽查工作责任制、文化稽查责任追究制度。以制度治理人、约束人、鼓励人，到达工作实际效果。 2、建立文化市场治理积分制度。以每检查一次，针对存在的问题，实行一次性扣分治理，到达肯定积分，将予以立案查处，确保文化市场整治工作保持高压态势。 3、联手“管”“教”。文化部门特地聘请“五老”作为社会文化义务监视员，他们利用休息时间进入网吧等文化消遣场所，对发觉违规经营，或者网吧接纳未成年人的，积极向文化部门举报，同时对未成年人进展帮教感化，积极帮助文化稽查队查处文化经营违规案件，进一步标准文化消遣场所逐步转向正规经营。 4、举办培训。为加强文化市场治理，每年4月、9月对网吧、“三印”印刷出版、书报刊摊点、歌舞消遣场所、音像制品经营、电子嬉戏室经营等法人或业主及从业人员进展了一次法律、法规学问培训，增加对“四大条例”的学习和理解，强化了业主法律经营意识，让他们合法经营、守法经营。 5、包片治理，落实责任。以现有文化市场经营网点为准，划出责任区，实行承包治理，落实到人，实行治理负责制。 6.公布举报电话，实行24小时举报制度。对“12345”举报电话，文化稽查队实行24小时人员值班制，仔细接待来人、来电举报，做到有报必查，接到举报，马上组织队员行动，对违规实行严格查处。 三、存在的问题 1、文化稽查队伍需要加强。文化市场不仅仅是网吧、KTV歌舞消遣、电子嬉戏室，还有音像、电影、演出等十大块市场。由于执法工作每次必需2人以上，就目前在编的只有3个人的文化稽查队，难以使文化市场各项治理工作齐头并进，治理上简单消失“死角”。 2、文化市场进展不匀衡。我县有局部文化市场经营业主，小本经营意识太强，经营方式单一，无竞争意识及市场风险意识。音像市场过散，流淌比拟大，网络文化市场离“连锁化、标准化、品牌化”的要求，相差甚远。有的经营场所设备不全，安全意识淡薄，有违规经营、超时经营等现象。 3、稽查办案经费短缺。由于财政体制变化，造成稽查办案经费紧急，至今连办案所必需的设备无钱添置，如：交通工具、照相机、制服(全省统一)现无钱购置，从而导致办案人员心有余力而缺乏，特殊是乡镇的日常监管难以落实到位，形成乡镇文化市场治理消失薄弱环节。 四、下一步工作准备 2023年是新中国成立60周年，随着时间接近，在今后工作中，我们肯定根据县委、县政府的要求，结合中心、省、市关于国庆前后“扫黄打非”工作要求以及省市2023年“扫黄打非”行动方案部署，依法行政，确保文化市场富强和稳定。下一步工作详细准备如下： 一是加强文化市场日常监管力度。在举国庆祝的国庆节到来之际，我们特殊是文化稽查人员，要充分提高警觉，保持高度防范的思想，放弃肯定休息时间，加大市场巡查，加强对出版物市场，“三印”广告印刷市场、音像品市场的监管，坚决打击盗版印制品和诋毁我国政治制度、污蔑我党和国家领导人的政治出版物，从严查堵“”宣传品，取缔非法兜售出版物的游商游贩，大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾。准时屏蔽和删除利用通讯网络、信息网络传播的各类有害信息，保持我县一方的文化净土。 二是坚持打防并举，强化部门协作，联合整治文化市场。在重大节假日期间，拿出行动方案，制定措施，以文化为主，公安、工商、新闻出版、电信等部门抽调骨干力气，组成联合整治小组，开展一次大的专项行动，由县领导亲自带队，有组织、有规划、有目标地对全县人员聚拢较多、隐患较为发生的公众消遣文化场所、印刷出版（广告）、音像制品等行业进展拉网式的检查，有力地打击了文化市场的不法经营行为，维护了文化市场安全秩序。文化、公安、交通、邮政等部门，依据分工参加，负责运输、邮寄出版物流通查堵工作，电信严格监控互联网网上舆情动态，从各自职能动身，日常监视、严格把关，要在特别时期，用特别举措，取得了特别效果。新晨 三是加强执法队伍建立。加强执法人员的政治思想工作，加强法律、法规的学习，增加责任感、使命感，进一步标准内部治理，健全文化市场治理机构，建立和完善内部监视约束机制，提高了文化稽查工作人员的法制观念和力量素养，增加了抓好文化市场治理的责任感，为促进我县经济进展供应良好社会文化环境。 五是积极探究有效形式，健全社会监视机制。向社会公布监视投诉电话12345，保证24小时有人值班，接到举报，严格为举报人保密，快速组织行动。同时，增加社会聘请监视员力气，聘请离退休老同志、老党员、老教师、老榜样等为文化市场的社会监视员，充分发挥他们的监视作用，完善了文化市场的监视机制。其次，发挥文化经营行业协会作用，健全行业自律机制。为适应文化市场不断进展，缓解文化市场治理人员少、经费缺乏的冲突，充分利用各行业内的自我约束机制，实行行业自我治理，自我约束，用以增加文化经营行业内的监视力度，逐步实现合法经营，淘汰不合法经营，促进*文化市场有序进展。 以上汇报，不当之处，请批判指正。