2023年在市委城市建设工作会议上讲话.docx

2023年在市委城市建设工作会议上讲话 同志们: 在新春马上降临之际，我们召开一年一度的市委城市治理工作会议，主要任务是，贯彻落实全省住房城乡建立工作会议精神和市委市政府关于城市治理工作的决策部署，总结201X年工作，表彰先进，结合城市治理工作面临的新形势新要求，安排部署201X年城市治理工作。刚刚，我们表彰了201X年度城市治理工作先进单位和先进个人，局部先进代表做了发言，特别兴奋人心，他们为落实201X年各项工作做出了巨大奉献，盼望全体干部职工以先进为典范，奋勇拼搏，积极应对城管改革进展的新形势，做好201X年的城市治理工作。下面，依据局党组争论的意见，我讲三个方面的问题。 一、201X年工作回忆 XXXX，在市委市政府的顽强领导下，紧紧围绕“六个第一”工作目标，积极推动城管综合执法体制改革，不断强化队伍教育培训，加快循环经济产业园建立，大力开展市容环境卫生综合整治，不断提升城市整体形象，各项工作齐头并进，推动了水乡田园城市建立。主要表现在以下几个方面： 一是城管队伍呈现了新形象。在市委市政府的高度重视下，积极推动城管执法体制改革，重新组建了XX市城市治理执法局，由原来的市政府直属事业单位变为政府组成部门，代表市政府行使城市治理和城市治理执法职能，实现了住建领域综合执法，城管人员换上了全国统一的制式服装，办公场所得到了改善，执法车辆等执法保障不断加强。在全局系统掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，通过学原文，抄原文、学重点、写心得，领导干部带头宣讲、沟通学习心得体会等方式，使习近平新时代中国特色社会主义思想在城管系统落地生根。开展“强根底、转作风、树形象”活动和贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动，加强城管人员常常性的思想政治和业务学问教育培训，不断健全完善执法制度，标准城管人员执法行为。落实XX小时值班制、“城管XXX”XX小时值班制，提升了工作效率和效劳水平。多形式开展宣传教育，加强与市级主流媒体合作，自办XX城管刊物，建立城管局“两微一端”平台，201X年以来，在市级各类媒体上推送稿件XXX多篇，编发原创自媒体信息XXX条，其中被市委市政府官方公众号“XX公布”转发采纳XX条，城管自媒体关注订阅用户逐步增长，人气及影响力渐渐扩大，树立了城管良好形象，为城市治理工作营造了良好舆论环境。 二是循环经济产业园建立稳步推动。以绿色崛起为引领，围绕市委、市政府“一号工程”，通过组织外出参观考察、开展专题讲座、落实社区村居包保责任等方式，强化舆论宣传、社区宣传和新媒体宣传，争取全社会支持，顺当重启了生活垃圾燃烧发电工程、启动了循环经济产业园建立。现生活垃圾燃烧发电工程已顺当完工。经市政府常务会争论通过，确定了产业园采纳PPP模式以及工程范围边界和工程运作模式。完成了建筑垃圾处理、市政污泥处理、餐厨垃圾处理等工程的可研报告编制及专家评审工作，市盈峰环境环保科技馆、渗滤液处理站二期、炉渣厂已启开工程建立。针对中心第三环保督查组反应的问题，投资XXXX多万元，开展工程环境整治“四大工程”，现除老填埋场生态修复工程正在进展中，卫生填埋场雨污分流工程、渗滤液处理站托管运营工程、库存渗滤液处理工程已全面完成。 三是城市市容市貌大改观。围绕国家卫生城市复审迎检、全国文明城市提名城市创立、201X年小米手机核心供给商大会筹备等重点工作，开展“十乱”现象大整治。共撤除乱拉乱挂遮阳棚XXXX多处，收缴占道灯箱广告XXXX多个，撤除各类破损、破旧、未经审批的广告招牌XXX多块，去除垃圾杂物XXX多吨，标准商户出店经营行为XXXX余起,取缔流淌摊点XXX多处，清理撤除城区主次干道人行道上私设的锁车器、地锁XXX多个，实行入地或捆扎套管等措施清理各类管线XXXX多米，标准、查处城区各类车辆带泥上路、沿途撒漏、不密闭上路等行为XXX多起，撤除乱搭建构筑物XXX余处，做到了狠抓重点，攻克难点，整治污点，打造亮点，到达地面干净、立面美观、空间爽目、秩序井然的治理目标。多种广告方式广泛宣传造势，撤除仙苑路、丝宝路、黄金大道西段等道路沿线共XXX块临街门店广告招牌，并重新高标准进展规划、设计、制作、安装，打造了靓丽、美观、有序的迎宾风景线，营造了XXXX小米手机核心供给商大会的深厚气氛，提高了XX对形状象的美誉度。 四是环卫精细化水平进一步提升。对环卫保洁工作深入推动“以克论净”，以道路灰尘量多少考核保洁质量，引导日常保洁从注意清扫路面垃圾向清扫垃圾、清扫灰尘并重。实施“清扫、洒水、洗尘、捡拾”一体化作业的保洁方式，加大机械化作业力度，城市保洁质量不断提高。加强早、中、晚“三个时段”专项整治，有效保障环卫治理常态化、长效化。在“创城保卫”工作中，对城乡结合部、城市出入口、桥梁、涵闸、树梢树穴、夹缝死角、围墙反面等部位进展全方位拉网式大去除、大清扫活动，共出动人力XXX万人次，车辆XX万屡次，清理各类杂物XXX余吨，撤除乱搭建构筑物XXX余处，出动道路清扫车清理污染路面XXX万平方米。开展设施设备大整容，清理报废、破损严峻的垃圾收集三轮车XXX辆、快保车XX辆，更换各种型号垃圾桶XXXX个，更换果皮箱XX个，修复果皮箱XXX个，更换公厕各类配件XXX个，粉刷公厕XX座，中转站X座，重新涂装垃圾箱XXX个，并对垃圾清运车、道路机械化清扫车和垃圾收集及水域保洁船进展全面清洗、涂装和分类编号。根据全国文明城市考评体系标准，积极推动城区公厕无障碍设施、无障碍通道建立，城区主次干道多功能分类式果皮箱投放等工作，使全市环卫设备形象得到整体提升，成为城市靓丽的风景。 五是“一把扫帚扫究竟”取得新进展。深入贯彻“乡村振兴战略”，以“一把扫帚扫究竟”为抓手，根据“市场化运作、公司化治理”的思路，将城市环卫效劳向乡镇、农村延长，根据市区治理标准加强农村环境卫生日常治理工作，推动了城乡环卫一体化深入进展。截止目前，共托管了彭场、毛嘴、沙湖等X个镇区和彭场镇XX个村、沙湖镇XX个村（渔场）、胡场镇XX个村、三伏潭XX个村、沙湖原种场X村X居、排湖风景区X场X村、干河XX个村、沔城XX个村、沙嘴X个村、工业园X个村，共XX个镇（办、场、园、区）XXX个村居的保洁工作。将XX个镇区的生活垃圾运至市生活垃圾卫生填埋场进展无害化处理，根本建立起了城乡生活垃圾收集、中转、运输、处理一体化治理体系，城乡保洁质量显著提升，城乡人居环境显著改善。 六是落实全面从严治党成效显著。全面落实从严治党主体责任，制定市城管局领导班子落实党风廉政责任制工作清单，明确主体责任清单、“第一责任人”责任清单、“一岗双责”责任清单，形成了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管单位、科室，层层传导压力，层层抓落实的工作格局。在局机关设立单独的纪检监察室，在局属各单位配备纪检委员，推动“两个责任”落实，将全面从严治党向基层延长。仔细学习党内法规，学习省市纪委典型案例通报，加强城管队伍廉洁执法，筑牢拒腐防变的思想防线，确保全体城管人“能干事、会干事、干成事、不出事”。落实“三会一课”等制度，标准、严厉党内政治生活。通过谈话提示、警示教育等形式，加强党员干部日常教育监视治理，促进全面从严治党、党风廉政建立等各项工作落实落地。对违反党风廉政建立规定和市城管局规章制度的，一经发觉，严厉查处，在201X年，查处了X起违反劳动纪律、公车私用等违纪违规行为。 201X年，我们的城市治理、党风廉政、综治计生、信访维稳、精准扶贫、档案建立等各项工作齐头并进，取得了肯定成绩，其中规划生育工作已被市委、市政府评为优秀单位，得到了市委、市政府和广阔市民的认可。这些成绩的取得，离不开市委市政府的顽强领导，离不开全体城管人团结奋进、敢于担当、乐于奉献的共同努力。在此，我谨代表局党组，向过去一年为城市治理工作付出辛勤劳动的全体城管队员、环卫工人表示诚心的感谢！但在确定成绩的同时，我们也要糊涂熟悉到，城市治理工作进展不平衡不充分的问题依旧很突出，与人民群众日益增长的美妙生活需要还有肯定差距。如：城管队伍素养有待进一步提高； 城市常态化精细化治理水平缺乏；城市治理体系未能有机连接；根底设施和公共效劳有待完善；全面从严治党还需进一步深化等等。 二、践行十九大会议精神，立足岗位，奋力新作为 201X年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放四十周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要以解决进展中的新冲突新问题为导向，在工作中注意抓重点、补短板、强弱项，全面提升队伍素养和城市治理水平，在201X年展现队伍新形象，干出新业绩。 一是坚持深入学习宣传贯彻落实十九大精神。党的十九大精神是城管事业进展的根本遵循和行动指南。我们要学思践悟，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。以学习新时代新理论为载体，以落实全面从严治党，廉政执法为核心，以创新城市治理工作为落脚点，确保城管干部职工学懂弄通做实十九大精神，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，把才智和力气分散到实现十九大确定的各项任务上来，以工作实效开启新时代城管工作的新局面。 二是加强学习教育，打造一流的执法队伍。高素养是新时代对城管人员力量的要求，要建立长效化、常态化、制度化的学习规划，以纪律夯实执法队伍的基石，以人才永葆执法队伍的活力，以学习提高执法队伍的力量，要增加学习本事、政治领导本事、改革创新本事、科学进展本事、依法执政本事、群众工作本事、狠抓落实本事、驾驭风险本事，打造一支“政治坚决、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的高素养专业化城管队伍，树立城管良好形象。 三是创立“大城管”格局，建立一流的工作机制。充分履行城市治理组织协调、检查督办和考核评比职能，使全社会人人参加、齐抓共管。不断推动城市综合执法体制改革，建立信息共享平台，建立事前、事中、事后治理的有效连接机制，初步建立协同和保障机制，构建权责明晰、效劳为先、治理优化、执法标准、安全有序的城市治理体制，提高城市治理和公共效劳水平。 四是坚持廉洁从政、廉洁执法，营造一流的政治生态。坚持旗帜鲜亮讲政治，尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强廉政制度建立，在持续整治享乐主义、奢侈之风问题的同时，用更多的精力和更大的力度，防范和纠治官僚主义、形式主义新问题，新动向，加大对履责不理、监管不严、不作为、慢作为等问题的查处力度，以调动党员干部的积极性、主动性、制造性为着力点，积极防范党员干部的精神懈怠危急、力量缺乏危急、脱离群众危急、消极腐败危急，营造风清气正、忠诚担当、干事创业的政治生态环境。 五是加强协调协作，建立一流的产业园区。以“三个争创” （即争创国家一级生活垃圾卫生填埋场、争创省级乃至全国循环经济产业园示范园区、争创住建部生活垃圾燃烧发电工程AAA级治理单位）为目标，加快推动循环经济产业园各工程建立和垃圾填埋场生态环境治理。协作市法制办出台相关治理方法，加强对生活垃圾燃烧发电厂和填埋场的日常治理，将循环经济产业园建立成全国产业园区的典范，全省的标杆，XX的形象。 六是强化精细治理，营造一流的城市环境。强化网格化精细化治理，重点整治流淌占道、空间立面、广告宣传、建筑垃圾等突出问题，打造城市治理亮点，将城市治理、卫生保洁工作向背街小巷、城乡结合部、社区村居延长，加快推动垃圾中转站等环卫根底设施设备建立，加强对违法建立、损绿毁绿、破坏市政公用设施行为的治理，努力提升城市整体形象。强力推动垃圾分类，加大垃圾分类学问的宣传普及力度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，力争在干河街道辖区全面推开垃圾分类减量试点工作。 七是贯彻“乡村振兴战略”，全面推动城乡环卫保洁一体化。加强农村环境卫生治理，推动城乡统筹进展。根据市政府XX市全域推动城乡环卫一体化工作方案要求，连续拓展未托管镇村保洁市场。同时，对所属的保洁、清运公司加强监管和培训，进一步提高已托管镇村的保洁质量，落实长效治理机制，201X年底前，全域城乡环卫实现运作市场化、队伍专业化、作业标准化、保洁常态化目标。 八是完善设施建立，供应一流的公共效劳。坚持问题导向，努力补齐影响群众生活品质的短板。开展“厕所革命”，加快推动A级旅游公厕建立，逐步解决厕所布局数量缺乏、男女厕位比例失调、日常治理不够精细等问题。建立“才智城管”，拓展数字化城市治理平台功能，推动数字化城市治理系统向才智城管的升级。打造XX市“互联网才智停车”，缓解交通堵、停车难、乱停车现象。 九是强化机关治理，做好一流的工作保障。加强机关作风建立，提高机关效劳水平，做好党风廉政、信访维稳、综治政法、档案治理、财务治理、安全生产、精准扶贫等各项工作，为做好城市治理工作供应顽强保障。 三、强化措施，确保全年目标任务圆满完成 为政之要，贵在务实，重在落实，201X年的城市治理工作目标已经明确，任务已经部署。我们肯定要实行有力措施，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，将各项工作任务落实落细，确保各项工作目标圆满完成。 一是要明确工作责任。今年，结合新时代城市治理工作的新任务、新要求，经局党组讨论，各相关单位、科室集思广益，我们出台了201X年城市治理工作要点，局属各单位、科室要结合城市治理工作实际和各自的职能特点，制定各单位的学习规划、工作规划，明确工作措施、实施步骤、时间节点、工作目标、责任人等详细内容，快速进入工作状态，为201X年工作开好局，打好头。 二是要强化考核督办。结合城市治理工作实际，我们修改完善了城市网格化精细化治理考核方法，监视指挥中心要严格根据考核细则对城管人员遵守工作纪律状况、标准着装状况、治理工作状况等加强日常检查督办，催促各单位快速解决问题，促进各项工作落实到位。各单位也要制定内部考核方法，层层压实责任。年底将对各单位的城市治理工作、党风廉政建立、基层组织建立、宣传思想文化工作、社会治安综合治理、法治建立、财务治理、队伍治理等工作进展全面考核。 三是要创新工作理念。新时代城市治理工作呈现出很多新特点：城市快速进展，城市治理现代化进程不断推动，智能化监管、信息化效劳要求进一步提高，城市治理逐步向城市治理转变。城市治理工作面临新形势、新挑战，任务更加艰难。我们要进一步解放思想，创新工作理念和工作方式，以问题为导向，善学、善思、善谋、善做。 同志们，向新征程进军的号角已经吹响，盼望大家在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，连续弘扬城管精神，务实重行，团结全都，开拓进取，克难奋进，以崭新的面貌和作风，在201X年再创佳绩，为建立水乡田园城市做出城管人最大奉献。