2023年城市管理工作要点政策解读.docx

2023年城市管理工作要点政策解读 2023年城市治理工作要点政策解读 日前，市城管局印发了2023年城市治理工作要点，对全年城市治理工作进展部署，现解读如下： xxxx年市城市治理总体工作思路：仔细贯彻落实*对城市治理的重要论述，顺应城市治理工作新形势、改革进展新要求和人民群众新期盼，紧扣市委、市政府和省住建厅工作部署，突出党建引领，注意队伍建立，矢志争先创优，加快转型升级，强化改革创新，致力打造现代化“五新城管”，全力争当城管高质量进展排头兵，为建立“强富美高”新xx奉献城管才智和力气。 xxxx年，全市城市治理重点工作主要有以下几个方面： 围绕一条主线，开启城管现代化新征程，即：围绕以*新时代中国特色社会主义思想为指导，以*对城市治理、城市治理的重要论述为根本遵循，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，以勇当沿海地区高质量进展排头兵为总定位、总目标、总要求，以提升城市治理体系和治理力量现代化为主线，大力推动“两重一实一专”工程，为城乡居民制造更多的“小确幸”，高质量开启全市城市治理现代化新征程。 强化两个保障，扛起城管现代化新使命，即： 强化党建引领。探究党建引领城市治理的有效路径，仔细履行管党治党主体责任，发挥党建核心引领作用，通过党建引领推动党建与垃圾分类治理、文明典范城市创立等重点工作深度融合，组织实施党建引领城管“五强十 当前隐蔽内容免费查看五抓”工程，抓好党史学习教育成果的稳固和拓展，持续开展“我为群众办实事”实践活动，实现党建与业务同抓共赢，着力打造城管为民效劳品牌。 强化队伍建立。抓好领导干部（含军转干部）、专业技术人才、执法队员和效劳外包人员四支队伍建立，广泛开展“巾帼示范岗”“青年文明号”“标兵中队”“文明执法岗”等创立活动，创树城管队伍全新形象。 激发三股动力，开创城管现代化新局面，即： 以创新来驱动。从创新中要动力、增活力、强力量，在解决镇级城管队伍治理、“转角看到美”、城管进小区、垃圾源头分类、“门前三包”等急需解决的问题上创新思路，有所突破。 以改革赢主动。连续完善提升城市治理综合执法体制改革，有序推动所属事业单位整合优化提升。探究建立路（街、巷）长等制度，推动市、区、街道、社区四级治理融合，形成职责明晰、多方共治“大城管”格局。 以争先促行动。以落实岗位责任制为抓手，以年度综合考核进入同组先进展列为目标，更加务实地把工作做在先、干在前，制造更多具有xx城管特色的工作品牌。 坚持四项抓手，夯实城管现代化新业绩，即： 坚持标准化治理。梳理完善市容治理、环境卫生、行政执法、许可效劳等技术标准或标准体系。抓好城市精细化治理区域标准和行业标准，积极申报地方标准标准，逐步实现城市治理领域标准标准全掩盖。 坚持工程化推动。通过工作工程化、工程责任化、责任详细化推动工作落实，强化督查考评，实行一月一通报、一季一研判，并纳入年度绩效考评。局领导班子成员定期到挂钩联系县（市、区）督查重点工程推动状况。 坚持全方位创立。坚持全市域、全领域、全体系创立，扎实开展市容秩序、环境卫生、后街背巷整治和根底设施提升等八项行动。落实好创立六项机制，积极争创全国文明典范城市。 坚持常态化考核。学习借鉴常州城市长效综合治理考核的做法，结合实际建立科学合理的考核体系，提高考核指标融合度，有效发挥考核的“指挥棒”作用。 深化“五新城管”，打造城管现代化新标杆，即： 聚力打造全民城管。积极引导居民参加城市治理，定期邀请党代表、人大代表、政协委员及热心市民观摩城市治理重大工程、监视城市治理重要事项。加快早餐点和小修理等便民效劳点的规划提升，优化车辆停车泊位施划优化，完善共享单车和公交车辆高效换乘设置，深化“城管护学岗”建立，持续整顿校园周边环境，加强城市窨井盖安全隐患排查整治。推动城管“进社区、进校园、进企业”系列宣传活动，拓展“城管开放日”等活动内容，深化城管志愿效劳。 致力打造法治城管。推动出台市容环境卫生治理、生活垃圾分类治理等标准性文件或地方立法。加强城管法制宣传教育，动态梳理更新行政权力清单。推动沿街商铺、环卫企业、建筑垃圾运输企业信用积分治理，深化“双随机一公开”抽查检查机制。加强县（市、区）、街道和城市治理相关部门间的沟通协同，提高执法治理合力。查处一批典型意义的大案难案，开展执法案件评查，杜绝行政复议改处或行政诉讼败诉。 着力打造才智城管。x月底建成综合治理效劳平台主体框架和才智执法、才智环卫主要应用场景，确保年内实现市级平台与国家平台互联互通、数据同步、业务协同，并逐步向县（市、区）延长拓展。制定全员技能应用教育培训方案，通过外聘专家授课、内请专才辅导，提升各层各级人员实操力量。 全力打造精细城管。大力推动xx个新版“五个一”精细化样板点建立，将精细化建管向县（市）、街镇延长。以细化落实市容环卫责任区制度为契机，打造城市商业综合体、重点路段示范窗口，抓好城郊结合部和后街背巷的整治治理，不断提升户外广告、店招标牌、公共厕所、垃圾厢房等设施美感。纵深推动全市垃圾分类和固废处置等工作，垃圾分类处理工作要连续在全省领先。 努力打造文明城管。统筹文明城市、文明单位创立和文明职工培育，以文明城管建立引领干部职工文明素养提升，促进市民文明习惯养成。全市域组织推动线杆线缆、违章建筑、户外广告、店招标牌、野广告、占道经营专项整治和城乡环境综合整治行动。深化行业精神文明创立，稳固市级文明行业创立成果，实现市级文明单位系统全掩盖，省级文明单位再扩面，在国家级文明单位、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”上求突破。找准提升市民文明素养切入点，持续订正乱扔垃圾烟蒂、乱涂写、乱张贴、乱停放等不文明行为。 实现六大提升，迈出城管现代化新步伐，即： 提升xxxx产业园的影响力。协同抓好xxxx产业园区规划升级，加快推动市xx产业园厨余垃圾处理工程，适时启动市xx产业园生活垃圾燃烧二厂规划建立，着力打造全省典范、全国一流的垃圾处理循环产业园区，示范带动xx区、xx县等地的xx产业园区规划建立。 提升生活垃圾减量化资源化实效性。仔细落实市政府关于进一步推动城乡生活垃圾分类工作实施方案（xxxx-xxxx年），高质量推动生活垃圾“四分类”试点小区建立，创成xxx个以上的省级垃圾分类达标小区。加快垃圾终端处理设施建立，尽快弥补垃圾分类处理弱项，xx生活垃圾燃烧厂二期工程按期开工建立，建成市xx产业园生活垃圾燃烧飞灰填埋场二期，提升燃烧飞灰处置力量。 提升城乡环卫保洁机械作业率。大力选购使用新型抑尘车和新能源汽车，确保城市主干道机械化清扫率到达xx%以上、后街巷道机械化清扫率到达xx%以上，积极争创环卫保洁机械化作业示范城市，制造“最干净城市”，让xx“真洁净”品牌更出彩。 提升城市空间治理的舒适感。结合城市更新行动，连续深化“五个一”城市建管精细化示范工程创立，大力推动全市线杆线缆、户外广告专项整治和城乡环境综合整治，实施大市区标志性建筑夜景亮化节能改造工程，对商业街区、城市家具、建筑立面、店招标牌等进展深度设计改造，融入xx特色文化，再打造一批“网红街区”和“城市客厅”。 提升保障城市运转的承载力。加快综合型、现代化垃圾中转站建立，市本级工程年内主体工程竣工，市开发区完成华山路中转站建立，xx区城北新城和xx高新区xx河中转站xxxx年全面建成，“关停并转”市区xx座小型垃圾中转站。大力推动城市治理“一网统管”，为城市常态长效治理供应信息支撑。 提升城管体制机制的聚合力。建立健全“高位推动、各方协同、末端延长、全域考核、专项整治、典型带动”体制机制，健全完善区域城市治理综合考核和专项考核评估体制机制，落实“党建进社区、城管进小区、考核到镇街、责任到基层、治理到网格”五项措施，提升城管现代化的强大合力。 守好七个底线，筑牢城管现代化防火墙，即： 守好安全稳定底线。持续开展安全生产三年专项整治行动，加大户外广告店招标牌、环卫设施设备和作业办公场所安全隐患排查，确保各类安全生产工作平稳有序。完善局领导定期下访和接访制度安排，连续抓好信访投诉办理工作，推动城市综合治理网格与市域社会治理现代化网格的融合，共建平安xx。 守好廉洁自律底线。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任，持之以恒深化“xxx”警示教育和“正风肃纪看机关”活动。强化内部监视，加强机关纪委和基层纪检委员力气配备。扎紧制度笼子，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，倾力打造“清廉城管”。 守好舆情防控底线。加大正面宣传引导，传播城管声音，讲好城管故事。加强信息公布审查审核，坚决防止发生网站、微信泄密大事。加强全系统舆情引导业务培训，准时、快速、有效发觉和处置各类舆情。 守好作风建立底线。持续深化部门作风建立，组织“效劳对象谈行风”“信访投诉上家门”等行风评议活动，强化行政许可、物资选购、效劳外包等监视检查，准时查纠不作为、慢作为、乱作为等问题，推动政风行风持续向上向好。 守好文明执法底线。讨论制定加强全市城管系统执法治理队伍建立的指导意见，严格执行执法治理人员“十严禁”。建立协管人员准入治理、岗位责任、教育培训、考核奖惩等制度，全面清理标准效劳外包行为，坚决杜绝粗暴执法治理现象。 守好生态环保底线。加强市域范围燃烧厂监管，确保烟气排放达标。开展全市垃圾渗滤液处理达标升级工程，确保垃圾填埋场和中转站渗滤液不出任何生态环保问题。 守好疫情防控底线。常态化抓实疫情防控工作，储藏医用口罩、消毒液和防护手套等防疫物资，加大中转站、公厕、作业车辆等消杀力度。加强系统职工疫苗接种、核酸检测和出行管控，确保应种尽种、应检尽检。