2023年市域社会治理现代化专题调研报告范文(通用6篇).docx

2023年市域社会治理现代化专题调研报告范文(通用6篇) 坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安xx建立，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量进展强市和“重要窗口”建立添彩。 一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系 （一）健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严峻打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐惧反分裂斗争，稳固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建立、“xx”快速反响圈建立等工作。深化反邪教斗争，扎实推动“关爱之家”标准化建立。推动全市“才智防线”建立，提升人民防线才智化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增加全民国家安全意识，稳固国家安全人民防线。 （二）健全社会冲突纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会进展同步规划、同步实施，实现重大工程、重大政策、重大活动、重大敏感案（事）件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作阅历。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作xx品牌。 （三）健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延长。深入开展“三效劳”活动，严峻打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政治理制度改革，持续打造一流的营商环境。 二、健全立体化智能化社会治安防控体系 （一）深化常常性专项打击整治。工程化推动扫黑除恶，深入开展十大行业乱象整治，出台落实长效性、标准性的综合防控措施。持续推动“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制，完善落实人员密集场所常态化安全防范措施，推动各类治安案件不断下降，社会治安管控力量明显提升。 （二）深化社会治安防控体系建立。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“周密智巡”机制，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善根底治理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等根底要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，建立跨区域、跨部门合成作战平台，提高对大要案、多发性案件的防范打击力量。健全网格综合治理体系，坚决打击遏制各类网络违法犯罪。 （三）深化流淌人口效劳治理。创新流淌人口效劳治理政策举措，健全流淌人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严峻精神障碍患者、重点青少年等特别人群的效劳治理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关心帮扶体系。深入推动预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。 三、健全共建共治共享的基层社会治理体系 （一）推动市域社会治理现代化试点工作。深入推动“十大标志工程、百个重点工程、千个样本点位”的“十百千”工程，建立市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层根底工作短板、影响市域安全突出问题精准施策，积极探究具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参加，乡村联动、三治融合，全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥阅历。到2023年，到达全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。 （二）推动“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇（街道）主抓的工作运作机制。加强县级冲突纠纷调处化解中心标准化建立。标准提升乡镇（街道）“基层治理x台”运作治理。总结推广抗击疫情网格治理阅历做法，严格落实全科网格地方标准，持续深化网格责任捆绑制度，强力推动“党建+网格”工作，健全完善专职网格员职业保障。 （三）推动“两智融合”。一方面，依靠群众才智，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制，全面落实乡镇（街道）、城乡社区协商，画好“同心圆”。探究“群团+”工作模式，培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报嘉奖、公益反哺、以奖代补等鼓励保障机制，鼓舞和引导社会组织、企业、群众参加社会治理。另一方面，突出才智治城，提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合，推广应用社会冲突纠纷调处化解协同应用系统，实施政法一体化办案体系。推动xx市基层治理综合信息平台建立，依托城市大脑提升雪亮工程整体效能，加快推动网格地图和标准地址库建立，建立社会治理风险监测猜测模型，提升防范化解各类风险的力量。 （四）推动“三治融合”。加大“三治融合”模式建立推广力度，推广运用“三化十二制”“民主协协商事制度”“社区治理委员会”等社会多元参加机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推动公共法律效劳实体、热线和网络平台建立，推动法治工作重心下移、力气下沉。深入推动法治乡村建立，充分挖掘“和合文化”“开荒精神”等优秀文化资源，建成一大批“三治融合”示范村（社区）。深入推动执法司法标准化，探究完善执法司法公正评价制度，提升执法司法公信力。 四、健全平安xx建立工作体系 （一）标准提升大平安建立机制。加强党委对平安xx建立的组织领导、统筹协调，坚持把平安建立作为“一把手”工程，定期召开会议，准时解决重大问题，健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建立协调机制。坚持和完善平安建立定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度，完善常态化平安暗访机制，加大考评结果运用，切实发挥平安考核的指挥棒作用。 （二）标准提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创立工作。加强“才智消防”建立，全面排查整治各类火灾隐患。持续推动道路交通事故预防整治行动，坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系，全面摸排危急化学品全链条安全风险，促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患，深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推动食品安全城市创立，切实保障食品药品安全。完善环境安全治理体制，提升技术水平和精细化治理水平。积极探究“全灾种、大应急”治理体系，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急治理体系，全面落实防汛防台抢险救灾措施，维护群众生命财产安全。 （三）标准提升平安队伍建立。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素养提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建立。推动乡镇（街道）党组织配齐配强政法委员，完善司法帮助人员、警务帮助人员、社区矫正机构工作人员的治理制度，健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律效劳工职业道德和行风建立的政策，完善社会治理领域特地人才培育机制，进展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力气，推动平安建立力气下沉到基层，进一步提高平安建立队伍正规化、专业化、职业化水平。 【篇二】2023年市域社会治理现代化专题调研报告 党的十九届四中全会提出“推动市域社会治理现代化”，聚焦了我国已经进入“以城市型社会为主体”的现实，强调了市域在国家治理体系中承上启下的枢纽作用，对准了城市的简单性、异质性、冲突性，突出了市域社会治理的整体性、独特性、差异性。市域社会治理的核心命题是坚持以人民为中心，建立有生活、有品位、稳定有序、有活力的宜居宜业城市。 近年来，xx市在市域社会治理方面进展了诸多探究，形成了一些有特色的治理模式。例如，20xx年年初市委印发关于实行“战区制、主官上、权下放”推动党建引领基层治理体制机制创新的实施方案，作为全市“x号改革创新工程”强力推动，逐步形成“一元领导、一体运行、一网掩盖”的新型社会治理模式，在新冠肺炎疫情防控期间，这套体制机制快速响应、持续有力地做好疫情防控根底工作；关于“放管服”改革的工作走在全国的前列；持续推动平安城市建立，安全指数位居全国前列；在发起全国第一个社区志愿者组织的根底上推出诸多志愿效劳品牌，在抗击新冠肺炎疫情期间，全市共有xxxx支志愿团队的xxxxxx名志愿者参加到社区管控、关爱特别群体等志愿效劳工作中，等等。但是，与全国的根本状况一样，xx市的市域社会治理还面临一些亟待解决的问题有待提升。 城市社会治理与经济进展、政治力量、居民素养、资源禀赋亲密相关，既面临全球化的总体竞争，又面临本区域的简单性，肯定要处理好“系统化治理与单项问题解决的关系”“政治规律、市场规律与生活规律的关系”“党建引领与社会建构的关系”“城市整体与局部的权责关系”“政治、德治、法治、x与智治的关系”。这也打算了，要探究市域社会治理的示范样本，既要立足现实，又要链接将来。 第一，做好符合市域特性的顶层设计，建成现代化的市域社会治理体系。长期以来，人们对城市的特性把握不清、对市域社会治理的系统性熟悉缺乏。要确定党委领导下的市域社会治理领导体制与机制，提高市域社会治理的政治势能，建构符合直辖市特质的统领全局的社会治理政策体系，形成总体改革的浩大声势，发挥总体推动的巨大能量。要在科学研判的根底上进展全域性、全局性的顶层设计，明确市域社会治理的价值导向，确立市域社会治理的战略路线，统筹谋划、科学布局，系统化、有步骤地推动全域社会治理现代化。要发挥直辖市立法权优势，改革不合时宜的法律法规，深入总结、宣传和推广我市的成熟做法并上升为制度标准，鼓舞全市各领域、基层进展社会治理创新。 其次，发挥党建引领社会治理的作用，补齐社会治理的“社会短板”。“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑”，是市域社会治理体系的总模型。从现实来看，党建引领在社会治理领域发挥了重要作用，市域社会治理需要在党的领导下推动“一核、两化、三步走”的路线，其中，“一核”是党的领导为核心，发挥党的领导的政治优势，统筹各层次、各方面的积竭力量；“两化”是推动党建引领社会治理的政治化和社会化，特殊是将党的建立与社会建立充分融合起来；“三步走”中的第一步是维持基层秩序，其次步是引导社会、培育社会、撬动社会的进展，在此根底上最终迈出共建共治共享的第三步。 要在党建引领下做好对社会力气的“赋权增能”。近年来，xx市在社会组织培育方面虽然有所进步，但是社会组织的数量和力量仍旧有待提升。要下大力气，培育更多的社区社会组织，提升社会工和居民参加力量，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，扩大社区社会组织申请效劳专项的范围，对准居民需求，撬动居民参加社会治理。 第三，推动市域社会治理领域“分类确权”，建构市域社会治理的“权责体系”。在大多城市，市域社会治理的权责体系不清，各个部门散兵作战，诸多权责分散而缺乏整合。据统计，城市治理至少由九类部门牵头：政法委、组织部、宣传部、民政部门、住建部门、爱卫办、城管部门、食安办等，分别牵头文明城市创立、卫生城市建立、社区治理、才智城市建立和小区治理、园林城市建立、城市综合治理、食品安全示范城市创立，等等。单就社区治理一项工作，就有四十多个党政群部门与之有关。假如各个部门在详细工作中“各唱各的调、各吹各的号”，则不利于总体落实社会治理的理念。 党的十九届四中全会提出“构建职责明确、依法行政的政府治理体系”的要求，市域社会治理亟需全面梳理涉及社会治理的党政群部门权责，依据不同层级的特点分类确权，明确市级、区级、街镇三个层面的“有差异的”职能，推动基层“属地责任”转向“有限责任”，严格执行“权责清单”。推动政府与基层社会（社区）的权责体系改革，街道（乡镇）转向公共效劳和公共安全主责，统一调度、安排行政执法力气，探究上级部门在区市一把手托付下“联合检查”“联合考核”，避开多头领导、职责穿插。推出并严格执行“社区准入制”，为社区减负，使基层工作聚焦社会治理。 第四，推动社会治理重心下移，推动自上而下与自下而上的互动治理。城市之治最终要落地于社区，而社区之治往往要落脚于小区。不同的小区面临不同的问题和利益诉求，一套止步于社区层面的治理模式不能面对状况简单的小区，社会治理重心势必下移至最微观的治理单元，以小区治理为重心撬动整体社会治理改革，推动小区分类治理。与此同时，要破除过度的行政依靠和市场依靠，打破自上而下的行政规律、全能主义，引入“社区需求导向”机制，更多地推广工程制的方式，更多地引入社会力气参加社会治理。 第五，动态把握“国家需求和居民需求”，推动社会治理的供应改革。市域社会治理的根底是抓准国家与社会的“两维需求”，在此根底上把脉问题，提出科学对策。在实际工作中，一些部门往往忙于事务性工作，对市民就业、居住、安全、环境、交往、x等六大需求无意识、缺乏认知，一些决策和行政过程存在“代理主义”，因而在治理过程中失焦、失聪、失效，做无用功。要真正理解“坚持人民性”的意义，将政治话语转换成实际行动，以人民性统领社会治理，通过大调研、大数据等技术动态、精准地把握居民需求，全面梳理社会治理的供需体系，推动社会治理的供应改革，最终实现社会治理的“供需平衡”。 【篇三】2023年市域社会治理现代化专题调研报告 区委平安王益建立领导小组办公室： 今年以来，我单位能仔细贯彻省委关于建立平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创立工作，依据铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（2023-2023）的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，快速成立区委组织部平安王益建立领导小组，制定印发了市域社会治理现代化试点实施方案，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展状况汇报如下： 一、任务完成状况 （一）发挥职能作用。一是领先完成镇（街道）政法委员配备工作。根据中共陕西省委政法委员会关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见文件精神，王益区快速开展1镇、6街道政法委员配备工作，根据干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“洁净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民效劳”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票拒绝”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性大事，造成恶劣影响的坚决做到“一票拒绝”。同时，根据公务员职务与职级并行规定的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发觉有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2023年度目标责任考核指标。 （二）加强街道社区党组织建立，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。根据关于印发铜川市加强社区根底和效劳保障实施细则的通知要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建立。充分借鉴红旗社区阅历，制定印发了关于进一步加强网格党小组建立工作的通知（铜王组发202349号），在全区推动“党建网格”建立，以现有社区网格为根底，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织治理体系，并将党建工作、民意征集、效劳代办、冲突化解等工作全部下沉到网格，有效打通了效劳群众的“最终一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参加社区网格效劳。 三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推动难的问题，在全区推行驻区单位负责人担当社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、穿插任职、人才结对培育等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推动活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、效劳等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重治理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担当兼职委员，共同研讨党建、经济进展、社会治理等重大事项。 （三）加强社会组织党的建立，增加党对社会组织的领导。 一是持续抓好社会组织党员队伍进展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善构造，慎重进展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员进展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参与各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双效劳”为抓手，扎实开展基层党组织建立年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等根本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争领先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核治理制度。以“梯形进阶”分级治理制度为着力点，根据党组织制度建立、主题活动开展、党员队伍进展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级治理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推动稳、有成效。 （四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”效劳试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照看、就近发挥作用”供应全方位的效劳，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建立献计献策，引导参与居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建立义务宣传效劳，切实有效提升全社会的平安建立参加率、满足率、知晓率。 二、存在问题 全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都依据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建立方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推动此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的方法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。 三、下一步工作准备 一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民效劳网络，延长党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推动才智化体系建立，切实整合现有信息化效劳平台，打通壁垒，让治理效劳更才智更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。 二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、效劳共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。 三是加强社区党务工队伍建立。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培育接班人，为提升“红旗阅历”供应人才保证。着力加强讲解员队伍建立，结合示范点打造同步推动讲解员队伍建立，为全面提升“红旗阅历”注入生气和活力。 四是强化社会组织党的建立。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步标准社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作标准化制度化。 【篇四】2023年市域社会治理现代化专题调研报告 通过这些年来的开展社会治安综合治理和“平安*”建立，我认为稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中心明确提出“抓进展是政绩，抓稳定也是政绩”，宾县历届党委政府全都认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建立，一心一意谋进展；才能做到为官一任、保一方平安。 基于上述熟悉，*镇把维护稳定作为镇党委、镇政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会冲突的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的方法，全面推动稳定工作，取得了初步成效。 但是我们也发觉，在维护社会稳定方面也存在肯定问题，主要表现在： 一是社会治安综合治理工作进展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视； 二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强； 三是政法和行政执法各部门的协调协作还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。 几点做法及建议： 一、搞好社区建立，优质高效效劳居民群众 今后，我们应本着“效劳居民、分散人心、强基固本、加快进展”的宗旨，根据“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇治理体制，经过反复调研，并广辟筹资渠道，新成立了功能齐全的成了社会事务效劳治理中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、效劳群众的新型社区。在政府职能向社区延长上，本着“小社区，大效劳”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策询问等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织掩盖社区，政府职能延长社区，群众自我治理、自我效劳体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而亲密了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，实行寓教于乐的方式教育居民、效劳居民，提高了居民的科学文化素养和思想道德素养。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建立。三是成立扶危济困的根底平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大效劳体系根底上，广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动，使群众在生活中感受党的暖和和关心。 二、构筑信访工作大格局，有效调处各种社会冲突 我们积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。针对*镇因哈东新城建立信访量大，冲突突出的现状。坚持“两条线”、“三个依靠”的工作机制努力化解、削减社会冲突。“两条线”即：一条是遗留问题及政府自身的社会冲突；一条是新城建立维稳。“三个依靠”即依靠新城建立指挥部，化解一切可以化解的冲突；依靠各村各单位排查化解辖区社会冲突；依靠社会事务效劳中心化解社区内各类冲突。组建新城建立信访维稳工作专项工作组，集中解决各类新城建立中引发的各类冲突。政府自身实行案件集中与分类相结合的冲突调处工作机制，设立信访接待室，案件集中受理，按职责分到各对应相关负责人，建立包案制度，一包究竟，限期将案件处理状况汇总到信访接待室。努力制造小案不出村（社区），要案不出镇，大案不出县的工作局面。过去信访部门人员不够、经费缺乏、地位不高、待遇偏低，不仅无法应对日益严峻的信访形势，而且很难协调处理各类信访问题，导致信访工作陷入被动。针对这一状况，我们抽调精兵强将充实信访力气，集中解决信访问题，全力应对信访高发势头。二是实施“六联责任单”，强化责任落实。责任不落实、落不实，是信访问题久拖不决、小事拖大的主要症结所在。我们今后是否能够实行信访“六联责任单”，对一些重大信访问题和简单疑难问题，由县信访办代县信访领导小组下达一式份的群众信访问题处理通知单，分送发案部门主管县领导份，信访人份，县委办、政府办、县委组织部各份，信访办备存份，镇领导通知单附信访人反映问题原件，信访人通知单附主管镇领导、发案部门负责人联系方式。以此来推动信访工作标准有序进展。 三、编织治安防控网络，加强社会治安综合治理 我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创立”为统领，狠抓了各项根底性工作。一是以社区为根底，完善城镇治安防控网络。根据干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路，全力做到警力下沉，警务前移，构建社区警务体系；根据专群结合、群众为主的要求，在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系；根据抓薄弱、抓盲区的要求，在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点，构建了城乡共防体系。从而形成了广掩盖、全天候、立体化的防控格局。 【篇五】2023年市域社会治理现代化专题调研报告 党的十九届四中全会提出“推动市域社会治理现代化”，聚焦了我国已经进入“以城市型社会为主体”的现实，强调了市域在国家治理体系中承上启下的枢纽作用，对准了城市的简单性、异质性、冲突性，突出了市域社会治理的整体性、独特性、差异性。市域社会治理的核心命题是坚持以人民为中心，建立有生活、有品位、稳定有序、有活力的宜居宜业城市。 近年来，xx市在市域社会治理方面进展了诸多探究，形成了一些有特色的治理模式。例如，20xx年年初市委印发关于实行“战区制、主官上、权下放”推动党建引领基层治理体制机制创新的实施方案，作为全市“x号改革创新工程”强力推动，逐步形成“一元领导、一体运行、一网掩盖”的新型社会治理模式，在新冠肺炎疫情防控期间，这套体制机制快速响应、持续有力地做好疫情防控根底工作；关于“放管服”改革的工作走在全国的前列；持续推动平安城市建立，安全指数位居全国前列；在发起全国第一个社区志愿者组织的根底上推出诸多志愿效劳品牌，在抗击新冠肺炎疫情期间，全市共有xxxx支志愿团队的xxxxxx名志愿者参加到社区管控、关爱特别群体等志愿效劳工作中，等等。但是，与全国的根本状况一样，xx市的市域社会治理还面临一些亟待解决的问题有待提升。 城市社会治理与经济进展、政治力量、居民素养、资源禀赋亲密相关，既面临全球化的总体竞争，又面临本区域的简单性，肯定要处理好“系统化治理与单项问题解决的关系”“政治规律、市场规律与生活规律的关系”“党建引领与社会建构的关系”“城市整体与局部的权责关系”“政治、德治、法治、x与智治的关系”。这也打算了，要探究市域社会治理的示范样本，既要立足现实，又要链接将来。 第一，做好符合市域特性的顶层设计，建成现代化的市域社会治理体系。长期以来，人们对城市的特性把握不清、对市域社会治理的系统性熟悉缺乏。要确定党委领导下的市域社会治理领导体制与机制，提高市域社会治理的政治势能，建构符合直辖市特质的统领全局的社会治理政策体系，形成总体改革的浩大声势，发挥总体推动的巨大能量。要在科学研判的根底上进展全域性、全局性的顶层设计，明确市域社会治理的价值导向，确立市域社会治理的战略路线，统筹谋划、科学布局，系统化、有步骤地推动全域社会治理现代化。要发挥直辖市立法权优势，改革不合时宜的法律法规，深入总结、宣传和推广我市的成熟做法并上升为制度标准，鼓舞全市各领域、基层进展社会治理创新。 其次，发挥党建引领社会治理的作用，补齐社会治理的“社会短板”。“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑”，是市域社会治理体系的总模型。从现实来看，党建引领在社会治理领域发挥了重要作用，市域社会治理需要在党的领导下推动“一核、两化、三步走”的路线，其中，“一核”是党的领导为核心，发挥党的领导的政治优势，统筹各层次、各方面的积竭力量；“两化”是推动党建引领社会治理的政治化和社会化，特殊是将党的建立与社会建立充分融合起来；“三步走”中的第一步是维持基层秩序，其次步是引导社会、培育社会、撬动社会的进展，在此根底上最终迈出共建共治共享的第三步。 要在党建引领下做好对社会力气的“赋权增能”。近年来，xx市在社会组织培育方面虽然有所进步，但是社会组织的数量和力量仍旧有待提升。要下大力气，培育更多的社区社会组织，提升社会工和居民参加力量，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，扩大社区社会组织申请效劳专项的范围，对准居民需求，撬动居民参加社会治理。 第三，推动市域社会治理领域“分类确权”，建构市域社会治理的“权责体系”。在大多城市，市域社会治理的权责体系不清，各个部门散兵作战，诸多权责分散而缺乏整合。据统计，城市治理至少由九类部门牵头：政法委、组织部、宣传部、民政部门、住建部门、爱卫办、城管部门、食安办等，分别牵头文明城市创立、卫生城市建立、社区治理、才智城市建立和小区治理、园林城市建立、城市综合治理、食品安全示范城市创立，等等。单就社区治理一项工作，就有四十多个党政群部门与之有关。假如各个部门在详细工作中“各唱各的调、各吹各的号”，则不利于总体落实社会治理的理念。 党的十九届四中全会提出“构建职责明确、依法行政的政府治理体系”的要求，市域社会治理亟需全面梳理涉及社会治理的党政群部门权责，依据不同层级的特点分类确权，明确市级、区级、街镇三个层面的“有差异的”职能，推动基层“属地责任”转向“有限责任”，严格执行“权责清单”。推动政府与基层社会（社区）的权责体系改革，街道（乡镇）转向公共效劳和公共安全主责，统一调度、安排行政执法力气，探究上级部门在区市一把手托付下“联合检查”“联合考核”，避开多头领导、职责穿插。推出并严格执行“社区准入制”，为社区减负，使基层工作聚焦社会治理。 第四，推动社会治理重心下移，推动自上而下与自下而上的互动治理。城市之治最终要落地于社区，而社区之治往往要落脚于小区。不同的小区面临不同的问题和利益诉求，一套止步于社区层面的治理模式不能面对状况简单的小区，社会治理重心势必下移至最微观的治理单元，以小区治理为重心撬动整体社会治理改革，推动小区分类治理。与此同时，要破除过度的行政依靠和市场依靠，打破自上而下的行政规律、全能主义，引入“社区需求导向”机制，更多地推广工程制的方式，更多地引入社会力气参加社会治理。 第五，动态把握“国家需求和居民需求”，推动社会治理的供应改革。市域社会治理的根底是抓准国家与社会的“两维需求”，在此根底上把脉问题，提出科学对策。在实际工作中，一些部门往往忙于事务性工作，对市民就业、居住、安全、环境、交往、x等六大需求无意识、缺乏认知，一些决策和行政过程存在“代理主义”，因而在治理过程中失焦、失聪、失效，做无用功。要真正理解“坚持人民性”的意义，将政治话语转换成实际行动，以人民性统领社会治理，通过大调研、大数据等技术动态、精准地把握居民需求，全面梳理社会治理的供需体系，推动社会治理的供应改革，最终实现社会治理的“供需平衡”。 【篇六】2023年市域社会治理现代化专题调研报告 为推动我市市域社会治理现代化试点工作，建立更高水平的平安晋城、法治晋城，根据政协晋城市委员会2023年度协商规划安排，2023年11月12月，由市政协副主席崔守安带队，社会法制委员会组织局部市政协常委、委员组成专题调研组，深入各县(市、区)及市直有关单位，对我市市域社会治理现代化试点工作进展了调查讨论。现将调研状况报告如下: 一、创立全国市域社会治理现代化试点城市进展状况 去年12月3日，全国市域社会治理现代化工作会议召开，部署启动市域社会治理现代化试点。会后，我市对标一流，快速行动，市委常委会专题讨论中心、省委关于市域社会治理现代化第一期试点城市的决策部署，立足我市连续八年群众安全感、获得感和幸福感名列全省第一，三获全国综治最高奖“长安杯”的优势，提出创立试点城市目标。有关部门结合我市实际，积极申报，完成了各项前期预备工作。今年5月试点工作全面启动。在市委顽强领导下，我市以“三零”单位创立为抓手，以市域社会治理现代化为目标，紧盯治理难题，聚焦基层根底，突出晋城特色，整合资源力气，完善政策措施，强化督导考核，形成了党建联片共建、冲突联调共治、信息联通共享、部门联手共创、城乡联动共赢的互联共建态势，试点工作取得重要阶段性成果。全省市域社会治理现代化试点暨“雪亮工程”建立工作推动会在我市召开，充分表达了省委对晋城市市域社会治理现代化试点工作的支持和确定。从进展状况看: 一是制定了明确细化的目标体系。坚持市委统一领导，出台了三个指导性文件:中共晋城市委、晋城市人民政府关于加快推动市域社会治理现代化的实施意见;中共晋城市委平安晋城建立领导小组关于印发推动市域社会治理现代化2023年行动规划的通知;全国市域社会治理现代化试点工作指引任务分解表。各县(市、区)及市直有关单位结合实际，仔细对比各工程标任务，逐条细化工作措施，印发了工作方案，建立了目标评价体系。目前，市县两级已将市域社会治理现代化试点工作纳入“十四五”规划、全市平安建立考评和市委目标责任考评体系，与各级表彰嘉奖、干部提拔使用、晋升晋级、文明单位创立挂钩，以考核倒逼责任落实、工作落地。今年5月20日我市召开创立全国市域社会治理现代化试点城市发动部署大会。市委书记张志川作发动讲话，要求“三年任务两年根本完成”，为全国市域社会治理现代化奉献“晋城阅历”、供应“晋城样板”。市委常委、政法委书记、统战部部长、市政协党组副书记、市委平安建立领导小组常务副组长石云峰就推动全国市域社会治理现代化试点工作作安排部署。9月11日我市组织召开市域社会治理现代化试点观摩沟通会和工作推动会，要求各级党委政府抓好任务落实，完成工作进度。成立了市委党校骨干教师组成的市域社会治理现代化讨论课题组，将市域社会治理现代化纳入了党校教育。同时，还召开3次建言献策座谈会、7场“法学沙龙”。专家学者及相关人士就试点中的目标完成状况和存在问题深入研讨、开展沟通，提出工作建议。当前，全市目标导向明确，试点工作稳步推动。 二是形成了有效运转的责任链条。根据市委关于试点城市创立和文明城市创立“双轮驱动、双创并重”的要求，我市把试点工作作为“一把手”工程，形成了市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本的市域社会治理链条。依据工作需要，我市成立了市域社会治理现代化试点工作组，在市委平安建立领导小组领导下开展工作，明确了各成员单位工作职责。试点工作组下设办公室和党建引领工作推动小组、法治工作推动小组、德治工作推动小组、自治工作推动小组、智能化工作推动小组。各县(市、区)根据市委要求，加强组织领导。目前市、县“一办五组”工作专班都已按年度重点建立工程要求，发挥牵头作用，加快组织实施。为推动各项任务落细、落小、落实，建立了试点工作联络员报告制度和督办制度。同时注意宣传推动，在主流新闻媒体和“一网两微三号”晋城政法新媒体宣传群组开设市