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2023年在全市重点项目建设推进工作会议上讲话（完整） 在全市重点工程建立推动工作会议上的讲话 今日，我们召开全市重点工程建立推动工作会议，主要目的是总结展现上半年重点工程建立推动工作成效，安排部署下半年重点工程建立推动工作，以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，强化使命担当，贯彻新进展理念，坚固树立大抓工程、狠抓落实的工作导向，以工程建立为载体和抓手推动市委各项决策部署落到实处，始终坚决各项工作一刻不停顿、工程建立一刻不放松的信念和决心，以扎实的工作成效确保全年各工程标任务的顺当完成，以重点工程建立的出彩支撑高质量进展。 今年年初，我们召开了全市2023年招商引资和工程建立推动会议，各县(市)区委书记实行PPT挂图作战的方式汇报了招商引资和工程建立工作。我们今日再召开这次工作推动会议，听取各县(市)区汇报，就是要对比大家年初制定的“路线图”和承诺的“任务书”，看看大家的谋划布局落实得如何、公开承诺完成的怎么样。从昨天下午大家的汇报发言状况来看，各县(市)区思路清楚，措施得力，忠实践诺，狠抓落实，取得了明显成效。可以说，从汇报状况的比照中，比出了成效，比出了阅历，比出了亮点，比出了差距，比出了思路，比出了干劲，也比出了晋位争先的新激情。 刚刚，X同志通报点评了上半年全市重点工程建立目标任务完成状况。从肯定意义上讲，今日的会议可以看作是抓进展、抓落实的一次述职，盼望大家相互学习、取长补短，在相互沟通中激发动力、找到学习赶超的目标，同时，盼望大家保持糊涂熟悉，冷静理性，持续发力，呈现更大作为。张建慧同志做了很好的讲话，对下半年重点工程建立工作进展了安排部署，形势分析客观到位，措施部署详细有力，很有针对性和可操作性，我完全同意，盼望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，就进一步抓好重点工程建立，我再强调几点意见： 一、进一步统一思想，充分熟悉以工程引进和建立为总抓手推动高质量进展的重大意义 习近平总书记强调，做好全年经济工作，要紧紧围绕贯彻落实中心经济工作会议精神，稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，做好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险、保稳定各项工作。要通过改革开放和构造调整的新进展稳固经济社会稳定大局。要细化“稳固、增加、提升、畅通”八字方针落实举措，注意以供应侧构造性改革的方法稳需求，坚持构造性去杠杆，在推动高质量进展中防范化解风险，坚决打好三大攻坚战。要把推动制造业高质量进展作为稳增长的重要依托，引导传统产业加快转型升级，做强做大新兴产业。X书记强调要想大事、议要事、谋实事，聚焦重大战略谋划、重大改革推动、重大工程建立、重大民生工作等仔细谋划，进一步增加工作的前瞻性、预见性。要找准立足点、培育增长点，在积极融入国家进展战略上下功夫，谋划重大工程、用好载体平台，推开工作落地、强化跟踪问效，加快推动经济进展高质量。这些决策部署，为我们做好工程引进和建立、推动X高质量进展指明白方向、供应了遵循，我们要深入学习贯彻，切实抓好落实。 近年来，全市上下坚持把促投资稳增长作为全局工作的重点，坚持以工程引进和建立为总抓手，紧抓工程建立提升进展动力，紧紧围绕重点工业工程、百城提质、现代效劳业、生态文明以及民生工程，严格落实“立刻办抓落实”推动工作机制，坚持重大工程推动联审联批周例会、推动城市重点工程建立周例会制度，加强工程谋划和协调效劳，对比目标任务，倒排工期，补缺补差，奋力冲刺，千方百计促开工、促进度、促投资、促竣工、促达产，全市工程建立得到了稳步推动，X等一批重大工程相继落地，X等一批大工程相继建成投产，为经济社会高质量进展做出了奉献。今年以来，我们在工程建立上实行了不少措施，年初我们举办了重大工程集中开工活动，继而又举办了重大工程高质量进展集中投产发动活动，各县(市)区、各部门实行切实有力的举措抓效劳抓开工抓进度，全市工程建立取得了实实在在的成绩，有效带动了全市经济社会进展。在一季度全市经济运行实现开门红的根底上，上半年，全市经济连续总体平稳、稳中有进的进展态势，主要经济指标增长平稳，生产总值、规模以上和规模以下工业增加值、固定资产投资、房地产开发投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等指标增速位居全省前列。其中，规模以下工业增加值、社会消费品零售总额增速位居全省第X位，固定资产投资增速位居全省第X位，经济构造调整优化持续推动，我市X个贫困县全部正式退出贫困县序列，持续了近年来我市又好又快高质量跨更加展的良好态势。这充分说明我们以工程引进和建立为总抓手是正确的，是行之有效的。在看到成绩的同时，我们要更加糊涂地熟悉到当前我市还存在要素保障、资源环境等压力较为突出，民间投资动力缺乏，大工程、高科技工程少等问题，必需加以高度重视，只有牢牢抓住工程引进和建立这一总抓手，着力破解制约高质量进展的瓶颈问题，才能持续保持又好又快高质量跨更加展的良好态势，真正实现高质量进展。全市各级各部门要充分熟悉到抓工程就是抓进展，谋工程就是谋将来。稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期需要以工程建立为抓手，推动新旧动能转换、提升区域竞争力也需要以工程建立为支撑。我们肯定要紧盯工程不放，以时不我待、只争朝夕的精神扎实推动。要把工程建立作为提升区域竞争力的主要引擎。当前，区域竞争的态势越来越明显，在新起跑线上、在高质量进展的进程中，大家的差距不是在缩小而是在拉大，稍有懈怠就有可能被别人甩在身后。近日，省委、省政府印发的XX实施方案，明确指出加快X区域中心城市建立，聚焦产业、创新等领域协同，带动东部承接产业转移示范区一体化进展，提升对X、X地区的辐射力。我们对省委、省政府对我市的进展定位和我市所处的进展阶段要有特别糊涂的熟悉，做大做强仍是我们的主攻方向，这就需要我们把握政策机遇，扩大有效投资，谋划、推动好的工程来支撑我们的进展。要把工程建立作为推动高质量进展的关键抓手。高质量进展需要高质量工程作支撑。贯彻新进展理念，坚持质量第一、效益优先，是高质量进展的根本要求，也是工程建立的根本要求。要把谋划工程同调构造、防风险结合起来，同落实“三去一降一补”重点任务结合起来，这是必需牢牢把握住的方向性问题。这里要强调的是，要坚决防止上一些低层次特殊是污染型的工程，这些工程见效再快我们也不能要，这是必需坚守的一条底线。要把工程建立作为真抓实干、务求实效的重要载体。抓工程最能反映工作态度、工作作风，没有科学态度和求实作风，想快也快不起来，更无法实现出彩。我们既要考虑到当前经济的平稳运行，又要着眼于全年的稳增长和今后的长远进展； 既要有剧烈的紧迫感，又不能心浮气躁，肯定要扎扎实实谋工程、扎扎实实谋进展、扎扎实实谋出彩。今日会后，各县(市)区要提前筹备好其次批重点工程集中开工活动，为完成全年目标任务打好根底。 二、进一步突出重点，促进工程引进和建立提质量、上水平 为把中心和省委高质量进展的要求落到实处，市委在深化提高“六区一中心”建立的根底上，根据中心和省委新的精神和部署，结合X工作实际和进展需要，制定完善了以党的建立高质量推动X经济进展高质量“X”，从战略层面谋划了X新时代高质量进展的思路和体系，目标明确、把脉精准、路径清楚，为我市推动“两个高质量进展”供应了遵循。通过强力实施以党的建立高质量推动X经济进展高质量“X”，我市高质量进展开局良好。我们要持之以恒、牢牢扭住工程引进和建立这一总抓手，围绕强力推动实施“X”谋划、推动工程引进和建立，以重点突破带动全局进展。一要坚持抓早工程谋划。凡事预则立、不预则废。早谋划、早行动，才能早落地、早开工、早投产、早见效，才能早日转化成新的增长点。比方，我们立足交通优势这个X的最大优势，编制了X进展规划，早谋划快推动，抢占进展先机，形成先发优势，全力加快X等建立，加快进展以公铁物流为重点的综合交通多式联运，打造现代综合交通枢纽，大力进展枢纽经济，进一步叫响了“通达X”品牌。这充分说明白只有谋划在前、抢抓机遇、早作预备，才能占先机、占据进展主动。从大家汇报的状况也能看出，但凡见事早、谋划早的工程，讲得就详细一些； 但凡工作预备比拟充分的地方，讲得就实在一些，这都表达了前期工作的重要性。大家要坚持把工程谋划作为重中之重，围绕实施“X”，对标建立国家区域中心城市，立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划工程。二要坚持抓优工程引进。我们抓工程引进和建立，不能单单只看有没有亮点，更重要的是要看有没有增长点，我们要的是对优化构造有用的工程、对增加后劲有利的工程、对创新引领有益的工程。要始终坚固树立抓工程就是抓进展的理念，切实把招商引资和工程建立摆在更加突出的位置，贯彻新进展理念，聚焦“X”，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓详细，详细抓，努力形成大上工程、上大工程、快上工程、多上工程的良好局面。要聚焦补短板强弱项、聚焦延链补链、聚焦民生关切，瞄准高端化、绿色化、智能化、融合化方向，谋划一批大工程、好工程。要提升招商引资水平，着力招大引强，瞄准世界500强、国内500强和行业龙头企业进展招商。三要坚持抓实工程建立。坚持钉钉子精神，紧盯不放，才能抓出实效。我们既要抓工作部署又要抓工作调度，既要沉下去一抓究竟又要走出去融入开放，既要增加动力又要形成合力，既要抓工程又要抓环境，既要抓力量提升又要抓人才引进。要注意争取工程，工程和政策不是等来的，抓经济不抓工程等于白抓。各地各部门的一个重要职责就是抓进展，争取工程是一项最起码的本事，要坚决做到但凡经手的事、过问的工程，就一盯究竟、盯牢盯死，不达目的誓不罢休。同时，要效劳好工程建立，做到以效劳者的姿势面对企业，实现签约一个就建成一个，达效一个，以工程建立成效检验我们的工作成效。 三、进一步完善机制，确保工程引进和建立取得扎实成效 近年来，我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求，践行“立刻办抓落实”，探究出了一些抓工程、推工作、保落实的务实管用的机制方法，下一步，要在实践中连续坚持运用，不断创新，稳固提升，让制度机制发挥更大作用。一要持续实施“立刻办抓落实”推动工作机制。“立刻办抓落实”，既是态度、作风，更是一心为民的详细行动。要仔细落实重点工程联审联批周例会、推动城市重点工程建立周例会、效劳企业五项工作制度等“立刻办抓落实”9+1推动工作机制，健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”，持续让“立刻办抓落实”成为工作习惯和行为自觉，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革，推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式，积极构建“互联网+监管”平台，加快推动“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，努力实现“XX”改革目标，提升工作水平，提高办事效率，打造最优营商环境。要完善市领导分包重大工程机制，建立动态图文信息库，完善工程台账，重点做好工程竣工、建立进度、要素保障等任务落实，确保重点工程顺当推动。要进一步提高交办、督办工作成效，紧盯完成进度，注意日常催办与协调效劳相结合，推开工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果，确保周例会制度落实不打折扣。二要充分发挥“X”基层工作日制度的平台载体作用。我们持续在全市广阔党员干部中实施“X”基层工作日制度，组织全市市县乡三级XX多名党员干部在每月逢五的日子到全市全部行政村(社区)开展基层党建、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作，搭建广阔群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在特地时间帮忙群众排忧解难的双向平台，推动党员干部联系村(社区)支部工作全市全掩盖、日子固定化、责任清单化、任务工程化，进一步亲密党群干群关系，转变工作作风，确保中心和省委、市委的各项决策部署落地见效。下一步，我们要在实施形式、内容上持续拓展提升，进一步向重点工作、重点工程上聚焦。三要树立制造性开展工作的鲜亮导向。鼓舞地方制造性地开展工作，是今年中心经济工作会议释放的一个鲜亮导向。工程引进和建立是经济建立的主战场，也是我们制造性开展工作的主战场。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向，坚持实践第一，制造性地开展工作，把推动“X”的目标任务纳入目标治理考核体系，科学设置考核指标，重点加大反映质量和效益指标的考核权重，把工作重点引导到推动高质量进展上来。对重点工程实行贴身式、一对一的效劳，连续鼓舞实行首席效劳官制度，派驻单位领导要定期听取各个乡镇(街道)的重点工程建立工作汇报，借鉴“X”基层工作日的做法，用党委(党组)会和支部会的方式，讨论推开工作。首席效劳官要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。深入开展“讲政治、勇担当、立刻就办、一抓究竟”作风建立提升年活动，严格执行中共中心办公厅印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，让广阔党员干部能够把更多的精力用在抓工程、谋进展上。四要鼓励广阔干部以新担当呈现新作为。要坚持忠诚洁净担当的好干部标准，强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向，注意从工程引进和建立的工作一线选人用人，更多从工程引进和建立主战场上发觉干部、选拔干部，多把优秀年轻干部放到工程引进和建立第一线去熬炼，真正把忠诚于党、专心干实事的干部选拔出来。根据市里制定印发的X和X，严格奖惩兑现，对超额完成任务、奉献较为突出的单位和个人，加大表彰嘉奖力度； 对完不成任务、打不开局面、不能胜任工作的单位负责同志，坚决进展岗位调整。市委、市政府将一如既往地严格落实中心出台的鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见，坚持“三个区分开来”，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向鼓励体系，为担当者担当，为干事者撑腰，让想为者敢为、能为、有位，坚决不让政治坚决的明白人吃亏，坚决不让干事创业的实干家吃亏，坚决不让勇挑重担的担当者吃亏，坚决不让埋头苦干的狡猾人吃亏，大力营造比学赶超、创先争优的深厚干事创业气氛。 四、进一步加强领导，形成人人投身工程引进和建立的良好局面 抓工程是一项系统工程。一个工程从签约到落地、到建成，是一个从无到有的过程，需要持续发力、跟踪效劳，这离不开广阔干部的担当尽责和亲密协作。各级党员领导干部要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看，把抓工程引进和建立的工作责任落实到位，把目标压力传递到位，推动各部门把目标找准，把工程抓实，让更多的干部担担子，形成人人参加、人人尽力、人人尽责的良好局面。一要落实“四比四看”要求。根据高质量进展要求，把干的气氛营造得更加深厚，X书记提出在全省开展“四比四看”，即要比谋划看储藏，以战略思维谋区域性工程，以进展眼光谋先进制造工程，以市场理念谋民间投资工程，以开阔视野谋前瞻性工程，保证一批批重大工程源源不断地进入我们的工程库和国家的大盘子； 要比招商看投资，坚持招大引强和招才引智相结合，创新引资引才模式，招大工程、招好工程，努力扩大有效投资；要比开工看进度，不能只看热喧闹闹的开工仪式，要紧盯建立进度、紧盯竣工日期、紧盯投产达产，确保工程早日发挥效益；要比效劳看实效，进一步解放思想、优化环境，多用市场化的方法抓经济工作、抓工程建立，供应主动、靠前、周到的效劳，保证工程引得进、留得住、进展得好。我们要严格根据这一要求，谋划、推动好工程。二要强化责任落实。各县(市)区要真正把工程引进和建立作为“总抓手”，确立“工程为王”的意识，以工程化思维运作推动各项重点工作，详细抓、抓详细，实现重点工程建立的力气聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能，帮忙工程单位协调解决工程建立中的难题，形成“开工一批、建立一批、竣工一批、储藏一批”的滚动进展格局。各级党政主要领导要亲自上阵抓工程，坚持到工程一线抓调度、抓督查、抓推动，特殊是联系重点工程的市级领导，要切实负起牵头协调的责任，准时解决重点工程推动中的难题，为全市各级干部集中精力抓工程当好表率。三要严格督导督查。要坚持开展全市重点工程月督导、季督导活动，以月保季、以季保年，确保投资进度和工程进度根据时间节点，达成目标任务。市委、市政府督查室要把工程建立作为雷打不动的督查重点，实行重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的方法，严督实查，跟踪问效，对工程进展及相关状况进展通报，加强工程引进和建立的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人赐予表扬，对行动缓慢、拖沓滞后的赐予批判和催促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对重点工程建立进展视察和调研，加强工程监视，形成监视合力。四要坚持统筹兼顾。要把各项工作做出成效，必需擅长统筹兼顾，学会“弹钢琴”。当前，各项工作任务繁重，更要坚持全市“一盘棋”，正确处理各方面关系，把工程引进和建立放在经济社会进展全局中统筹推动，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新进展理念，与做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、党的建立等各项工作通盘谋划实施，突出重点，分工负责，各司其职，形成合力，稳扎稳打，切实做好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险、保稳定工作，连续保持又好又快高质量跨更加展态势，确保全市社会大局和谐稳定，为全年各工程标任务的完成奠定坚实根底。 同志们，上半年我市重点工程建立成效显著，有力推动了我市经济社会高质量进展。我们要乘势而上、持续求进，根据中心和省、市的决策部署，围绕实施以党的建立高质量推动经济进展高质量“X”，聚焦加快建立国家区域中心城市，立刻就办、一抓究竟，苦干实干、久久为功，以更宽视野、更实举措谋划推动重点工程建立，以重点工程建立的扎实成效践行初心使命，持续保持又好又快高质量跨更加展的良好态势，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！