2023年度稳定粮食生产行动方案.docx

2023年度稳定粮食生产行动方案（全文完整） 2023年稳定粮食生产行动方案 为仔细贯彻落实“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”的指示精神，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保2023年粮食播种面积稳定，结合实际，制定本行动方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和*历次全会精神、*经济工作会议和*农村工作会议精神，根据省、市关于粮食安全的部署要求，落实“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，毫不放松抓好粮食生产；实行耕地爱护党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续加大粮食生产政策扶持力度，确保耕地面积不削减，粮播面积不削减、粮食产量不削减，粮食综合生产力量稳步提升。 二、目标任务 2023年全县粮食播种面积到达万亩以上，小麦、马铃薯、玉米、豆类等主要粮食作物自给率稳步提升，粮食生产根底更加稳固，粮食安全保障力量显著增加。 三 当前隐蔽内容免费查看、重点工作 （一）扛牢粮食安全政治责任，稳定粮食生产面积。制定扶持政策，支持进展马铃薯、豆类等粮食作物。各乡镇要严格落实粮食安全政治责任，决不能简洁强调市场法则，只算经济账；要坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任，因地制宜将粮食生产任务落实到村、组、地块，做到精准规划、精准落实。加大农业保险和金融信贷等政策对粮食生产的支持力度，调动群众种粮积极性。2023年规划全县粮食作物种植面积到达万亩，其中，小麦万亩，玉米万亩，马铃薯万亩，豆类万亩（目标任务分解详见附件2）。（责任单位：） （二）严格落实耕地爱护措施，保障粮食生产空间。实行耕地爱护党政同责，明确耕地主要用于粮食、油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久根本农田重点用于粮食生产。已经在永久根本农田和高标准农田种植林果、苗木和草皮的，要逐步恢复和置换补充。加大耕地执法监视力度，严峻查处违法违规占用耕地从事非农建立，确保耕地“非农化”、“非粮化”。全面整治撂荒地，通过进展特色种植，开展农业生产托管效劳、土地流转等方式，让闲置的耕地流淌起来，发挥作用。（责任单位：） （三）打造规模种植基地，发挥示范引领作用。积极打造规模种植示范点，切实发挥好示范引领作用，构建起以示范基地为核心的粮食生产产业带，保障全县粮食稳产高产。在全县建立亩以上小麦种植示范点个，建立亩以上小麦种子繁育基地处，亩以上的小麦种植示范片12个。依托马铃薯加工企业，进展订单商品薯生产，全县种植加工型、菜用型马铃薯万亩，建立200亩以上示范点个。积极推动粮改饲工程建立，全县玉米种植面积到达33万亩，建成500亩以上示范点个。结合水资源条件和撂荒地整改，进展豆类万亩（示范点任务分解详见附件2）。（责任单位：） （四）强化农业科技支撑，提升粮食生产技术水平。引进推广相宜种植粮食品种，优化品种布局，提高良种掩盖率，实现良种良法配套，农机农艺融合，促进质量效益双提高。小麦重点推广宁春系列、陇春系列、“红光头”等优质、高效品种，主推机械精量条播、宽幅匀播滴灌种植；玉米重点推广先玉系列、金穗1911、农华101、DK519、德科622、金凯3号等优良品种，推广机械双垄沟播、玉米大豆等间作种植；马铃薯重点推广陇薯系列、冀张薯12号、西森5号、青薯9号、大西洋等优良品种，推广机械垄膜沟灌、单垄单行不覆膜滴管深耕种植；蚕豆重点推广中黄35、中黄30等优良品种，主推平作覆膜种植。加大测土配方施肥、农田高效节水、病虫害绿色防控与统防统治等技术集成，提高防范自然风险的力量。（责任单位：） （五）大力推动高标准农田建立，夯实粮食生产根底。以高标准农田工程建立为依托，以提升粮食产能为目标，突出抓好耕地爱护、地力提升和高效节水浇灌，完善农田根底设施，建立一批高产稳产、旱涝保收的高标准农田，建成的高标准农田原则上全部用于粮食生产。各乡镇要在春播时做好种植规划，指导农户种植春小麦，为高标准农田工程建立提前预留好地块和建立时间，避开因工程建立耽搁种粮时机。（责任单位：） （六）培育新型经营主体，实现粮食生产规模经营。鼓舞和吸引种粮大户、家庭农场、农夫专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体开展粮食生产，在种粮补贴、粮食保险、土地流转、农机具购置、技术效劳等方面对种植粮食作物的新型经营主体赐予扶持，实现粮食规模化、集约化生产。积极推动粮食加工企业实现订单种植和产销连接，形成风险共担、利益共享的联结机制，延长产业链条，不断提高种粮效益，进一步稳定粮食综合生产力量。（责任单位：县农业农村局、县发改局、各乡镇人民政府） 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县农业农村、发改、财政、水务、自然资源等部门和乡镇主要负责人为成员的领导小组。县农业农村局负责方案制定、任务分解及技术指导等工作；县财政局负责粮食生产各项政策扶持资金筹集；县发改局负责粮食流通保障工作；县自然资源局负责做好耕地爱护和“非农化”；县水务局负责做好粮食生产水资源调配；县统计局负责做好粮食播种面积和产量统计；县供销社负责做好农资调运储藏和供给；县商务局负责做好农产品流通市场畅通；县市场监管局做好农资质量监管；县科技局负责做好粮食生产科技支撑；县气象局负责做好农业气象效劳和自然灾难气象预警；县金融办负责做好种粮主体金融信贷支持；各乡镇抓好粮食生产详细工作落实，确保粮食生产任务全面完成。 （二）加大政策扶持。为充分调动合作社、家庭农场、农户等经营主体种粮积极性，制定了县2023年农业产业奖补方案，通过奖补的方式鼓舞进展小麦、马铃薯、豆类等粮食作物。同时将惠农补贴精准落地作为保障粮食生产的重要措施，仔细落实耕地地力爱护补贴、农机购置补贴、农夫种粮补贴、深松整地作业补助、农业保险等政策，确保各项惠农政策落实不走样、给农夫的实惠不缩水，强化对种粮主体的政策鼓励，切实爱护农夫种粮积极性。 （三）强化指导效劳。严格落实领导包片、技术干部包乡镇的工作责任制，推动粮食生产目标任务落到实处。整合全县农业技术效劳力气，创新效劳方式，推行技术效劳责任制，提高技术效劳水平。充分发挥科技特派员的技术优势，实行科技特派员包抓粮食生产基地责任制，强化技术培训和指导效劳，提高农夫种植水平和治理力量。 （四）严格督查考核。县委、县政府把稳定粮食生产工作作为各乡镇和相关部门领导班子和领导干部绩效目标考核评价的重要内容，建立目标治理责任制，加强对粮食作物种植、耕地爱护建立、撂荒地专项整治、扶持政策落实、科技支撑等工作开展状况督查，坚持目标导向、问题导向、加强粮食生产目标治理，强化催促检查考核，准时发觉问题并指导整改，对工作落实不力的将严厉问责。 附件：1.2023年稳定粮食生产行开工作领导小组 2.2023年粮食作物种植任务分解表