XXXX年城市供水行业风险分析报告.docx

2010年城市供水行业风险分析报告摘 要城市供水是指城市公共供水和自建设施供水。根据我国1994年7月19日发布的城市供水条例，城市公共供水是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。自建设施供水是指城市的用水单位以其自选建设的供水管道，及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。在国民经济分类标准中，城市供水业属于水的生产和供应业，但标准中并没有明确列出城市供水业及其子行业。因此，在本报告中，城市供水业以上面给出的定义为准，报告中所得的数据、比例等均按国民经济分类中的自来水的生产和供应为划分标准，其指标代码为4610。一、行业地位逐渐降低2005-2009年，我国供水行业工业总产值保持了整体增长的态势，但是由于本行业的增长速度比GDP速度稍慢，本行业在国内生产总值中所占比重有小幅下降趋势。在2006年供水行业的工业总产值所占比重达到了0.31 %，2007-2009年该比重呈现逐年递减的趋势，2009年供水行业的工业总产值所占比重降到了0.21%。预计2010年，供水行业工业总产值将继续增长，占国内生产总值比重将稳定在0.2以上。二、发展环境持续改善2009年我国GDP增长8.7%，全年国内产总值335353亿元。2009年GDP的增长主要来自政府的推动作用，固定资产投资以超过30%的增速持续增长，是拉动我国经济增长的主要动力。随着全球经济总体复苏，经济环境向好，沿着2009年第四季度的高速增长趋势，预计2010年我国GDP增速将超过2009年。 数据来源：国家统计局图1 2005-2009年我国GDP及其增长速度三、规模迅速扩张供水行业规模的扩张速度较快，资产总值以超过10%的年平均速度稳定增长，行业资产总额远远超过负债，而负债增速略超过资产增速。2005-2009年11月，供水行业资产总额不断增加，由2005年的2637.75亿元增加到2009年的3877.67亿元，复合增长率为10.1%，而负债总额由1251.51亿元增加到了2078.54亿元，复合增长率为13.5%。 数据来源：国家统计局图2 2005-2009年11月供水行业资产负债变化情况四、供需稳定增长（一）总产值稳定上升工业总产值总体呈上升趋势，2005年增长率达到10.59%，2007年略有下降，由646.28 亿元下降到600.61亿元，2008年以后又恢复增长，但增长速度放缓，2009年工业总产值超过700亿元，增速超过9个百分点。数据来源：国家统计局图3 2005-2009年11月供水行业工业总产值及其增长速度（二）销售收入稳定增长随着经济的逐渐回暖，我国工业、农业等产业投资不断增加，工业用水、农业灌溉以及居民用水需求均不断上升，供水行业的需求增加。我国供水行业销售收入自2005以来保持较快的增长，由2005年的500.29亿元增加到2009年11月的682.37亿元，年增长率超过10%。数据来源：国家统计局图4 2005-2009年供水行业销售收入变化趋势四、产销率出现最高值从供水行业的产销率来看，近几年较为平稳，2009年供水行业供应状况良好，产销率出现五年来最高值，为97.37%，高于水务行业整体水平， 而2005-2008年供水行业产销率基本处于较未定的状态，在95%左右徘徊。数据来源：国家统计局图5 2005-2009年11月供水行业产销率从供水总量来看，目前全国供水稳定在5910亿立方米左右。从行业的工业总产值来看，从2005年开始供水行业工业总产值持续稳定增长，2009年实现工业产值约735亿元。从需求来看，用水需求增加，供水行业销售收入达到682.37 亿元，供给相对保持稳定，供需基本上保持平衡由于我国供水已经由建设期转为服务期，供水能力基本能够满足用水需求，而供水行业属于公共事业，与其他行业不同，基本不会出现供应远远大于需求的状况，预计2010-2012年供水行业的供需将处于较为稳定的状态，基本实现供需平衡。五、供水价格普遍上涨我国供水行业市场化程度较低，水价由各级地方政府制定，政策对供水行业影响重大。2009年国家出台政策调整水价，国内多数城市供水价格有所上涨，我国36 个大中城市陆续上调水价，供水均价涨幅7.1%。在全国供水行业整体亏损的情况下，水价大范围提升，将使供水行业盈利空间提高，行业内企业亏损面将减小。表1 2009年36 个大中城市居民水价上调进度单位：元地区时间进展自来水价格上调幅度污水价格上调幅度已调或听证地区北京2009-11-19 上调水价 4.12 0.22 6% 1.68 0.18 12%上海2009-5-28 上调水价1.330.30 30% 1.080.18 20%2009-11-20 上调水价1.63 0.30 23% 1.30 0.22 20%天津2009-4-1上调水价3.90 0.5015%南京2009-4-1 上调水价 2.80 0.30 12%沈阳2009-7-1 上调水价 1.80 0.40 29% 0.60 0.10 20%昆明 2009-6-1上调水价2.450.4020%1.000.1020%兰州2009-11-1上调水价1.750.3021%贵阳 2009-8-1上调水价阶梯水价宁波 2009-12-1上调水价2.100.4024%0.650.1530%2010-7-12.400.3014%0.800.1523%南昌 2009-9-1上调水价1.180.3034%银川 2010-1-1上调水价1.740.3021%哈尔滨 2009-12-8调价听证会2.400.6033%重庆 2009-11-25调价听证证会2.500.4019%1.000.3043%南宁 2009-11-21调价听证会1.450.4038%济南 2009-12-10调价听证会2.250.000%0.900.2029%福州 2009-12-16调价听证会1.500.3025%0.85深圳 2009-12-30调价听证会1.900.90平均24% 25%拟调地区青岛2009-11-18拟上调1.800.70长沙2009-11-7拟上调1.210.65呼和浩特 2009-8-1基础性调研1.950.45成都2009-12-21基础性调研1.35 0.80拉萨2009-11-11 基础性调研0.60资料来源：各地区物价局由于供水行业属国家调控较多、进入壁垒较高的行业，没有完全市场化，政府承担一部分亏损。基于我国仍然较低的水价水平、供水行业依然利润较小、以及当前良好的物价环境，预期2010年我国水价将进一步上涨。六、行业产业链发展情况分析及预测资料来源：世经未来整理图6 水务行业产业链在整个水务行业产业链中，供水行业属于中游产业，供水行业的上游产业主要包括原水取水、供水设备制造等，其中供水设备制造利润较高；下游产业即水产品的用户，包括生产中需要水的各种行业，以及用水居民等。七、财务状况表现不良供水行业受到金融危机大环境影响，2009年1-11月，行业效益有所下降，行业整体经济运行状况属于中等偏差，较但较2008年已经有所改善。从具体指标来看，2009年1-11月，供水行业的盈利能力下降；营运能力相对稳定；偿债能力下滑；发展能力指标增加；供水行业的财务状况表现不良。表2 2005-2009年11月供水行业主要财务指标对比分析2009年11月2008年11月2007年11月2006年2005年盈利能力销售毛利率（）23.01 23.16 25.08 26.96 22.72 销售利润率（）-0.52 -0.79 1.72 -3.28 -0.23 资产报酬率（）0.91 0.97 1.40 1.78 0.75 偿债能力负债率（）53.60 51.08 50.11 51.34 47.45 亏损面（）42.17 43.71 41.13 47.10 47.32 利息保障倍数（倍）0.90 0.86 1.34 1.59 0.94 发展能力应收帐款增长率（）5.08 8.56 17.73 9.38 7.17 利润总额增长率（）5.40 -146.54 36.07 171.27 -150.56 资产增长率（）12.86 11.95 7.71 8.56 9.30 销售收入增长率（）9.10 7.43 11.94 14.33 10.6营运能力应收帐款周转率（次）5.42 5.31 5.57 6.35 5.24 产成品周转率（次）82.65 71.91 106.11 93.31 125.88 流动资产周转率（次）0.78 0.85 0.88 0.77 0.80 数据来源：国家统计局2009年，供水行业在经济复苏的环境下逐渐转好，行业运行风险较大，财务状况虽然仍较差，但已经有逐渐转好的迹象。预计未来在水价上涨等利好因素影响下，行业各项能力将有所增加，2010年供水行业的整体财务状况将进一步得到改善。八、存在行业风险2010年，供水行业面临的不确定性因素仍较多，风险仍然存在。供水行业存在的主要风险有：宏观经济波动风险；行业成本增加的风险；技术要求提升风险；行业本身发展风险；相关政策带来的风险；价格区域上涨不平衡风险等。从整体上看，供水行业的风险评级是中级，机会与风险并存，可选择性介入。 供水行业整体是属于维持类行业，并有选择性的支持类行业，主要原因是：供水行业作为资源类行业，受到经济波动影响较小，供应和需求均较为稳定；作为公共事业，供水行业受到国家政策支持较多。通过支持符合行业发展趋势的项目和企业，将会有良好的回报。风险评价标准：对行业按照生命周期、供需状况、国家政策支持程度、产品替代可能性、行业壁垒、与经济周期同步性、议价能力及成本控制能力等7个方面进行评分。评分范围为0.8-1.0，0.9为平均值，各评分方面权重如下表。供水行业的综合得分为0.92分，为维持类。支持类：综合评分在0.95以上维持类：综合评分在0.9-0.95之间退出类：综合评分在0.9以下表3 供水行业各项评级因素判断结果行业评价指标行业现状权重评分生命周期成熟15%0.90供需状况、总量预期供需矛盾不大15%0.90国家政策支持程度较大15%0.95产品替代可能性小12.5%0.95行业壁垒较高12.5%0.95与经济周期同步性与经济周期同处于触底回升阶段15%0.90厂商议价能力及成本控制能力一般15%0.90综合评分0.92资料来源：世经未来整理表4 供水行业主要风险因素分析类别风险因素风险特点影响企业范围宏观环境风险宏观经济风险经济增速的回升仍有不确定性所有供水企业产业政策风险节水税收优惠政策节水使得用水需求减少所有供水企业提高技术标准风险技术标准提高技术不符合要求的企业经营环境风险原材料成本风险原材料成本上升所有供水企业价格风险各地供水价格上涨具有时间和空间的差异性部分区域供水企业区域竞争风险区域内集中了较多的供水企业，竞争激烈广东、浙江、江苏等省供水企业行业自身风险市场化程度风险市场化程度低所有供水企业生命周期风险处于成熟期，产能建设基本完成所有供水企业原材料风险原材料供应部分地区水资源缺乏，原材料供应地域化差异大水资源较少区域的企业资料来源：世经未来整理九、行业信贷建议2010年，供水行业的信贷总体原则是：关注大型优势国有控股企业和外资企业的信贷需求，支持盈利能力高的供水企业，关注有政策支持的供水项目，适度支持优质中小供水企业；限制一些产能利用率低、管网漏损率高的小型供水企业发放授信，并逐步退出；原则上授信不再投向设备技术落后、项目3年以上亏损、缺乏竞争力的企业。基于供水行业已经趋于成熟，产能建设基本饱和，且行业利润较低，供水项目回收成本的时间长，建议行业整体授信规模控制在现有水平或小量增加。目 录第一章 城市供水行业基本情况1第一节 城市供水行业的定义及分类1第二节 2009年城市供水行业在国民经济中的地位2第二章 2009年城市供水行业发展环境分析4第一节 2009年宏观经济环境分析4一、宏观经济运行4二、金融运行及货币政策8第二节 2009年城市供水行业政策环境分析11一、重点政策汇总11二、重点政策及重大事件分析11三、政策未来发展趋势13第三节 2009年城市供水行业社会环境分析15一、行业发展社会环境概述15二、具体社会环境分析15第四节 2009年城市供水行业技术环境分析17行业主要技术术语及简要解释17二、行业生产工艺技术17三、2009年行业劳动生产率22四、行业技术未来发展趋势预测22第三章 2009年城市供水行业发展情况分析23第一节 2009年城市供水行业规模分析23第二节 2009年称呼四供水行业供给分析及预测26一、供给总量及速率分析26二、20102012年供给预测27第三节 2009年城市供水行业需求分析及预测30一、需求总量分析30二、需求结构变化分析31三、20102012年需求预测32第四节 2009年供水行业市场分析33一、供需平衡分析及预测33二、价格变化分析及预测34第五节 2009年城市供水行业投融资情况分析36一、城市供水行业资金渠道分析36二、城市供水行业融资状况分析36三、城市供水行业投资结构38四、兼并重组情况分析39第六节 2009年城市供水行业运行主要特点40第四章 行业竞争状况分析41第一节 2009年城市供水行业集中度情况分析及预测41第二节 2009年城市供水行业进入与退出壁垒分析41一、政策壁垒41二、资金壁垒42三、品牌壁垒42四、区域壁垒42第三节 2009年城市供水行业竞争结构分析43一、“波特五力”模型分析43二、行业当前竞争特点总结44第四节 2009年城市供水行业生命周期分析45第五章 2009年城市供水行业产业链分析46第一节 供水行业产业链介绍46第二节 2009年城市供水行业上游产业分析47一、电力投资和建设情况47二、电力生产与供应48三、电力供应与销售情况48四、用电市场情况49第三节 上游行业对城市供水行业的影响分析51第四节 2009年城市供水行业下游产业分析52一、造纸行业发展情况分析52二、纺织行业发展情况分析55第五节 下游行业对城市供水行业的影响分析58第六章 2009年城市供水行业财务状况分析59第一节 2009年城市供水行业三费变化情况59第二节 2009年城市供水行业经营效益分析61一、行业盈利能力分析61二、行业营运能力分析61三、行业偿债能力分析62四、行业发展能力分析62第三节 2009年城市供水行业财务状况总体评价64第七章 2009年城市供水行业区域发展情况分析65第一节 城市供水行业区域分布总体分析及预测65一、行业区域分布特点分析及预测65二、行业规模指标区域分布分析及预测66三、行业效益指标区域分布分析及预测68第二节 广东省城市供水行业发展分析及预测70一、区域在行业中的规模及地位变化70二、区域行业经济运行状况分析70三、区域行业发展趋势预测71第三节 浙江省城市供水行业发展分析及预测72一、区域在行业中的规模及地位变化72二、区域行业经济运行状况分析72三、区域行业发展趋势预测73第四节 江苏省城市供水行业发展分析及预测74一、区域在行业中的规模及地位变化74二、区域行业经济运行状况分析74三、区域行业发展趋势预测75第八章 2009年城市供水行业企业发展情况分析77第一节 企业总体特征分析77一、总体分析77二、规模特征分析77三、所有制特征分析79第二节 行业内上市公司综合排名及各项指标排名82一、总资产排名82二、主营收入排名82三、净利润排名83四、净利润增长率排名83五、综合排名83第三节 首创股份发展情况分析85一、企业简介85二、股权关系结构85三、经营状况分析85四、主要业务分析86五、企业经营策略和发展战略分析87六、SWOT分析87七、企业竞争力评价88第四节 中山公用发展情况分析89一、企业简介89二、股权关系结构89三、经营状况分析89四、主要业务分析90五、企业经营策略和发展战略分析91六、SWOT分析91七、企业竞争力评价91第五节 锦龙股份发展情况分析92一、企业简介92二、股权关系结构92三、经营状况分析92四、主要业务分析93五、企业经营策略和发展战略分析94六、SWOT分析94七、企业竞争力评价95第六节 武汉控股发展情况分析96一、企业简介96二、股权关系结构96三、经营状况分析96四、主要业务分析97五、企业经营策略和发展战略分析98六、SWOT分析99七、企业竞争力评价99第七节 南海发展发展情况分析100一、企业简介100二、股权关系结构100三、经营状况分析100四、主要业务分析101五、企业经营策略和发展战略分析102六、SWOT分析102七、企业竞争力评价103第九章 2009年城市供水行业风险分析104第一节 宏观经济波动风险105第二节 政策风险106一、水价政策106二、节水税收优惠政策106第三节 技术风险106第四节 供求风险106第五节 市场竞争风险107第六节 相关行业风险107第七节 区域风险107第八节 自然风险108第十章 投资及信贷建议109第一节 行业总体授信原则109第二节 鼓励类信贷政策建议109一、鼓励进入盈利水平高的大型国企和外资企业的信贷业务109二、鼓励进入供水行业发展的重点地区项目的信贷业务109三、鼓励进入国家政策支持项目的信贷业务110第三节 允许类信贷政策建议110一、允许进入部分经营较好的中小企业的信贷业务110二、允许进入海水淡化项目的供水企业信贷业务110三、允许进入新成立的水务集团公司110第四节 限制类信贷政策建议111第五节 退出类信贷政策建议112附 表表12005-2009年供水行业工业总产值占GDP比重2表2供水行业对国民经济的作用和贡献2表32008-2009年我国供水行业相关政策汇总11表4供水行业社会环境因素分析15表52009年我国各地水价上涨情况16表6供水行业主要技术术语及简要解释17表7主要膜技术的工作原理及其作用20表8主要膜技术的应用20表92005-2009年11月供水行业主要指标统计23表102005-2009年11月供水行业收入利润表24表112009年我国规模以上供水项目投资表28表12供水行业产值预测表29表131998-2009年城市用水人口和用水普及率31表141999-2009年我国城市不同需求用水量32表15供水行业需求预测表32表162009年36 个大中城市居民水价上调进度35表172006-2009年我国供水行业投资总额及占水务行业比重37表182010-2012年供水行业投资需求预测38表192009 年以来供水行业主要异地并购项目39表202009年供水行业不同规模企业数量及主营业务收入41表21供水行业生命周期特征分析45表222008年-2009年电力行业累计固定资产投资情况表47表232009年总发电量及同比增长情况48表242009年造纸及纸制品业产值完成情况（现价）51表252009年造纸及纸制品业产品产量（分地区）52表262008-2009年全国轻工制浆造纸类产品进口统计53表272008-2009年全国轻工制浆造纸类产品出口统计54表282005-2009年供水行业三费变化情况58表292005-2009年11月供水行业盈利能力指标60表302005-2009年11月供水行业运营能力指标60表312005-2009年11月供水行业偿债能力指标61表322005-2009年11月供水行业发展能力指标61表332005-2009年11月供水行业主要财务指标对比分析63表342009年1-11月供水行业不同地区企业数量64表352009年1-11月供水行业不同地区企业资产结构65表362009年1-11月供水行业不同地区企业收入状况66表372009年1-11月供水行业不同地区盈利状况67表382009年1-11月供水行业不同地区企业亏损状况68表392005-2009年广东供水行业主要财务指标对比分析70表402005-2009年浙江供水行业主要财务指标对比分析72表412005-2009年江苏供水行业主要财务指标对比分析73表422009-2010年江苏13市水价调整方案75表432009年供水行业内不同规模企业资产结构77表442009年供水行业内不同规模企业亏损情况77表452009年供水行业内不同规模企业盈利状况77表462009年供水行业内不同所有制企业资产情况79表472009年供水行业内不同所有制企业亏损情况79表482009年供水行业内不同规模企业盈利状况80表492009年供水行业上市公司总资产排名81表502009年供水行业上市公司主营收入排名81表512009年供水行业上市公司净利润排名82表522009年供水行业上市公司净利润增长率排名82表532009年供水行业上市公司主要指标加权排名83表54首创股份前十大股东84表552005-2009年首创股份财务状况85表562007-2009年首创股份主营收入构成情况86表57首创股份SWOT分析表87表58中山公用前十大股东88表592005-2009年三季度中山公用财务状况89表602009年6月中山公用主营收入构成情况90表61中山公用SWOT分析表90表62锦龙股份前十大股东91表632005-2009年锦龙股份财务状况92表642007-2009年锦龙股份主营收入构成情况93表65锦龙股份SWOT分析表93表66武汉控股前十大股东95表672005-2009年武汉控股财务状况96表682007-2009年武汉控股主营收入构成情况97表69武汉控股SWOT分析表98表70南海发展前十大股东99表712005-2009年南海发展财务状况100表722007-2009年南海发展主营收入构成情况101表73南海发展SWOT分析表101表74供水行业各项评级因素判断结果103表75供水行业主要风险因素分析104附 图图12005-2009年我国GDP及其增长速度4图22005-2009年国内工业增加值及其增长速度5图32004-2009年中国社会消费品零售总额及增速6图42005-2009年固定资产投资及其增长速度6图52004-2009进出口总额及其增长速度7图62004-2009年11月居民消费价格涨幅程度8图72009年我国货币供应量增速8图82007-2009年月度新增贷款数额9图92008-2009年人民币对美元汇率走势10图10供水工艺流程图17图11膜生物反应器技术流程21图122005-2009年11月供水行业平均劳动生产率22图132005-2009年11月供水行业资产负债变化情况23图142005-2009年11月供水行业利润总额及增速24图152005-2009年11月供水行业亏损额及增速25图162005-2009年11月供水行业工业总产值及其增长速度26图172000-2009年全国供水总量分析27图182003-2009年城市供水总量分析27图192005-2009年供水行业销售收入变化趋势30图202009年我国城市用水普及率30图212009年我国主要用水需求比重31图222005-2009年11月供水行业产销率33图232005-2009年11月供水行业产成品及收入增速34图242006-2009年我国供水行业投资总额及增速37图252009年我国供水行业投资占水务行业总投资比重38图262009年我国供水行业融资渠道39图27供水行业“波特五力”模型43图28供水行业的生命周期45图29水务行业产业链46图302008-2009年电力行业各月累计投资占全国总投资比重47图312008年-2009年全国累计用电量同比增长走势49图322009年我国用电结构图50图332009年10月重点纺织品产量增速情况55图342009年10月纺织服装业累计业固定资产投资情况55图352009年国内纺织服装品零售额月同比增速变化56图362005-2009年供水行业三费同比增速图58图372005-2009年供水行业三费比重变动图59图382005-2009年广东省供水行业地位变化情况69图392005-2009年浙江省供水行业地位变化情况71图402005-2009年江苏省供水行业地位变化情况73图412009年供水行业企业规模分布情况76图422009年我国供水行业内企业所有制类型分布78国家发展改革委中国经济导报社 122 北京世经未来投资咨询有限公司第一章 城市供水行业基本情况第一节 城市供水行业的定义及分类城市供水是指城市公共供水和自建设施供水。根据我国1994年7月19日发布的城市供水条例，城市公共供水是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。自建设施供水是指城市的用水单位以其自选建设的供水管道，及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。在国民经济分类标准中，城市供水业属于水的生产和供应业，但标准中并没有明确列出城市供水业及其子行业。因此，在本报告中，城市供水业以上面给出的定义为准，报告中所得的数据、比例等均按国民经济分类中的自来水的生产和供应为划分标准，其指标代码为4610。第二节 2009年城市供水行业在国民经济中的地位水是人民生活和社会生产的必需品，供水行业是国民经济的基础产业，是经济社会发展的重要保证。同时供水行业发展关系到对水资源的调控能力和使用效率，在一定程度上体现了一个国家经济社会发展水平和科学技术水平。随着我国国民经济发展、经济结构调整和人民生活水平的不断提高，供水行业面临着良好的发展机遇。2005-2009年，我国供水行业工业总产值保持了整体增长的态势，但是由于本行业的增长速度比GDP速度稍慢，本行业在国内生产总值中所占比重有小幅下降趋势。在2006年供水行业的工业总产值所占比重达到了0.31 %，2007-2009年该比重呈现逐年递减的趋势，2009年供水行业的工业总产值所占比重降到了0.21%。预计2010年，供水行业工业总产值将继续增长，占国内生产总值比重将稳定在0.2以上。表1 2005-2009年供水行业工业总产值占GDP比重单位：亿元，%国内生产总值（现价）增长率供水行业工业产值增长率工业产值比重200518386810.4524.81 10.98 0.29 200621087111.1646.28 13.73 0.31 200725730613.0600.61 12.27 0.23 2008 3006709.0657.54 7.63 0.22 20093353538.7700.82 9.530.21 数据来源：国家统计局表2 供水行业对国民经济的作用和贡献角度作用和贡献分析对国民经济贡献角度供水行业属于公共事业，是居民生活和工业生产中不可缺少的资源型行业，对于国家的经济发展有着至关重要的作用。2009年1-11月供水行业实现工业总产值700.82亿元，占国民经济国内生产总值的0.2%左右。在稳定就业方面，供水行业起到较重要的作用，据统计2009年1-11月，供水行业累计全部从业人员平均人数41.53万人，考虑到实际生产中的情况，相关的从业人员实际数量远大于统计数量。社会属性角度供水行业属公用事业，关系千家万户的生活，城市绿化、市政公用、城市景观建设、消防都离不开水，调济不好将会危及百姓生活，制约社会经济发展，存在一系列不安全问题，造成社会生活的混乱，供水企业多年来一直把社会安全、生产安全放在第一位，而不是只单纯考虑经济效益，供水行业的社会公益性，和政府的可控性。相关行业影响角度供水行业作为资源性行业，上下游行业众多，包括：电力行业、供水设备行业、纺织业、造纸业、冶金业等。国家的三次产业的生产运行，都需要用到水，水是企业生产和服务过程中必不可少的原料，供水行业可提供农业灌溉用水、工业用水、服务业用水，对于国家的各个产业的发展起支撑作用。节能减排角度中国水资源丰富，但可利用的资源较少，水资源是为国家稀缺的自然资源之一，对于水资源的节约利用也是节能减排的一项重点任务，供水行业可以根据国家对于工业用水量的规定，对于企业用户的用水量进行统计方便国家对于工业用水量的控制，对于节能减排有重要意义。资料来源：相关资料整理第二章 2009年城市供水行业发展环境分析第一节 2009年宏观经济环境分析一、宏观经济运行（一）国民经济增长高位趋缓2009年我国GDP增长8.7%，全年国内产总值335353亿元。2009年GDP的增长主要来自政府的推动作用，固定资产投资以超过30%的增速持续增长，是拉动我国经济增长的主要动力。随着全球经济总体复苏，经济环境向好，沿着2009年第四季度的高速增长趋势，预计2010年我国GDP增速将超过2009年。数据来源：国家统计局图1 2005-2009年我国GDP及其增长速度（二）工业增长速度放缓 2009年，我国规模以上工业增加值逐季回升，整体比上年增长11%。其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，四季度增长18%，工业生产逐季回升，实现利润由大幅下降转为增长。轻工业主要受消费刚性需求拉动，运行比较平稳，重工业在经历半年多的调整后，去库存化基本完成，加上中央政策拉动，运行状况得到改善。轻、重工业增加值去年全年分别同比增长9.7%和11.5%，12月份增长12.1%和21.4%。分地区看，东、中、西部地区分别增长9.7%、12.1%和15.5%。随着建材、汽车、钢铁和水泥对工业增长的拉动，预计2010将工业增长继续保持目前的增速。 数据来源：国家统计局图2 2005-2009年国内工业增加值及其增长速度（三）消费保持平稳增长零售指标显示，消费继续保持平稳快速增长。2009年，社会消费品零售总额125343亿元，同比增长15.5%，比2008年同期回落6.1个百分点，比2009年1-11月份加快0.4个百分点。2009年12月份，社会消费品零售总额12610亿元，同比增长17.5%，比去年同月回落1.5个百分点，比11月加快1.7个百分点。这主要归功于与消费结构升级相关的汽车和房地产类消费的快速增长。由于政府投资对经济的刺激作用将逐步显现，居民对经济的预期和通胀的预期也将发生改变，加上政府补贴的刺激，居民消费将表现出滞后的顺周期性，后期消费将呈现稳中趋升。数据来源：国家统计局图3 2004-2009年中国社会消费品零售总额及增速（四）固定资产投资快速增长2009年我国固定资产投资额为224846亿元，比上年增长30.1%，增速比上年加快4.6个百分点。2009年投资持续快速增长。其中，城镇固定资产投资194139亿元，增长30.5%，加快4.4个百分点；农村固定资产投资30707亿元，增长27.5%，加快6个百分点。在城镇投资中，第一产业投资增长49.9%，第二