山东省特殊食品经营企业食品安全主体责任清单.pdf

附件4-2山东省特殊食品经营企业食品安全主体责任清单（一）通用要求序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容1经营企业应当依法申请取得含有相应销售经营项目的食品经营许可证食品安全法第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售。但是，仅销售预包装食品的，不 食品安全法第三、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取1.1许可资质需要取得许可，应当报所在地县级 十五条得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门地方人民政府食品安全监督管理部备案。门备案。食品经营单位应当妥善保管食品经食品经营单位应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让，应当在经营 食品经营许可管理1.2资质明示场所的显著位置悬挂或者摆放食品 办法第二十六条食品经营单位应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本。经营许可证正本。（可选择电子形式展示）食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请变更经营许可。23食品经营场所、外设仓库、许可事项等发生变化，需要变更食品经营 食品经营许可管理1.资质管理1.3资质变更许可证载明的许可事项的，应当按 办法第二十七条规定履行变更手续。经营场所发生变化的，应当重新申请食品经营许可。外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊 食品经营许可管理 食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的，应当1.4资质注销销的，应当在30个工作日内向原发 办法第二十九条在30个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请办理注销手续证部门申请办理注销手续45食品安全法第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售未获得食品经营许可，不得开展食食品安全法第三、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取1.5禁止行为品销售活动。仅销售预包装食品的十五条得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门除外。备案。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容6食品安全法第一百三十五条 被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许被吊销食品经营许可证的食品销售 食品安全法第一可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。者5年内不得申请食品经营许可。百三十五条因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。1.资质管理 1.6准入限制聘用人员违反3.4规定的，由市场监管部门吊销许可证。食品安全法第一百三十五条 被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负食品安全法第一责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许百三十五条可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。78食品经营企业应当建立健全食品安全管理制度，并明确以下主要内容：1.从业人员食品安全知识培训、考核要求；食品安全管理人员的配备、培训、考核要求，记录培训和考2.1建立并执核情况；行食品安全管 2.建立食品安全责任制，明确企业理制度主要负责人、食品安全管理人员、其他与食品相关人员，以及食品安全管理机构的食品安全管理责任及分工；2.食品安全3.供货者管理、进货查验、经营过管理制度程控制、食品安全自查等工作；4.其他需要明确的管理要求。食品安全法第四十四条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。食品安全法第四食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安十四条、食品安全全管理能力的，不得上岗。食品安全监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监法实施条例第十九督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。条食品安全法实施条例第十九条 食品生产经营企业的主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，建立并落实本企业的食品安全责任制，加强供货者管理、进货查验和出厂检验、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。食品生产经营企业的食品安全管理人员应当协助企业主要负责人做好食品安全管理工作。9特殊食品经营企业应当建立食品安全日管控制度。食品安全员每日根据风险管控清单进行检查，形成企业应当建立食品安全日管控制度。食品安全员每日根据风险管控清单进行检查，形成每2.2建立日管每日食品安全检查记录，对发现 企业落实食品安全日食品安全检查记录，对发现的食品安全风险隐患，应当立即采取防范措施，按照程序及控、周排查、的食品安全风险隐患，应当立即采 主体责任监督管理规时上报食品安全总监或者企业主要负责人。未发现问题的，也应当予以记录，实行零风险报月调度制度取防范措施，按照程序及时上报食 定第十一条告。品安全总监或者企业主要负责人。未发现问题的，也应当予以记录，实行零风险报告。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容10特殊食品经营企业应当建立食品安全周排查制度。食品安全总监或者食品安全员每周至少组织1次风险企业落实食品安全 企业应当建立食品安全周排查制度。食品安全总监或者食品安全员每周至少组织1次风险隐隐患排查，分析研判食品安全管理 主体责任监督管理规 患排查，分析研判食品安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成每周食品安全情况，研究解决日管控中发现的问 定第十二条排查治理报告。题，形成每周食品安全排查治理报告。11特殊食品经营企业应当建立食品安全月调度制度。企业主要负责人每2.2建立日管2.食品安全月至少听取1次食品安全总监管理控、周排查、企业落实食品安全 企业应当建立食品安全月调度制度。企业主要负责人每月至少听取1次食品安全总监管理工管理制度工作情况汇报，对当月食品安全日月调度制度主体责任监督管理规 作情况汇报，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结，对下个月常管理、风险隐患排查治理等情况定第十三条重点工作作出调度安排，形成每月食品安全调度会议纪要。进行工作总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成每月食品安全调度会议纪要。特殊食品经营企业应当将主要负责人、食品安全总监、食品安全员等人员的设立、调整情况，食品安 企业落实食品安全 食品生产经营企业应当将主要负责人、食品安全总监、食品安全员等人员的设立、调整情全总监职责食品安全员守则 主体责任监督管理规 况，食品安全总监职责食品安全员守则以及食品安全总监、食品安全员提出的意见以及食品安全总监、食品安全员提 定第十四条建议和报告等履职情况予以记录并存档备查。出的意见建议和报告等履职情况予以记录并存档备查。1213食品安全法第四十四条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。食品经营企业的主要负责人应落实食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作3.1主要负责食品安全法第四3.人员管理本单位食品安全管理制度，对本单全面负责。人十四条位的食品安全工作全面负责。食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。食品安全监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容14食品生产经营企业的主要负责人应建立并落实食品安全责任制，督促食品安全法实施条例第十九条 食品生产经营企业的主要负责人对本企业的食品安全工3.1主要负责检查相关人员履行岗位职责情况，食品安全法实施条 作全面负责，建立并落实本企业的食品安全责任制，加强供货者管理、进货查验和出厂检验人加强供货商管理、进货查验、食品 例第十九条、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。食品生产经营企业的食品安全管理人员应当协安全自查、追溯体系建立、经营过助企业主要负责人做好食品安全管理工作。程控制等工作。食品安全法第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：食品经营企业应当配备专职或兼职 食品安全法第三（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章食品安全管理人员。十三条第三项制度；网络食品交易第三方平台提供者应网络食品安全违法当设置专门的网络食品安全管理机网络食品交易第三方平台提供者应当设置专门的网络食品安全管理机构或者指定专职食品安行为查处办法第十构或者指定专职食品安全管理人员全管理人员，对平台上的食品经营行为及信息进行检查。四条。特殊食品经营企业应当依法配备与第三条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，依法配企业规模、食品类别、风险等级、备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品管理水平、安全状况等相适应的食3.人员管理安全员等食品安全管理人员，明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等的岗位职品安全总监、食品安全员等食品安 企业落实食品安全责。全管理人员，明确企业主要负责人 主体责任监督管理规第五条 在依法配备食品安全员的基础上，下列食品生产经营企业、集中用餐单位的食堂应3.2食品安全、食品安全总监、食品安全员等的 定第三条、第五条当配备食品安全总监：管理人员岗位职责。大中型食品销售企业、连锁销售企业总部应当配备食品安（四）大中型食品销售企业、连锁销售企业总部；全总监。15161718特殊食品生产企业应当为食品安全企业落实食品安全总监、食品安全员提供必要的工作食品生产经营企业应当为食品安全总监、食品安全员提供必要的工作条件、教育培训和岗位主体责任监督管理规条件、教育培训和岗位待遇，充分待遇，充分保障其依法履行职责。定第十七条保障其依法履行职责。食品安全法第四十四条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进食品安全管理人员应参加本单位组行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。织的食品安全法律法规、标准和专 食品安全法第四 食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作业知识培训，并经考核合格，具备 十四条、全面负责。食品安全管理能力。培训和考核情食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安况应予记录。全管理能力的，不得上岗。食品安全监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。19序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容20特殊食品经营企业应当组织对本企业职工进行食品安全知识培训，对企业落实食品安全 食品生产经营企业应当组织对本企业职工进行食品安全知识培训，对食品安全总监、食品安食品安全总监、食品安全员进行法主体责任监督管理规 全员进行法律、法规、标准和专业知识培训、考核，并对培训、考核情况予以记录，存档备律、法规、标准和专业知识培训、定第十六条查。考核，并对培训、考核情况予以记录，存档备查。食品安全法实施条例第十九条 食品生产经营企业的主要负责人对本企业的食品安全工食品安全管理人员应履行岗位职食品安全法实施条 作全面负责，建立并落实本企业的食品安全责任制，加强供货者管理、进货查验和出厂检验3.2食品安全责，协助单位主要负责人做好食品例第十九条、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。食品生产经营企业的食品安全管理人员应当协管理人员安全管理工作。助企业主要负责人做好食品安全管理工作。食品安全法第四十四条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作食品经营企业应配合市场监管部门 食品安全法第四全面负责。随机进行的监督抽查考核。十四条食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。食品安全监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。食品生产经营者应当建立并执行从 食品安全法第四食品安全法第四十五条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。业人员健康管理制度。十五条3.3人员健康、卫生管理食品生产经营人员应当保持个人卫食品安全法第三十三条（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品食品安全法第三生，生产经营食品时，应当将手洗时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无十三条第八项净，穿戴清洁的工作衣、帽等。毒、清洁的容器、售货工具和设备；21223.人员管理232425被吊销许可证的食品经营企业及其食品安全法第一百三十五条 被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负法定代表人、直接负责的主管人员责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许和其他直接责任人员自处罚决定作可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。3.4禁止从业食品安全法第一出之日起五年内不得申请食品经营因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得的情形百三十五条许可，或者从事食品销售管理工作担任食品生产经营企业食品安全管理人员。、担任食品销售企业食品安全管理食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊人员。销许可证。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容26食品安全法第一百三十五条 被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许因食品安全犯罪被判处有期徒刑以可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。上刑罚的，终身不得从事食品销售 食品安全法第一因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得管理工作，也不得担任食品销售企 百三十五条担任食品生产经营企业食品安全管理人员。业食品安全管理人员。食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊销许可证。3.人员管理3.4禁止从业的情形因食品安全违法被吊销许可证的企业，其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，自处第七条 因食品安全违法被吊销许可证的企业，其法定代表人、直接负责的主管人员和其他企业落实食品安全罚决定作出之日起五年内不得担任直接责任人员，自处罚决定作出之日起五年内不得担任食品安全总监、食品安全员。主体责任监督管理规食品安全总监、食品安全员。因食因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员，终身不得担任食品安全总监、食品安全员定第七条品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑。罚的人员，终身不得担任食品安全总监、食品安全员。2728食品安全法第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：食品经营企业应具有与销售的食品 食品安全法第三（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等品种、数量相适应的场所。十三条第一项场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；4.销售场所 4.1销售场所及设施设备 及环境29食品经营企业应与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；食品销售区域与生活区分（隔）食品安全法第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：食品安全法第三开；与非食品销售区域分开，特别（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等十三条第一项是食品、食用农产品与其他日用百场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；货、五金类产品混业经营的，应当分区域销售。序号序号30项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容特殊食品不得与普通食品或者药品 食品安全法实施条混放销售。例第三十九条食品安全法实施条例第三十九条特殊食品的标签、说明书内容应当与注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品标签、说明书一致。销售特殊食品，应当核对食品标签、说明书内容是否与注册或者备案的4.2专区专柜、婴幼儿配方乳粉销售应当分别设标签、说明书一致，不一致的不得销售。省级以上人民政府食品安全监督管理部门应当在其销售立提示牌，注明“*销售专区网站上公布注册或者备案的特殊食品的标签、说明书。特殊食品不得与普通食品或者药品混食品经营许可审查（或专柜）”字样，提示牌为绿底放销售。通则第二十一条4.销售场所白字，字体为黑体，字体大小可根及设施设备据设立的专柜或专区的空间大小而定。食品经营企业应具有与销售的食品食品安全法第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：4.3设备设施品种、数量相适应的设施设备，必食品安全法第三（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、和包装材料、要时配备相应的消毒、更衣、盥洗十三条第二项更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存容器、采光、照明、通风、防腐、防尘放垃圾和废弃物的设备或者设施。、防蝇、防鼠、防虫等设备设施。313233食品经营企业应建立食品进货查验记录制度，明确并落实以下主要内容：1.进货查验的方式、内容、项目、负责人等要求；2.记录方式、内容、负责人等要求；5.采购过程5.1进货查验3.相关记录和凭证保存的方式和时控制管理限等要求；4.实行统一配送经营方式的销售企业，还应当明确以下主要内容：（1）总部和各门店开展进货查验记录的方式、内容及责任分工等要求；（2）经总部统一开展进货查验记录的，门店可仅保存配送清单以及相应的合格证明文件。食品安全法第五十三条 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、食品安全法第五 联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规十三条第二款、第三 定。款、食品安全法实 实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合施条例第十八条格证明文件，进行食品进货查验记录。食品安全法实施条例第十八条 食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，依照食品安全法的规定如实记录并保存进货查验、出厂检验、食品销售等信息，保证食品可追溯。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容3435采购进口食品，还应当查看海关出食品安全法第九十二条 进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安具的入境货物检验检疫合格证明，全国家标准。食品安全法第九每批次产品货证相符；由经营企业进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法十二条处采购食品的，还应查验经营企业规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。5.采购过程5.1进货查验的相关资质。控制管理食品安全法第五十三条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检记录和凭证保存期限不得少于产品食品安全法第五 验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。保质期满后六个月。进货查验资料十三条第一款、第二 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日应当及时更新，许可证、合格证明款期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关文件等相关资料应在有效期内。凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。食品经营者经营单位应当对变质、超过保质期或者回收的食品进行显6.1产品贮存著标示或者单独存放在有明确标志控制的场所，及时采取无害化处理、销毁等措施并如实记录。6.贮存过程控制通过与贮存服务提供者签订合同、协议等形式，明确双方的食品安全6.2委托贮存管理责任、保障食品安全的措施要求。贮存、运输和装卸特殊食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特7.运输过程7.1委托运输 殊要求；不得将特殊食品与有非食控制品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质一同贮存、运输，及时清理编制或超过保质期的特殊食品。食品安全法第五 食品安全法第五十四条 食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查十四条库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品安全法实施条 食品生产经营者应当对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明例第二十九条确标志的场所，及时采取无害化处理、销毁等措施并如实记录。3637食品销售者食品安全 3.通过与贮存服务提供者签订合同、协议等形式，明确双方的食品安全管理责任、保障食品主体责任指南(试行)安全的措施要求。食品安全法实施条 贮存、运输对温度、湿度等有特殊要求的食品，应当具备保温、冷藏或者冷冻等设备设施，例第二十四条并保持有效运行。38网络食品安全违法 网络交易的食品有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊贮存条件要求的，入网食品生产经营者行为查处办法第二 应当采取能够保证食品安全的贮存、运输措施，或者委托具备相应贮存、运输能力的企业贮十条存、配送。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容391.委托运输食品的，应当选择具有合法资质的运输服务提供者，查验其资质情况、食品安全保障能力，并留存相关证明文件。2.通过与运输服务提供者签订合同食品安全法实施条例第二十五条 食品生产经营者委托贮存、运输食品的，应当对受托、协议等形式，明确运输服务提供方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。者的食品安全管理责任、保障食品受托方应当保证食品贮存、运输条件符合食品安全的要求，加强食品贮存、运输过程管理。7.运输过程食品安全法实施条7.1委托运输安全的措施要求。接受食品生产经营者委托贮存、运输食品的，应当如实记录委托方和收货方的名称、地址、控制例第二十五条3.监督运输服务提供者按照合同、联系方式等内容。记录保存期限不得少于贮存、运输结束后2年。协议等明确的保证食品安全的要求非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，应当自取得营业执照运输食品，并留存监督记录。委托之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。运输冷藏冷冻食品的，还应当留存冷藏冷冻食品温度记录。4.相关记录和证明文件保存期限不少于运输结束后2年。40食品经营企业应明确并落实以下主食品安全法第五十三条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检要内容：验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。1.销售凭据出具的方式、负责人等食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日要求；期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关8.1建立并执2.从事批发业务的应如实记录食品食品安全法第五 凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。行食品销售记 的名称、规格、数量、生产日期或十三条实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合录制度者生产批号、保质期、销售日期以格证明文件，进行食品进货查验记录。及购货者名称、地址、联系方式等从事食品批发业务的经营企业应当建立食品销售记录制度，如实记录批发食品的名称、规格内容；、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内3.记录和凭证保存至产品保质期满8.销售过程容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。后六个月。控制41商务部、发展改革委、财政部、海关总署不得线下销售跨境电子商务零售、税务总局、市场监进口商品清单范围内的、无合法 管总局关于完善跨境8.2禁止行为进口证明或相关证明显示采购自跨 电子商务零售进口监境电商零售进口渠道的商品。管有关工作的通知（商财发2018486号）商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知（商财发2018486号）：四(二)7。建立防止跨境电商零售进口商品虚假交易及二次销售的风险控制体系，加强对短时间内同一购买人、同一支付账户、同一收货地址、同一收件电话反复大量订购，以及盗用他人身份进行订购等非正常交易行为的监控，采取相应措施予以控制。序号序号项目项目项目类别项目类别8.3集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会管理措施主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容42集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者应当审查入场集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当依法审查入场食品经营者的许可食品安全法第六食品经营单位的主体资格、定期检证，明确其食品安全管理责任，定期对其经营环境和条件进行检查，发现其有违反本法规定十一条查经营环境、发现违法行为及时制行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府市场监督管理部门。止并报告。438.销售过程控制8.4网络交易经营措施网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理网络食品交易第三方平台提供者应责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。当对入网食品经营者实名登记、对网络交易行为进行监督，发现违规食品安全法第六行为及时制止并上报所在地县级人十二条网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止民政府市场监督管理部门，情节严并立即报告所在地县级人民政府市场监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提重的，应停止提供网络交易平台服供网络交易平台服务。务。通过第三方平台进行交易的食品生产经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生网络食品安全违法产经营许可证。行为查处办法第十通过网络经营食品的经营单位应当八条通过自建网站交易的食品生产经营者应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经在网站公示营业执照、生产经营许营许可证。可证、产品注册证书或备案凭证等入网销售食品经营单位，除依照本办法第十八条的规定公示相关信息外，还应当依法公示产相关信息。网络食品安全违法品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接行为查处办法第十至市场监督管理部门网站对应的数据查询页面。保健食品还应当显著标明“本品不能代替药九条物”。44序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容45禁止销售的食品：1.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；2.标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品；3.无标签的预包装食品，无中文标食品安全法第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：签的进口预包装食品；（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健5.用非食品原料生产的食品或者添康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；加食品添加剂以外的化学物质和其（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人他可能危害人体健康物质的食品，体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；或者用回收食品作为原料生产的食（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；品；（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；6.致病性微生物，农药残留、兽药（五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；9.1禁止销售9.禁止销售残留、生物毒素、重金属等污染物 食品安全法第三（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品的食品质以及其他危害人体健康的物质含 十四条的食品、食品添加剂；量超过食品安全标准限量的食品；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；7.用超过保质期的食品原料、食品（八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制添加剂生产的食品；品；8.超范围、超限量使用食品添加剂（九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；的食品；（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；9.营养成分不符合食品安全标准的（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；专供特定人群的主辅食品；（十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；10.被包装材料、容器、运输工具（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。等污染的食品；11.国家为防病等特殊需要明令禁止销售的食品以及其他禁止销售的食品；12.其他不符合法律法规或者食品安全标准的食品。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容46食品安全法第六十七条 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；预包装食品包装上应当有标签，标（四）保质期；签符合相关法律法规、食品安全标食品安全法第六（五）产品标准代号；准等的规定。标签、说明书应当清十七条、食品安全（六）贮存条件；楚、醒目、持久，使消费者购买时法第六十九条（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；易于辨认和识读。转基因食品按照（八）生产许可证编号；规定显著标示。（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。10.1预包装食专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。品食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。食品安全法第六十九条 生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。10.标签、说明书特殊食品的标签、说明书内容应当与注册或者备案的标签、说明书一特殊食品的标签、说明书内容应当与注册或者备案的标签、说明书一致。销售特殊食品，应致。销售特殊食品，应当核对食品 食品安全法实施条当核对食品标签、说明书内容是否与注册或者备案的标签、说明书一致，不一致的不得销售标签、说明书内容是否与注册或者 例第三十九条。备案的标签、说明书一致，不一致的不得销售。47进口的预包装食品应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当食品安全法第九十七条 进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有符合本法以及我国其他有关法律、说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政行政法规的规定和食品安全国家标 食品安全法第九10.2进口产品法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址准的要求，并载明食品的原产地以 十七条、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，及境内代理商的名称、地址、联系不得进口。方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容48食品安全法第七十一条 食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。标签、说明书不得有虚假内容，不 食品安全法第七食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标得涉及疾病预防、治疗功能。十一条注，容易辨识。10.3禁止行为食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。标签、说明书不得声称具有保健功 食品安全法实施条 食品安全法实施条例第三十八条 对保健食品之外的其他食品，不得声称具有保健功能能。例第三十八条。食品安全法第七十一条 食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。食品与其标签、说明书的内容不符 食品安全法第七食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标的，不得上市销售。十一条注，容易辨识。食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。10.标签、10.3禁止行为说明书食品安全法第九十七条 进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有进口的预包装食品没有中文标签、说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政中文说明书或者标签、说明书不符 食品安全法第九法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址合法律法规标准相关规定的，不得 十七条、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，进口和上市销售。不得进口。4950515411.宣传及广告食品安全法第七十三条 食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及食品广告或宣传的内容应当真实合疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。11.1宣传及广 法，不得含有虚假内容，不得涉及 食品安全法第七县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业协会告一般性要求 疾病预防、治疗功能。对食品广告 十三条不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者其他牟取利益内容的真实性、合法性负责。的方式向消费者推荐食品。序号序号项目项目项目类别项目类别主体责任主体责任法律法规依据法律法规依据法律法规内容法律法规内容5511.宣传及广告广告宣传禁止行为：1.不得明示或暗示以及涉及疾病预防、治疗功能等；2.非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用；3.不得以欺骗或者误导的方式描述11.2特殊要求或者介绍食品；4.禁止利用包括会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对食品进行虚假宣传；5.不得编造、散布虚假食品安全信息。食品安全法第七十三条 食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业协会食品安全法第七 不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者其他牟取利益十三条、第一百二十 的方式向消费者推荐食品。条第一百二十条 任何单位和个人不得编造、散布虚假食品安全信息。食品安全法实施条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门发现可能误导消费者和社会舆论的食品安全信息，例第三十四条应当立即组织有关部门、专业机构、相关食品生产经营者等进行核实、分析，并及时公布结果。食品安全法实施条例第三十四条禁止利用包括会议、讲座、健康咨询