2023年度全省推动知识产权高质量发展年度实施方案.docx

2023年度全省推动知识产权高质量发展年度实施方案（） 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会、习近平总书记在中心政治局其次十五次集体学习时的重要讲话精神和关于河南工作的重要指示精神，仔细落实党中心、国务院关于推动学问产权高质量进展的重要部署，立足河南新进展阶段、贯彻新进展理念，以高质量进展为主题，以全面加强学问产权爱护为主线，围绕我省经济社会进展中心工作，大力提升学问产权制造质量、爱护效果、运用效益、治理效能和效劳水平，不断优化学问产权领域营商环境，效劳和推动我省经济社会高质量进展。 （二）主要目标 2023年底，我省学问产权顶层设计进一步强化，学问产权制造质量、爱护效果、运用效益、治理水平、效劳力量进一步提升，建立符合我省进展实际的学问产权高质量进展体系，为构建高质量进展供应有力保障。 学问产权制造。大力实施专利质量提升工程、商标品牌战略，地理标志运用促进工程，统筹推动城市、县域、园区、企业及高校院所等试点示范工作，建立6-10家高价值专利培育中心，培育不少于100家省级学问产权强企。 学问产权爱护。扎实落实关于强化学问产权爱护的实施意见，积极申建1家国家级学问产权爱护中心、2家国家级学问产权快速维权中心，持续提升专利、商标、地理标志爱护效能，不断优化学问产权领域营商环境，学问产权爱护满足度到达较高水平。 学问产权运用。实施专利转化专项规划，助力中小微企业创新进展。推动运营效劳体系重点城市和公共效劳平台交易运营（郑州）试点平台建立，不断完善学问产权运营效劳体系。深入推动学问产权质押融资工作，力争全年专利融资额到达23亿元。 学问产权公共效劳。完善学问产权信息公共效劳体系建立。推动专利、商标“一窗通办”，专利、商标电子申请便利化程度与好评度进一步提升。加强学问产权效劳业监管，学问产权高端效劳水平持续提高。 二、强化顶层设计与标杆引领，推动学问产权高质量制造 （一）不断强化学问产权顶层设计。贯彻落实国家学问产权强国战略纲要（2023-2035年）和“十四五”学问产权爱护和运用规划，集中力气编制我省学问产权“十四五”专项规划。制定落实战略纲要的配套文件，确保举措落地见效。连续推动全省学问产权系统机构改革，进一步优化治理机制。整合原“河南省学问产权战略实施工作联席会议”“河南省商标品牌战略实施领导小组”，成立“河南省学问产权战略实施工作联席会议”。高起点谋划局省学问产权合作会商事项，加快推动学问产权强省建立。 （二）高标准推动学问产权试点示范工作。根据国家学问产权局工作部署，统筹推动城市、县域、园区、企业及高校院所等试点示范工作，夯实区域学问产权工作根底。深入推动郑州市学问产权强市创立市工作，开展国家学问产权试点示范城市、县（市区）及省强县工程试点示范县（市区）的评估工作。连续开展学问产权强企培育，开展企业学问产权联络员工作，推动培育不少于100家省级学问产权强企。择优申报一批国家地理标志产品爱护试点示范区。推动国家学问产权试点示范园区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易区学问产权工作，打造学问产权强省建立区域特色优势。 （三）进一步优化学问产权营商环境。根据国家学问产权局的安排部署，做好我省支撑型学问产权强省试点省建立评估考核工作，推动学问产权强省建立向更高水平迈进。做好国家学问产权爱护工作检查考核工作，推动对市、县（区）党委政府学问产权爱护工作的绩效目标考核。开展营商环境提升工作，组织做好我省学问产权营商环境评价，确保学问产权工作取得较大进步。 （四）持续提升学问产权制造质量。大力实施专利质量提升工程，提上升价值创造专利数量和质量， 开展高价值专利培育中心建立，挖掘一批经济效益高的核心高价值专利，建立高价值专利培育中心6-10家。实施商标品牌战略，做好著名商标认定申请指导，完善著名商标的鼓励嘉奖政策。实施省地理标志运用促进工程，开展地理标志品牌提升行动，帮扶有关地区开展地理标志认定申请，助力乡村振兴。做好第三届河南省专利奖评比和中国专利奖组织推举工作。 三、加强学问产权爱护，促进学问产权高标准爱护 （五）完善学问产权爱护政策体系和工作体系。推动河南省专利爱护条例的修订。贯彻落实关于强化学问产权爱护的实施意见，讨论制定推动规划。讨论制定2023年省学问产权行政爱护工作方案，连续开展学问产权爱护专项行动，做好专利、商标、地理标志的行政执法爱护。建立关键领域和环节学问产权纠纷快速处理机制，健全案件信息报送和公开机制，完善奖优惩劣机制，确保全省执法办案量稳步增长。强化新业态、新领域学问产权爱护，加强与电商平台对接，指导其建立学问产权爱护规章，做好“互联网+”学问产权爱护。 （六）加快构建学问产权大爱护工作格局。推动省级学问产权纠纷人民调解委员会建立，指导各地加强非诉机构建立，力争全省非诉讼机构掩盖面到达80%以上。会同省高院讨论出台学问产权纠纷在线诉调对接机制的意见，会同郑州海关落实部门间合作备忘录。召开晋冀鲁豫四省十八市学问产权执法协作会议，健全“鲁苏豫皖”“自创区”“自贸区”等学问产权维权爱护协作机制。 （七）加强学问产权爱护平台建立。完善学问产权爱护平台建立，支持中国（新乡）学问产权爱护中心、中国郑州（创意产业）学问产权快维中心、国家海外学问产权纠纷应对指导中心地方分中心建立。大力申建中国（河南）学问产权爱护中心，推动洛阳市学问产权爱护中心、漯河市经开区、禹州市学问产权快维中心申建。在条件成熟的地方，尤其是自创区、自贸区，推动建立学问产权爱护试点示范区。连续推动产业集聚区学问产权维权救济工作站建立。 四、大力提升学问产权运营转化，助推高效益运用 （八）推动学问产权运营体系建立。加快国家学问产权运营公共效劳平台交易运营（郑州）试点平台建立，征集运营工程，筛选一批高价值专利和专利产品，健全交易运营规章，探究建立运营监管系统，逐步构建线上线下相结合的交易效劳体系。选取优势产业、战略新兴产业和学问产权（专利）密集型产业，持续推动省级专利导航试验区建立，培育2-3家专利导航示范区。贯彻实施专利导航指南系列国家标准，推动建立专利导航决策机制，促进产业创新资源优化。支持建立产业学问产权运营中心。推动运营效劳体系重点城市建立，郑州市做好三年建立期总结，迎接国家学问产权局检查评估； 洛阳市加快相关工程的实施，标准资金治理，确保顺当通过中期评价。 （九）加快学问产权金融效劳安康进展。持续推动学问产权质押融资工作，推动各类学问产权质押融资支持政策落地，加大与银行的战略合作力度，深入开展学问产权质押融资“入园惠企”工作，探究建立财政资金引导的学问产权质押融资风险补偿机制，促进学问产权质押融资产品的多样化，力争全年专利质押融资额到达23亿元。建立市场化学问产权运营基金，加大对涉农专利技术转移转化的支持力度，建立督导机制，加快投资进度，提升运行效益。 （十）实施专利转移转化专项规划。落实国家学问产权局关于实施专利转移转化助力中小企业创新进展专项规划，出台我省实施方案。拓宽专利技术供应渠道，提高高质量专利产出水平； 充分发挥国家重点工程、重大活动的载体作用，推动专利技术供需对接，破解企业、高校专利转化实施难题。针对关键技术、“卡脖子技术”加强专利导航体系建立，实施专利导航工程，运用专利导航成果，精准对接合作对象，开展专利技术对接活动，推动专利集成运用，提高专利转化效率。 （十一）推动高校院所学问产权转移转化。实施高等学校学问产权治理标准，推动国家学问产权试点示范高校建立。完善高校运营转化体系，加快13家省级高校学问产权运营治理中心建立。引导高校院所加强学问产权治理体制建立，推动高校建立有效的学问产权收益鼓励机制，创新专利转化模式，提高专利转化效率。综合运用“互联网+”模式，建立校企有效对接机制，组织高校院所等深入中小微企业开展专利技术推广及对接活动。 五、提升学问产权公共效劳力量，供应高规格效劳 （十二）推动学问产权公共效劳统筹进展。优化学问产权信息效劳体系，加快世界学问产权组织技术与创新支持中心（TISC）、高校国家学问产权信息效劳中心建立。有序推动郑州国家学问产权效劳业集聚进展示范区建立。支持代理机构建立，逐步提高代理机构的专利运营、专利导航等专业化、高端化效劳水平。深化专利代理行业“蓝天”专项行动，优化专利代理行业进展环境。推动郑州专利代办处商标受理业务落地，实现专利、商标“一窗通办”。加强全省商标受理窗口的业务指导，争取增设1-2个窗口。面对我省生物医药等十大战略性新兴产业开展学问产权分析评议，为各级政府决策供应依据和支撑。 （十三）加大学问产权人才培育和宣传力度。加强学问产权各级各类人才培育，尤其是实务型人才培育，强化智力支撑。连续推动学问产权培训基地、学问产权远程教育平台和省级中小学学问产权普及教育示范基地建立，做好学问产权学院布局，加强学问产权学科建立。搭建我省学问产权对外沟通合作平台，积极参加我省与“一带一路”沿线国家在学问产权领域的合作沟通。努力构建学问产权大宣传工作格局，深化与河南日报、河南电视台等媒体的合作。开展“学问产权助推经济高质量进展”主题巡讲活动，对政府治理部门、相关企业进展培训。 （十四）健全学问产权指标统计监测体系。与国家学问产权局保持统一口径，将学问产权进展指标中的“每万人口创造专利拥有量”调整为“每万人口高价值创造专利拥有量”。加强专利申请和商标注册的监测，严峻打击非正常专利申请和商标恶意注册行为。做好专利统计和年度专利统计分析，编制并公布20xx年河南省专利统计分析报告。 六、工作要求 各省辖市、济源示范区、省直管县（市）市场监视治理局（学问产权局）、各相关单位要高度重视，依据分工任务及有关要求， 加强组织领导，做好统筹谋划和整体推动，进一步明确细化本地区、本部门推动学问产权高质量进展的主攻方向和详细任务，抓好各项工作落实。各责任处室和地市学问产权局请于2023年11月30日之前将推动学问产权高质量进展成效以电子件形式报送省学问产权局协调治理处。