2023年度在全市产业强市大会上讲话.docx

2023年度在全市产业强市大会上讲话（完整文档） 近年来，全市上下深入实施产业强市战略，进展迈出了坚决步伐。共识更好分散，制约逐步破解，根底有所稳固，为今后进展积蓄了力气。我们要在这些根底之上，奋力推动产业强市再动身！ 一、关于形势与熟悉 一方面，要认清宏观大势，糊涂熟悉到：当前有挑战有机遇，危与机并存，抓住机遇、化危为机，就能逆势而上、积存优势； 抓不住机遇、丢失主动，就会错过时代、彻底落伍。 宏观形势方面。一是全球市场有效需求缺乏。疫情持续扩散，造成需求缺乏，带来贸易下滑，要亲密关注、积极应对，避开企业产能曲线消失“硬着陆”。二是一些供给链面临断裂风险。这种影响既有负面的、也有正面的。补链强链就是其中的重要机遇，只要抓住了，就能够在产业链进展中占据主动地位。三是局部国家推动制造业“回流”。要仔细研判，通过加强效劳，防止或削减回流。 产业趋势方面。一是生命安康产业。新冠肺炎疫情引发了全国上下对于生命安康产业的高度关注，这个产业已呈现出全球化趋势，将来定会有更快进展。二是数字经济。智能化时代，让产业布满了才智，我们必需去了解、熟识、用好。三是创意经济。香醋等历史经典产业，要在工艺研发上加大投入，在文化创意上多下功夫，持续提升品牌的含金量和知名度。四是绿色经济。疫情之后，产业进展对环境安康的要求都会越来越高，生态产业将获得更为宽阔的进展空间。 政策走势方面。X月XX日的中心政治局会议释放出了许多剧烈的政策信号。一是财政政策。明确提出要提高赤字率，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率。二是货币政策。降准、降息、再贷款等手段将综合运用，金融逆周期调控力度大幅增加。三是税收政策。连续出台了四批税费优待政策。四是投资政策。国家发改委已经明确了“新基建”的范围。我们在全省领先与四大通信运营商签订了5G网络建立及应用战略合作协议，千万不能醒得早、起得晚。 无论是产业机遇，还是政策机遇，“窗口期”往往稍纵即逝，抓不住就可能错过一个时代，我们必需要有“等不起”“慢不得”的紧迫感，抢抓新机遇，拼出新天地。 另一方面，要认清竞争态势，糊涂熟悉到：当前竞争日趋剧烈，困难压力很大，越是困难的时候，越是会分化和拉大差距的时候，也是越有可能追逐超越的时候，全市上下肯定要激发争先进位精气神，跑出产业强市加速度。 看自身进展，看周边态势，我们深感压力很大。大家“同在一片蓝天下”，周边城市同样面临一些生态环境、安全生产等方面制约问题，但进展态势比我们好。其实从进展优势来说，XX特点是比拟多的。 一是人文优势。有“吴头楚尾”、刚柔并济的文化特质，有“四千四万”的企业家精神，更有能干事、干成事的干部群众。 二是空间优势。XX国土开发强度XX最低，存量用地规模较为可观。 三是区位优势。处在“两大都市圈”交汇处，有条件承接更多的“产业溢出”“创新溢出”。 四是本钱优势。房价比拟低，人口密度不大，是特别具有幸福感的地方。 五是生态优势。XX有山有水有故事，宜居宜业宜游宜创，对人才有较强的吸引力。 问题毕竟在哪里？可能最重要的还是主观能动性发挥不够。我们要共同想一想： 第一，思想解放够不够？在XX一体化上，我们究竟怎么熟悉？要效劳XX、拥抱XX，特殊是句容要通过“融入XX、接力XX”，成为XX与XX之间的“桥梁”，把XX的优势引过来，让产业更好进展、让老百姓更好得益。在招商引资上，要顺应投资的规律，政策既要标准，也要相对敏捷，不能“一刀切”。 其次，争先进位够不够？一代人有一代人的使命，我们不能不重视数据，由于数据问题反映的是进展问题，要通过分析数据去发觉问题，再去有针对性解决问题，最终实现数据的提升，真正对历史负责。 第三，聚焦进展够不够？“进展是第一要务”“进展是硬道理”，进展过程中的问题还是要靠进展去解决，有进展才能“有前途”。我们的干部有多少精力在经济工作上？ 第四，活力激发够不够？干部的激情激发了多少？要学会包涵，擅长把干部的“特长”最大化激发出来，把“短处”通过团队协作弥补掉，释放干部队伍精气神。 事实上，历史就在不远处，XX曾经在XX年月末、XX世纪初制造过辉煌。历史实践充分证明XX能行！XX的干部能行！只要我们抓好进展这个头等大事，就肯定能推动产业强市再动身，实现XX很有前途的美妙蓝图！ 二、关于目标方向与实现路径 推动产业强市再动身，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新进展理念，围绕机遇抓创新、紧盯差距补短板、聚焦使命强责任，以抓铁有痕、踏石留印的决心和干劲，争先进位，加速奔驰，干出产业强市更加生动的现实模样。详细要呈现三个“强”： 一要“强”在加速度追逐上。坚持实事求是、能快则快，固定资产投资、制造业投资、实际利用外资等投入指标要抓紧赶上，其他低于全省平均的指标要尽快赶上。 二要“强”在竞争力提升上。一是企业竞争力。落户世界XXX强企业、百亿企业、上市企业、高新技术企业、“单打冠军”企业的数量和质量要有大突破。二是产业竞争力。既要推动既有企业升级，也要通过招引新企业带动新产业成长，还要通过嫁接新技术、更新治理手段推动企业升级。三是科技竞争力。把研发当产业、把技术当产品，全面提升科技竞争力。四是人才竞争力。全方位提升人才数量、人才投入、人才平台、人才生活环境、人才创新奉献等整体竞争力。 三要“强”在进展环境突破上。“硬环境”方面，根底设施、生活设施、生态环境、产业配套等，要向一流城市、国际标准看齐。“软环境”方面，营商环境要全面对标找差，全面整改落实，全面追逐超越，呈现应当有的“样子”。 实现这些目标，要“坚持一个定位、推动三个进展，把握六个重点。” 坚持一个定位：就是打造以先进制造业为主体，现代效劳业、特色农业协同进展的区域性重要产业基地。先进制造业要打响“制造在XX”的品牌。现代效劳业要进展城市经济，壮大生产性效劳业、信息效劳业和新兴效劳业。特色农业要坚持质量兴农、科技兴农，加快一二三产业融合进展。 推动三个进展：总的要求是高质量进展。详细到产业强市上： 一是融合进展。区域融合向外要推动XX一体化、长三角一体化融合，向内要推动市域各板块的融合，提高主城区首位度，产业跨界融合要顺应新产业进展趋势，生产生活生态融合要传承宜文化基因，产城融合要坚持先产后城，实现城市、产业、人之间持续安康进展。 二是特色进展。XX产业特色鲜亮，要深入讨论产业布局问题，各地要加强自主谋划，明确方向、聚力突破。 三是创新进展。要把创新摆在全局工作的核心位置，系统推动科技创新、产业创新、制度创新、治理创新等各方面创新。 工作中，要把握六个重点： 一是理念提升。把握好四个方面： 一是新路超越。对新一轮产业变革实践加强讨论，精确把握新兴产业的切入点、着力点，全力抢占制高点。 二是错位竞争。区域进展中跟周边城市错位竞争、融合进展。对内明确制造业板块、城市经济板块、科技创新板块等不同定位。 三是垂直整合。围绕全球产业链垂直整合趋势，全力打造特色产业链集群。 四是招商提升。强化专业化招商，建立完善招商人员薪酬鼓励机制。强化标准化招商，确保招商政策实事求是、符合上级规定，做到言而有信。要强化市场化招商，积极探究金融招商、基金招商、合作招商和产业链招商，提升新形势下的招商力量。 二是工程投入。方向上：把引进龙头企业作为主攻点，以更优的效劳吸引更多投资。把培育本地跨国公司作为突破口，支持外乡企业做优做强做大自主品牌。把进展科技成长型企业作为重要抓手，学好XX“三棵树”先进阅历。方法上：坚持因地制宜，丹阳、扬中在龙头企业、国际化企业上求突破，XX新区在“大”“新”上当好“排头兵”，句容在承接XX“创新溢出”上下功夫，高新区在科技创新上勇当“先行军”，主城区在城市经济上抓提升。 三是载体升级。重点抓好三类载体。 一是开发区。坚持新“九通一平”导向打破传统阅历，把“工厂集聚地”转向“创新生态区”。 二是创新社区。将之作为城市经济的重要进展方向，加强运行模式创新，围绕企业创新活动、经营活动，供应全方位、全流程的“社区式”效劳。 三是产业楼宇。要加强规划和引导，积极探究“孵化”楼宇、总部经济楼宇、税源经济楼宇等各类产业楼宇进展模式。 四是创新突破。 一要集聚更多更优的创新“种子”。充分考虑自身进展阶段、所处区位和产业特点，在工程和人才上开展错位竞争。 二要供应更加肥沃的创新“土壤”。紧紧围绕人的活动、研发活动，一体化构建政产学研金合作平台，特殊要重视为创新集群效劳的公共效劳平台建立。 三要营造更加相宜的创新“气候”。大力弘扬鼓舞创新、宽容失败的社会文化，持续提升宜居宜业、功能完善的城市环境，全面深厚群众创业、万众创新的社会气氛。 五是开放进展。更加主动地开放，更大力度地开放。要发挥“品牌效应”，全面提升国际化营商环境，擦亮城市品牌。要用好“鲶鱼效应”，围绕XX现有产业链，通过跨国并购、技术合作、治理团队引进等模式，有规划性引进一批搅动行业的“鲶鱼”。要跳出“马太效应”，加快推动在手外资工程，稳固拓展一季度外资良好态势。高度关注、全力帮扶重点外贸企业，坚决稳住外贸“根本盘”，防止在对外开放中被边缘化。 六是体制改革。先进地区试点成熟的要复制过来。围绕省委深改委对全省XX个设区市下达的改革试点任务，仔细学习借鉴先进阅历。已经形成突破的要对接上去。主动照应XX自贸试验区联动，推动与XX省产业技术讨论院合作。内部鼓励机制要建立完善起来。通过“三项机制”详细案例树立用人导向，让“有激情的、敢担责的、有创新的”人更有舞台。 三、关于企业主体与企业家精神 企业是经济进展的主体，企业家是弥足宝贵的财宝。推动产业强市，政府主要搭好台、服好务，无事不扰、有求必应，真正让企业“唱大戏”“当主角”。 一要全面激发企业活力。坚持既“清”又“亲”，真心诚意与企业家交朋友，大力宣传优秀企业家典型，真正让他们有地位、有荣誉，激发出骄傲感、使命感。要鼎力支持企业家，倾听企业所思所想所盼，有困难的时候给他们“阳光雨露”，没困难的时候为他们鼓劲加油，真正值好“店小二”。要真心爱惜企业家，探究建立企业家容错纠错机制，依法审慎适用各项强制措施，全力维护企业合法权益，爱护企业的改革探究热忱和创新创业精神。 二要共同推动转型升级。抓住产业“大洗牌”时机，鼓舞有条件的企业加快向产业链上下游延长拓展，走高端化、智能化、绿色化进展之路。各地各部门要在扶持政策落地、营商效劳供应上再下功夫，事项办理要比别人更便捷，政策兑现要比别人更准时，全力以赴为企业松绑、为创新除障、为进展护航，尽可能把工程落在“家门口”。 三要切实加强要素供应。土地资源要向产业倾斜，坚持先产后城、产城融合，新增用地指标要向产业进展倾斜。金融资源要向产业导入，鼓舞广阔金融机构广泛开展政银企合作，紧贴企业需求，创新金融产品，拓宽融资渠道，持续提高制造业贷款比重。政策资源要向产业落实，切实加大政策对接、政策宣传、政策落实力度，要更加注意供应定制化、“滴灌式”的政策支持，提高政策效劳精准度。 四要全力优化营商环境。打造“诚信之城”。讲好新时代“季子挂剑”的故事，在政策制定、招商引资、后期效劳等方面严守承诺。全面推动信用体系建立，健全完善守信鼓励、失信惩戒机制，营造诚恳守信的舆论气氛。打造“法治之城”。强化制度建立和制度执行，通过法治标准政府和市场的边界，释放司法善意，建立稳定、透亮、可预期的市场环境。坚决彻底打非治违，使得违法本钱最大化、维权本钱最小化，帮忙守法合规企业站稳市场。打造“公正之城”。引导企业根据规章开展经营活动，确保市场准入通畅、开放有序、秩序标准。对各类市场主体一视同仁、公平对待。 企业家是实体经济的“掌门人”。要满怀壮志雄心。拓展国际视野、全球理念，积极参加区域竞争和国际产业链分工。要勇攀行业顶峰。把产品做专做精，加快隆起一座座企业“顶峰”，支撑XX产业形成连绵不绝的高大“山脉”。要彰显境地情怀。切实守好安全、环保、职工权益保障等“底线”“红线”，踊跃投入救助贫困、兴办教育等社会事业。 国有企业在国民经济体系中具有特别重要的地位。要坚守主业主责，不断增加核心业务的资源配置效率、盈利力量和市场竞争力。要当好示范标杆，在安全、环保、履行社会责任等方面，呈现出国有企业的应有担当。要加强党的领导，始终把政治建立摆在首位，推动党建工作与生产经营深度融合。 四、关于工作作风与精神状态 归结究竟就是一句话：“跑起来，XX！”。保持奔驰的姿势、奋斗的状态，在产业强市新征程上跑出激情、跑出加速度。 导向要进一步立起来。在产业强市的主战场上，要全面推动对标找差、争先进位。明确工作导向，把主要精力放到进展上来、放到产业强市上来。明确考核导向，谁为高质量进展加分，就给嘉奖、得实惠。明确用人导向，让想奔驰、能奔驰、跑出好成绩的人有舞台。 责任要进一步严起来。把责任落细落实落在日常，建立领导、部门挂钩联系制度，解决好企业进展、工程建立中遇到的每一个问题。力戒形式主义、官僚主义，加大产业强市督查考核通报力度，让基层腾出更多精力抓落实。 力量要进一步强起来。做到在关键时刻有担当、简单局面之下有思路、困难问题面前有方法，上能积极争取，为XX赢得政策红利； 下能排忧解难，准时把真金白银送上门，真正让企业得实惠。 气氛要进一步热起来。在进展大局中比业绩、比效劳、比奉献、比位次，形成上下一条心、拧成一股劲的攻坚态势，不断争先进位、追逐超越。要加大宣传力度，快速在全社会营造起“人人参加产业强市、人人支持企业进展、人人争当创业先锋”的深厚气氛。 进入网站（）下载更多范文