2023年度在县第一季度招商引资工作调度会议上讲话.docx

2023年度在县第一季度招商引资工作调度会议上讲话 刚刚，X副县长通报了全县第一季度招商引资工作开展状况，县招商局、城西、南堡、坨里、驻京招商第四小组分别作了典型发言，发改、工信等单位作了表态发言。从通报和汇报的状况看，大家对招商引资工作有了一个更糊涂的熟悉，可以用两句话来形容，一是成绩来之不易，二是问题不容无视。 成绩来之不易。今年以来，省市县相继召开党代会、“两会”，工作头绪多、压力大，尤其是近一个时期，维稳压力巨大，各项冲突交错迸发，各单位坚持进展、稳定“两手抓”，都付出了大量辛苦，在招商引资方面也取得了肯定的成效，签约落地了元拓建材全系列脚手架、天津州颖精品亚麻布等一批优质工程，与中扇集团、中联国融、北方华录、红星美凯龙等知名企业和北京保健品、钢构造等协会建立了合作意向，势头不错。特殊是经过一年的努力，X（北京）大安康产业园工程取得了实质性进展。一是我县被国家食药监总局批复确定为北京保健食品企业外迁异地监管区域； 二是与北京同仁堂、御生堂等23家知名企业达成入园进展的意向；三是与西部控股、高盛汇金等名企达成合作，园区规划初步形成，征地、清表等前期工作推动得比拟快速；四是各级领导高度关注，焦书记、丁市长屡次过问并出席沟通活动，把该工程作为深化京津产业协作的重点工程，写入了市政府工作报告，北京食药监局丛骆骆局长亲自带队到我县考察，北京经信委、保健品协会积极为我们牵线搭桥。这些成绩历经了艰难卓绝的努力，应当倍加珍惜。 问题不容无视。主要表达在三个方面：从招商工程的状况看，一是落地工程少。一季度新增工程有51个，其中签约工程仅有12个，占总数的23.5%，开工工程仅有8个，占总数的15.7%。二是实际体量小。51个新增工程，规划总投资仅为159亿元，平均投资额仅为3.12亿元； 其中10亿元的有5个，占总数的9.8%；亿元以下的有20个、占总数的39.2%，有的工程签约资金很大，但实际到位资金很少，真正具有立县性支撑意义的大工程还缺乏。三是质量低。51个工程中，一产工程有7个，二产工程有31个，三产工程有13个，工程构造看似不错，但真正让人眼前一亮的高科技含量、高附加值的优质工程少之又少，对投资、税收和消费的拉动作用非常有限。从招商的根底条件看，一是硬件设施上，园区整体实力还比拟弱，在前段开发区复核中唐山市15家开发区列入国家名目，4家未列入的园区就有我县，主要缘由就是园区的体量偏小，奉献率低，园区工业产值仅占全县总量的19.5%，达不到40%以上的入列标准，这与我县园区建立起步晚有关系，但也说明园区的承载力严峻缺乏。二是要素保障上，工程征地难，抢栽抢建问题突出，这是日常监管不力、工作不均衡造成的；占补平衡指标制约方面，我县去年规划开发整理1000亩占补平衡指标，年底仅完成700亩，今年假如不能确保2023-3000亩以上的用地指标，工程落地就难以保障。三是营商环境上，今年规划开工工程100个，开工数量和详细进展均未到达预期，主要缘由就是相关手续办理和后续效劳不到位，致使工程不能按期开工或开工后进展缓慢。从招商的工作状况看，县领导分包的41个工程已流失5个，17个镇（街道办）中有8个镇没有上报新工程，县直单位中仅招商局有新增工程，整体而言县直单位没有招商进展，究其根源：一是“拼、抢、争”的劲头缺乏，对商机反响迟钝。二是抓而不实，对上级政策、县情现状、招商规律的讨论不深入。三是方式方法不敏捷，眼界低，同样的商机被别人抢走。大家务必引起足够重视，从思想到行动上都要抓好整改。 下步招商工作，机遇挑战并存，任重而道远。一会儿，文志书记还要作重要讲话，盼望大家仔细领悟，抓好贯彻落实。下面，我就做好招商引资工作强调四点意见： 一、把握机遇，增加工作主动性。当前，招商引资面临千载难逢的机遇，我们必需抓住用好。首先，要抓住国家战略机遇。上周，省委召开了九届三次全会，传达了党中心、国务院关于设立雄安新区的打算，进一步统一了思想。雄安新区重点承接北京行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等非首都功能，这与我县承接北京产业转移没有冲突，而且雄安新区的设立，再次吹响了京津冀协同进展的号角，意味着北京非首都功能疏解和产业转移进一步加速，这对我们是特别利好的消息。其次，要抢抓上级政策机遇。今年1月份，国务院出台关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知，给地方自主招商松了绑，我们可以依据需要自行制定招商优待政策。从省市层面来说，高度重视招商引资工作，只要地方能够引来大工程、好工程，将在用地、政策、资金等方面全力支持。比方，我们的大安康产业园工程，就受到了省市的关注，省市领导也明确表示，在土地指标匹配上赐予全力支持。第三，要把握向好的经济形势。当前，我们面临的宏观经济形势平稳向好，特殊是国家积极推动群众创业、万众创新，大力实施放管服等各项措施，人民群众创新创业的热忱空前高涨，当前北京、天津等地客商来河北考察，投资欲望愈发剧烈。机遇面前，必需增加主动性，以奔驰的状态去拼抢、去争夺，才能扩大招商成果，保证不错过良机、不留下圆满。 二、咬定目标，全面对标发力。年初，我县出台了X县2023年招商引资工作方案，明确提出全年目标任务：全县引进招商工程110个，落地开工10亿元以上工程2个、5亿元以上工程5个、1亿元以上工程100个，给各园区、各镇（街道办）和各部门也都提出了量化目标。盼望大家围绕这个目标，千方百计地招商引资，特殊是最近我们被涉军维稳工作牵扯了很大精力，大家要学会“弹钢琴”，科学统筹时间和精力推动招商引资工作。各驻外招商小组，要当好招商工作的“急先锋”。严格根据年初的分工，重点围绕保健品及化装品、中医药制造、人造板及家具、食品加工、酒及饮料酿造、废旧物资综合利用、机械制造、钢铁精深加工、现代物流和印刷等跟我县契合度很高的十大行业，加紧对接，深入洽谈，争取更大成效。各开发区要充分发挥“主战场”作用，既要搭建好工程承载平台，也要加快优质工程聚拢。城西园区要以X（北京）大安康产业园工程建立为重点，进一步加强与西部控股的沟通，提升规划； 同时，大力推动征地、清表等各项工作，为工程落地做好前期预备。嘴东园区要发挥沿海资源优势，全面提速一、二号港池开发建立，借助港口推动临港物流产业进展；进一步加快再生资源循环利用、中扇盐产业园、元拓国际建材城等优质工程进程，努力打造沿海经济增长极；北河新区要加强与华录公司的实质对接，积极推动文化广场等重大工程落地，同时洽谈引进更多的文化、教育、医疗、养老等效劳业工程到X落户。东黄坨工业区要围绕建立家具产业园，加快推动盛奥松高端板材工程建立步伐，力争尽快投产达效；积极对接诺诺在线京唐家具产业园工程，争取尽快落地开工。各镇要争当招商工作的“排头兵”，切实发挥自身优势抓招商。工业根底好的镇，比方宋道口、扒齿港、长凝等镇，要围绕延长产业链做文章，大力开展以商招商活动，积极引进新技术、新工艺，提升现有工程的规模和质量；农业资源兴旺的镇，比方姚王庄、青坨营、柏各庄、程庄等镇，要围绕提高农产品附加值做文章，积极洽谈引进农产品精深加工工程，促进一二产深度融合；具备肯定商贸根底的镇，比方倴城、马城、坨里等镇，要围绕现代效劳业做文章，包括引进商务总部经济、电子商务、物流等短平快工程，培育更多的税收增长点；旅游资源相对丰富的镇，比方南堡、倴城、胡各庄、程庄等镇，要围绕自身特色做文章，深入挖掘比拟优势，积极谋划包装旅游工程，只要找准自身的优势，在招商引资上就肯定能取得新成果。县直各单位、街道办也要树立雄心壮志，强化招商意识，积极内引外联，多方引进工程。一季度县直单位在招商上有短板，盼望“一把手”高度重视，领导重视什么就有什么成果，例如，去年县审计局引进的飞云实业工程，就很不错，现在已经开工，为县域进展增加了后劲。所以，我们肯定要树立全员招商的意识和观念，千方百计引工程、引资金、引合作，实现借力进展。 三、精准施策，提高招商实效。做好招商工作，必需着眼于“真签约、实落地、早投产、快达效”，环环相扣，步步紧跟，务求实效。首先，要审时度势，谋准方向。以政策讨论为切入点，特殊对北京产业外迁政策，务必仔细讨论，真正做到外迁产业、时间节点等全部了然于胸； 同时，要仔细分析我县的区位优势和契合点，精确把握哪些外迁产业适合X，从而科学确定我县招商引资的方向。这项工作，发改局和工信局要负起责任，在前期确定的十大行业根底上，进一步完善、充实，既要突出产业链延长，突出战略新兴产业，也要兼顾商务总部企业、电子商务等短平快工程；要转变招商理念，敢想、敢干，不仅要引进单个工程，更要考虑整体引入产业集群，千方百计招大工程、招集群、招产业。在这方面，大安康产业园工程就是一个很好的例子。其次，要灵通信息，闻风而动。肯定要充分利用各方面资源，多方位、多渠道捕获信息，尤其是北京方面的信息。一是盯住北京市经信委以及其他产业主管部门，他们是外迁政策的制定者和执行者，必需进一步加强联系对接，准时把握产业外迁信息，了解更多的产业投资信息、接洽更多客商、引进更多工程。二是盯住产业协会。商会协会会长本身是业内精英，有肯定的影响力；商会协会与企业联系严密，对企业动向和意愿把握得更全面、更深入，可以牵线搭桥，引导企业方向。要实行多种方式，加强与各地商会、协会的沟通合作，充分发挥其桥梁纽带作用，把握行业进展动态，了解企业进展意愿，推动招商引资工作。三是盯住龙头企业。龙头企业是一个产业进展的领头羊和风向标，盯住、引进了这一产业的龙头企业，就能够以企业为核心引进上下游关联企业，推动产业链招商，带动产业集群进展，形成从龙头到配套企业较为完整的产业链。第三，要无缝连接，跟进效劳。对于成熟、签约的工程，各部门肯定要主动上位、提前介入，全力以赴搞好效劳。工程代办小组，要全程效劳，积极帮忙工程业主跑办各类手续，为工程建立供应支持；行政审批部门，要进一步压缩审批程序、缩短审批时限，真正打通工程审批“绿色通道”，推动招商工程及早落地；规划、国土等部门，要做好新工程的要素保障，抓紧确定选址、匹配土地指标，为工程开工制造条件；工信、财政、金融办等部门要加大入企帮扶力度，对新建成的优质工程，能入统的尽快入统，可上市的扶持上市，真正让工程引得来、落得下、过得好，为招商引资做好“活广告”，力争招一个带一群，建一个形成一个产业。 四、落实机制，开创崭新局面。重点要建立健全并严格落实好三项制度：一是落实工程分包机制。县招商局要抓紧对现有分包状况进展完善，剔除流失工程，参加新增工程，进一步明确分包领导和责任单位； 各单位也要围绕招商任务制定责任清单，把指标任务分解，把压力传导到位。二是落实督导调度机制。从今以后，对于招商工作，X副县长每半月要调度一次，福增副县长每月要调度一次，我根据季度调度，准时把握工作进展，讨论解决困难和问题。要成立由督查室、招商局和纪检监察部门组成的专项督查小组，特地对招商工程引进及落地进度、部门后续效劳状况进展全面督导检查。县招商局要准时梳理汇总各单位招商引资状况，不仅要有新增状况，还要突出完成任务进度，坚持每月一通报，为督查工作供应依据。三是落实考核奖惩机制。组织人事部门要加大对招商工作的考核力度，突出工程履约率、资金到位率、开工达产率及完成全年任务状况，注意实绩，严格考核，该表彰的准时表彰，该嘉奖的兑现嘉奖，该批判、问责的严峻批判、问责，努力形成以引进大工程论英雄、以建成大工程论政绩、以效劳工程建立成效检验部门工作水平的鲜亮导向，开创招商工作的新局面。 同志们，招商引资工作特别重要。盼望大家高度重视，统筹安排，以更加宽广的视野、更加非凡的气势、更加昂扬的斗志和更加务实的举措，力争在招商引资和工程建立上取得新成绩，为建立“沿海强县、魅力X”做出新的奉献。