[精选]学习课件食品生产小作坊的有效监管方法与手段探讨.pptx

食品生产小作坊的有效监管方法食品生产小作坊的有效监管方法与手段探讨与手段探讨2015.3教程大纲食品生产小作坊的监管目标与监管依据食品生产小作坊的监管目标与监管依据重点围绕食品生产小作坊重点围绕食品生产小作坊“存在哪些问题、监管中怎存在哪些问题、监管中怎样查找和发现这些问题、如何依法正确处置和有效解样查找和发现这些问题、如何依法正确处置和有效解决存在突出问题三个方面的内容，探讨和深入阐述决存在突出问题三个方面的内容，探讨和深入阐述食品生产小作坊的有效监管方法与手段。食品生产小作坊的有效监管方法与手段。1、食品生产小作坊常见的质量安全风险问题、危害及食品生产小作坊常见的质量安全风险问题、危害及危害预防控制危害预防控制2、食品生产小作坊日常监督检查巡查之必掌知识、食品生产小作坊日常监督检查巡查之必掌知识要领要领3、食品生产小作坊检查依附的工作标准及案件办理所、食品生产小作坊检查依附的工作标准及案件办理所遵循的行政处分依据附案例遵循的行政处分依据附案例食品生产小作坊的监管目标食品生产小作坊的监管目标食品安全法在食品生产小作坊监食品安全法在食品生产小作坊监管的立法宗旨上表达了实事求是的原管的立法宗旨上表达了实事求是的原则，即强调则，即强调“保证所生产的食品卫生、保证所生产的食品卫生、无毒、无害无毒、无害，以法律定位的方式为，以法律定位的方式为我们确立了食品生产小作坊的监管工我们确立了食品生产小作坊的监管工作目标。作目标。食品生产小作坊的监管依据食品生产小作坊的监管依据法律依据2件：食品安全法及其实施条例标准技术依据2件：食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求GB/T23734-2009、武汉市食品生产加工小作坊质量卫生安全基本条件试行食品生产小作坊的监管依据食品生产小作坊的监管依据具体管理方法由省、自治区、直辖市人民代表大会具体管理方法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务常务会依照本法制定。目前除海南等少数几个会依照本法制定。目前除海南等少数几个省份外，包括湖北在内的其它省、自治区、直辖市省份外，包括湖北在内的其它省、自治区、直辖市均未制定出台食品生产小作坊具体管理的地方性法均未制定出台食品生产小作坊具体管理的地方性法规。规。“主不买单，主陪则成看客。国家质检总主不买单，主陪则成看客。国家质检总局、食药总局，各省级人民政府也从未出台食品生局、食药总局，各省级人民政府也从未出台食品生产小作坊的专门监管规章。产小作坊的专门监管规章。总体来讲，当前食品生产小作坊的监管支撑依据明总体来讲，当前食品生产小作坊的监管支撑依据明显缺乏，特别是涉及到小作坊各类问题相应进行处显缺乏，特别是涉及到小作坊各类问题相应进行处分的的法律依据较为薄弱和牵强单一挂靠食品分的的法律依据较为薄弱和牵强单一挂靠食品安全法。安全法。一、食品生产小作坊常见的质量安全一、食品生产小作坊常见的质量安全风险问题、危害及危害预防控制风险问题、危害及危害预防控制生活中常见的大多由小作坊生产出来的劣质或有害食品了解生活中常见的大多由小作坊生产出来的劣质或有害食品了解食用盐食用盐抗结剂、碘抗结剂、碘酱油酱油毛发毛发重金属重金属氯丙醇氯丙醇食醋食醋勾兑、非发酵勾兑、非发酵茶茶农药、铅铬绿等染色剂农药、铅铬绿等染色剂纯洁水纯洁水塑料桶塑料桶大米大米抛光、陈化粮抛光、陈化粮黄曲霉毒素黄曲霉毒素面粉面粉过氧化苯甲酰、过氧化苯甲酰、SO2残留残留饮用酒饮用酒甲醇甲醇食用油食用油黄曲霉毒素黄曲霉毒素黄曲霉毒素黄曲霉毒素Aflatoxin黄曲霉和寄生曲酶是产生黄曲霉毒素的主要菌种，其他曲霉、毛霉、青霉、根霉等也可以产生黄曲霉毒素。黄曲霉和寄生曲酶是产生黄曲霉毒素的主要菌种，其他曲霉、毛霉、青霉、根霉等也可以产生黄曲霉毒素。黄曲霉毒素最常见于花生及花生制品、玉米、棉子和一些坚果类食品中，主要有黄曲霉毒素黄曲霉毒素最常见于花生及花生制品、玉米、棉子和一些坚果类食品中，主要有黄曲霉毒素B1，B2，G1及及G2等等10多种。其中以黄曲霉毒素多种。其中以黄曲霉毒素B1存在量最大且毒性最大。存在量最大且毒性最大。黄曲霉毒素是已被证实的致癌物，其中黄曲霉毒素黄曲霉毒素是已被证实的致癌物，其中黄曲霉毒素B1、M1是强致癌物。黄曲霉毒素作用机理是影响细胞是强致癌物。黄曲霉毒素作用机理是影响细胞膜，抑制膜，抑制RNA合成并干扰某些酶的感应方式。合成并干扰某些酶的感应方式。中毒病症无特异表现，临床可表现为发育缓慢、腹泻、肝肿大、肝出血、肝硬化、肝坏死、脂肪渗透和胆中毒病症无特异表现，临床可表现为发育缓慢、腹泻、肝肿大、肝出血、肝硬化、肝坏死、脂肪渗透和胆道增生等。道增生等。1993年年WHO的癌症研究机构将其划定为的癌症研究机构将其划定为1类致癌物。它是致癌力最强的生物毒素，人类原发性肝癌的主要类致癌物。它是致癌力最强的生物毒素，人类原发性肝癌的主要致病因素之一。致病因素之一。抗结剂抗结剂防止颗粒或粉状食品聚集结块、保持其松散或自由流动的物质。防止颗粒或粉状食品聚集结块、保持其松散或自由流动的物质。我国允许使用的有亚铁氰化钾、硅铝酸钠、磷酸三钙、二氧化硅、微晶纤维素我国允许使用的有亚铁氰化钾、硅铝酸钠、磷酸三钙、二氧化硅、微晶纤维素5 5种。种。国外许可使用的还有硅酸铝、硅铝酸钙、硅酸钙、硬脂酸钙、碳酸镁、氧化镁、硬国外许可使用的还有硅酸铝、硅铝酸钙、硅酸钙、硬脂酸钙、碳酸镁、氧化镁、硬脂酸镁、磷酸镁、硅酸镁、高岭土、滑石粉和亚铁氰化钠等。脂酸镁、磷酸镁、硅酸镁、高岭土、滑石粉和亚铁氰化钠等。食盐中的抗结剂食盐中的抗结剂亚铁氰化钾亚铁氰化钾亚铁氰化钾，学名三水合六氰合铁亚铁氰化钾，学名三水合六氰合铁酸钾。浅黄色晶体，俗称黄血盐。酸钾。浅黄色晶体，俗称黄血盐。易溶于水，在空气中稳定。易溶于水，在空气中稳定。亚铁氰化钾不能与食品混放。受热分解出剧毒物，与酸反响有剧毒物生成。亚铁氰化钾不能与食品混放。受热分解出剧毒物，与酸反响有剧毒物生成。也就是说，炒菜、加醋或西红柿等酸性食物，加了盐，就可能会分解成巨毒也就是说，炒菜、加醋或西红柿等酸性食物，加了盐，就可能会分解成巨毒的氰化钾。的氰化钾。亚铁氰化钾在亚铁氰化钾在“绿色标志的食品中禁用，一般食品中参加量限为绿色标志的食品中禁用，一般食品中参加量限为0.01g/kg0.01g/kg。局部小作坊食品加工内幕局部小作坊食品加工内幕*食品中参加“吊白块甲醛次硫酸氢钠改善食品的外观和口感有毒的工业用漂白剂，对人体有严重的毒副作用食品中参加“吊白块甲醛次硫酸氢钠掺入掺入“吊白块吊白块豆腐、腐竹豆腐、腐竹 加过加过吊白块吊白块的米粉的米粉 局部小作坊食品加工内幕局部小作坊食品加工内幕*用硫磺把白木耳熏得更白看相好，卖价高 使人产生呕吐、腹泻、恶心等病症 局部小作坊食品加工内幕局部小作坊食品加工内幕*面粉中使用溴酸钾用于面粉增白，品质更好引起呕吐、腹泻、肾脏功能障碍,可引起高铁血红蛋白血症局部小作坊食品加工内幕局部小作坊食品加工内幕*用牛血兑洗衣粉和味精猪血、鸭血制品局部小作坊食品加工内幕局部小作坊食品加工内幕*油条中加洗衣粉使面团松软，油条膨松酥脆 局部小作坊食品加工内幕局部小作坊食品加工内幕墨汁炮制黑木耳局部小作坊食品加工内幕局部小作坊食品加工内幕奶茶没有奶，“珍珠暗藏玄机奶茶非奶，其实是用奶精调成的“珍珠里加塑料以增加弹性食品生产小作坊存在的问题1 1、食品生产加工小作坊普遍规模较小，生产的集约化、自动化程度尚、食品生产加工小作坊普遍规模较小，生产的集约化、自动化程度尚不够高，卫生防护设备缺乏，卫生设施投入缺乏。国家有关调查统计数不够高，卫生防护设备缺乏，卫生设施投入缺乏。国家有关调查统计数据显示，目前全国有据显示，目前全国有100100多万家食品生产单位，其中多万家食品生产单位，其中1010人以下的家庭小人以下的家庭小作坊约占作坊约占70%70%，呈多、小、散、乱状态。这些家庭小作坊，大多不具备，呈多、小、散、乱状态。这些家庭小作坊，大多不具备生产合格食品的必备条件。生产合格食品的必备条件。2 2、局部食品原料，特别是局部农产品卫生质量不高，农药、兽药、植、局部食品原料，特别是局部农产品卫生质量不高，农药、兽药、植物激素、环境污染等有毒有害物质常有残留，如肉制品加工非法使用病物激素、环境污染等有毒有害物质常有残留，如肉制品加工非法使用病死畜禽。死畜禽。3 3、食品生产加工过程中，由于食品工艺落后及卫生防护措施不力，导、食品生产加工过程中，由于食品工艺落后及卫生防护措施不力，导致食物成分热解产物，苯并芘、亚硝胺、重金属、病原微生物等对食品致食物成分热解产物，苯并芘、亚硝胺、重金属、病原微生物等对食品的污染。的污染。食品生产小作坊存在的问题4 4、超范围、超剂量使用食品添加剂，或工业级化学物质替代、超范围、超剂量使用食品添加剂，或工业级化学物质替代食品添加剂。食品添加剂。5 5、滥用食品包装材料，或使用不洁包装材料，造成食品污染。、滥用食品包装材料，或使用不洁包装材料，造成食品污染。6 6、食品生产小作坊卫生管理人才缺乏，卫生管理意识差，由、食品生产小作坊卫生管理人才缺乏，卫生管理意识差，由于无质量检验设备及配建化验室，根本上没有食品自检能力。于无质量检验设备及配建化验室，根本上没有食品自检能力。7 7、从业人员文化程度不高，卫生意识不强，良好卫生操作习、从业人员文化程度不高，卫生意识不强，良好卫生操作习惯尚待养成。局部食品作坊唯利是图，坑人利己，不惜以身试惯尚待养成。局部食品作坊唯利是图，坑人利己，不惜以身试法。法。8 8、食品标识宣传存在夸大、虚假、宣传药效及疗效等问题。、食品标识宣传存在夸大、虚假、宣传药效及疗效等问题。食品生产小作坊质量安全风险的排查食品生产小作坊质量安全风险的排查与分类分级监管与分类分级监管序号序号风险风险源源风险风险点点风险风险等等级级可能造成后果可能造成后果主要主要预预防控制措施防控制措施1食食品品类类大米加工大米加工1可能使用可能使用矿矿物物油油对对大米大米进进行行抛光；抛光；2可能使用食用可能使用食用植物油植物油对对大米大米进进行抛光。行抛光。高高中中1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；2可能可能导导致大米加速霉致大米加速霉变变。加加强强巡巡查频查频次，重点次，重点检查检查大大米抛光米抛光设备设备中盛装抛光中盛装抛光介介质质水的容器是否水的容器是否盛装盛装过过油脂油脂类类物物质质，并，并视视必要抽必要抽样样化化验验。2糕点生糕点生产产1可能用可能用过过期期变变质质原料生糕点原料生糕点2可能超范可能超范围围使使用或超使用限用或超使用限量使用着色量使用着色剂剂、甜味甜味剂剂、发发泡泡剂剂等。等。高高中中1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；2可能可能给给人体健康人体健康带带来危来危害。害。1加加强强对对月月饼饼等等时时令食令食品的品的监监管，重点排管，重点排查查是是否有使用回收月否有使用回收月饼饼用于用于生生产产月月饼饼的的问题问题；2加加强强对对添加添加剂剂使用使用环环节节的的检查检查，并定期开展，并定期开展产产品品质质量量监监督抽督抽查查。3食用植物油食用植物油生生产产加工加工1可能以地沟油可能以地沟油为为原料生原料生产产食食用植物油；用植物油；2可能将工可能将工业烧业烧碱作碱作为为助助剂剂使使用；用；3可能在可能在单单一品一品种植物油中参种植物油中参入低档植物油。入低档植物油。高高高高低低1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；2可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；3可能可能给给消消费费者者带带来来经济经济损损失。失。加加强强对对原料原料进货进货和和炼炼油工序油工序等重要等重要环节环节的的监监管，防管，防止止“地沟油及工地沟油及工业烧业烧碱用于食用植物油生碱用于食用植物油生产产。食品生产小作坊质量安全风险的排查食品生产小作坊质量安全风险的排查与分类分级监管与分类分级监管序号序号风险风险源源风险风险点点风险风险等等级级可能造成后果可能造成后果主要主要预预防控制措施防控制措施4食食品品类类蜂蜂产产品生品生产产加工加工1氯氯霉素等抗生霉素等抗生素有可能超素有可能超标标；2可能添加淀粉可能添加淀粉糖、蔗糖等物糖、蔗糖等物质掺杂质掺杂掺掺假。假。高高低低1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；2可能可能给给消消费费者者带带来来经济经济损损失。失。1催促催促业业主主对对原料原料进进厂厂把关，把关，对对每批原料都每批原料都进进行抗行抗生素送生素送样检验样检验，不合格的不，不合格的不能用于生能用于生产产；2定期定期对产对产品品进进行行监监督督抽抽查查。5酒酒类类生生产产1可能使用工可能使用工业业酒精勾酒精勾兑兑白酒；白酒；2可能非法使用可能非法使用甜味甜味剂剂、着色、着色剂剂；3可能假冒他人可能假冒他人厂名厂址，制假售假。厂名厂址，制假售假。高高中中高高1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；2可能可能给给人体健康人体健康带带来危来危害；害；3可能可能严严重侵害他人合法重侵害他人合法利益。利益。1催促催促业业主主对对原料原料进进厂厂把关；把关；2定期定期对产对产品品进进行行监监督督抽抽查查。3加大力度加大力度执执法打假。法打假。6调调味品生味品生产产1非固非固态调态调味料味料中可能非法添加中可能非法添加苏苏丹丹红红、罗罗丹明丹明B等致癌等致癌物物质质；2酱酱油、食醋油、食醋产产品中可能非法添加毛品中可能非法添加毛发发水、工水、工业业醋酸、塑醋酸、塑化化剂剂等有害物等有害物质质。高高可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害。重危害。1定期定期对产对产品品进进行行监监督督抽抽查查。2加大力度加大力度执执法打假。法打假。食品生产小作坊质量安全风险的食品生产小作坊质量安全风险的排查与分类分级监管排查与分类分级监管序号序号风险风险源源风险风险点点风险风险等等级级可能造成后果可能造成后果主要主要预预防控制措施防控制措施7食食品品类类米粉加工米粉加工1可能添加吊可能添加吊白白块块、硼砂等物、硼砂等物质质；2可能添加焦可能添加焦亚亚硫酸硫酸钠钠等防腐等防腐剂剂。高高中中1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；1可能可能给给人体健康人体健康带带来危来危害。害。加加强强对对食品生食品生产产加工小加工小作坊的作坊的监监管，尤其是在高温管，尤其是在高温季季节节要加大要加大对对小作坊巡小作坊巡查查的的力度和力度和频频次，次，对产对产品品进进行行监监督抽督抽查查。8豆制品加工豆制品加工可能使用霉可能使用霉变变黄豆黄豆原料，非法添加吊原料，非法添加吊白白块块等物等物质质。高高1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；加加强强巡巡查查，定期，定期对产对产品品进进行行监监督抽督抽查查。9水切面水切面可能非法添加二氧可能非法添加二氧化化钛钛、硼砂等物、硼砂等物质质。高高1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；加加强强巡巡查查，定期，定期对产对产品品进进行行监监督抽督抽查查。食品生产小作坊质量安全风险的排查食品生产小作坊质量安全风险的排查与分类分级监管与分类分级监管序号序号风险风险源源风险风险点点风险风险等等级级可能造成后果可能造成后果主要主要预预防措施防措施10食食品品类类肉制品生肉制品生产产1可能使用含可能使用含“瘦肉精、病死畜瘦肉精、病死畜禽肉、咖啡因、禽肉、咖啡因、罂罂粟壳等。粟壳等。2用用鸡鸡皮、皮、鸡鸡脖肉冒充猪肉；脖肉冒充猪肉；3定量包装定量包装净净含量缺乏。含量缺乏。高高低低低低1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害；重危害；2可能侵害他人合法利益。可能侵害他人合法利益。3可能侵害他人合法利益。可能侵害他人合法利益。1加大加大产产品品质质量量监监督抽督抽查查的力度和的力度和频频次；次；2在巡在巡查查中加中加强强对对肉制肉制品配料品配料环节环节的的检查检查；3定期不定期定期不定期进进行定量行定量包装包装监监督抽督抽查查。11茶叶加工茶叶加工可能出可能出现现六六六、六六六、敌敌敌敌畏、畏、氯氯菊脂等菊脂等农药农药残留超残留超标标的的问问题题。高高可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害。重危害。加加强强对对原料原料进进厂厂查验环节监查验环节监管，做到每批必管，做到每批必检检。12酱酱腌菜生腌菜生产产1可能非法添可能非法添加加苏苏丹丹红红、罗罗丹明丹明B等物等物质质2可能超范可能超范围围或超使用限量使用或超使用限量使用着色着色剂剂、防腐、防腐剂剂、抗氧化抗氧化剂剂等食品添等食品添加加剂剂。高高中中1可能可能给给人体健康人体健康带带来来严严重危害。重危害。2可能可能给给人体健康人体健康带带来来危害。危害。在重点在重点时时段，尤其是在夏天段，尤其是在夏天高温季高温季节节，加，加强强对酱对酱腌菜腌菜监监督督检查检查，重点，重点检查检查企企业业所使所使用的复合添加用的复合添加剂剂，并定期，并定期对对其所生其所生产产的的产产品开展品开展监监督抽督抽查查。近年来的食品安全事故基本上都是生产者为美化近年来的食品安全事故基本上都是生产者为美化食品，降低成本违规添加了非食用物质所致，像生猪食品，降低成本违规添加了非食用物质所致，像生猪饲料加饲料加“瘦肉精，牛奶加瘦肉精，牛奶加“三聚氰胺，但食品添三聚氰胺，但食品添加剂却因此背上骂名。同时，食品添加剂本身在使用加剂却因此背上骂名。同时，食品添加剂本身在使用中也存在监管不力，滥用突出等问题，导致社会上中也存在监管不力，滥用突出等问题，导致社会上“谈添加剂色变。谈添加剂色变。食品添加剂的使用食品添加剂生产经营案例一案例一某食药局对一小米厂进行执法检查，某食药局对一小米厂进行执法检查，发现该厂加工的大米中添加了油。发现该厂加工的大米中添加了油。请问该案在调查中应注意收集哪些请问该案在调查中应注意收集哪些相关证据？应该如何定性？相关证据？应该如何定性？一、首先应查明用于加工的大米是否为陈化米？根据国家有关规定，粮食的保质期一般在4年以内。超过4年的陈米，必须经过质检部门的检测，检测合格后才可食用。而经确定已经陈化的米，必须按照关于陈化米处理假设干规定进行处理，陈化米只能用于生产酒精和动物饲料。如果是陈化米，则适用食品安全法第八十五条违反本法规定，有以下情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可证：二生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；二、用于加工的油是否为矿物油第八十五条违反本法规定，有以下情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可证：一用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；三、查明添加的油是否取得生产三、查明添加的油是否取得生产许可证？许可证？如未取得生产许可证，则同时违反产如未取得生产许可证，则同时违反产品质量法四十九条和生产许可证管品质量法四十九条和生产许可证管理条例第理条例第五条五条，可适用产品质量，可适用产品质量法第四十九条从重处分。法第四十九条从重处分。如取得生产许可证，可适用产品质量如取得生产许可证，可适用产品质量法第四十九条一般处分。法第四十九条一般处分。案例二案例二某某食食药药局局对对一一公公司司进进行行执执法法检检查查，发发现现该该公公司司生生产产的的茶茶制制品品中中添添加加了了车车前前子子和和绞绞股股蓝蓝，经经询询问问，该该公公司司的的茶茶制制品品已已获获得得了了QS许许可可证证，但但备备案案的的获获证证产产品品成成分中并未含车前子和绞股蓝。分中并未含车前子和绞股蓝。请问该案应该如何定性？请问该案应该如何定性？1实施生产许可的食品是指普通食实施生产许可的食品是指普通食品，不得添加药品，但是可以添加国务品，不得添加药品，但是可以添加国务院卫生行政部门公布的既是食品又是中院卫生行政部门公布的既是食品又是中药材的物质。药材的物质。50条条2生产普通食品应使用食品原料，生产普通食品应使用食品原料，使用新的食品原料从事食品生产应取得使用新的食品原料从事食品生产应取得国务院卫生行政部门的准国务院卫生行政部门的准予使用许可。予使用许可。44条条食品的范围如何判定一种物质是否属于非法添加如何判定一种物质是否属于非法添加物，可以参考以下原则物，可以参考以下原则:1.是否属于传统上认为是食品原料;2.是否属于批准使用的新资源食品;3.是否属于卫生部公布的食药两用或作为普通食品管理物质的;4.是否列入GB2760食品添加剂使用卫生标准的;5.是否其他我国法律法规允许使用物质.新的食品原料包括：新的食品原料包括：在我国无食用习惯的动物、植物和在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；从动物、植物、微生物中别离微生物；从动物、植物、微生物中别离的在我国无食用习惯的食品原料；在食的在我国无食用习惯的食品原料；在食品加工过程中使用的微生物新品种；因品加工过程中使用的微生物新品种；因采用新工艺生产导致原有成分或者结构采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料等。适用于新发生改变的食品原料等。适用于新资源食品管理方法，依法申请，经卫资源食品管理方法，依法申请，经卫生部公布后可用作食品原料生部公布后可用作食品原料87种食药共用的中药材种食药共用的中药材B八角茴香、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、百合、薄荷。C赤小豆。D丁香、刀豆、代代花、淡竹叶、淡豆豉。E阿胶。F佛手、茯苓、蜂蜜、榧子、蝮蛇、覆盆子。G甘草、枸杞子、高良姜、葛根。H花椒、荷叶、黄芥子、黄精、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、藿香。J决明子、鸡内金、金银花、姜生姜、干姜、桔红、桔梗、菊花、菊苣、橘皮。K昆布。L龙眼肉桂圆、罗汉果、莱菔子、莲子。M马齿苋、木瓜、火麻仁、牡蛎、麦芽。P胖大海、蒲公英。Q芡实、青果。R肉豆蔻、肉桂。S山药、山楂、沙棘、砂仁、桑叶、桑椹、酸枣仁。T桃仁。W乌梢蛇、乌梅。X小茴香、小蓟、杏仁甜、苦、香橼、香薷、鲜白茅根、鲜芦根、薤白。Y玉竹、余甘子、郁李仁、鱼腥草、益智仁、薏苡仁。Z枣大枣、酸枣、黑枣、枳椇子、栀子、紫苏、紫苏籽。可用于保健食品的物品可用于保健食品的物品人参、人参叶、人参果、三七、土茯苓、大蓟、女贞子、山茱萸、川牛膝、川贝母、川芎、马鹿胎、马鹿茸、马鹿骨、丹参、五加皮、五味子、升麻、天门冬、天麻、太子参、巴戟天、木香、木贼、牛蒡子、牛蒡根、车前子、车前草、北沙参、平贝母、玄参、生地黄、生何首乌、白及、白术、白芍、白豆蔻、石决明、石斛需提供可使用证明、地骨皮、当归、竹茹、红花、红景天、西洋参、吴茱萸、怀牛膝、杜仲、杜仲叶、沙苑子、牡丹皮、芦荟、苍术、补骨脂、诃子、赤芍、远志、麦门冬、龟甲、佩兰、侧柏叶、制大黄、制何首乌、刺五加、刺玫果、泽兰、泽泻、玫瑰花、玫瑰茄、知母、罗布麻、苦丁茶、金荞麦、金樱子、青皮、厚朴、厚朴花、姜黄、枳壳、枳实、柏子仁、珍珠、绞股蓝、胡芦巴、茜草、荜茇、韭菜子、首乌藤、香附、骨碎补、参、桑白皮、桑枝、浙贝母、益母草、积雪草、淫羊藿、菟丝子、野菊花、银杏叶、黄芪、湖北贝母、番泻叶、蛤蚧、越橘、槐实、蒲黄、蒺藜、蜂胶、酸角、墨旱莲、熟大黄、熟地黄、鳖甲。本案应适用：食品安全法第八十六条违反本法规定，有以下情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证：四食品生产经营者在食品中添加药品。案例三案例三某食药局对辖区内一食品生产小作坊进行执法某食药局对辖区内一食品生产小作坊进行执法检查，发现该作坊超范围、超剂量使用食品检查，发现该作坊超范围、超剂量使用食品添加剂，该局拟对该作坊实施行政处分。添加剂，该局拟对该作坊实施行政处分。请问该案该如何适用法律法规？请问该案该如何适用法律法规？“两超一非案件务必严厉处分，正确适法原两超一非案件务必严厉处分，正确适法原则为：超范围使用食品添加剂则为：超范围使用食品添加剂食品安全食品安全法法超剂量使用食品添加剂超剂量使用食品添加剂产品质量法产品质量法生产过程中使用添加非食用物质生产过程中使用添加非食用物质涉刑移送涉刑移送 食品案件办理原则：食品案件办理原则：“三控制二区分三控制二区分控制无证据随意减轻处分，控制处控制无证据随意减轻处分，控制处分后不回访监管，控制卷面完整性；区分后不回访监管，控制卷面完整性；区分主观成心与主观过失，区分情节轻微分主观成心与主观过失，区分情节轻微与情节严重，一切都必须有证据留卷。与情节严重，一切都必须有证据留卷。谢谢观看谢谢观看9、静夜四无邻，荒居旧业贫。4月-234月-23Tuesday,April18,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。00:04:3900:04:3900:044/18/202312:04:39AM11、以我独沈久，愧君相见频。4月-2300:04:3900:04Apr-2318-Apr-2312、故人江海别，几度隔山川。00:04:3900:04:3900:04Tuesday,April18,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。4月-234月-2300:04:3900:04:39April18,202314、他乡生白发，旧国见青山。18四月202312:04:39上午00:04:394月-2315、比不了得就不比，得不到的就不要。四月2312:04上午4月-2300:04April18,202316、行动出成果，工作出财富。2023/4/180:04:3900:04:3918April202317、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。12:04:39上午12:04上午00:04:394月-239、没有失败，只有暂时停止成功！。4月-234月-23Tuesday,April18,202310、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。00:04:3900:04:3900:044/18/202312:04:39AM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。4月-2300:04:3900:04Apr-2318-Apr-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份缺乏，可得无限完美。00:04:3900:04:3900:04Tuesday,April18,202313、不知香积寺，数里入云峰。4月-234月-2300:04:3900:04:39April18,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。18四月202312:04:39上午00:04:394月-2315、楚塞三湘接，荆门九派通。四月2312:04上午4月-2300:04April18,202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/4/180:04:3900:04:3918April202317、空山新雨后，天气晚来秋。12:04:39上午12:04上午00:04:394月-239、杨柳散和风，青山澹吾虑。4月-234月-23Tuesday,April18,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。00:04:3900:04:3900:044/18/202312:04:39AM11、越是没有本领的就越加自命非凡。4月-2300:04:3900:04Apr-2318-Apr-2312、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。00:04:3900:04:3900:04Tuesday,April18,202313、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。4月-234月-2300:04:3900:04:39April18,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。18四月202312:04:39上午00:04:394月-2315、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。四月2312:04上午4月-2300:04April18,202316、业余生活要有意义，不要越轨。2023/4/180:04:3900:04:3918April202317、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。12:04:39上午12:04上午00:04:394月-23MOMODA 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