[精选]安全生产标准化概述.pptx

工贸工贸企业安全生产企业安全生产 标准化概述标准化概述 栗彩 德惠火灾121人遇难 8.28.2江苏昆山工厂爆炸事故江苏昆山工厂爆炸事故 146146人死亡、伤人死亡、伤9191人、直接经济损失人、直接经济损失3.513.51亿亿 印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生里氏8.7级地震，继而引发印度洋海啸，涉及多个国家，遇难者人数约22万人。我们所能看到的、听到的只是冰山一角标准化内涵标准标准标准化标准化安全质量标准化安全质量标准化安全生产标准化安全生产标准化 安全生产标准化安全生产标准化o安全：安全是什么？安全就是保护和保护人的生命。安全是什么？安全就是保护和保护人的生命。安全是一种尊严、安全是一种文明、安全是人生幸安全是一种尊严、安全是一种文明、安全是人生幸福的港湾。有了安全，才有欢乐和温暖，有了安全，福的港湾。有了安全，才有欢乐和温暖，有了安全，才会拥有美丽的人生，我们生活才温馨。才会拥有美丽的人生，我们生活才温馨。无危则安、无损则全o安全生产：指在社会生产活动中，通过人、机、物指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，处于有效控制状态料、环境、方法的和谐运作，处于有效控制状态。不发生不想要和不可接受的状况o标准：标准是对重复性事物做的统一规定是标准是对重复性事物做的统一规定是共同遵共同遵守的准则和依据守的准则和依据，一是衡量事物的依据或准则。二，一是衡量事物的依据或准则。二是评价的典范和标准。是评价的典范和标准。安全生产标准化安全生产标准化标准化：通过有目的地制定、发布和实施标准，到达在一定范围内获得在一定范围内获得统一的最正确秩最正确秩序序安全生产标准化：在一定范围内获得最正确安全生产秩序，对实际存在或潜在的安全问题制定共同和重复使用的规则的活动。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标标准生产行为，准生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准标准的要求，准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产标准化建设。续改进，不断加强企业安全生产标准化建设。安全生产标准化概念两大核心：风险管理、持续改进两大核心：风险管理、持续改进 安全生产标准化概述安全生产标准化概述 13安全生产标准化开展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 u原煤炭部张霖之部长在原煤炭部张霖之部长在19641964年首先提出了年首先提出了“煤矿煤矿质量标准化质量标准化的概念，着重是抓好煤矿采掘工程质的概念，着重是抓好煤矿采掘工程质量。量。u8080年代初期，煤炭行业事故持续上升，为此原煤年代初期，煤炭行业事故持续上升，为此原煤炭部于炭部于19861986年在全国煤矿开展年在全国煤矿开展“质量标准化、安全质量标准化、安全创水平创水平活动，目的是通过质量标准化促进安全生活动，目的是通过质量标准化促进安全生产。产。u随后在有色、建材、电力、黄金等多个行业相继随后在有色、建材、电力、黄金等多个行业相继开展了开展了质量标准化质量标准化创立活动。创立活动。开展过程 u 20042004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 200420042 2号提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、号提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。生产监督管理总局发布了生产监督管理总局发布了关于开展安全质量标准化活动的关于开展安全质量标准化活动的指导意见指导意见，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创立工作。电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创立工作。随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。产标准化的概念。企业安全生产标准化基本标准企业安全生产标准化基本标准企业安全生产标准化基本标准企业安全生产标准化基本标准AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010；开展过程o国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 201023号第七条：号第七条：o 全面开展安全达标。深入开展以全面开展安全达标。深入开展以岗位岗位达标、达标、专专业业达标和达标和企业企业达标为内容的达标为内容的安全生产标准化建设安全生产标准化建设凡凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产许可证、安全生产许可证，责令停产 ；对整改逾；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。期未达标的，地方政府要依法予以关闭。规定要将规定要将安全生产标准化分级评价结果，作为信用评级的重安全生产标准化分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据要考核依据;o2014年年12月月1日施行新日施行新安全生产法安全生产法 o 总则第四条明确提出：总则第四条明确提出：推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设开展过程开展过程 1513安全生产标准化开展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 安全生产标准化概述安全生产标准化概述 u国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 20042号u国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 201023号u关于坚持科学开展安全开展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 2011 40 号u国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委20114号u关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见安委办201118号u 新的安全生产法要求法律、法规法律、法规1 1工作依据2 2部门规章部门规章u关于开展安全质量标准化活动的指导意见 监管总局安监管政法字200462号u冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理方法安监总管四201187号u 监管总局关于印发企业安全生产监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理方法试行的通知标准化评审工作管理方法试行的通知安监总办201449号安监总管四201184号同时废止。工作依据 3 3地方要求地方要求u河北省河北省关于进一步加强企业安全生产工作的意见关于进一步加强企业安全生产工作的意见冀办发冀办发201020103030号号u河北省安全生产标准化建设实施意见冀河北省安全生产标准化建设实施意见冀安安委委201120118 8号号u河北省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案冀河北省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案冀安监管安监管四四201120118181号号u河北省企业安全生产标准化评审工作管理方法河北省企业安全生产标准化评审工作管理方法冀冀安监管安监管办办201220122626号号u关于印发关于印发河北省企业安全生产标准化评审工作实施细则河北省企业安全生产标准化评审工作实施细则试行试行的通知冀安监管办的通知冀安监管办20142014147147号号 u河北省企业安全生产标准化评审单位管理方法试行发河北省企业安全生产标准化评审单位管理方法试行发文字号：冀安监管办文字号：冀安监管办20142014148148号号工作依据国务院23号文要求国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 201020102323号号第七条第七条.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产产许可证，责令停产 ；对整改逾期未达标的，地方政府；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭要予以关闭 国务院23号文要求第十二条第十二条.强化企业安全生产属地管理。强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。重要参考依据。“推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产可证，责令停产 ；对整改逾期仍未达标的，；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据门通报，作为企业信用评级的重要参考依据 21国务院40号文要求o第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。新新安全生产法安全生产法 2313安全生产标准化开展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 安全生产标准化概述安全生产标准化概述 24安全生产标准化目的、意义国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。安委20114号1 1落实企业安全生产主体责任的必要途径落实企业安全生产主体责任的必要途径 25安全生产标准化目的、意义安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。安委20114号2 2强化企业安全生产基础工作的长效制度强化企业安全生产基础工作的长效制度 26安全生产标准化目的、意义实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。安委20114号3 3政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据 27安全生产标准化目的、意义深入开展安全生产标准化建设，能够进一步标准从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。安委20114号4 4有效防范事故发生的重要手段有效防范事故发生的重要手段 28安全生产标准化目的、意义安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、标准的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。5 5提升企业安全管理水平的重要方法提升企业安全管理水平的重要方法 2913安全生产标准化开展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 安全生产标准化概述安全生产标准化概述 30总体要求和目标任务总体要求u严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的标准化。u加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违。u加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。u通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业领域企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。31总体要求和目标任务目标任务1 1国家总体目标国家总体目标在工矿商贸和交通运输行业领域深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业领域。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业领域规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业领域规模以下企业要在2015年前实现达标。32总体要求和目标任务目标任务2 2工贸企业总体目标工贸企业总体目标u工贸企业工贸企业全面全面开展安全生产标准化建设工作，实现开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化企业安全管理标准化、作业现场标准化作业现场标准化和和操作过程标准化操作过程标准化。20132013年底前年底前，规模以上工贸企业实现安，规模以上工贸企业实现安全达标；全达标；20152015年底前年底前，所有工贸企业实现安全达标。，所有工贸企业实现安全达标。u安全状况安全状况明显改善。一般事故隐患能够明显改善。一般事故隐患能够及时及时排查治理，重大事故隐患得到排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违现象得到有效禁三违现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。u各类各类事故事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，20152015年工贸企业事故总死亡人数比年工贸企业事故总死亡人数比20102010年下降年下降12.5%12.5%以上，为全国安全生产形以上，为全国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础势根本好转创造条件、奠定基础。2010年全国共发生各类事故363383起，死亡79552人 33总体要求和目标任务目标任务冶金等工贸行业总目标冶金等工贸行业总目标2013年底前规模以上企业年底前规模以上企业实现安全达标；实现安全达标；2015年底前所有企业实现年底前所有企业实现安全达标。安全达标。我们这个目标远没有到达我们这个目标远没有到达13安全生产标准化发展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 安全生产标准化概述安全生产标准化概述 安全生产标准化是安全生产理论创新的重安全生产标准化是安全生产理论创新的重要内容，是要内容，是科学开展、安全开展科学开展、安全开展战略的基战略的基础工作，是创新安全监管体制的重要手段。础工作，是创新安全监管体制的重要手段。35 建设原则建设原则o在全面推进安全生产标准化建设工作中，在全面推进安全生产标准化建设工作中，要坚持要坚持“政府推动、企业为主，总体规划、政府推动、企业为主，总体规划、分步实施，立足创新、分类指导，持续改分步实施，立足创新、分类指导，持续改进、稳固提升进、稳固提升的建设原则。的建设原则。36建设原则建设原则o政府推动政府推动为使为使企业安全生产管理企业安全生产管理工作工作系统化、系统化、标准化，使标准化，使其符合其符合法律法规、法律法规、满足国家和行业满足国家和行业标准标准需要需要政府推动政府推动是关键。是关键。政府推动政府推动 在现阶段，许多企业自身能力和素质还达不到主在现阶段，许多企业自身能力和素质还达不到主动创立、自主建设的要求，需要政府的帮助和效劳。动创立、自主建设的要求，需要政府的帮助和效劳。政府部门在企业安全生产标准化建设的职责就是通过政府部门在企业安全生产标准化建设的职责就是通过出台法律、法规、文件以及约束奖励机制政策，加大出台法律、法规、文件以及约束奖励机制政策，加大舆论宣传，加强对企业主要负责人安全生产标准化内舆论宣传，加强对企业主要负责人安全生产标准化内涵和意义的培训工作，推动企业积极开展安全生产标涵和意义的培训工作，推动企业积极开展安全生产标准化建设工作。准化建设工作。37建设原则建设原则o企业企业是安全生产的是安全生产的主体责任主体责任，安全生产是企业，安全生产是企业生存生存的重要途的重要途，也是，也是企业企业开展开展的自身需求，因的自身需求，因此创立主体是企业。此创立主体是企业。企业为主企业为主 安全生产标准化工作是落实企业主体责任、建立安全生产标准化工作是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的有效手段安全生产长效机制的有效手段。38建设原则建设原则。舍弃全部的固有观念重视生命。马上做，勿讲道理。勿以金钱投入作为逃避，要以智慧取胜。找出“真因、多问“为什么5W出现问题连问5个为什么。改善永无止境，要认为现在是最差的持续改进让我们共勉！谢 谢！o9、静夜四无邻，荒居旧业贫。4月-234月-23Tuesday,April 18,2023o10、雨中黄叶树，灯下白头人。00:35:1900:35:1900:354/18/2023 12:35:19 AMo11、以我独沈久，愧君相见频。4月-2300:35:1900:35Apr-2318-Apr-23o12、故人江海别，几度隔山川。00:35:1900:35:1900:35Tuesday,April 18,2023o13、乍见翻疑梦，相悲各问年。4月-234月-2300:35:1900:35:19April 18,2023o14、他乡生白发，旧国见青山。18 四月 202312:35:19 上午00:35:194月-23o15、比不了得就不比，得不到的就不要。四月 2312:35 上午4月-2300:35April 18,2023o16、行动出成果，工作出财富。2023/4/18 0:35:1900:35:1918 April 2023o17、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。12:35:19 上午12:35 上午00:35:194月-23o9、没有失败，只有暂时停止成功！。4月-234月-23Tuesday,April 18,2023o10、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。00:35:1900:35:1900:354/18/2023 12:35:19 AMo11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。4月-2300:35:1900:35Apr-2318-Apr-23o12、世间成事，不求其绝对圆满，留一份缺乏，可得无限完美。00:35:1900:35:1900:35Tuesday,April 18,2023o13、不知香积寺，数里入云峰。4月-234月-2300:35:1900:35:19April 18,2023o14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。18 四月 202312:35:19 上午00:35:194月-23o15、楚塞三湘接，荆门九派通。四月 2312:35 上午4月-2300:35April 18,2023o16、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/4/18 0:35:1900:35:1918 April 2023o17、空山新雨后，天气晚来秋。12:35:19 上午12:35 上午00:35:194月-23o9、杨柳散和风，青山澹吾虑。4月-234月-23Tuesday,April 18,2023o10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。00:35:1900:35:1900:354/18/2023 12:35:19 AMo11、越是没有本领的就越加自命非凡。4月-2300:35:1900:35Apr-2318-Apr-23o12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。00:35:1900:35:1900:35Tuesday,April 18,2023o13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。4月-234月-2300:35:1900:35:19April 18,2023o14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。18 四月 202312:35:19 上午00:35:194月-23o15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。四月 2312:35 上午4月-2300:35April 18,2023o16、业余生活要有意义，不要越轨。2023/4/18 0:35:1900:35:1918 April 2023o17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。12:35:19 上午12:35 上午00:35:194月-23MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉