2023年禁种铲毒工作实施方案.docx

2023年禁种铲毒工作实施方案_工作实施方案 乡镇秸秆禁烧工作实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇秸秆禁烧工作实施方案，请大家参阅！ 深入贯彻落实市、区关于秸秆禁烧和综合利用工作的文件精神，切实做好我镇2023年农作物秸秆禁烧和综合利用，进一步改善环境质量，防止大气水土污染，结合我镇实际，制定如下工作方案： 一、指导思想及目标 以科学进展观为指导，根据“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁农作物秸秆燃烧行为，不断探究农作物秸秆综合利用新途径，全面防治大气水土污染，净化镇村卫生环境，切实保障道路交*安全和人民群众生命财产安全，实现我镇环境质量明显改善和现代农业可持续进展，确保我镇建立宜居旅游特色小镇工作顺当推动。依据上级统一部署，2023年小春（5月1日-6月30日）、大春（8月26日至10月31日）两季农作物收获期间和冬季重污染天气时段（12月1日-次年1月31日），在全镇范围内禁烧秸秆，确保不发生因燃烧农作物秸秆引起任何一起大气水土污染事故、人身安全事故和公私财产损失事故，确保公共媒体上不消失一起负面报道和市民投诉大事，不消失卫星云图监测到的火点。 二、组织领导 为加强我镇农作物秸秆禁烧工作的领导，特成立*镇农作物秸秆禁烧工作领导小组。 组 长：* 副组长：* 成员部门：镇党政办、农牧站、林业站、安办、城治办、派出所及各村（社区）。 领导小组下设办公室于镇安办，由*兼任该办主任。在镇农作物禁烧工作领导下组统一指挥带着下，各村（社区）组织成立以本村（社区）书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组和巡查队伍，推动本村秸秆禁烧工作。 三、职责分工 1.镇秸秆禁烧工作领导小组负责对全镇各村（社区）秸秆禁烧工作的催促和指导，负责催促实施秸秆禁烧行政告知及秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责准时处置由秸秆燃烧引起的突发性公共安全大事。领导小组办公室负责做好秸秆禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好状况汇总、信息*报工作。 2. 各村（社区）书记、村主任为本村（社区）秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村（社区）法规政策及秸秆利用、节能环保学问宣传，做好秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作；负责本村（社区）秸秆集中堆放点的规划、布点和治理；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行，确保本地秸秆“搬离田、集中存、不燃烧”；负责对本村（社区）各组秸秆禁烧工作进展日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆燃烧现象。 四、工作要求 1. 广泛宣传发动。充分利用播送、宣传车、宣传栏、横幅、标语、会议等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成深厚的气氛，提高知晓率，使广阔农夫理解支持禁烧工作。各村政务公开栏应张贴制止燃烧秸秆的宣传内容，领导小组办公室应仔细总结阶段性工作，准时向区级相关部门报告工作进展。 2.落实禁烧责任。镇与村、村与组层层签订责任书，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求制止燃烧秸秆。镇实行逐级分包责任制，做到联村党政干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。 3.抓好防控措施。制定禁烧方案，下发禁烧文件，组建禁烧工作组和防火巡逻队，各村明确专人负责，并设立举报电话，构建镇、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决燃烧制止秸秆行为。小春、大春两季和冬季重污染天气时段为禁烧关键期间，镇、村（社区）相关人员务必坚守岗位，实行24小时值班制度，未经上级批准不得离岗、脱岗。要重点守住极易燃烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个时段，抓好主要大路两侧、粮站油库、*讯电力设施等重点区域四周林木爱护工作，确保不发生任何安全事故。 4.加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，根据部门联合、形成合力，统一执法的要求，镇政府成立秸秆禁烧工作督察组，对各村（社区）秸秆禁烧状况进展督查。各村（社区）成立禁烧巡逻队，深入田间地头加强巡逻和检查，发觉燃烧现象马上予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决掌握第一把火。巡查中，实行“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法燃烧秸秆的农户予以劝导阻挡；对屡教不改、阻止执法、情节严峻的，协调执法部门坚决赐予严厉处理。 5.加强应急处置。各村（社区） 要制定切实可行的防止燃烧秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织桔杆禁烧专业队（人数不低于10人）负责本辖区内的禁烧治理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦消失火情，能快速赶赴现场，准时灭火。镇组织火情应急扑救小分队，帮助村（居）做好火情扑救工作。 6.推广综合利用。鼓舞进展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、掩盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，进展农村循环经济。 7.落实考核奖罚。镇禁烧工作领导小组实行听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进展全面考核验收，将考核验收结果*报全镇，并纳入年终目标考核。对于全镇烧第一把火的、中高考期间燃烧秸秆的、卫星遥感检测到的着火点、被媒体曝光的秸秆燃烧大事、上级督察组发觉的着火点一律进展加倍惩罚，镇政府将从严、从重、从快处理到位。 冬种实施方案 冬种实施方案 为切实搞好2023年冬种工作，把今年冬种生产作为水稻灾后补损、新农村建立、精准扶贫重要措施来抓，依据市委、市政府的统一部署和要求，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、目标任务 2023年冬季农业生产以扩面提质，提高冬种掩盖率和保收率、单产和总产水平，冬种油菜、绿肥为重点，大力进展蔬菜、烤烟等经济作物，规划全镇冬种面积25000亩，掩盖率60%以上，其中油菜1.2万亩，蔬菜4000亩，绿肥5000亩，其它冬种作物4000亩。 二、工作机构 成立冬种工作领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 各村（社区）书记、主任 领导小组下设办公室（设农业综合效劳站），由邓启长同志兼任办公室主任。 三、规划布局 （一）因地制宜，科学布局 按农业产业生产布局，做到宜油则油，宜菜则菜，宜绿肥则绿肥，宜烟则烟，重点抓好319国道沿线礼耕村、永新社区、*社区的油菜连片种植，长浏高速两旁心源社区、永新社区的油菜连片种植，以永新、坪头、水山、芦塘等村（社区）双季稻区域为重点的绿肥种植，以丰裕片各村（社区）烤烟套种晚稻为重点的烤烟种植。 · 结合新农村建立，办好示范点、片 重点办好油菜、绿肥、烤烟生产示范点、片，充分发挥示范带动作用，促进全镇冬季农业向大规模、高产量、高效益进展，全面推动我镇新农村建立。 一是结合全域旅游观光线路，推动冬种生产。重点打造*、永新、坪头、芦塘等村（社区）全域旅游线路冬种示范带，做到宜油则油、宜绿肥则绿肥，实现全掩盖。 二是结合示范屋场，办好四个油菜观光示范点。以华山、湾里、孙家、东山殿等四个重点示范屋场为主高标准建立四个“稻油”200亩示范片，的确不能种植油菜的必需做到绿肥全掩盖，油菜目标产量为130公斤/亩。在油菜收割后全部种植超级稻，打造示范屋场亮点。 三是结合秸杆禁烧综合利用，办好高产示范片。在*社区下屋等组办好一个500亩秸杆禁烧综合利用高产示范片，全面实施稻草还田、免耕浅耕轻简型直播，实现油菜目标产量150公斤/亩，打造综合利用示范典型。 四是结合精准扶贫，利用冬种油菜实施产业帮扶。充分利用冬种油菜这一产业营造良好气氛，实施种植油菜一亩增收600元左右，提升扶贫对象脱贫力量，通过冬种产业帮扶促进精准扶贫对象尽快脱贫。请各村（社区）高度重视、仔细组织、加强培训、扎实推动，确保全面落实到位。 五是加强种植大户治理，全面推动冬种生产。依据上级要求，对种植一季稻大户必需要求种植油菜或绿肥，否则将与大户补贴申报挂钩。 各全域旅游线路、示范点片、扶贫对象等实施联系领导挂帅、联村单位负责、联户干部包户，要树立标牌，明确示范、脱贫目标及责任人。 四、主要措施 （一）加强组织领导。实行党政领导联村、行政联村干部包村，各村（社区）支村两委详细负责，充分调动各方面积极因素，对新农村示范村、重点示范屋场示范区域、精准扶贫对象要明确专人负责，实现冬种全掩盖。冬种将与新农村、示范屋场工程资金挂钩。 （二）广泛宣传发动。加强冬种生产宣传力度，各村（社区）要通过专题会议、播送、宣传栏等形式让广阔群众熟悉进展冬种生产的重要意义，营造冬季农业的深厚气氛。 （三）强化部门效劳。农业综合效劳站要搞好油菜、蔬菜以及各种冬种作物种子的调度和供给，发挥农资销售主渠道作用，确保冬种生产资料供给充分，价格平稳，质量牢靠。加强办点示范、技术培训和指导，要确保冬种机械用油需求，做好农机效劳配套。水务站要组织好冬种用水调度、渠道清於，确保冬种需要。 （四）落实干部包干负责制。各示范线路、示范点片要逐地段、逐村组、逐农户、逐丘块进展落实，若因各种缘由未落实到户的，要组织流转，或由村、组两级干部兜底负责。 （五）积极创新生产经营模式。着力促进农业生产经营模式由一家一户向规模化、专业户、大户型经营转变。一是培育规模种模大户，充分发挥种植大户的优势，鼓舞其实行季节性流转方式承租种植油菜。二是培育专业种植组织，对冬种示范点片建立，由村（社区）或专业组织统一组织实施。 （六）实行目标治理。镇人民政府将组织对重点线路、全域旅游精品线路、重点示范屋场、精准扶贫对象的冬种生产进展专项督查、验收，督查结果作为年度目标考核嘉奖兑现的重要依据。 街道生物质禁燃工作实施方案 街道生物质禁燃工作实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的街道生物质禁燃工作实施方案，请大家参阅！ 燃烧垃圾、落叶、果树枝、农作物秸秆等生物质，会产生大量有毒有害物质，影响群众身体安康，并易造成雾霾天气。为了从根本上杜绝此类问题，有效改善空气质量，根据县治污降霾保卫蓝天碧水行动领导小组办公室关于印发*县生物质禁烧工作方案的通知，结合我办实际，特制定本方案。 一、工作思路 针对我办存在的垃圾、落叶、果树枝、农作物秸秆等生物质燃烧问题，以全域全时禁燃为标准，以环境爱护网格化为抓手，深入宣传，全面整治，坚决制止生物质燃烧行为，持续推动我县环境空气质量得到有效改善。 二、工作目标 经过集中整治，细化责任，落实措施，建立长效工作机制，查处一批典型案件，追究一批责任人，全面实现“零燃烧”目标，在全办形成“全民禁燃、绿色生活”的积极工作气氛，确保我县良好的大气环境质量。 三、重点任务 各村（居）对本辖区生物质燃烧工作负总责，对村内集中垃圾倾倒点、重要交通干线两侧、堆放秸秆及树枝的田间地头等易发生燃烧现象的重点区域安排专人加强巡查，确保无露天燃烧行为发生。 四、保障措施 （一）理清责任。各村（居）要提高熟悉,成立生物质禁烧工作领导小组,对辖区内垃圾禁烧工作实施统一组织、协调、巡查，建立禁烧工作责任制。各村（居）书记、主任为本辖区禁烧工作第一责任人，要严格奖惩，将责任落实到人，仔细履行监管巡查职责，确保工作顺当推动。 （二）大力宣传。各村（居）要围绕禁烧工作组织开展宣传活动，宣传燃烧生物质对大气环境及人体安康的危害，宣传大气污染防治法律法规，宣传典型反面案例等，做到家喻户晓、人人皆知。 （三）加强巡查。我办成立生物质禁燃巡查组，分小组对全办生物质禁燃工作落实状况进展不定期巡查，根据相关大气污染防治法和县治污降霾办公室生物质禁烧工作要求全面推动，严格落实。 （四）严格督查。切实落实生物质禁燃工作，强化责任意识，发觉火点马上扑灭。对发觉燃烧生物质行为但未准时制止并查处的村（居），赐予通报批判；因火点较多且造成不良影响的村（居）的负责人进展问责，并依法追究相关人员责任。 秋冬种工作实施方案 秋冬种工作实施方案 秋冬季农业是整个农业生产的重要组成局部，关系到来年种植业生产构造调整和全年农业的整体进展，是不行无视的一季，今年秋冬季农业生产又适逢多年来少有的进展机遇；一是中心和省、市出台了一系列促进秋冬季农业生产的政策措施；二是农产品市场需求旺盛，粮食、油料、蔬菜价格比拟合理，给秋冬季农业生产带来了巨大的推动力。 为抓好今秋冬农业生产，各村要以提高农业综合生产力量为重点，从落实科学进展观、效劳新农村建立、促进农夫增收的高度动身，进一步提高熟悉，把秋冬季农业生产作为农夫收入的增长点，作为农业构造调整的切入点，作为来年农业生产的新起点，抓紧抓实，抓出特色，抓出成效。 强力推动秋冬季农业生产，大力进展油料产业，既是调优我乡农业产业构造，也是增加农夫收入的一项重要工作。近年来，我乡农业生产在乡党委的正确领导下，各村、各部门齐心协力，连续多年取得了丰收。为稳固成果，力争农业工作取得新的突破，确保我乡农业的优势地位，切实将油菜生产培育壮大为我乡种植业的主导产业，特制定2023年秋冬种工作实施方案。 一、目标重点 （一）根本思路 仔细贯彻落实市委市政府秋冬季农业工作会议精神，以市场需求为导向，以农夫创业为载体，以效劳新农村建立为动身点，以农夫增收、产业增效为目的，要发挥区域比拟优势，充分敬重群众种植意愿，调动农夫生产积极性，因地制宜，突出重点，培育特色，扩大面积，优化构造，主攻单产，提升品质，重点进展绿肥、油菜、蔬菜等产业，全面完成秋冬季农业生产目标任务，努力促进我乡农业工作上新水平。 （二）总体目标 面积目标：确保油菜播种面积6500亩，绿肥5000亩，蔬菜4000亩，饲草300亩，马铃薯660亩，蚕豌豆600亩，其它作物1440亩。秋冬季作物总面积18500亩，掩盖率到达90以上（扣除烤烟预留田）。 产量目标：全乡油菜平均单产125公斤以上，示范片（点）单产在150公斤以上，力争总产850吨以上。 （三）主攻重点 一是主攻油菜免耕开沟覆土直播面积。在稳固移栽油菜的根底上，着力推行浅耕直播面积，通过机械免耕开沟覆土直播、浅耕直播等方式，使机械分厢开沟覆土、浅耕直播油菜种植面积到达4500亩以上。二是以张小大路沿线为主线，在皇碑、田心建立千亩连片高产示范片，皇白大路沿线建立百亩高产示范点，做到大路两侧全线掩盖。不能种油菜的田块都要种上绿肥等秋冬季作物，坚决杜绝季节性抛荒田。三是主攻单产增效。在确保种植面积的根底上着重提高单产，示范片（点）单产要到达150公斤以上，使油菜生产成为我乡继烤烟生产的又一主导产业。四是主攻蔬菜种植。新河村要提前落实蔬菜生产规划，以盟友蔬菜种植专业合作社为重点，提前备好良种、肥料和适种耕地，狠抓进度，皇碑村以九华种植合作社为重点，确保全乡蔬菜种植面积稳定在2023亩以上。 二、主要措施 （一）落实种植面积。抓好秋冬季农业生产，关键是落实面积。全乡实行干部蹲村包片制度，切实抓好油菜、蔬菜和绿肥种植的落实，特殊是在大路沿线和乡村干道两侧，要求落实到农户和田块，并做好登记造册，切实毁灭冬季空闲田。 （二）落实技术效劳。一要做到适时早播。移栽油菜宜在9月25日以前选好苗床择机播种育苗；直播油菜在一季稻和晚稻收割后准时播种，一般于9月20日至9月30日播种，最迟不超过10月8日。双季稻田可以进展移栽，移栽时间可推迟到11月20日。二要做到统一供种，统一播种、统一技术。三要加强技术指导，对千亩示范和百亩示范点做到“一播全苗”，争取季节，为获得油菜丰收奠定根底。 （三）统一技术，标准措施。一是推广良种。各村要依据今年的秋冬种规划，准时组织调运油菜、绿肥、蔬菜用种。油菜重点推广沣油520、湘杂油188、湘杂湘6号等为主的“双低”优质良种；绿肥推广紫云英；蔬菜宜选莴笋、包菜等品种。二是提高油菜种植密度。育苗移栽每亩8000株以上；直播每亩留苗20230株以上。三是推广免耕开沟覆土直播技术。要积极推广开沟覆土免耕直播高产栽培技术，特殊是千亩示范基地和百亩核心区中，要加强机械开沟覆土免耕直播和开沟移栽技术推广力度，提高生产效率。四是要全面推广应用油菜专用配方肥和病虫害综合防治技术。要因地制宜，科学配方，做到重施基肥、普施硼肥、提苗肥和腊肥， (亩用40复合肥40公斤或45%复合肥35公斤加10%硼肥0.8公斤作底肥撒施)，搞好田间治理，加强病虫害综合防治，确保油菜丰收。 三、组织保障 （一）加强组织领导。成立由周逢明书记任参谋，乡长古长根任组长，党委委员、副乡长易争光任副组长，农业综合效劳站、财政所等单位负责人为成员的秋冬种生产工作领导小组。领导小组下设办公室（设农业综合效劳站内），由杜国贵任办公室主任，罗兴红负责油菜技术效劳。各村也要成立相应机构，村主职亲自挂帅，分管领导详细抓，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要依据本方案的要求和任务，制定切实可行的秋冬季农业生产方案，将任务层层分降落实到户。同时要成立秋冬种生产技术指导小组，办好技术培训班，做好技术指导。 （二）强化领导责任。各村必需办好1个冬种油菜集中连片示范点。 （三）强化督查评比。成立秋冬种生产督查组，对各村大路沿线掩盖率、千亩示范片、高产示范点、蔬菜等主要内容进展核查评比，核查结果纳入年终考核内容，确保各项措施落实到位。 四、严格奖惩措施 乡秋冬种工作领导小组将组织秋冬种生产督查组对秋冬种生产进展专题督查验收，督查验收结果作为村级年度目标考核嘉奖以及工作经费的兑现依据。 （一）免费为种植户供应油菜种子和硼肥（每亩种子300克，硼肥400克），并对集中连片示范点种植50亩的以上村组另赐予每亩90元肥料补助（包括硼肥10元）。 （二）油菜高产大户嘉奖经费。2023年春收油菜在50亩以上、平均亩产150公斤以上的种植户，全乡嘉奖7人，每户嘉奖200元。对特殊优秀的种植户推举市级评先。 （三）办点示范推广经费。千亩示范片免耕开沟种植80%以上，基肥施用100%，平均亩产150公斤以上，嘉奖村级工作经费2023元。 （四）详细要求。集中连片示范点在10月8日前播种的赐予补助，10月8日之后播种的不予补助；未集中连种植或种植面积缺乏50亩的不予补助；不按技术要求操作，不按时施用底肥，治理粗放的不予补助。 五、落实工作要求 （一）秋冬种工作督查小组要深入农户进展专项督查，确保规划落实。对工作不力、技术不标准、播而不管导致秋冬种作物保收率缺乏80%，播种面积与实收面积差异大的村，在第四度村级目标治理中扣2分。对因工作不力造成种植面积下降，整体效果差的村，除扣格外，年终取消该村农业工作评先资格。 （二）依据考核结果，凡符合秋冬种条件而未栽种作物或绿肥的耕地，来年又未种早稻或烤烟的，视为季节性抛荒，扣发该农户2023年50%的农资综合直补和粮食直补。 乡镇农作物秸秆禁烧工作实施方案 乡镇农作物秸秆禁烧工作实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇农作物秸秆禁烧工作实施方案，请大家参阅！ 为贯彻落实国务院、省政府“治污降霾”和*区“铁腕治霾”的总要求，开展好“保卫蓝天”专项行动，防止露天燃烧农作物秸秆造成大气污染及对公共交通安全的威逼，促进秸秆资源合理利用，改善空气质量，依照*区禁烧办2023年秸秆禁烧工作方案特制定本镇本方案。 一、禁烧范围 全区域全时段全面制止露天燃烧农作物秸秆。 二、禁烧目标及原则 禁烧目标：农作物秸秆禁烧率到达100%。做到“不燃一把火，不冒一处烟，不见一块黑斑”，确保中心城区、旅游景点等人口集中区大气环境质量稳定良好，机场、铁路、高速大路和国省道交通通行不受影响，开展好“铁腕治霾”大气污染防治工作，人民群众生产生活不受影响。 禁烧原则：政府主导，镇（办）主体，综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究。 三、时间安排与工作步骤 今年秸秆禁烧工作重点时段分为夏季与秋季两个时段，夏季为5月 1日至6月 20日，秋季为8月20日至10月 31日。 （一）安排部署阶段（夏季5月1日至5月 10日，秋季8月 20日至8月31 日）。镇政府召开秸秆综合利用暨禁烧工作会议，部署秸秆禁烧工作。各村要制定详细可行的工作方案，成立特地的工作机构和巡查组及应急分队，做到人员、经费、责任“三个落实”，形成上下贯穿、运转高效的工作机制。开展多种形式的宣传教育活动，增加广阔农夫群众环保意识，提高参加秸秆禁烧和综合利用的自觉性。 （二）全面禁烧阶段（夏季5月1日至6月10日，秋季9月1日至10月20日）。各村要组织力气，合理布局，实行24小时专人值守，防止秸秆燃烧现象的发生；镇督查考核组，对各村秸秆禁烧工作开展状况、人员在岗在位状况及违法燃烧秸秆行为加大督导检查力度，准时公布秸秆禁烧工作信息。 （三）总结阶段（夏季6月15 日至6月20 日，秋季10月21日至10月31日）。镇督查考核组对秸秆禁烧工作进展全面考核总结，考核结果经镇禁烧办汇总复核后送镇党政办，作为年终考核打分依据。 四、禁烧措施和要求 （一）提高熟悉，明确禁烧目标。农作物秸秆禁烧工作已纳入国务院大气污染防治行动规划实施状况评估考核范围，关系到大气环境质量、交通安全，涉及人身安全和安康。今年全镇秸秆禁烧率要到达100%，各部门、各村要进一步统一思想，提高熟悉，增加秸秆禁烧工作的责任感和紧迫感，抓住工作的重点和薄弱环节，加强组织领导，落实工作责任，坚持现场督导，确保禁烧工作取得实效。 （二）夯实责任，确保禁烧效果。根据“空间掩盖无空白，责任落实无盲点，监视治理无缝隙”的要求，在全镇范围内实行全区域、全时段全面禁烧。各村要切实担负辖区内农作物秸秆禁烧工作的主体责任，细心组织，广泛发动各方面禁烧力气，组建特地查禁队伍，定区域定岗位、全天候全掩盖巡查，坚决制止秸秆禁烧现象的发生，确保禁烧率到达100%。 （三）广泛宣传，营造禁烧气氛。各村要快速行动，准时组装禁烧宣传车、悬挂宣传横幅、张贴禁烧标语，深入到组、户开展禁烧宣传活动，把秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策文件有关规定、要求及详细措施宣传到户到人，帮忙农户从思想上树立“烧秸秆违法”、“不愿烧”和“舍不得烧”的意识。 （四）强化巡查，严格督查考核。镇政府要成立禁烧巡查队伍，明确巡查责任，加大巡查力度，深入辖区实行不连续巡查，分片区落实责任。各村要成立应急小分队，接到火情报告后，火情发生地村应急小分队要在10分钟内到达出事地点，实行有效措施，快速扑灭火情。将秸秆禁烧工作纳入村年度综合考核指标，严格考核，保证各项工作的落实。对领导重视、措施得力、实现工作目标的村在年终考核时予以加分；对发生燃烧秸秆的，造成恶劣影响的、村、组有关责任人依据*市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究实施意见（*监发20236号）实施责任追究；公安*王派出所要全力协作禁烧工作，对违反规定燃烧秸秆、有意纵火及阻止执法人员行政执法的，要依据相关法律法规，依法严厉追究责任。凡发觉燃烧秸秆的，对土地经营权使用人处以每起200元罚款；阻碍执法的，予以行政拘留并加处500元罚款。 秸秆综合利用和禁烧工作实施方案 秸秆综合利用和禁烧工作实施方案 各村（社区）、镇直各单位： 为进一步落实省、市、县秸秆综合利用和禁烧工作精神，扎实做好我镇2023年秸秆综合利用和禁烧工作，依据省、市、县有关文件精神和相关规定，结合本镇实际制定本方案。 一、工作目标 全镇范围内实行全年全面全时段禁烧。制止露天燃烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等。确保不因燃烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失；确保不因燃烧秸秆造成重大交通安全事故；确保不因燃烧秸秆被省、市、县通报；力求实现“零火点”工作目标。 二、工作措施 （一）切实加强领导。镇成立秸秆综合利用和禁烧工作指挥部、督察组、宣传组，各村要成立以书记为组长的领导组，各村民组长都要参加到村领导组。 （二）落实责任包保。建立“镇负责、村（社区）为主、组管片、户联防”和“镇干部包村、村干包组包片”的包保责任体系，强化镇、村（社区）、组三级治理网格主体责任。根据属地治理原则，建立健全镇、村（社区）、组三级网格化治理体系，明确各级网格治理责任人。实行“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械、人盯重点时段”的方法，将责任层层分解、细化到田、落实到人，确保禁烧工作“空间掩盖无空白，职责落实无盲点，监视治理无缝隙”。实行“田主责任追究制”和“黑斑倒查制”，严格追究燃烧当事人和监管责任人的责任。禁烧期间，镇、村（社区）、组责任人要实行全天候驻守，加强日常巡查和现场检查，死看硬守，确保不发生露天燃烧现象。各村要组建应急小分队、设置监控点、组织流淌哨，配备必要灭火器材，实行24小时不连续宣传、巡查、检查，准时发觉并制止燃烧秸秆行为，确保准时发觉火点、第一时间处置；充分发挥村民组长作用，以村民组为单位集中人力、物力和机械，帮忙缺劳力户、特困人群等做好收割、秸秆粉碎还田、离田清运和播种等工作，加强秸秆堆放治理，消退集中燃烧、水体污染及火灾隐患。真正形成“党委领导、政府负责、部门联动、全民参加、齐抓共管”的长效化、常态化禁烧工作机制。 （三）实行保证金制度。根据省、市、县要求，设立禁烧保证金，每村保证金10000元，流转百亩以下5000元，千亩大户保证金10000元，3000亩以上20230元，镇党政主要负责人和派出所长保证金每人3000元，镇驻村干部和抽调人员保证金2023元，每名村干保证金1000元，组干部保证金500元。村（社区）集体保证金10000元从转移支付资金中抵押，镇干部、抽调人员及镇直单位保证金由财政所收取，村干部和大户保证金由镇农经站收取，组干部保证金由村（社区）收取。全部保证金于5月28日前交缴到位。 （四）强化宣传引导。一是成立宣传组，开动宣传车，由镇、派出所等单位车辆进展宣传；二是每村确保两条横幅，每组要有三条标语；三是镇有线电视字幕宣传、政务手机信息宣传；四是每村必需逐组召开群众会进展宣传；五是确保每户有一张明白纸致广阔农夫群众的一封信，中心校要做好“小手拉大手”活动，每位学生发一张明白纸致学生家长一封信，利用社会课时间特地上一课秸秆禁烧宣传课；六是印发禁烧通告，张贴至村民组；七是印发致收割机手的一封信；八是准时报送信息，每周不少于1篇。 （五）加大补贴扶持。镇政府对购置粉碎机、打捆机的大户按政策准时赐予补贴。对于全年没有消失被县及以上发觉火点的村，镇政府将赐予适当嘉奖。 （六）明确工作职责。根据镇、村、组、大户、分散户五级责任，由镇包村干部、镇村干包大户责任人，以及村干包组、组干包户的责任划分到每位责任人头上。包保干部要与收割机手签订标准作业承诺书，要求收割机械必需加装粉碎设备，且收割留茬不得超过15厘米，粉碎秸秆长度不长于10厘米，并向村交纳保证金（每台机械1000元）；对违规作业的农机手没收保证金，撤消跨区作业证。派出所要加大对露天燃烧行为的打击和惩罚力度，对不听劝阻、有意燃烧造成肯定社会影响的，对直接责任人一律予以2023元罚款，并赐予治安惩罚，直至追究刑事责任。农技站要积极推广有用技术，引导农夫或大户实施秸秆还田和综合利用。农经站要依据政策，对于恶意燃烧的农户，不予申报相关政策奖补。财政所要加强禁烧资金的治理，保证金收扣到位，并对消失火点田的户主扣除当年全部粮食补贴。各村要做好包组村干及村民组长的考核奖惩工作，并建立好秸秆收储体系，发挥好秸秆集中收储场地的作用。每村必需利用村集体或村民组集体的预留地或荒岗、荒山等设立秸杆堆场，堆场面积不少于10亩，同时设立标识标牌，堆场交通要便利群众进出堆放秸秆。 （七）加大督查力度。镇成立巡察组每天轮番督查，重点督查包保干部、镇直单位落实包保及在岗值守状况。各村（社区）落实宣传工作到位状况、禁烧工作奖惩状况。对巡察组发觉包保人员无故不在岗的，镇干部、镇直单位人员一次扣200元，村干部一次扣100元。 （八）严格考评问责。严格执行省、市、县问责精神，被上级查到的按上级规定处理，凡被县及以上巡查发觉一处火点扣村保证金5000元，镇包村包大户干部500元，村干500元。被镇巡查发觉一处火点的，扣村保证金2023元，扣镇包村包大户干部200元，扣村干200元。对于镇发觉镇第一个火点，除按规扣保证金外，赐予包保村干停职，专司禁烧工作，包保镇干在全镇大会上公开检讨。被县、市以上曝光查处，查到1个火点包保村干停职，专司禁烧工作；2个火点，包保村干就地开除，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除包保镇村干部全年绩效工资。被镇巡查发觉5个以上火点的，包保村干就地开除，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除镇村包保干部全年绩效工资。对工作落实好的无燃烧的村除返还保证金外，另赐予个人和单位按保证金同等嘉奖。上半年考核时间1月1日开头，6月30日完毕，下半年考核时间为7月1日12月31日，考核完毕时按结果兑现奖惩。 2023年脱贫攻坚工作实施方案 2023年脱贫攻坚工作实施方案 为加快推动农村扶贫开发，促进民生协调进展，维护农村社会稳定，整合相关资源，实现农村贫困对象尽快脱贫，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、根本状况 我乡位于*县境东部边缘，距县城25公里，幅员面积33.8平方公里，辖7个村1个社区43个村了小组，总人口6944人，总户数2566户。有3个市列贫困村（柑子村、鱼石村、长沙村），建档立卡贫困户88户267人，易地搬迁18户61人，2023年拟脱贫42户137人。 二、指导思想 全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和中心、省、市、县有关文件精神，坚持扶贫开发与经济社会进展两手抓，改革创新扶贫体制机制,突出根底设施建立、富民产业培育、劳务经济进展、生态环境爱护、公共效劳保障、财政金融支撑，使贫困人口早日实现“一有两不愁四保障”(有收入来源；不愁吃，不愁穿；义务教育、住房、根本医疗、养老有保障)，切实解决农村困难群众的生产生活问题，做到公开、公正、公正，构建和谐社会，促进全乡经济社会进展。 三、扶贫工程规划 1.养殖业1235头（只），其中养殖小家禽1110只、生猪60头、耗猪4头、羊53只、鱼塘14亩。 2.易地搬迁18户，改厨7户，改水8户，改厕18户，建院坝1户，建入户路4户，改房1户，改生产用房1户。 四、组织保障措施 乡党委、政府成立扶贫工作领导小组，由乡党委书记蔺远珍同志、乡长李强同志任领导小组组长，乡党委委员任副组长，乡机关全体中层干部、各乡属单位负责人、各村（社区）支部书记、村主任为成员。把扶贫工作列入重要议事日程，坚持抓好扶贫开发重大问题的讨论、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效，准时讨论解决工作中消失的新状况、新问题，确保扶贫工作顺当开展、全面推动。 五、扶贫资金安排 全力做好各村2023年财政专项扶贫资金的发放。全乡今年共有预脱贫户42户137人，工程总计投入资金190569元，其中财政扶贫补助资金127410元。根据560元/人用于贫困户优先三建五改，370元/人用于全村统筹，重点用于困难贫困户三建五改和产业进展。 六、工程实施验收 2023年1月为政策宣传发动阶段，2023年2月至6月为工程实施阶段，2023年6月底开头工程验收，由乡扶贫办、乡纪委组织验收小组验收后，申请县脱贫攻坚领导小组进展工程最终验收，完善验收资料，报账，划拨资金，统一实行一卡通兑现资金到贫困户。 *乡人民政府 2023年1月20日 秋季秸秆综合利用和禁烧工作实施方案 秋季秸秆综合利用和禁烧工作实施方案 为进一步加强秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作，切实爱护环境，维护我镇良好的进展形象，依据相关法律及市、县综禁工作的实施意见，结合我镇实际，特制订本实施方案。 一、指导思想。 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，根据“疏堵并举，标本兼治”的原则，坚持秸秆综合利用与禁烧相结合，行政推动与技术效劳相结合，政策引导与严格奖惩相结合，因地制宜，明确责任，严格落实各项综禁措施，再创秋季秸秆综合利用和禁烧工作新成绩，全面推动生态*建立。 二、工作目标。 稳固夏季秸秆综合利用和禁烧工作成果，秋季连续在全镇范围内实行秸秆禁烧的同时，严禁将秸秆乱堆乱放、抛洒在河流沟渠内，确保地表水不受秸秆污染、不误农时、实现零火点。 三、工作任务和要求。 （一）提高秋季农作物机械化收获和秸秆直接还田水平。充分发挥农业机械在秸秆综合利用和禁烧工作中的主导作用，提高秸秆直接利用率。以机械化收获推动玉米、大豆等农作物秸秆直接还田。2023年秋季，我镇玉米秸秆还田率不得低于90%，还田面积19万亩以上。 （二）积极实施秋季农作物秸秆的综合利用。拓宽秋季作物秸秆综合利用途径，开展秸秆肥料化利用、工业化利用、饲料化利用。着力促进养殖业进展，提高秸秆的过腹还田水平，鼓舞社会组织和个人积极参加农作物秸秆收储和综合利用，逐步形成以秸秆直接还田为主，秸秆青贮、堆沤。栽培食用菌、生物质燃料等为补充的多渠道、多途径秸秆综合利用格局，提高秸秆综合利用率，变废为宝，从根本上杜绝秋季秸秆燃烧现象。 （三）实行秸秆离田堆放制度。各村依据实际状况利用空闲地、废弃地建立秸秆集中堆放场。堆场建立要交通便利，靠近水源，做到干净有序堆放，并严格落实防火措施。严禁在田间、地头、坟头、林缘、沟河塘内、大路沿线、漂亮乡村示范点及“三线三边”等重点区域堆放。凡在上述禁区内堆放秸秆不听劝阻的，公安机关将视为纵火嫌疑人从严从重予以打击，绝不姑息迁就。 （四）全力抓好秸秆禁烧工作。禁烧期间各村及镇直相关部门要将秸秆禁烧作为这一时期的中心工作，坚决克制麻痹思想、厌战心理，发动广阔党员干部深入秸秆禁烧第一线，分片包干，压实责任，包村干部和包地块干部要紧盯本村农作物收获状况，确保对每块地都做到心中有数，发觉燃烧隐患第一时间消退，村两委干部和党员要发挥好榜样带头作用，同时各村要充分发挥好公职人员、村组干部近亲属、村民代表、低保户、五保户、危房改造户及计生奖扶等户的带头作用，全力抓