2023年街道党支部标准化规范化创建项目推进方案.docx

2023街道党支部标准化规范化创建项目推进方案 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,深入贯彻落实新时代党的组织路线和中国共产党支部工作条例（试行）等党内法规，全面增加党支部建立质量，切实提升基层党组织的组织力和战斗力，根据上级相关工作要求，现就深入推动党支部标准化标准化创立工程，提出推动方案如下。 一、目标要求 党支部是党的根底组织，是党组织开展工作的根本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底。贯彻落实新时代党的组织路线，要把党支部建立放在更加突出的位置，坚持“三年打根底、五年争优先”工作目标，扎实推动党支部标准化标准化建立，推动基层党组织建立全面进步全面过硬，稳固党长期执政的组织根底。 2023年底前，全街道标准化标准化党支部到达40%； 到2023年，全街道各领域党组织建立质量普遍提升，标准化标准化党支部到达60%以上，“最强党支部”比例力争到达40%以上，脆弱松散党组织动态“清零”；到2024年，全街道标准化标准化党支部到达80%；到2023年，全街道标准化标准化党支部到达90%以上，一半以上党支部到达“最强党支部”标准。 二、创立内容 （一）标准根本设置。根据设置合理、隶属明确、运转有效原则，标准党支部设置，准时调整党员人数明显超出或低于有关规定的“大支部”或“小党委”，任期届满的准时换届。结合党建引领网格精细化治理工作，准时调整村、社区党组织设置，通过设置网格党支部或党小组，扩大党组织工作掩盖面。 （二）建立根本队伍。突出政治标准，选拔符合条件的优秀党员担当党支部书记。做好村（社区）党组织书记区级备案治理。扎实推行“一肩挑”，村（社区）党组织书记通过法定程序担当村民（居民）委员会主任。基层党支部书记每年参与一次各级党委组织的培训。实施“一村（社区）班子一名大学生规划”，通过招录大学生到村工作、学历教育，每个村（社区）班子中至少有1名大专以上学历干部。标准进展党员和党员教育治理工作，组织引导党员通过设岗定责、承诺践诺等方式履行党员义务，充分发挥先锋榜样作用。 （三）落实根本制度。严格执行民主集中制，党员大会、支委会、党小组会职责明确，运转顺畅。严格执行党的组织生活制度，定期组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等。常常性地开展谈心谈话，有针对性地做好走访慰问、关心帮扶等工作。仔细落实党费收缴治理、组织关系接转、党籍治理、流淌党员治理等制度。 （四）完善根本保障。村、社区党组织要完善党群效劳中心（站）建立，发挥办公议事、开展党的活动、供应便民效劳等综合功能。标准使用村、社区党组织运转经费、党员活动经费、社区党组织效劳群众专项资金等经费。 （五）发挥根本作用。坚持把政治建立摆在首位，坚持围绕中心、效劳大局，仔细落实中国共产党支部工作条例（试行）规定的七项职责和八项根本任务。各基层党组织结合各自实际，积极参加党组织联建共建，围绕推动高质量进展、“三大攻坚战”、乡村振兴、党建引领基层社会治理、联系效劳群众等，发挥战斗堡垒作用。 （六）争创“最强党支部”。在全面开展党支部标准化标准化创立的根底上，对比“政治功能强、队伍建立强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”标准，争创“最强党支部”。 （七）持续整顿脆弱松散党支部。坚持问题导向，聚焦党支部弱化、虚化、边缘化等问题，定期组织开展排查，加强工作指导，党建联合体开展联建联学联做联查联改，集中力气实施整顿转化，推动脆弱松散党支部动态“清零”。 三、方法步骤 根据自治区“三年打根底、五年争优先”的要求，按步骤开展创立工作，持续深入推动。 （一）调研摸底。组织开展调研摸底，全面了解把握所属党支部建立状况，综合研判，分类排队，提出年度创立规划，明确目标任务、工作措施、详细安排和责任主体。各基层党组织要仔细对比建立标准进展自评，照实将党组织建立状况向街道党工委汇报。 （二）全面自创。各基层党组织对比标准化标准化建立要求，结合自身实际，找缺乏、补短板、促提升，全面推动创立工程进展。街道党工委加强催促指导，推动党支部建立水平明显提升。 （三）考评验收。党支部自评到达标准化标准化后，根据“支部申请街道党工委考评区委组织部验收”的程序开展考评验收。街道党工委综合实行组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评”工作机制，对参评党组织作出综合评价。 1.组织评定。街道党工委依据日常了解和年度述职评议考核状况，对党支部工作予以评定。 2.党员评议。街道党工委结合党支部实际，合理确定民主评议指标工程，通过党支部民主评议制度予以落实。在各基层党组织开展民主评议时，各基层党支部党建联络员对评议工作进展指导。 3.群众评判。在坚持邀请群众代表参加年度述职评议考核的根底上，在效劳半径内通过公示、访谈、民意调查、线上评价等方式，扩大群众评价的参加范围，表达更广泛的民主性。 4.社会评价。依据党支部所处领域特点，结合实际探究向相关部门征求意见的社会评价机制。 （四）逐级申报（适时开展）。坚持标准、好中选优，到达标准化标准化的党支部，逐级向上一级党组织申报评定“最强党支部”。在年度述职评议考核中评价等次达不到优秀的、党员评价优秀等次所占比例达不到参与评议党员总数90%以上的、群众评价为“不满足”经查证属实的、有关部门反应存在不符合创立标准意见的，不得评定为“最强党支部”。 四、治理机制 （一）评先评优导向机制。到达标准化标准化的党支部及其所属党员、党务工，方可参评街道党工委及上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工、先进基层党组织等党内表彰，被评定为“最强党支部”的应当予以优先推举。党支部及所属党员参评自治区党委以上党内表彰工程，党支部至少应当被区级以上党委评定为“最强党支部”。 （二）待遇保障鼓励机制。所在村、社区党支部或所辖党支部到达标准化标准化的，可适当发放一次性专项绩效嘉奖； 被区级以上党委评定为“最强党支部”的，根据村、社区党组织班子成员现行年待遇酬劳总额的10%发放一次性专项绩效嘉奖。村、社区、机关、企事业单位党支部被区级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记在外派学习、挂职熬炼、职称评定、提拔使用等方面，予以优先考虑。非公有制经济组织和社会组织党支部被区级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记可作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，予以优先推举。 （三）经费保障倾斜机制。到达标准化标准化的，在一般保障标准根底上，可适当上浮予以倾斜； 被区委评定为“最强党支部”的，在全区各基层党支部的一般保障标准根底上，上浮30%予以倾斜；被市委评定为“最强党支部”的，由市委组织部适当进展一次性奖补，用于支持党支部开展党的活动。 （四）动态调整治理机制。标准化标准化党支部和“最强党支部”建立应保持持续性、动态性。被评定的党支部任期届满，应当开展新一轮建立； 党支部组织隶属关系等调整，应当做好接续建立；党支部消失不符合建立标准的情形时，应当取消评定及相关待遇保障。 五、组织领导 1.各基层党组织每年至少专题讨论一次党支部标准化标准化建立工作，明确创立目标，讨论解决问题，切实履行主体责任。 2.设有二级支部的党组织，党支部书记要带头催促指导，发觉和解决问题，提升创立质效。 3.各基层党组织要常常对党支部标准化标准化建立状况进展分析研判，补齐短板弱项。要充分发挥党建联合体作用，推动党员共管、活动共搞、资源共享、难题共解，提升支部建立质量。 4.街道党工委将党支部标准化标准化建立纳入日常督查检查工作范围，通过专项督查、机动检查、随机抽查等方式，定期不定期对党支部标准化标准化创立状况进展检查督导。 5.街道党工委将党支部标准化标准化建立列入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任状况的重要依据。对建立不力、各项工作不落实的，街道党工委将进展约谈。对党支部标准化标准化建立消失严峻问题，党员、群众反映剧烈的，根据规定严厉问责。