2020年市级财政支出绩效自评工作方案.doc

2020年市级财政支出绩效自评工作方案为切实做好2020年度市级财政支出项目绩效评价工作，强化绩效观念，提高财政资金使用效益，根据清远市人民政府关于印发清远市财政专项资金管理办法（试行）（清府201358号）、关于全面推进预算绩效管理的实施方案（清财202035号）等文件规定，制定本绩效自评工作方案。一、绩效自评目的财政支出项目绩效自评，主要是通过对项目专项资金使用情况、项目组织管理情况、项目绩效目标及完成情况的自我衡量，了解资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，完善管理，有效提高自身用财水平。二、绩效自评原则（一）分级实施、责任明晰原则。财政支出绩效自评工作由市财政局统一组织管理，财政部门、主管部门、项目单位分级实施。市财政局负责制定市级财政支出年度绩效自评工作方案，统一布置、指导、审核抽查自评情况；各主管部门负责本部门绩效评价工作的具体组织实施，布置、审查核实、总结评价本部门及所属项目（用款）单位的自评情况，确保自评工作质量；各项目（用款）单位是绩效自评的直接责任主体，必须按规定对所使用的财政资金进行绩效自评，并对所报送自评材料的真实性、准确性和完整性负责。（二）绩效导向、科学规范原则。各部门单位要把绩效理念贯穿于整个自评工作过程，按规定的程序、内容和要求对资金使用实施绩效自评，科学选用反映项目专业特点的评价方法和绩效指标进行定量分析与定性分析，规范填报自评材料，合理准确地反映资金项目支出的绩效水平和目标实现程度。（三）实事求是、客观真实原则。各部门单位要全面收集整理评价基础数据资料，实事求是地反映项目绩效目标及完成情况、项目存在问题等内容，确保各项评价数据资料客观真实，符合项目实际情况和评价工作要求，严格杜绝虚报、错报、漏报、瞒报等弄虚作假现象。三、绩效自评范围 2020年度市级财政支出绩效自评范围： 2020年1月1日至2020年12月31日止市财政安排的项目专项资金。（一） 各项目独立进行绩效自评，需要撰写自评报告、填写基础信息表、提交佐证材料。（二） 各项目自评结果要填入附件22020年专项资金绩效自评结果汇总表。项目支出合计与单位部门决算报表（支出决算表）项目支出合计数相等。（三） 预算金额在100万元（含）以上的项目，要提交自评资料到财政局，以备后续开展重点评价。预算金额在100万元以下的项目，不需要提交自评资料。（四） 涉密项目资金、其他来源（上级资金、非财政）资金项目的绩效自评由单位自行实施管理；中央和省项目的市级配套资金绩效自评在中央和省组织项目绩效评价时进行。四、绩效自评内容（一）项目绩效目标管理情况。主要评价项目是否按规定进行事前绩效目标申报及评审。 （二）资金使用及管理情况。主要包括：资金（包括各级财政资金、自筹资金等）安排落实、投入等情况，资金（主要是指财政资金）实际支出情况，资金管理情况（包括基本财务规范执行、超范围使用资金、及监督审计情况）。 （三）项目组织实施情况。主要包括：项目是否进行调整，汇总填写有调整以及按规定需要报批的项目个数，以及调整内容及原因等；项目是否需要验收，验收单位、验收时间、验收内容、验收过程、验收结果等；以及主管部门对项目的监管情况。（四）项目绩效情况。主要包括：1、经济性-预算（成本）控制：反映项目预算控制的情况。资金使用单位填报结余或超支情况，以及造成此结果的原因等；主管部门填报结余或超支的总数。 2、效率性-完成进度：反映项目是否按照预定计划进度组织实施。进度安排合理性包括起止时间、计划实施内容和实际完成进度3、效果性：反映产出指标、效益指标的实现程度。与指标值设置“预期效果”比较，客观填写项目实际完成的效果。