中心学校财务管理制度7篇.docx

中心学校财务管理制度7篇中心学校财务治理制度1 一、为标准财务行为,严密财务手续,加强会计根底工作,确保财会工作有序进展,依据会计根底工作标准和相关规定,结合学校实际状况,制定本规章。 二、学校财务活动和有关会计根底工作,应当符合有关法律、法规及本规章的规定。 三、单位或个人向财务办理借领、报销各种款项时,应当做到凭证合法、内容完整、填写标准、手续齐备,并有预算指标。 四、办理借款 1、借款人应按规定照实填写借款单,借款人员签名须是本人签名,不行代笔。借款单经学校领导审批,并经会计室审核后付款。 2、全部借款一律实行“谁借谁还”的原则。属于差旅游费或零星购物的现金借款,应于出差回校或办妥验收手续后办理报销结账手续。 五、购置物品的发票及报销 1、购置物品前要落实经费来源,申购珍贵仪器设备的,要经过校长室的可行性论证。 2、购置时应仔细了解商品质量是否牢靠,价格是否合理,能否取得套印有税务监制章的合法发票。从企业取得的购贷发票的内容必需具备:发票的名称;填制发票的日期;填制发票单位名称或填制人姓名;经办人员的签名或盖章;承受发票单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额。 3、从外单位取得的发票,必需盖有填制单位的公章(或发票专用章、财务专用章等)。凡填有大写和小写金额的发票,大写与小写金额必需相符。 4、持有效发票向财务报销时,其发票反面必需有经办人和证明人签名或签章。属于固定资产的,必需填写财产登记手续。 5、全校财产物资的申购、验收、调配、报废等均应由总务处统一办理。 六、差旅费报销按规定照实填写“差旅费报销单”。详细写明出差事由、地点、日期、动身和到达时间、票价、预借差旅费数额等,车票粘贴前应除去非面额硬纸局部,住宿费及其他合法单据粘贴在报销单反面。经报销人签名,学校领导审批后向会计室办理报销手续。 七、预算每学期开学后,财会人员应准时向校长报告各项经费收入状况,并协作校长做好经费预算规划,做到专款专用,杜绝开空头支票。 八、结帐和审计 1、学校帐目要做到日清月结,每学期完毕,学校要成立结帐小组,清理全期帐目,做到民主理财。 2、自觉承受上级审计部门的审计,发觉问题准时订正。 九、其他事项 1、经上级有关部门批准的经济业务,应当将批准文件作为原始凭证附件。假如批准文件需要单独归档的,应当在凭证上注明文件的批准机关名称、日期和文号。 2、会计凭证不得外借,其他单位如因特别缘由需要使用会计凭证时,经财务处负责人批准,可以复制。向外单位供应的会计凭证复制件,应当在专设的登记蒲上登记,并由供应人员和收取人员共同签章。 十、本规章自公布日起实施。凡与本规章不全都的,以本规章为准。 中心学校财务治理制度2 依据上级教育主管部门文件XXX教育系统财务治理制度的通知以及国家有关财务治理的有关要求。为进一步加强学校财务治理，标准学校财务治理的过程和行为，提高资金使用效益，使有限的农村义务教育保障经费充分为教育教学效劳，促进教育事业进展。结合我镇实际，制订XX镇财务治理制度。 一、财务治理原则、任务和体制 1、财务治理的根本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业进展需要和资金供应的关系，社会效益和经济效益的关系，国家集体和个人三者利益的关系。 2、财务治理的主要任务：合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产治理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进展财务掌握和监视；定期进展财务分析，照实反映学校财务状况。 3、财务治理形式：实行“统一领导、统一治理、校财局管、集中治理、分校核算”的体制。 二、入帐治理 各学校应加强收入治理，凡学校收入一律存入XX县财政局综合股帐户（帐号：65827029012），严禁不存入或少存入，私设小金库。若上级审查有私设小金库，所没收的资金和罚款，由校长担当没收的资金和罚款金额的70%，总务担当30%的责任。以下资金需准时存人帐户。 1、收取的教师房屋租金； 2、各种手续费（科书、保险和其他发生的手续费用）； 3、勤工俭学收入（商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同为依据）； 4、上级补助资金（以现金形式）； 5、各种捐集资； 6、学前班治理费（以每学期开学学生报到人数为依据）； 1 7、其他收入（教师出勤，学校出售的财物，学校收取教师的水电费，学校收取教师的燃料费，教师剩余的奖惩资金） 三、预算治理 依据xx县中小学预算治理实施细则以及国家有关预算法的有关要求,在预算治理中,各学校要成立预算治理领导机构,负责金费预算的支出科目,本着预算从实,治理从严的原则,仔细编制好学校的预算工作,在预算过程中,培训费必需大于总经费的5%,款待费掌握在5%以内,校舍修理建立经费必需大于总经费的20%,各学校每年必需对资本性支出逐年增加预算改善学生课桌。详细预算科目及预算方法依据农村义务教育学校预算编制辅导读本。 四、支出治理 各校依据预算编制状况，每月5日前到中心学校总务处报帐，报帐前各学校仔细做好收支明细帐，小学每月在教师例会公布本月收支状况，中学每月在行政会上公布本月收支状况。对在支出过程中弄虚作假套用国家资金，经查实情节严峻的上报教育局纪委赐予处分。 寄宿制学校每次报账前需提交上个月学生食堂核算材料，提交不出来的中心学校将拒绝与该校的任何账务往来。 五、票据治理 1、票据的各种科目要齐全，不得涂改、挖补，确保票据的真实性。 2、固定资产的票据必需有相关政府选购审批表，并填写固定资产增减证明单一式四份，交三份到中心学校进展报账。 3、学校修理和建立需提前以书面形式保中心学校审批同意前方可进展。验收时必需有中心学校工程办参加验收并有总务处审核。 4、代开须有代开证明复印件，发票上必需有纳税人私章。 5、款待费要尽量削减陪餐人员，严格掌握款待费，款待须提前 乡中心学校汇报，征得中心学校相关挂校领导同意前方可进展接待。 6、出差、培训必需有上级文件及通知要求，并且车船票伙食补助必需与上级文件要求全都。飞机票的报销必需有主管教育的县（处）级领导批准方准报销。 以上票据必需确保真实性，经人举报，上级机关审查发觉，若弄虚作假、伪造票据依据会计法将追究当事人的法律责任，同时还将根据按经济责任，校长负责70%，总务负责30%进展处理。 六、固定资产治理 各学校必需严格执行 xx县中小学校固定资产治理暂行方法，成立领导机构，有专人负责。按固定资产类别做好台账，每学期对增加的资产上帐并以中心学校治理员对帐，对易损物品和消耗品准时到中心学校报批注销资产，危房准时与县城建局联系进展鉴定工作。各学校在选购固定资产时，必需办理控办手续，每年3月10日及9月15日前报政府选购表到中心学校总务处审核，无政府选购审批手续的发票，不予报销，增加或削减固定资产必需准时报中心学校固定资产治理员增减。 七、专款治理 专款是事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报帐的专项资金。任何人、单位不能转变其用途, 挤占、挪用。否则将担当相应法律责任。 1、建立专款 2、困难学生补助：各学校必需建立相应的明细帐，要求准时发放。在推举上报困难学生时要依据肯定的程序班主任、科任教师调查上报学校学校领导争论打算公示（7天）上报中心学校报帐各学校按上报名册发放补助家长、学生签章各学校总务主任到中心学校进展核销。困难学生补助发放后会计资料的整理挨次为：封面相关文件发放统计表发放花名册领条生活补助券（装 订成册）。 3“两免一补”经费发放程序同上。材料整理与上报：每年九月十五日前上交附件 一、附件 三、附件六，贫困寄宿生状况调查统计表（表 一、表二），并在校内公示。每学期开学两个月内上交免费科书附件 二、附件五。每次寄宿生生活补助费领取之后10日内上交发放统计表、发放花名册、生活补助券（正券），副券留学校装订成册。 八、教材、教辅治理 1、为节省学校经费,提高资金使用效益,各学校要加强教师用书的治理,避开重复征订,学校应把教师用书纳入图书治理范围,同时建立固定资产治理卡片。 2、循环使用教材，各学校应制订相应的治理方法，避开铺张学校资金。若治理不善造成流失或大面积损毁将追究当事人及校长的责任。 九、收费治理 为进一步加强收费治理，切实减轻学生家庭负担，稳固“两基”成果，贯彻“两全”方针，各学校必需按以下要求做好收费工作。 1、中心实行“两免一补”及农村义务教育保障机制政策后，各学校不得向学生收取任何费用（教辅资料、劳开工具费、补课费、借读费、转学费、班费等）。 2、学前班学生按收费许可证要求进展收费，并准时入账。 3、保险、教辅费，由相关部门直接与学生收取各学校不得代收。 4、各学校不得向学生推销教辅资料费 十、民主建立 各学校必需加强学校财务工作的透亮程度，将有助于推动学校民主建立，有利于调动教职工的积极性，因此校长、主任应主动承受广阔教职工的民主监视，让教职工参加学校经费治理。 1、做好经费收支月公示制度。 2、大额资金开支议事制度。 3、做好学期财产清核制度。 4、做好周收支例会公布制度。 财务治理是一项政策强、法律约束严格的工作，要求财务治理者和经办人要依法、依规的开展工作，盼望参加治理的.人员必需不断提高自己的业务素养和职业道德，按要求仔细做好财务治理，确保学校经费为教育教学效劳。 十一、执行时间 本制度自20xx年秋季学期起执行。 中心学校财务治理制度3 为了加强我校的财务治理工作，发扬艰难奋斗、勤俭节省的优良传统和作风，严格财经纪律，特制订财务治理制度，以标准我校的财务收支行为。 一、预算制度 1、每年12月份，学校制订出其次年财务开支预算，每年春期开学和秋期开学，再视其收入，详细修订预算表。 2、除常规开支以外的额经费开支，应写处书面报告交学校校长，在校长办公会上讨论同意后，才能纳入预算内开支。 3、每年的开支，不得超出当年的收入。 4、不得私自开支经费。规划外的开支，未经校长办公会批准，不予以报销。 二、统一审批制度 1、审批权限 （1）开支50元以下，由后勤主任审批； （2）开支50元以上，200元以内，由分管财务的副校长审批； （3）开支200元以上，500元以内，由校长负责审批； （4）开支500元以上，10000元以内，由校长办公会集体讨论打算； （5）开支10000以上者，原则上需经教代会及理财小组表决通过。 2、审批程序 （1）500元以内的工程资金开支，先由经办人签字，再由审批人签字，最终由校长签字报销； （2）500元以上的工程资金开支，先由经办人签字，再由分管财务的副校长代表集体审批签字，最终由校长审批后报销。 （3）对不合理的开支和未经审批的开支，出纳不得付款，会计不能入账，并准时向学校领导映。 三、各类费用报销制度 1、会议费、活动费及款待费的治理 （1）学校进行型活动确需经费，需经分管领导拟出报告，经校长办公会讨论同意并打算其总金额方能开支。 （2）上级的各项收费，报销发票时，要出具上级征收费的文件或通知。 2、差旅费的治理 （1）教职工因公出差（含开会、学习、考察、参观），由学校讨论确定对象和人数（去城内办事应提前报告学校以便统筹安排）后，方可出差，否则不予以报销差旅费。 差旅费、住宿费、车船费按以下标准报销： 1、事前审批：教职工因公外出均应事先审批，公差、领导外出及区外出差由校长室审批，车限硬席、硬座，船三等仓以上。 2、标准填写报销单：车旅费，至太和来回可报20元，至阜阳市来回可报30元，住勤费据实按市区内30元/天。一般不予以报销包车发票，特别状况（紧急事情）的确需要租车，经校长同意后，方可租车和报销租车发票。 四、理财制度 1、学校财务治理必需坚持治理的原则，成立以教职工代表为主，有关领导参与的治理领导小组。成员由教职工产生，并由学校派。 2、治理小组有权监视财务的实施状况，有权对资金的使用状况、预算执行状况和决算编制状况进展检查，有权检查现金、存款、固定资产和会计账目。 3、治理小组参加学校重开支的争论和打算。 五、财务审计制度 1、定期审计。学校的财务，由学校治理小组在年中或年末进展定期审计，做到查漏补缺，订正错误。对审计出的问题要严厉处理。每次审计完毕后要准时写出书面报告，向学校汇报状况，并将审计状况上墙公布，承受职工监视。 2、专项审计。依据职工映的问题，由治理小组对有关工程和有关人员进展专项审计，准时澄清事实，妥当解决问题。 3、离任审计。学校财会人员在离任进展工作交换时，在学校领导的监视下，向新任财会人员办理移交手续，确保财务关系的连续性质。 六、财务公开制度 为了增加学校财务开支的透亮度，学校财务人员必需每月向教职工公布（在校务公开栏中公布）财务收支状况。 七、固定资产治理制度 选购制度 1、选购物品必需有购物申请单，并注明名称、品种、规格、数量、用途。选购的物品肯定要与购物申请单内容一样。 2、购物申请单须有申请人、部门负责人、学校财产（治理员）三人的签名。 3、凡列入专控商品和政府选购工程，必需按规定的程序办理，手续完备前方能选购。 4、选购的物资要适用，避开盲目选购造成积压铺张。 5、签订购货合同必需注明品种规格质量价格交货时间，货款支付方式供货方式违约经济责任等，否则造成的损失由选购人员负责。 6、选购学生用教材，肯定要从正规渠道选购。 验收入库制度 1、增加或配置固定资产，必需经过验收。学校归口部门和责任人应准时根据国家有关的验收标准及合同条款商定的工程进展测试验收。未阅历收或验收不合格，不办理结算手续或不办理接收手续。 2、财产治理员负责验收入库。验收入库时所购物品、购物申请单、购物发票三者缺一不行，并登记账册。会计入账联单据应准时交财务入账，做到账实相符，账账相符。 3、库房验收时应仔细检查货物的数量质量规格等并做到发票与实物相符，否则不予入库。 4、不得将验收新购物品与私人物品调换。 5、入库时要区分物品性质，危急品、易蚀物品、易爆物品，区分对待，妥当保管。 6、对入库的教学设备有关部门负责人协同总务处及供给商完成学校的教学设备的安装调试工作，并做好相关资料的存档工作。 7、依据勤俭办学原则，仓库内积压物品应尽量削减，但教学所需物品要保证供给。学校总务负责人应定期检查验收入库制度执行状况。 领用借用及赔偿制度 1、领用物品需办理领用手续，一律凭物资“领用单”到库房领取各种物资，无“领用单”一律不受理。 2、教学物品不能挪作他用。教学物品和器材专供本校教学使用。 3、人员调动肯定要做好个人物品借用归还工作。 4、归还物品时要当面验收，如有损坏或遗失，按赔偿制度执行，赔偿方法由设备治理人员填写赔偿单，经学校分管领导批准再由损坏者凭赔偿单到财务部门缴款。 学校内部移交固定资产制度 1、学校内部调整时，由归口治理部门组织有关部门进展财产清查，并办理交接手续； 2、固定资产治理人员岗位变动时，应在上一级治理部门监视下办理交接手续； 3、固定资产使用人员调离学校或退休，须交清所用固定资产。 专用教室设备的治理制度 1、专用教室包括图书阅览室、美术室、科常室、常规电教、体育办等。 2、专用教室设备进展归口治理专人负责，将全部设备编号并在设备明显位置装上“设备卡”，其内容包括设备名称、编号、设备治理部门、操作责任人等，做好教学设备的使用和日常维护保养。 3、对图书等资产做好防火、防盗、防潮、防尘、防蛀等工作。 4、由各归口治理部门（负责人）负责教学设备的日常小修，当故障较不能正常运行时应报校务办（总务处）检修并做记录。由总务处校务办（总务处）负责建立并保存教学设备档案。 5、对全部资产，每年进展一次清查，要在学校资产治理领导小组的安排下，由校务办（总务处）详细负责，组织相关人员参与。每年固定资产清查都要留有书面资料，并指定人员写出报告，以便核查。 本制度从20xx年9月1日起执行。 中心学校财务治理制度4 第一章：总则 第一条：为标准我镇各中小学校的财务行为，加强财务治理，提高资金使用效益，促进教育事业进展，依据事业单位财务规章和国家有关法规，结合中小学校特点，制定本制度。 其次条：本制度适用于全镇各级各类公办学校。辖区内民办学校参照执行。 第三条：中小学校财务治理的根本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正圈理事业进展需要和资金供应的关系；社会效益和经济效益的关系；国家、集体和个人三者利益的关系。 第四条：中小学校财务治理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹集教育经费；加强核算，提高资金使用效益；加强资产治理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进展财务掌握和监视；定期进展财务分析，照实映学校财务状况。 其次章：财务治理体制 第五条：单设置财务机构的直属学校和中心学校，实行“统一领导、统一治理”的体制。学校的财务活动在校长的领导下，由财务部门统一治理。不具备条件或不需要单设置财务机构的中小学校，学校只设报账员，在校长领导下，治理学校的财务活动，统一向中心校财务机构报账。 第六条：中小学校财会人员的工作职责、工作权限应严格根据会计法执行。 第三章：单位预算治理 第七条：预算是指中小学校依据教育事业进展规划和任务编制的年度财务收支规划。中小学校预算包括收入预算和支出预算。 第八条：预算编制原则：中小学校预算编制，坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，学校应当自求平衡，不得编制赤字预算。 第九条：预算编制方法： 收入预算，应考虑学校维持正常运转和进展的根本需要，参考以前年度预算执行状况，依据预算年度的收入增减因素和措施测算编制。 支出预算，依据学校开展教学及其他活动的需要和财力进展测算。支出预算的编制，应在保证学校正常运转的前提下，依据学校进展需要，合理安排资金用途。 第十条：预算编报审批程序： 各预算单位要根据“二上二下”的预算编制程序编制预算。预算单位提出预算建议方案，上报教育局审核汇总后报财政部门核定预算掌握数。各预算单位依据教育局下达的预算掌握数编制预算草案，由教育局汇总报财政部门审核批复后执行。 第十一条：预算的执行与调整： 预算单位的各项收支，必需严格按批复的预算执行，原则上不作调整。假如国家有关政策或事业规划有较调整或不行预见等重自然灾难，对预算执行影响较，确需调整时，可以报请财政部门调整预算。其程序原则上应与预算编制的程序全都。 第十二条：中小学校的决算是映学校在肯定时期预算执行结果、财务状况和事业进展的总结性书面文件。各预算单位在每一预算年度终了后，须按县级财政、教育行政部门的统一要求，编制中小学校年度决算及财务分析。 第四章：收入治理制度 第十三条：收入主要包括：财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经营收入、附属单位缴款、捐赠收入、其他等收入。 第十四条：中小学校必需严格根据国家有关政策规定依法组织收入；各项收费必需严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据；学校的各项收入要全部纳入单位预算。预算外资金必需准时全额上缴财政专户，统一治理。 第十五条：有住宿生的学校，收取的伙食费要单建帐核算，自负盈亏，不得以盈利为目的，不得截留学生伙食费，不得在学生伙食费中列支应在学校事业经费中列支的各项经费。 第十六条：专项资金必需专款专用、专户核算。同时建立专项资金工程责任制，定期上报专项资金使用状况。 第十七条：学校对外投资收益，固定资产出租收入，利息收入，学校后勤效劳工程承包经营收入，零星杂项收入等，应作为其他收入处理。学校要积极利用本单位闲置的资产，进展对外投资或出租，以取得收入。 第十八条：学校面对学生收取的各项费用，必需根据物价部门核定的收费工程和标准执行，做好收费公示牌，亮证收费，严禁乱收费。 第五章：支出治理 第十九条：支出主要包括：事业支出、专款支出、经营支出、上缴上级支出、对附属单位补助、结转自筹基建。 其次十条：各项支出应分清性质和类型，正确列支和归集。专款支出要与拨入专款配比，经营支出要与经营收入配比。 其次十一条：单位支出按以下口径办理： （1）购入的办公用品可直接列报支出（明细清单）。购入其他各种批量物品在领用时凭出库单列报支出。 （2）购入固定资产，阅历收后列报支出，同时记入“固定资产”和“固定基金”科目。 其次十二条：差旅费用治理。差旅费报销要有审批单，一事一单注清晰事由，如有相关文件或通知必需附上；不得擅自提高标准，不得跨月跨年报销。 其次十三条：培训学习费用治理。单位领导和教职工参与培训学习的费用，在按有关经费开支标准执行的同时，都必需附有上级文件、通知或相关的批准手续，否则不予报销。义务教育阶段的学校教师培训费按学校年度公用经费预算总额的5%安排，非义务教育阶段学校原则上根据此标准执行。 其次十四条：各校的公用经费应在财政核定的预算额度内，依据实际业务支出需要，按月有规划、合理地使用。支出时要严格坚持开支标准。对不该报销的工程，做到坚决不报。学校重支出要经学校财务领导小组讨论审定，财务人员依据财会制度把住报销关，不办无规划开支，不办理超标准开支，不办理手续不全的开支。额物品购置，即5000元以上的（包括5000元），应在充分论证的根底上制定购置方案，报中心校财务领导小组审核同意前方能实施。对涉及政府选购工程的宗物品购置，年初要编制政府选购预算，实际选购时，填制政府选购工程审批表，在“徽采商城”里由中心校办公室统一办理选购。 其次十五条：修理工程工程必需先完善相关工程建立手续并报有关部门审计。未完成相关程序的修理工程工程，会计不予办理付款手续。付款时，承建单位必需持税务部门开具的修理工程专用发票。零肖程的支出超出20xx元（含20xx元），必需经过审计前方可报账。 每项财务支出，必需由经办人、验收人（购物时）和审批人在合理合法合规的原始凭证上签字后，财会人员才能予以报销。对不合理、不合法、不合规的支出，财会人员有权拒绝支付。经办人对支出的真实性负责，审批人对支出的合法性负责，会计对已入帐票据的合规性负责。 第六章：资产治理制度 第一节流淌资产治理制度 其次十六条：流淌资产指现金、各种存款，应收及暂付款项、借出款项、材料等。 其次十七条：学校收取的各项经费都必需在当日上缴银行，不得“坐支”，不得“白条”抵充库存现金。库存现金不得超限额，各学校应记好现金日记帐，做到日清月结，1000元以上支出必需通过国库支付中心转账，不得现金支付。 其次十八条：对发生的其他应收款项，学校应掌握其额度并准时收回，不得长期挂帐。因公事借款，在公事办完后，经办人必需在一周内办理报销手续，逾期不办理的，会计人员有权在其当月工资中扣还借款，直至清帐。对于确定无法收回的其他应收款项，要查明缘由，分清责任，按规定程序批准后核清。 其次十九条：材料的治理、使用。贯彻统一领导、归口治理、管用结合、合理调配、物尽其用的原则。应建立健全材料的购置、验收、进出库、保管等制度，明确责任，严格治理。学校应指定专职或兼职人员对材料进展数量、金额明细核算。财务人员以价格治理为主，设总帐和明细帐进展核算，每年暑期必需对材料进展清查盘点。对材料的盘盈、盘亏应准时查明缘由，分清责任，并进展帐务调整，做到帐实相符。 其次节固定资产治理制度 第三十条：中心学校有配备一名固定资产治理员，对全镇各校固定资产负责治理。各学校都要健全固定资产台帐，做到帐物相符，在列报固定资产购置价款时要同时进展固定资产核算。固定资产按性质一般分为：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈设品；图书；其他。 第三十一条：固定资产的计价： （1）购入、调入的固定资产，根据实际支付的买价或调拨价、运杂费、安装费等记帐，购置车辆按支付的车辆购置费和附加费记帐。 （2）自行建筑的固定资产，按建筑过程中实际发生的工资、材料、费用全部本钱记帐。 （3）在原有固定资产根底上进展改建、扩建的固定资产，按改建、扩建的支出减去改建、扩建中的材料变价收入后的净增加值，增继定资产。 （4）承受捐赠的固定资产，根据同类资产的市场价格或依据捐赠者所供应的价值凭据记帐。 （5）盘盈的固定资产，按重置完全价值记帐。 （6）已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估量价值入帐，待确定实际价值后，再行调整。购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。 第三十二条：固定资产的报废和转让。学校必需提出申请，经县教育局和县财政局等有关部门批准前方可实施。财会部门即时作资产核减的帐务处理，对因布局调整需要撤并的学校资产的处置，按相关规定执行。 第三十三条：固定资产的清查盘点，学校应对固定资产进展定期或不定期的清查。每年暑期要进展一次全面清查，依据清查结果编制“固定资产盘存盈亏毁损表”，并按规定报请有关部门审批处理，财会部门要依据处理意见准时进展帐务调整。 第七章：负债治理制度 第三十四条：严格掌握负债规模，防止新增债务。各学校不得以任何理由举债筹措学校经费，产生新的债务，对现有债务要清理锁定。学校进展建立确需举债的，需报经上级有关部门批准，并明确偿债的资金来源。凡违规形成的新债“谁签字，谁负责”，由签字人和主要领导负责归还。 第三十五条：各项应缴款项，如应交税金、应交社会保障费等要按规定期限准时足额解缴，不得缓缴、截留、挪用。 第三十六条：定期清理负债，对各种负债都要整理列出还款规划，形成完善的债务台帐治理制度。 第七章会计治理 第三十七条：会计人员职责：中心学校及所辖学校要配备一名熟识会计业务的报账员，负责编制、申报分月（或分学期）公用经费使用规划；收集、审核整理各项业务的原始凭证，由中心校会计向国库支付核算中心办理备用金领取、保管、安排及支出的报账手续。负责各项备查账的登记与资金、财务、财产及会计档案资料的保管工作。 第三十八条：账务设置：中心学校及所辖学校，公用经费的支出与报账、银行存款等会计业务发生所必需的备查账，准时精确登记账簿，所辖学校要定期与中心学校对账、中心学校要定期与会计核算中心对账。要加强单位资产治理，设立固定资产备查账；建立物品选购登记台帐，建立健全物品验收、保管、领用制度，明确责任，严格治理。 第三十九条：会计凭证治理：依据会计法规定，中心学校及所辖学校在公用经费支出中，所取得的原始凭证必需具备：凭证的名称、填制日期和编号；接收凭证单位的名称、业务内容、数量、单位和金额；填制单位的名称和财务（会计）专用章；经办人员签章。内容必需真实、完整。对弄虚作假、营私舞弊，伪造涂改原始凭证等违法违纪行为，会计人员拒绝报账、付款，情节严峻的要准时单位领导或有关部门报告。 第四十条：财务制度建立：中心学校及所辖学校，要根据规定制定本校公用经费内部治理制度，坚持理财，强化制度建立，制定公用经费开支定额标准，实物配备和耗材标准，细化支出范围，加强实物消耗核算，建立标准的经费、实物等治理程序，厉行节省，提高经费使用效益。要建立公用经费使用状况“两公开、一监视”制度（即公开办理结果、公开办事程序，承受师生和群众的监视，切实加强学校财务治理。建立报账员的培训制度，开展定期培训，提高报账员的业务素养和治理水平。 第八章：财务监视制度 第四十条：各学校要成立经费领导小组及审查小组，负责对学校的各项收支进展审定，定期向教职工通报学校经费使用的执行状况。 第四十一条：建立监视检查长效机制，对校长任期内的经济责任进展审计，并定期进展财务检查。 第四十二条：对违规收费、财务数据不真实、专款不能专用等违纪违规行为，将按相关规定追究当事人的责任。 第四十三条：本制度从下发之日起执行。 中心学校财务治理制度5 第一章：总则 第一条：为进一步加强学校的财务治理和监视，标准财务活动，提高资金使用效益，保障各项工作顺当完成，促进教育事业进展，依据事业单位财务规章（财政部令第68号）中小学校财务制度（财教20xx489号）等国家有关法律法规和财务规章制度，结合我区实际状况，制定本制度。 其次条：中小学校财务治理的根本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正圈理事业进展需要和资金供应的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。 第三条：中小学校财务治理的主要任务是：合理编制学校预算，严格预算执行，完整、精确编制学校决算，真实映学校财务状况；依法筹集教育经费，努力节省支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产治理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对学校经济活动的财务掌握和监视，防范财务风险。 其次章：财务治理体制 第四条：学校一切财务收支必需纳入学校财务部门统一治理。单位财务部门应按国家规定申请开立银行账户，未经批准不得开立银行账户。 第五条：财务部门要严格根据岗位不相容原则进展分工，做到钱账分别、责任清楚。预留印鉴、支票等应分人保管，相互制约。 第六条：财务部门严格根据国家和省有关财政财务治理规定开展会计核算与财务治理工作。 第七条：学校各处室严格根据法律法规和财政财务治理规定经办详细事务，履行相关财务手续。 第三章：预算治理 第八条：学校预算是指中小学校依据教育事业进展目标和规划编制的年度财务收支规划。学校预算由收入预算和支出预算组成。 第九条：学校预算以校为根本编制单位，教学点纳入其所隶属学校统一编制。预算编制应当坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。中小学校不得编制赤字预算。 第十条：学校预算由学校依据年度事业进展目标和规划以及预算编制的规定，提出预算建议数，经主管部门审核汇总后报财政部门。学校依据财政部门下达的预算掌握数编制预算，由主管部门审核汇总报财政部门，经法定程序审核批复后执行。 第十一条：学校应当严格执行批准的预算，标准办理收支事项，加强预算执行治理。 第十二条：预算执行中，财政补助收入和财政专户治理资金的预算一般不予调整。假如国家有关政策或者事业规划有较调整，对预算执行影响较，确需调整的，学校应当报主管部门审核后报财政部门调整预算。财政补助收入和财政专户治理资金以外局部的预算需要调增或者调减的，由学校自行调整并报主管部门和财政部门备案。 收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。 第十三条：学校应当根据规定编制年度决算，由主管部门审核汇总后报财政部门审批。学校应当加强决算审核和分析，保证决算数据的真实、精确，标准决算治理工作。 第四章：收入治理 第十四条：学校收入包括：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。 第十五条：学校应当将各项收入全部纳入学校预算，统一核算，统一治理。严禁设立“小金库“，严禁账外设账，严禁公款私存。 第十六条：学校组织收入应当合法合规；各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费工程和收费标准，使用符合国家规定的合法票据。切实标准收费行为，严格执行收费公示制度，对根据规定上缴国库或者财政专户的资金，中小学校应当根据国库集中收缴的有关规定准时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。 第十七条：财务部门负责学校票据治理工作，按规定进展票据领用、开具、缴销、归档等。 第五章：支出治理 第十八条：学校支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出。 第十九条：学校应当将各项支出全部纳入学校预算，建立健全支出治理制度。在年度部门预算批复的范围内，学校办公费、印刷费、固定资产购置费等及单个工程支出根据“先预算、后支出”的程序，由各处室事前编制详细预算，按预算审批权限报批后执行 其次十条：学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。 其次十一条：学校应当严格执行国库集中支付制度和政府选购制度等有关规定。 其次十二条：公用经费支出严格根据安徽省城乡义务教育补助经费治理方法（财教20xx480号）文件规定，不得用于人员经费、根本建立投资、归还债务等方面的支出。其中，教师培训费根据学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师根据学校年度培训规划参与培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 其次十三条：学校应本着厉行节省的原则安排各项经费支出，严格根据审批程序和审批权限报销各项开支。凡预算单项支出数额到达20xx元以上的，由工程学校理财小组审核，形成会议记录，报中心学校审批；预算单项支出数额到达5000元8000元以上的，需报区教育局审批前方可实施（区直学校、初中、中心小学8000元，其他学校5000元）。印刷费、修理费、物业治理费、办公设备及其他物品购置支出在政府选购名目范围内或到达政府选购限额标准的，严格执行政府选购程序。未在政府选购范围