乡纵深推进“党建引领信用村建设”工作方案.docx

XX乡纵深推进“党建引领信用村建设”工作方案 XX 乡纵深推动“党建引领信用村建立”工作方案 推动党建引领信用村建立高质量进展，稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效连接。结合我乡实际，围绕党建引领推动阵地建立、信息采集工作、乡风评议建立、信用生态环境建立、产业建立等方面，仔细抓好落实，现就 XX 乡纵深推动“党建引领信用村建立”制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记考察 XX 重要讲话指示精神和省、市党建引领信用村建立调度、调研会议精神，坚持“党建引领、政府推动”“科技赋能、数据驱动”“市场导向、政策支持”“系统推动、惠农利民”的原则，纵深推动党建引领信用村建立，努力把农夫组织起来，把效劳农村的金融机构发动起来，把“三农”工程结合起来，积极推动信用村建立，进一步提升基层党组织组织力，努力营造“村村诚信、群众守信、村民互信”的良好气氛，逐步实现产业兴盛、生活富有。 二、工作目标 通过纵深推动党建引领信用村建立，进一步提升信用系 统一体化建立，构建务实管用、科学有效的党建引领信用村建立制度体系，促进 XX 乡产业加快进展，营造向上向善、重义守信的乡风文明气氛，提高群众的获得感、幸福感、安全感，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和亲密联系群众优势，整合各方资源，发动各方力气，推开工作落实。强化信息技术支撑作用，探究一条促进脱贫攻坚和乡村振兴有效连接、提升基层党组织组织力和乡村治理水平的新路径。到 2023 年底，党建引领信用村工作成效全面显现，基层组织建立得到进一步加强，金融效劳体系更加健全，实现政治效果、经济效果、社会效果、金融效果的有效连接。 三、实施步骤 (一)制定方案(2023 年 2 月初):各村制定实施方案，分解部署工作任务，明确工作责任。 (二)全面实施(2023 年 2 月中旬-2023 年 7 月底):根据任务目标和时间节点，压实责任，全面落实各项工作任务，纵深推动党建引领信用村建立，确保建立工作全面铺开，取得实效。 (三)总结提升(2023 年 7 月-2023 年 12 月底):深入总结党建引领信用村建立工作阅历，结合实际，加大基层创新力度，持续扩大建立成果，在总结提升中聚力打造党建引领信用村建立“XX 县模式”。 四、工作要求 (一)强化思想引导。各村要高度重视党建引领信用村建立工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，把准工作方向，坚决防止熟悉偏差、思维定式，坚持在解放思想中深化熟悉，在深化熟悉中聚力提升，抓紧讨论出台相关配套措施，抓好贯彻落实。同时，各村要利用基层组织优势，充分发挥基层党组织和党员干部的示范引领作用，全面增加党组织组织力，切实提升党建引领信用村建立水平。 (二)细化工作责任。各村要在党建引领信用村建立工作联席会议领导下，根据方案确定的工作任务，亲密协作协作，切实履行职责，加强政策支特和业务指导，统筹人力、物力、财力，严格根据时间节点抓好落实，推开工作落地见效。 (三)强化监视考核。加强定期督查和讨论会商，对工作推动状况进展督查，听取各方意见和建议，讨论解决问题。要加强工作调研和指导，准时总结推广阅历做法，广泛宣传工作成效，扩大影响，营造气氛。乡党委要将信用村建立状况作为村“两委”班子绩效考核重要内容，纳入日常考核，以考核促落实，以落实促见效，形成联动发力“闭环”，力争为全省党建引领信用村建立工作出阅历、立标杆。 五、主要任务 (一)多措并举做好宣传工作 1.广宣传提高知晓度。在各村党群效劳中心、重要交通 路口、农商行网点等处悬挂醒目横幅、宣传标语、发放一封信，印制党建引领信用村建立“应知应会”等宣传册页，综合运用短信、“奋进 XX”公众号、先锋网等宣传方式，积极推广好阅历、好做法。结合“主题党日”活动、新时代文明实践活动、民生工程活动等契机，向信用户赠送印有信用村建立宣传口号的年画等礼品；准时梳理全面提升基层群众知晓度。 2.亮身份提升知名度。由县党建引领信用村建立工作联席会议办公室牵头为信用户发放信用证，实行悬挂信用户牌，制作信用户胸牌等多种形式，亮出信用户身份，提升信用户知名度。 3.树典型提升认可度。深入践行社会主义核心价值观，将农村信用建立作为推动精神文明建立的重要途径，在文明村、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创立活动中推动诚信建立，开展信用户典型评比活动，明确一批守信用信示范典型，发挥示范带动作用，大力提倡诚信理念，弘扬诚信文化。 (二)党建引领推动阵地建立工作 1.成立“党建引领信用村建立”工作领导小组。为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接等要求，经讨论打算成立 XX乡“党建引领信用村建立”工作领导小组，由乡党委书记 XX，乡党委副书记、乡长 XX 担当组长，乡党委副书记 XX，乡党 委委员、副乡长 XX 担当副组长，领导组下设办公室在党建办，负责“党建引领信用村建立”各项详细业务，由乡党委副书记 XX 担当办公室主任，各联村负责人负责各村详细业务。 2.加强党建引领信用村阵地建立。一是各村党组织在村委会选取办公室成立“党建引领金融效劳室”，将金融村官职责、党建引领信用村 27 项金融产品简介、礼遇 10 条、信服驿站简介等工作内容制度上墙，积极开展党建引领信用村相关工作；二是在广场、党群活动中心、新时代文明实践站、宣传栏等营造宣传气氛，充分展现党建引领信用村工作内容；三是深入宣传通过“三会一课”，新时代文明实践站一月一主题活动深入宣传。 3.推动“信用好”超市建立。各村党组织依据实际状况，选择地点成立信用好超市，并进展挂牌。制作信用积分累计制度、信用券发放制度、物品兑换制度，悬挂上墙；制作兑换登记本（包含姓名、信用等级、兑换积分、兑换物品、备注等内容）。对兑换物品进展归类，标注兑换积分数值，信用户凭信用卷兑换等值物品，由村级组织 AAA 级信用户季度或年终到信用好超市抽奖物品。切实提高村民守信的荣誉感和获得感，让“信用”真正渗透到村民生活的方方面面。 4.深化 XX 乡风评理堂建立。由村党组织带头，由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等 组成 5 人评理小组，结合各村实际，选取地点挂牌成立“XX乡风评理课堂”，负责组织审议、接收复议、开展冲突纠纷调处，制定评理员工作职责和工作制度，并悬挂上墙。 5.探究村银联建机制。通过“党员联学、活动联办、效劳联抓、阵地联建”等载体，深入推动村银联建，依托“金融村官”，全面推开“党建金融联盟，会聚各村党组织合力，加强工作会商，加大工作推动，激活党建引领信用村建立“一池春水”。 (三)应采尽采做好信息采集工作 1.划分网格压实责任。由乡党委负责将辖区内 7 个行政村划分成 7 个大网格，以村民小组为单位细化网格，每个网格包含 80-120 个信息采集对象，各村信息采集总数最终由乡党委政府反应至各村党组织。 2.做好信息采集人员安排。由乡全国第七次人口普查分管领导牵头负责，各村党总支根据乡党委反应的信息采集网格总数，根据 1 网格 1 采集员的要求安排人员，从乡贤、村民组长、致富人才等中选取仔细负责的人员，作为信息采集员人选，新型农村经营主体、村股份经济合作社、行政村的信息采集工作由村干部、金融村官共同负责。 3.明确采集内容确保无漏项。信息采集分为四大板块：农户信息采集、新型农业经营主体信用信息采集、村集体经济组织信用信息采集、行政村信用信息采集。由村干部、金 融村官，通过手机 APP，对比农户信用信息数据归集采集清单新型农业经营主体信用信息数据归集采集清单村集体经济组织信息数据归集采集清单行政村信用信息数据归集采集清单将平台无法归集的信息数据采集录入。 (四)多方联动做好乡风文明评议工作 1.成立评议、审议、监视小组。以村为单位成立评议小组，成员由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等 5 人组成，对每个农户进展初评；由村党组织书记、包村乡干、村干部、党员代表、村民代表及金融机构包村指导人员组成审议小组，对初评结果进展审议；由乡党委牵头，纪检、民政、团委、妇联、金融机构等成立监视小组，负责对评议过程和评议结果进展监视，村务监视委员会负责对乡风文明评议全过程进展监视，确保评议公正有效。 2.标准评议程序。根据县乡联审、开展评议、组织审议、结果公示、接收复议的程序绽开评议。在根本分(80 分)根底上，根据正面清单（总分值 20 分），负面清单（有一项扣一项）进展扣分计算得分。县乡联审：评议开展前乡党委将纪检、组织、公安、总支等部门单位反映的信息反应给村级党组织；开展评议：开展评议前，由村支部提前 3 日公布评议公告；组织农户开展自评申报，也可实行其他敏捷方式对农户逐户进展评分；组织审议：审议工作由村党组织书记负责，审议小组成员对农户评议得分逐户进展审议，村审议结果报乡党 委备案；结果公示：评议完毕后，需在村党务公开栏和各村民小组醒目处，对评议结果进展为期 7 日的公示，村民对评议结果有异议的，可在公示期完毕 10 日内向村党组织提出复议申请；接收复议：村党组织接收复议后，召集审议小组、异议对象等相关人员共同复议，5 日内赐予答复，并将结果公示。 3.建立乡风评议工作保障机制。建立动态治理机制，乡风文明评议工作原则上每年进展 1 次，乡村党组织对于乡风评议结果要准时更新，对于数据信息实行动态调整，其中，“一票拒绝”数据信息准时与公检法及人行沟通，准时调整并反应。一般性数据信息一年一调，由农户向试点村供应证明材料，经村级审核后，报乡集中调整。 (五)全面推动做好结果运用工作 1.推动乡村产业振兴。加快农村产业壮大和经济进展，立足新型经营主体、集体经济组织信用等级评定，在涉农相关工程招标、创业政策落实、税收政策引导、差异化监管等工作中赐予倾斜。供应更多政务资源，优先将信用村作为村级集体经济重点扶持村，支持信用村夯实农业产业根底、延长农业产业链、提高农产品附加值。各村依据地域特点和资源优势仔细谋划产业工程，广泛征求群众意见建议，充分考虑工程的可行性和实效性，实现产业兴盛。 2.建立村“红黄两榜”。由村党组织牵头，依托村务公 开等渠道，分别在“红榜”公示 AAA 级信用户，在“黄榜”公示存在失信行为、违法犯罪等“一票拒绝”事项的农户。 3.加大正向鼓励力度。建立有效鼓励机制，结合失信惩戒措施，不断增加农村经济主体守信意愿。探究将惠农政策、涉农资金、民生福利、税收优待优先向信用村、信用户倾斜。 4.集中授信提效。依托省市县信息化平台建立，加强与金融机构的信息共享，进一步优化授信流程，通过开展集中授信、整村授信等方式，提高授信比例，提升授信效率。