交通运输局近十年来妇女儿童中期评估报告.docx

交通运输局近十年来妇女儿童中期评估报告 根据市会议精神，我县从四月中旬开头，对2023-2023年我县妇女儿童进展规划实施状况进展了全面评估。县政府对这次评估工作特别重视，公务员之家，全国公务员公同的天地成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位严密协作，齐抓共管，在预定的期限内顺当完成了评估工作任务，并撰写了妇女儿童进展规划（2023年-2023年）中期监测评估报告和中期监测统计报告。 我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2023年初，县政府制定了乐亭县妇女进展规划（2023年-2023年）和乐亭县儿童进展规划（2023年-2023年）（以下简称规划）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，根据既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探究，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业进展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监视，各职能部门齐抓共管，社会各界支持协作，广阔妇女儿童积极参加的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、爱护、进展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童规划中所涉及的各项指标大局部均已到达，仅有一小局部没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足进展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素养提高），“双促进”（促进了县域经济的进展，促进了妇女儿童事业的进展）的良好效果。下面将五年来我们的详细做法向各位领导做以简要汇报。 一、强化治理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想根底 贯彻落实妇女儿童进展规划，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化治理、落实责任，有政府把规划中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统治理，并作到了“三个到位”： 1、领导熟悉到位。妇女是制造人类文明、推动经济和社会进展的一支宏大力气，儿童是祖国的将来和民族的盼望，是21世界的仆人，儿童少年的安康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来熟悉，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会进展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把规划的实施作为自己任务中的重要组成局部，周密部署，真抓实管，同时留意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成规划与本地国民经济进展的关系；与培育跨世纪人才的关系；与提高全民素养的关系。为规划的实施奠定了良好的思想根底。 2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以削减相互扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把规划的落实纳入政府各职能部门的目标治理考核范畴，明确规定把完成指标的状况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与规划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、播送电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动爱护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培育选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通亲密协作，为落实规划营造了良好的进展气氛。 3、督导检查到位。为把握全县规划的实施进展状况，便于发觉问题，准时讨论解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次特地会议，听取各成员单位的工作状况汇报，有针对性地进展安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对规划各项指标完成状况进展一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位根据各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于讨论制定响应对策，为规划的顺当实施起到了很好的推动作用。 二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推动 实施规划涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调全都，齐抓共管，形成合力，规划中指标但凡涉及两个以上的部门都做到了准时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条治理的工作真正符合妇女儿童进展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们实行了以下措施： （一）部门协作，协调联动，全面实施“四大工程” 1、素养工程。五年来，为落实好规划，我们始终留意把提高广阔妇女儿童的综合素养放在首位，常抓不懈，并留意从根底抓起。为提高人口素养，县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形工程；县规划生育局实现“四上门”效劳制度，即：婚后上门传授优生学问，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育学问，术后上门开展生殖保健效劳；县妇联还积极协调规划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美妙家庭征文”，以及“爱心献给孩子们”巡回医疗效劳等活动；县妇联在全县大力普及家庭教育学问，提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展，使我县的诞生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78；发动社会各界的力气实施“春蕾规划”使我县千余名贫困女童得到了救助，连续完成学业，杜绝新文盲的产生。为提高广阔妇女的科技素养，县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门亲密协作，积极为广阔农村妇女供应科技学问，根据我县农业产业化特点和区位优势，大力普及种植、养殖、加工等项新技术；县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动，依托三级科技培训网，对参赛妇女进展有用技术和高新技术培训。为提高广阔妇女的法律素养，县司法局、县妇联采纳妇女群众喜闻乐见、简单承受的炕头学法，编制法律小故事等形式普及法律学问，增加妇女群众依法维权的自觉性。为提高广阔妇女儿童的思想道德素养，宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评比好婆婆、好媳妇”活动，对广阔妇女进展“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式，加强对儿童以“培育创新精神和实践力量”为重点的素养教育。通过“三校联办”（农夫业校、农业技校、人口学校）、“三教统筹”（科学学问教育、家庭教育、规划生育教育），既讲人口与规划生育学问，又讲科技学问和科学育儿学问，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成科学、文明、安康的生活方式，为社会多奉献。充分调动了广阔妇女儿童参加规划实施的自觉性和主动性。 2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件，县委、县政府屡次讨论以产科建立为重点的医院房屋改造问题，要求每个卫生院都要到达300平米以上的医疗业务用房，产科必需有独立的专室。2023年政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业进展，建起了符合要求的医院和家庭病房，购置了先进设备30多台（件）；为提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，这五年中我县孕产妇的住院分娩率到达了99.7%，产前医学检查率到达了100%，孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇（乡），村防保站建立力度，各站配备了3名防保人员，负责本镇乡妇女儿童保健治理、监视检查以及业务指导等项工作，充实了大批大中专毕业生到基层工作，担当妇幼保健任务，加强农村乡级医疗保健网络建立，实现了一村一个卫生室；以卫生局为重点，创立爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院到达了省要求的标准。 3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施规划的过程中，我县把培育新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培育。在0-3周岁散居儿童家庭中，我们积极引导儿童家长注意培育幼儿广泛的兴趣爱好，并注意孩子的智力开发，当好启蒙教师。在县妇联的帮助下，通过社会力气办学，在我县建立了早期教育学校，实施了0岁教育规划，为提高家长素养和教育孩子的力量，还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中，全县中小学普遍成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程，丰富了校外活动，优化了其次课堂，使一大批特长学生脱颖而出；在培育妇女人才工作中，县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动，着力培育了千名女农夫技术员，这些女技术员在县域经济进展中发挥了重要作用；为进一步加大对妇女干部的培训力度，提高参政议政水平和力量，县妇联建立了妇女后备干部人才库，与组织部后备干部人才库联网治理。县妇联对妇女干部进展跟踪考察，并不定期地向组织部门推举，做到了成熟一个推举一个，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前，全县干部人数9282人，其中女干部数为4762人，副科级以上女领导干部68人，县级女干部5人；女人大代表和女政协委员分别有41人和42人，女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女学问分子、各类女技术人才、治理人才的培育，为她们施展才华制造宽松的工作环境，从生活上关怀她们，使她们在经济建立中发挥重要作用。 4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富，让贫困面临失学的儿童完成学业，县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府非常重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作，把全县贫困户分包给28个涉农部门，多方扶持，鼓舞他们尽快脱贫。几年来，县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在工程、技术、信息等方面进展重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托，在全县开展了“一助一”（一助多）团结互助奔小康活动，使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子，女能手与贫困户妇女结成了帮带对子，这些贫困户不仅脱贫致了富，有的还成了女能人。县计生局以规划生育“三结合”工作为依托，对全县符合条件贫困户妇女在工程、资金等方面也赐予了政策上的优待；为让因贫困马上失学的儿童连续完成学业，县成立了“救助会”，制定了章程，并设立了救助基金，除政府拨专款外，鼓舞社会热心人士捐款资助。到目前，我县没有一名儿童失学。 （二）抓重点、攻难点，着力实现“三大突破” 在实施规划过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特殊是在硬件建立、根底教育投入、人才培育、改水改厕等方面的问题，这些问题不解决，将会影响妇女儿童的生存和进展环境，制约规划的顺当实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破”。 1、实现硬件建立的突破。我县是农业大县，根底薄弱，财政比拟拮据，财政的缺乏成为困扰规划实施的难点问题。为确保各项指标均衡进展，县委、县政府班子形成共识：妇女儿童事业的进展肯定要舍得投入。为此，五年来，县财政性教育经费共支出40260万元，卫生方面的投入8084万元，主要用于一些根底设施建立，新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇规划生育效劳站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健供应了牢靠的医疗保障。 2、实现妇女儿童生存爱护环境的突破。在实施规划的过程中，我们把妇女生存爱护环境做为一项重要内容，积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建立已经到达了高标准，妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣传手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建立列入小康建立的规划中，要求与党支部“两室”建立一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了规划的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋俗。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了改水改厕规划，确定了详细的工作目标，并做为小康村镇建立达标的验收条件，因地制宜，循序渐进，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率到达了63.18%，村卫生厕所普及率到达了80.65%。 3、实现了素养教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了肯定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施规划面临着新的冲突和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素养教育进家庭”活动，县妇联还结合家庭教育的特点和规律，提出了“素养教育0岁抓起”的新思路。从小培育孩子良好的心理素养和抗挫折力量。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广阔儿童家进步一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培育造就德、智、体、美、劳全面进展的社会新型公民。 三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的进展 五年来，经过全县上下的共同努力，规划的各项指标完成状况进展顺当，妇女儿童的生存爱护和进展环境得到了有效的改善，到达了“四个优化”。 （一）优化的社会环境 在实施规划的过程中，我们始终坚持三个面对（面对领导层、社会、妇女儿童），加强宣传，营造了全社会都来关怀妇女儿童事业进步进展的良好气氛，“男女公平、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充共享受社会主义大家庭的暖和。广阔妇女学科学、用科学，努力为社会奉献聪慧才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。 （二）优化的育人环境 五年来，从硬件投入到根底教育投入，我们的育人环境得到了很大的改善。到目前，全县已经全部修建和改建了危房，破旧校舍已经不复存在了，由于生源的渐渐削减，各镇乡逐步在撤校合并，估计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育，3-6岁儿童入园率到达93.2%，学龄前一年受教育率到达了100%，小学稳固率到达了100%，初中三年稳固率到达99.2%，残疾儿童入学率为91.6%。各学校现代化教学设备齐全，初中全部普及了语音室、微机室，试验室、仪器室全部到达了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校园文化“五味一体”的创立花园式学校充分发挥了校园环境的隐形教育功能，并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的亲密协作，加强了对青少年的法制教育，我县未成年人犯罪率降至为0.023%。为了教育引导广阔妇女成为现代化建立的复合型人才，在农村，村村建立了妇女儿童活动室，购置了各类图书；通过“双学双比”各成员单位的亲密协作，大力普及科技学问，充分调动了广阔妇女学科学、用科技，靠科技致富的积极性和主动性，全县共培育女农夫技术员1280名，十万名参赛妇女把握了2-3门有用技术和1-2门高新技术。在城镇，广阔女职工积极参与“巾帼建功”竞赛活动，她们爱岗敬业，一技多能，成为企业改革的支持者和参加者。通过加大培育选拔妇女干部的力度，到目前全县县直大局部单位都配备了女领导干部，14个乡镇全部配齐了女领导干部，女领导干部中大专以上学历的到达98%。综合素养的提高使参政议政力量也不断增加， （三）优化的就业环境 规划实施以来，社会各界积极为女职工就业制造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要，把握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种设备齐全，师资力气雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参与培训，使广阔妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们积极开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，鼓舞她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2023多人，全部走上了工作岗位，上岗就业率到达100%。 （四）优化的爱护环境 在城镇企、事业单位中，仔细贯彻国务院女职工劳动爱护法和省女职工劳动爱护实施方法，女职工“五期”劳动爱护不断加强。每年，总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次；各乡镇规划生育效劳站每季度为育龄妇女进展免费查体查病一次；在优化儿童生存爱护环境中，通过加强孕产妇的系统治理，使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健掩盖率均到达了100%，母乳喂养率到达了98%。每年“六一”节期间，卫生部门组织医疗技术人员巡回全县，义务为儿童查体；通过实施改水改厕工程，全县农村卫生环境有了很大改观。 以上是我县五年来实施妇女儿童规划详细做法。五年的工作使我们深深体会到：要确保高标准、高质量完成各工程标任务，实现妇女儿童事业的进步和进展，只有党委政府重视是不够的，还要有社会各界的大力支持，各部门的协调协作，固然也离不开广阔妇女儿童的积极参加。我们距离指标的全面完成还有肯定的差距，农村自来水和卫生改厕工作还要进一步加大力度，县委、县政府已经制定了五年规划，在今后的五年中，要千方百计，加强投入，使农村的改水改厕工程到达规划的标准。为了提高农村广阔妇女的整体素养，下一步我们准备和农业部九亿公司联合，用赠电脑的形式在农村妇女中普及网络科技学问，让一些有力量上网的女能手女农夫，通过互联网，学科技致富学问，把握最新科技信息，并通过远程教育提高自己的文化学问，提升生活档次，使他们成为社会主义新农村建立中的新型女农夫。随着我县经济状况的不断好转，县财政将连续加大对教育卫生的投入，我们有决心有信念肯定在规定期限内，完成规划制定的全部目标任务。 交通运输局近十年来妇女儿童中期评估报告 2023年是实施县妇女进展规划（2023年2023年）县儿童进展规划（2023年-2023年）（以下简称规划）的第五年。在县委、县政府的正确领导下，根据既定目标任务，我县上下各级组织齐抓共管，全面推动，积极进取，开拓创新，努力实现和完成规划的总目标与主要任务，从规划实施进程的监测结果看，规划得到了有效执行，我县妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律爱护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素养得到较大提高，参加社会进展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推动，妇女事业进展将面临新的机遇和挑战，需要在不断进展变化的形势下，讨论新状况和新问题，不断推动和促进我县妇女事业的安康、快速、全面进展。 一、经济社会环境概况 2023年，我县积极贯彻落实宏观调控各项措施，使我县国民经济安康快速进展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增加，运行质量进一步提高，完成了年初确定的各项任务目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。主要表现如下： （一）国民经济保持平稳快速增长。2023年人均生产总值到达22968元，比2023年增长了93.2，财政总收入也有了很大的提高。 （二）人民生活进一步改善。2023年，县城镇居民人均可支配收入9301元，比2023年增加3592元；农村居民人均纯收入4980元，比2023年增加1487元，增长42.57。 二、规划实施的进展状况 我县的妇女儿童进展监测评估以县妇女儿童进展规划确定的终期目标为主，从妇女儿童与安康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参加决策和治理、妇女儿童与法律、妇女儿童与进展环境等六个方面进展综合评价。妇女儿童进展六大领域主要目标的预期完成状况是： （一）妇女儿童与安康 我县妇女儿童享有各项医疗保健效劳和规划生育权利，妇幼保健工作有新进展，详细表现为： 一是儿童养分水平明显提高，体质明显增加。2023年，我县共有人口49.28万人，其中女性24.37万人，诞生婴儿4619人，其中女性2301人，诞生婴儿性别比为100.74，诞生缺陷发生率为4.78，婴儿死亡率为6.5,比2023年下降了1.53个千分点，5岁以下婴儿死亡率为8.23，比2023年下降了1.05个千分点；5岁以下儿童中重度养分不良患病率为4%。各项指标均完成了预定规划。 二是孕产妇保健效劳水平不断提高。2023年，我县孕产妇保健掩盖率、妇女生殖保健学问普及率、婚前医学检查率已超前完成了规划目标，孕产妇系统治理率到达了92.67%，孕妇产前医学检查率为100%，孕妇死亡率降至为0，孕产妇住院分娩率达99.7%。 三是育龄妇女享有生殖保健效劳。我县已婚育龄妇女综合避孕率为89.35%，已婚育龄妇女规划生育学问普及率达95%以上。 四是疾病预防掌握的力量进一步提高。2023年合格碘盐食用率达98.96%，规划免疫（四苗/全程）接种率99.36%，乙肝疫苗接种率达99.92%，均到达了指标要求。 （二）妇女儿童与教育 百年大计，教育为本，加强妇女教育事业是提高妇女文化素养的主要途径。近几年，县委、县政府始终把国民教育摆在优先进展的战略地位，仔细贯彻执行国务院中华人民共和国义务教育法、扫除文盲工作条例等法规，落实相关优待政策，通过“春蕾规划”和“盼望工程”的实施，使我县教育事业快速进展，女性承受教育时机不断增加，文化素养普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。 一是根底教育平衡进展。儿童学前一年受教育率到达了100%，小学净入学率100%，小学5年稳固率100%，均已到达规划目标；初中阶段毛入学率100%,三年稳固率99.2%，初中学生辍学率0.80%，其中女性为0.48%，均在规定指标内。我县已经普及了学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的完整教育体系。 二是有步骤地普及高中教育。我县高中阶段毛入学率84%,比预定指标差1个百分点。 三是农村妇女科技文化素养进一步提高。2023年，参与女性专业技术培训的人数达10万人，农村妇女科学文化普及率达98%，有劳动力量的妇女把握有用技术达7万人，成人识字率为99.4%其中女性为99%。 四是特别人群的教育得到重视。2023年，适龄残疾儿童入学率91.6%，比规划目标提高了1.6个百分点。 （三）妇女与经济 随着市场经济深入进展和产业构造不断调整，2023年，我县连续仔细落实中华人民共和国劳动法、中华人民共和国妇女权益保障法等相关法律法规，建立爱护妇女公平就业的劳动治理机制，制止招工、聘请中的性别卑视，切实保障妇女公平就业的权利，维护妇女的合法权益。县乡各级组织和劳动部门，积极开拓适合妇女特点的就业领域，为妇女制造新的就业时机和就业岗位，妇女就业途径不断拓宽，就业时机不断增加，参加社会经济建立程度越来越高。 一是女性就业人员逐年增加。随着经济体制改革的不断深入，就业渠道越来越多，就业意识也渐渐转变。虽然单位就业率有所下降，但实际就业人员却呈现逐年增加的趋势，闲置劳动力越来越少，女性就业人员越来越多，她们在生产生活和工作中起着举足轻重的作用，为乐亭经济的进展作出了和大的奉献。2023年我县城镇单位女性就业人员到达人,占城镇就业人员的%。 二是女性的社会保障水平连续提高。2023年，全县参与根本养老保险人数为2.95万人，其中女性1.33万人；参与根本医疗保险人数为2.04万人，其中女性为0.92万人；参与生育保险人数女性为0.37万人；农村社会养老保险参保人数为3.6万人，其中女性为1.8万人。从参与各类保险的男女性别比来看，虽然逐年在缩小，但整体差距还较大，这将是今后工作的重点。 三是提高妇女素养，促进再就业效果显著。县委政府非常注意解决失业妇女再就业和农村妇女充裕劳动力向非农就业转移这一现阶段实施妇女进展规划的重点难点问题。首先妇联与劳动保障、农业、教育等部门携手合作，发动和组织妇女参与了有用技术培训、绿色证书培训；有规划、有系统地为妇女供应就业帮忙。其次县妇联会同劳动保障局、农业局、司法局、卫生局、科协等单位深入农村基层，对妇女进展就业观念引导，在全县举办“更新观念，提高素养”专题培训。此外，县政府还制定了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发三项促进就业措施，安排扶持城乡就业的补贴及其他各类扶持资金，促使一大批失业妇女走上了新岗位。 （四）妇女参加决策和治理 参加国家政治生活和治理国家社会事务是男女公平最高层次的内容，是表达妇女进步与进展的关键措施。我县广阔女性以剧烈的社会责任感，积极参加经济进展和社会各项事业，女性干部的参政比例和议政水平不断提高。到2023年底，列入规划监测指标的县级、科级党政工作部门领导班子中女干部的配备率、乡镇党政领导班子及后备干部队伍中女干部比重、村（居）民委员会成员中女性比重等指标，均比2023年有不同程度的提高。 一是各级党政领导班子女干部配备比例稳步上升。2023年，县级党委、政府、乡镇党委领导班子都配备了女干部。其中县委、人大、政府和政协县级领导班子中共配备5名女干部；乡镇党委、政府领导班子成员中至少配备了有1名女干部，村民委员会成员中女性比重为11.7%，居民委员会成员中女性比重为80%。 二是建立了后备女干部人才信息库，做好后备女干部的培育工作。为确保女干部队伍的进展壮大，明确并完善了培育女干部工作的目标任务、要求措施、培育教育和领导责任，着力抓好后备干部队伍和女党员干部队伍的建立。女干部队伍的进展壮大，为我县各项工作蓬勃进展发挥了积极作用。 三是妇女参加社会事务决策、治理的程度增加。我县共有干部9282人，其中女性干部有4762人，占干部总数的51.3%。2023年县人大代表和政协委员分别是219人和171人，其中女代表和委员分别是42人和41人，分别占总人数的19.2%和24%。 （五）妇女儿童与法律爱护 我县进一步强化全社会和妇女依法维护合法权益的法制意识，在各行各业各个领域切实保障妇女的各项权利。公安机关加大执法力度，通过开展声势浩大的严打斗争和屡次打击拐卖妇女儿童专项斗争，有效预防和打击了涉及妇女刑事犯罪的案件。大力开展对弱势妇女实施社会救济活动，切实维护了法律的尊严和妇女的合法权益。 一是侵害妇女人身权益的犯罪活动得到有效遏制。充分发挥公安机关的职能作用，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，打击强迫妇女卖淫犯罪，做到即发即破，坚决爱护妇女权益。加大了劳动监察力度，2023年，被劳动监管部门查处的童工数有2人，并对非法用工单位按规定赐予了严峻的惩罚，全年未成年人犯罪率为0.023%。 二是加大法律救济力度，切实维护妇女儿童合法权益。连续扩大救济的范围，如增加交通、工伤事故赔偿、干预婚姻自由、离婚财产分割、家庭暴力处理等法律救济事项，简化审批手续，缩短受理立案期限，制定实施了“首问责任制、限时办结制、责任追究制”和“一次性告知制度”，切实改良工作作风，提高办事效率，爱护了妇女合法的控告权、申诉权及在诉讼中的各项权利。 （六）妇女儿童与环境 在各级政府和社会各界的共同努力下，全社会关爱女孩、敬重妇女合法权益的公民意识不断加强，为我县的妇女儿童营造了良好的生存与进展空间。 一是农村妇女生活环境不断优化。2023年农村自来水普及率达63.18，比2023年增加了13个百分点，但距离2023年标准还有肯定的距离，仍需要进一步努力。农村卫生厕所普及率80.65%，超额完成了目标规定。 二是进一步加大教育、卫生和妇幼保健经费投入，为妇女儿童供应良好的进展环境。2023年，用于教育事业财政投入10315万元，比2023年增加了5729万元，为教育事业供应了有利的保障。用于卫生事业的财政投入2316万元，妇幼保健经费投入为1万元。自然环境的不断改善，生存环境愈来愈优良，妇女儿童的生活质量渐渐提高。 三、规划实施过程中的主要问题和困难 一是女干部队伍的整体素养有待进一步提高。我县女干部队伍构造有待进一步优化，特殊是农村女干部存在文化偏低、活力偏弱的状况。机关女干部中，本科以上学历不多，大局部是大专学历。女正职领导干部不多，懂经济、会治理、综合素养高的复合型女干部不多。 二是维护女职工合法权益和特别利益还需进一步加强。女性就业、任职、提拔等诸多方面还不同程度的存在男女不公平的现象，女职工再就业问题比拟突出，个别岗位女职工的特别爱护政策落实不好，特殊是局部私营企业不愿与女职工签订或续签合同，甚至随便解除劳动关系，侵害女职工劳动爱护权益的大事时有发生，女职工劳动爱护的执法监视力度还相对薄弱。 三是妇女儿童保健和妇女社会保障有待进一步加强。五年来，我县5岁以下儿童中重度养分不良患病率偏高，社会保险中，男女比例根本为2：1，男女差异较大，农村根本社会保险非常不完善，城乡差距较大。 四是自来水普及率还没有到达标准，尽管我县农村自来水普及率比2023年有了很大程度的提高，但距规划指标仍存在肯定的差距，还有待于加快改良的步伐。 四、促进妇女事业进一步进展的建议和对策 在今后的一段时期，要促进我县妇女事业的全面进展，必需连续坚决贯彻男女公平的根本国策，推动妇女充分参加社会进展，促进妇女的全面进步，保障妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健、法律爱护、环境等各个领域的权利，提高妇女共享社会资源的程度和生活质量。 （一）加强领导，突破工作的重点和难点 为促进解决妇女事业进展中的重点和难点问题，县、乡两级政府要加大统筹力度、实行一级抓一级，层层抓落实；对涉及面广、解决难度大的问题，加强沟通与协调，从政策、人力、财力上赐予解决和保障。各职能部门要实行切实可行的措施，通过常规或专项行政督查和执法检查，加大干预力度，加快重点难点问题的解决。 （二）与时俱进培育选拔女干部 要正确熟悉和辩证对待培育选拔女干部工作，抓好女干部队伍建立和后备女干部队伍建立。要鼓舞女干部勤于学习、勇于实践、敢于竞争、提高素养，奋勉有为。积极扩大基层女干部的来源，乡镇、街道聘请或录用干部，县直机关招录国家公务员和机关工，女性都应占肯定比例。要抓好基层女党员的进展工作，为乡镇和村居委会选拔女干部打好根底。要组织好女干部的教育培训和实践熬炼，保证女干部在各种干部培训中的数量和比例。同时要有意识地对女干部实施轮岗沟通，提高综合力量。要抓住关键环节，不失时机地选拔女干部。要拓宽视野，可尝试定向、定位的选拔方式，为优秀女干部脱颖而出制造条件。此外，要将妇联组织的桥梁纽带作用充分运用在女干部的推举、监视、培育、教育等工作上，促进女干部选拔工作再上新台阶。 （三）大力提倡妇女婚育新风气，提高妇女生殖保健水平 要连续深入开展“婚育新风进万家”活动，通过举办各种形式的专题活动和在新闻媒体、报刊杂志、社区开办宣传专栏等形式，在全社会中广泛开展生殖安康教育宣传，促使广阔婚龄、育龄妇女树立科学、文明、进步的新型婚育观念，努力提高婚前医学检查率。 有关部门要加大对妇女病普查的工作力度，健全制度，组织开展妇科常见病安康教育讲座，普及妇女疾病预防、治疗等保健学问，筹措经费，落实专业人员，切实提高妇科病的检查率和治疗率。 （四）强化卫生行政执法力度，切实把维护妇女安康的权益落到实处 加大对卫生保健产品、机构和专业人员的监视治理，对法律规定的母婴保健技术实行执业治理和人员资格治理，依法查处危害妇女儿童身体安康的违法行为。加强安康教育工作，充分利用各种媒体，实行多种方式，大力宣传妇幼卫生学问，提高妇女儿童自我保健力量和利用卫生气构效劳的力量。 （五）加强妇女职业培训，努力提高女性职业技能 一是强化就业培训工作。指导各类职业培训实体，在城乡妇女中大力开展不同层次，不同形式的就业培训，积极开发适合女性就业的专业（工种），扩大招收妇女的总量，使失业女性通过技能培训重新走上工作岗位。二是要狠抓下岗女工的再就业培训。要将再就业培训中心的培训重点转向下岗职工，制定优待政策，鼓舞社会中介机构大力开展下岗职工的培训工作。三是连续抓好在职职工的培训。依据职业变化需求和妇女从业人员的特点，大力开展针对性、有用性、有效性的岗位培训，提高妇女从业人员的就业力量和适应职业变化的力量，积极探究建立妇女终身培训体系。四是以引导和扶持农村妇女向非农业转移为重点，大力开展定点培训、定单培训和各类有用操作技能的培训，为农村妇女在非农业领域就业制造更多的时机。 （六）拓宽就业领域，为妇女就业供应更多的时机 充分考虑妇女就业的特别需要，多渠道开发就业岗位。主要是进展第三产业特殊是社区效劳业，进展劳动密集型企业和个体私营经济。在加大公益性岗位开发力度，解决社会就业问题方面，适当对女性倾斜照看。同时加强对妇女就业效劳工作，扶持进展职业中介机构，开展对女性就业的效劳引导工作，促进妇女实现充分就业。 （七）完善生育保险制度，不断提高效劳功能 完善相关配套措施，扩大生育保险范围，保障女职工生育保险待遇，切实加大投入，改善基层卫生设施和人员培训，进一步完善县、乡、村三级医疗机构，建立健全妇幼卫生气构，提高基层妇幼卫生效劳水平和保健工作的掩盖面。 （八）进一步加大对妇女儿童阵地建立的经费投入 加快妇女教育、培训和文化消遣等多功能活动场所建立，力争在2023年建成乐亭妇女活动中心，健全完善城镇便民利民效劳网点和城镇社区效劳设施。进一步优化妇女生活环境。 县妇女儿童工作委员会办公室 2023年四月十八日 交通运输局近十年来妇女儿童中期评估报告 “*”以来，区妇女儿童工作在区委、区府的领导和支持下，在市妇儿工委的关怀和指导下，紧紧围绕宝山区实施*市妇女进展“*”规划的方法和宝山区实施*市儿童进展“*”规划的方法（以下简称“两个方法”），坚持以妇女儿童为本，积极推动和落实各项实事工程；坚持从妇女儿童进展需求和根本利益动身，不断完善保障妇女儿童权益的工作机制；坚持加强妇儿工委自身建立，不断提高政府妇女儿童事务的治理效能，“两个方法”的实施取得了阶段性的成果。 为仔细总结宝山实施“两个方法”的中期状况，确保“*”终期全面达标，依据市妇儿工委的工作部署，我区于4月初至五月中旬，开展了宝山区实施“两个方法”中期监测评估工作，现将监测评估结果报告如下： 一、根本状况 至*年底，在评估我区妇女儿童进展的55工程标指标中，妇女23项（6项为量化指标，11项为趋势指标，6项为缺口指标），达标率为70.6；儿童32项（26项为量化指标，4项为趋势指标，2项为缺口指标），达标率为83.3，综合达标率为78.7%。 1、在经济与人口方面：有目标值的指标为2项，一是妇幼卫生经费逐年增加，二是诞生人口性别比保持在自然状态，至*年底，这两项指标均已达标。其它无明确目标值的指标监测显示状况也较好，财政收入稳步递增，教育经费投入也逐年增加。 2、在安康与保健方面：有目标值的指标为16项，达标12项，缺口1项，尚未达标的3项指标为：小学生肥胖儿童捡出率增长了1.26，初中生肥胖儿童捡出率增长了1.88，317岁儿童龋齿充填构成比仅为14.51（目标值为35）。 3、在教育与师资方面：有目标值的指标为8项，达标7项，仅有1项趋势指标尚未达标，