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    交通工作会议演讲词关于交通安全的演讲词(三篇).docx

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    交通工作会议演讲词关于交通安全的演讲词(三篇).docx

    交通工作会议演讲词关于交通安全的演讲词(三篇)交通工作会议演讲词 关于交通安全的演讲词篇一 这次会议的主要任务是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,根据中心经济工作会议部署,总结“”交通运输工作,分析形势,讨论“十三五”交通运输进展总体思路,部署20xx年重点工作,更好适应、把握、引领经济进展新常态,推动构造性改革,为全面建成小康社会当好先行。 下面,我讲三个方面的问题。 一、“”时期交通运输进展的回忆 “”时期是我国交通运输进展进程中极不平凡的五年。在党中心、国务院正确领导下,全行业以科学进展为主题,以调整构造、转变进展方式为主线,加快“四个交通”建立,全力当好进展先行官,圆满完成了“”规划目标任务,实现了交通运输进展阶段由“总体缓解”向“根本适应”的重大跃升,为我国由“交通大国”迈向“交通强国”奠定了坚实根底。 这五年,是交通运输进展理念不断提升、支撑进展全局作用更加凸显的五年。党中心、国务院高度重视、强化交通运输进展。、屡次对交通运输工作作出重要指示批示,“先行官”成为引领行业进展的新旗帜,“三个效劳”“四个交通”“三个转变”“五化工程治理”等进展现代交通运输业理念成为行业共识。效劳国家“三大战略”迈出坚实的步伐,制定落实“一带一路”战略规划实施方案,出台了加快交通根底设施互联互通、促进国际运输便利化、推动交通运输“走出去”等一系列详细措施,中欧货运班列横跨万里,成为连结欧亚大陆的贸易纽带。联合国家进展改革委编制完成京津冀协同进展交通一体化规划,出台实施方案及政策创新意见,推出了根底设施网络化、运输市场一体化和运输效劳便捷化等改革举措。会同国家进展改革委制定了长江经济带进展规划纲要,联合编制了长江经济带综合立体交通走廊规划,大力推动长江经济带综合立体交通走廊建立进程。国务院公布国家大路网规划物流业进展中长期规划,出台促进铁路建立、一般大路、民航业、快递业安康进展等意见,“海运强国”“公交优先”等上升为国家战略,交通运输在国民经济和社会进展全局中的地位进一步提升。 这五年,是综合交通运输改革和法治建立取得重大进展的五年。在国家层面建立综合交通运输治理体制,综合交通运输改革向前迈进一大步。直属海事系统政事分开,行政机构全面纳入公务员治理。大路建立养护、长江航运、界河航道、救助打捞、武警交通等体制改革稳步推动,交通运输综合改革、区域港口一体化、综合行政执法等改革试点扎实推动。大幅削减行政事业性收费,降低港航经营效劳性收费,极大激发市场活力。法治政府部门建立不断深化。航道法邮政法(修订)公布施行,铁路安全治理条例大路安全爱护条例国内水路运输治理条例等完成制修订,新出台部门规章92件,综合交通运输法规体系框架根本形成。建立治理权力清单制度,事中事后监管力量不断提升,行政审批“一个窗口”建立取得积极成效,交通运输简政放权、放管结合、优化效劳取得积极进展。基层执法“三基三化”和执法形象“四统一”建立取得积极进展,海事、交通公安、救捞“三化”建立全面推动,40多万执法队伍成为行业治理的重要力气,行政执法体制改革和队伍建立取得丰硕成果。 这五年,是综合交通根底设施网络加快形成的五年。“”期,完成交通固定资产投资超过12.5万亿元,是“”期的1.6倍,再创历史新高,为稳增长、扩内需作出了积极奉献。“五纵五横”综合运输大通道根本贯穿,综合交通网络初步形成,综合枢纽建立明显加快,各种运输方式连接效率显著提升。铁路网络规模扩大,全国铁路营业总里程达12万公里,快速铁路4.2万公里,高速铁路1.9万公里。大路网络不断延长,全国大路通车总里程达457万公里,高速大路里程突破12万公里,“7918”国高网根本建成,农村大路里程突破397万公里,西部地区81%的建制村实现通畅,国省干线大路技术等级逐步提升,全国96%的县城实现二级及以上等级大路连通,大路养护治理水平持续提升。水运根底设施网络布局更加合理,沿海港口万吨级以上泊位超过2100个,五年新增500个,总通过力量达79亿吨,其中集装箱1.88亿teu,港口大型化、专业化、现代化水平进一步提升。“两横一纵两网十八线”内河航道建立取得积极进展,内河高等级航道达标里程1.36万公里。机场布局不断完善,全国民航运输机场达214个,新增39个,北京新机场等枢纽机场开工建立,郑州、武汉、重庆等干线机场改扩建加快,建成14个、新建7个支线机场,通勤和其他通用机场加快进展。邮政网点密度明显提高,完成8840个空白乡镇邮政局所补建,实现“乡乡设所”,全国网点总数到达5.3万处,快递营业网点达14.5万处,重点快递企业乡镇网点掩盖率达70%。交通扶贫脱贫成绩斐然,五年投入车购税资金5500亿元,集中连片特困地区92%的县城通二级及以上大路、86.5%的建制村实现通畅,和国务院扶贫办共同实施了309个“溜索改桥”工程,交通扶贫正在转变着亿万群众的生活和将来。 这五年,是综合运输效劳保障力量整体大幅提升的五年。客运舒适性、快捷性明显提升,高铁、民航客运量年均增速达10%和9%,高等级客车比例超过25%。城乡客运根本公共效劳均等化水平稳步提升。定制公交、快速公交、新能源公交车、城市轨道交通等快速进展,公交优先战略扎实推动。货运转型升级步伐加快,船型标准化比重不断提升,多式联运、甩挂运输、城乡物流配送集约化等取得积极进展。“海运强国”战略迈出坚实步伐。沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量连续稳居世界首位。海运船队运力规模达1.6亿载重吨,位居世界第三。沿海规模以上港口外贸货物吞吐量达32.3亿吨,占全球比重超过三分之一,有效效劳和支撑了我国作为世界第一货物贸易大国的地位。 这五年,是转变进展方式成果较为丰硕的五年。坚持把才智交通、绿色交通作为转方式的主攻方向,大数据、云计算、物联网、移动互联网等在行业积极应用,线上线下结合的商业模式蓬勃进展。国家物流公共信息平台、长途客运联网售票、12328效劳监视电话开通等信息化惠民惠企效劳措施广受好评。重点标准标准制修订加快推动,现行有效标准到达3200余项,综合交通运输标准体系日趋完善。黄金水道力量提升、跨海集群工程建立、沥青路面新材料、智能化水面溢油处置、饱和潜水成套技术、船舶废气洗涤脱硫技术等重大技术攻关取得新突破。获得国家科学技术嘉奖20余项,离岸深水港建立关键技术获国家科技进步一等奖,标志着交通运输自主创新成果到达了新高度。绿色交通建立成效显著。深入贯彻生态文明理念,行业节能环保水平稳步提升。设立珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放掌握区,严格掌握交通根底设施及运输装备污染物排放,全面加强溢油处置和应急力量建立。“车船路港”千企低碳专项行动深入开展,62个绿色大路、港口、装备等试点工程取得良好示范效应。运输通道、枢纽、装备等资源集约利用效果明显,交通运输环境友好程度逐步改善。 这五年,是交通运输对外开放不断向纵深拓展的五年。交通运输国际产能合作不断深化,高铁成为“走出去”的新亮点,高速大路建立、深水筑港、轨道及港口装卸设备加快走出国门,中国交通运输工程建立、技术装备阔步走向世界。国际话语权和影响力不断提高,“北斗”成为国际海事组织认可的第三个全球卫星导航系统,胜利出任联合国亚太经社会、国际民航组织、国际海上人命救助联盟等国际组织重要职务。深度参加国际运输规章和标准制定,经全国人大批准参加20xx年海事劳工公约。积极履行国际义务,推动南海岛礁灯塔建立等航海保障工程顺当实施,推动与东盟海上搜救等合作取得积极进展。妥当应对马航mh370航班失联大事,组织完成空中海上陆上接回我在越人员紧急任务,协作海军完成赴亚丁湾、索马里等海疆护航任务,坚决保障好国家海外利益和公民人身安全。 这五年,是交通运输安全与质量工作扎实推动的五年。“平安交通”建立取得积极成效,创新安全监管机制,组织开展安全生产风险治理试点,建立完善安全生产考核评价、诚信建立、风险治理、危急品运输安全监管等重要制度,初步形成约谈、挂牌督办、责任追究等惩戒约束机制,事故率逐年下降。深入开展超限超载治理。改造危桥1.68万座,整治安全隐患路段32万公里,推动11万辆液体罐车加装紧急迫断装置,水上安全通信系统、船舶动态定位跟踪监测实现重点水域全掩盖。救助直升机、巡航救助船、大型打捞工程船、航标测绘船等有新的进展,沿海立体监管救助体系初步形成。制定完善大路水运工程建立质量监视制度,建立健全工程质量终身负责制。圆满完成四川芦山、云南鲁甸等重大自然灾难应急保通工作,我国交通运输应急救援力量经受住重大考验。 这五年,是全面从严治党和行业软实力建立成效显著的五年。坚持“四个全面”战略布局,发挥部党组领导核心和各级党组织政治核心作用,全面从严治党取得新成效。仔细贯彻党的路线方针政策,深入学习贯彻落实系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上做到与中心保持高度全都。严格遵守中心“八项规定”,务实开展群众路线教育实践活动,扎实开展“三严三实”专题教育。推动党组巡察常态化、制度化。仔细落实党风廉政建立“两个责任”,建立“四个一双”工作机制,形成具有行业特色的“五个体系”工作格局,严厉监视执纪问责,不断加大削减存量、遏制增量的反腐败工作力度。行业软实力建立开创新局面,扎实开展“学树建创”和文化建立“十百千”工程,细心筹划“感动交通年度人物”评比活动,培树陈维、艾克帕尔·伊敏等一大批新时期典型榜样。主动筹划“四好农村路”建立、“两路”精神等重大主题宣传。干部人事治理制度更加完善,干部队伍和人才队伍支撑保障取得新进展,高层次、高技能人才队伍不断壮大。职业资格、群团工作、机关效劳、保密档案、老干部工作主动有为,效劳保障更加有力。 20xx年是“”收官之年。全年形势简单严峻,任务艰难繁重,大事难事不断,交通运输系统克制重重困难,主动担当作为,圆满完成各项任务,成绩来之不易。一是效劳国家稳增长做出新奉献。面对经济下行压力和持续收紧的资金、环境制约,出台专项指导意见,积极争取国家在建立工程审批、用地、环评、融资等方面的政策支持,在效劳“三大战略”、加快根底设施成网、强化交通扶贫攻坚等方面全力当好先行,全年大路水路固定资产投资估计突破1.8万亿,为效劳国家稳增长作出积极奉献。二是推动行业治理现代化迈出新步伐。制定全面深化交通运输改革的意见及试点实施方案,出台大路建立治理、投融资、政府购置效劳等意见,印发推动长江航运科学进展的若干意见和深化长江航运体制改革方案,收费大路、出租车两项重点改革任务取得重大进展,自贸区航运开放、船舶登记等领域改革取得积极成效。印发全面深化交通运输法治政府部门建立的意见。公布行业进展及各专项改革亟需的规章25件。取消或下放35项行政审批事项,取消全部非行政许可工程,16项工商登记前置性审批全部改为后置性审批。信用体系建立积极推动,“双随机”抽查机制初步建立。组织编制综合交通运输“十三五”进展规划及系列进展规划。三是运输效劳保障和构造调整取得新成效。20xx年全社会客、货运输量估计分别到达222亿人和457亿吨,综合运输效劳保障力量稳步提升。积极推动铁水联运6条示范线路建立,启动首批16个综合运输效劳示范城市建立,大力支持甩挂运输工程建立,老旧运输船舶及单壳油轮提前报废更新、新能源汽车推广应用有序推动,运输效劳构造调整迈出坚实步伐。出台协同推动农村物流安康进展政策,建制村客运班车通达率到达94%,城乡根本公共效劳均等化水平稳步提升。四是建立人民满足交通取得新进展。兑现“更加贴近民生10件实事”承诺,开展“四好农村路”建立,新建改建农村大路超过24万公里,实施大路安全生命防护工程近8万公里、危桥改造3100余座,新增通客车建制村超过8000个,33个以上城市交通一卡通互联互通,改造农村渡口844道、更新老旧渡船376艘,高速大路实现全国etc联网,建成高速大路示范效劳区100对、优秀效劳区400对。五是交通运输才智绿色进展取得新成果。加强综合交通运输标准体系顶层设计,公布24项国家标准、92项行业标准。制定“互联网+便捷交通”行动方案,开展才智交通进展框架讨论。推动国家物流公共信息平台区域节点建立和交换互联,促进物流业提质增效。组织修订交通运输建立工程环境爱护治理方法。出台了20余项大路水路节能环保标准和标准。深化交通运输节能减排产品和技术推广机制讨论应用。六是交通运输对外开放不断深化。中国-中南半岛走廊、21世纪海上丝绸之路等“六廊一路”的根底设施建立和海上合作工程取得了积极进展。开拓中东欧交通基建市场。协作国家进展改革委等推动非洲“三网一化”工作,我国连续第14次中选国际海事组织a类理事国。海峡两岸海上直航安康有序进展,两岸运输市场态势良好。七是全力做好安全治理和应急救援工作。稳步推动交通运输安全体系建立,联合5部委起草危急货物道路运输安全治理方法,深入推动交通运输运行监测与应急指挥系统工程建立,全面加强应急处置预案和搜救演习工作。以对人民生命财产高度负责的精神,共组织协调搜救行动1800余次,救起海上遇险人员18000余名,救助遇险船舶1200余艘,全力以赴做好“东方之星”号客轮翻沉大事搜寻打捞救助工作,协作有关方面积极做好天津港区特大火灾爆炸事故救援善后工作。八是全面从严治党和软实力建立取得新成效。全面加强党风廉政建立,扎实开展“三严三实”专题教育,积极协作完成中心巡察组的专项巡察,从严治理监视干部敢于亮剑,交通运输行业党风政风行风明显好转。 特殊是,铁路、民航、邮政和武警交通事业都取得重大成就。 铁路工作实现重大突破。铁路治理体制实现政企分开,组建了国家铁路局、中国铁路总公司。成立铁路进展基金,实施土地综合开发,铁路投融资改革取得重大进展。估计“”完成固定资产投资3.5万亿元,是铁路根底设施建立投资最多的五年。高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路技术水平集体迈入世界先进展列,科技创新力量明显提高。铁路运输安全形势持续稳定,取消或下放76%以上的行政审批事项,铁路法治、政策、标准、规划等工作取得积极成效。20xx年,铁路完成建立投资规模8000亿元、新线投产里程8000公里的建立任务,国家铁路局全面推动履职监管,加大铁路运输安全和工程建立监管力度,效劳国家战略迈出坚实步伐。审批名目再精简10项,实施摇号随机选定53家企业加强事中事后监管。队伍建立、对外沟通合作、党风廉政建立等取得积极成果。 民航工作取得重大进展。我国民用航空根底设施建立稳步推动,航线构造持续优化,运输效劳力量显著提升,航空运输规模稳居全球其次。持续安全理念扎实推动,安全运送旅客18亿人次,民航安全形势持续平稳。京津冀三地机场协同进展积极推动,效劳国家重大战略迈出新步伐。行业改革有序推动,简政放权、客运价格改革等举措取得积极成效。20xx年,民航业保持较快进展速度,估计全年完成运输总周转量850亿吨公里、旅客运输量4.4亿人次、货邮运输量630万吨,完成通航作业飞行73.5万小时,前11个月实现利润547.6亿元,创历史新高。科技创新、队伍建立、对外沟通合作等工作取得新成绩。 邮政工作取得重大成绩。邮政普遍效劳力量稳中有升,快递转型升级步伐加快,邮政快递业成为中国经济的“黑马”,年支撑网络零售交易额突破3万亿元,累计新增100万个以上就业岗位。邮政监管体制改革根本完成。邮政法治、政策、标准、规划等工作取得重要成果。估计20xx年业务总量同比增长37%,快递业务量同比增长48%。“双11”单日处理峰值超过1.6亿件,行业效劳保障力量稳步提升。邮政简政放权、优化效劳取得积极进展,审批时限大幅缩减,产业政策环境不断优化。快递“向下向西向外”工程取得积极进展。邮政党建工作、安全监管、对外沟通、人才队伍建立等方面取得新进展。 武警交通转型进展成效显著。武警交通部队紧紧围绕交通应急救援“国家队”的新使命,大力加强核心力量建立,推动转型进展取得积极成效。特殊是20xx年,指挥部新一届党委班子团结带着部队,树形象正风气,统思想稳军心,强力量保中心,打根底促稳定,强力推动转型跨更加展,圆满完成了赴西藏抗震救灾、2次赴尼泊尔跨境救援以及福建水灾、陕西特大泥石流、浙江丽水山体滑坡等重大应急救援任务。 五年来,在推动交通运输科学进展的实践中,我们深刻体会到:一是必需把建立人民满足交通作为进展的根本目的。坚持人民主体地位,把实现好、维护好、进展好最广阔人民根本利益作为一切工作的动身点和落脚点,以人民满足为根本导向,切实做到进展为了人民,进展依靠人民,进展成果由人民共享。二是必需坚持在效劳大局中谋划先行担当。以先行意识和担当精神,主动效劳国家稳增长、重大战略实施等进展大局,在效劳大局中抢抓机遇、擅长担当。三是必需坚持以全面深化改革提升治理力量。坚持问题导向,以正在做的事为中心,不断深化改革,破除体制机制障碍,推动行业治理水平不断提升。四是必需坚持以目标导向引领创新进展。深刻把握交通运输进展的阶段性特征,坚持“综合交通、才智交通、绿色交通、平安交通”目标导向,实施创新驱动战略,促进交通运输转型升级提质增效。五是必需坚持加强和改善党对交通运输的领导确保事业行稳致远。加强和改善党的领导,严格落实党风廉政建立“两个责任”,积极践行群众路线,大兴“三严三实”之风,把党的纪律和法规挺在前面,立起来、严起来,确保交通运输事业持续安康进展。 这五年的成就是在国际金融危机影响持续加深、国内经济下行压力持续加大、资金环境约束持续趋紧的严峻形势下取得的,成绩来之不易,必将极大增加全体交通人的自信念和骄傲感,鼓励我们在新的历史征程上奋勇前进。这些巨大成就的取得,是党中心、国务院正确领导的结果,是各省区市和中心有关部门大力支持的结果,是人民群众发挥主体作用、鼎力支持的结果,也是几代交通人不畏艰险、接力奋斗的结果。在此,我代表部党组,向长期以来大力支持交通运输工作的各级党委、政府和中心各有关部门,向交通运输系统广阔干部职工、历任老领导和离退休老同志,表示诚心的感谢! 二、“十三五”时期交通运输进展形势和根本思路 (一)深刻熟悉交通运输进展形势 党的xx届五中全会深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段我国进展环境的根本特征,作出了我国进展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多冲突叠加、风险隐患增多的严峻挑战的重大推断。中心经济工作会议就落实“十三五”规划建议要求、做好明年工作进展了全面部署,就推动构造性改革进展了重点部署。交通运输的进展环境与国家的进展大势严密相连。总的来看,“十三五”时期仍是我国交通运输进展的重要战略机遇期,长期向好的根本面没有变。 从进展机遇看,一是总体需求依旧旺盛。到20xx年实现全面建成小康社会目标,我国经济必需保持年均6.5%以上的中高速增长,经济稳增长任务繁重,交通运输仍需要连续发挥有效投资对冲经济下行压力的关键作用。满意国内消费新需求,推动第三产业进展,满意人民群众多样化的出行需求,需要供应大运量、高品质、差异化的运输效劳。在这种状况下,“十三五”时期,我国交通根底设施投资规模仍将保持高位运行,全社会客货运输量也将保持中高速增长。二是进展空间不断拓展。“三大战略”进入落地实施期,“四大板块”步入协调进展新阶段,实现城镇化率到达60%左右的目标,应对好“三个1亿人”的问题,解决好区域性整体贫困,中国经济走出去步伐加快,都将为交通运输进展不断拓展新空间。三是动力转换逐步加快。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,推动新一代信息技术广泛应用,“互联网+交通运输”深入实施,新模式、新业态、新动能不断涌现,为交通运输转型升级注入了强大动力。四是改革红利持续释放。随着全面深化改革持续推动,综合交通运输体系的组合优势逐步显现,特殊是今年以来国家在建立用地、环评审批方面下放审批权限,简政放权等改革举措将进一步激发市场活力。 同时,我们还要糊涂地看到,我国交通运输进展处于重要战略机遇期的内涵正在发生深刻变化,面临的风险和挑战日益增多。一是转型进展任重道远。综合交通运输深度融合不够,各种运输方式连接不畅、效率不高的问题突出,体制机制性障碍依旧没有消退,交通运输构造不优、大而不强问题始终没有得到根本扭转,重建轻养带来的后续问题日益凸显。二是刚性约束持续增加。土地利用、资源使用和生态环境的现实条件发生深刻变化,资源要素驱动力日渐衰减,传统粗放式进展模式越来越难以为继。随着国家财税体制改革的深入推动,交通运输筹融资机制将会发生重大变化,资金保障压力正在加大。三是利益诉求趋于多元。人民群众的民主法治意识和自我维权意识在增加,不同社会阶层的利益诉求呈现多元、多变的特征,推动重点改革攻坚,寻求最大公约数的难度加大。 综合研判,“十三五”期间,我国交通运输进展机遇与挑战并存,我们必需攻坚克难,顺势而为,更好适应和引领新常态,推动交通运输科学进展。 (二)在新常态下大力推动构造性改革 在去年中心经济工作会议上,以同志为的党中心作出了我国经济进展进入新常态的重大推断,并就如何熟悉新常态进展了深刻阐述。中心经济工作会议,作出了引领新常态推动供应侧构造性改革的重大决策。这是对新常态熟悉的不断深化,也是当前和今后一个时期经济工作的重点任务。必需深刻领悟、精确把握。 新常态下,我国经济呈现速度变化、构造优化、动力转换的根本特征。随着新旧动能此消彼长,需求构造发生明显变化,供应侧调整相对滞后,消失了无效供应过剩和有效供应缺乏并存的构造性问题。交通运输的构造性问题,突出表现为有效供应缺乏。在根底设施方面,供应总量缺乏的问题仍旧突出,补齐短板、强化连接、消退瓶颈、优化网络等构造性供应缺乏问题日渐凸显。在运输效劳方面,产业迈向中高端、消费构造升级等产生新需求,轻质化、高附加值、一体化的货运供应缺乏,快捷化、共性化的客运效劳供应缺口较大。在运输装备方面,与经济社会进展及人民群众日益增长的现实需求相比,与绿色进展的新要求相比,运输装备仍有较大改良提升空间。这些构造性问题,仅靠刺激需求无法解决,必需更多放在供应侧,扩大有效供应,使供应体系更好适应需求构造变化,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。 交通运输是连接生产和消费的重要环节,交通运输供应的优劣,会传导到经济供应侧,进而影响经济进展质量和效益。中心经济工作会议强调,要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的总体思路,重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板,并在降低物流本钱和扩大有效供应方面对交通运输工作提出了明确要求。归结起来,就是要提高供应质量效率、降低运输效劳本钱。这既是效劳国家供应侧构造性改革的应有之义,也是扩大交通运输有效供应的内在要求,两者是严密关联、辩证统一的。 在今后工作中,要重点推动“五个更加注意”:更加注意补齐交通根底设施短板,着力提高投资的有效性和精准性,强化交通扶贫脱贫攻坚,推动形成区域、城乡、城际及国内国外交通根底设施供应的平衡构造,打通“最终一公里”,加快建成综合交通根底设施网络,加快推动交通运输根本公共效劳均等化,提高网络化水平和运行效率。更加注意提升运输效劳品质,增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运效劳供应,扩大更加经济、高效的多式联运货运效劳供应,鼓舞和引导交通运输新技术、新业态、新模式加快进展,重点发挥互联网平台整合市场零散运输资源、提高供需匹配效率的关键作用,不断提升效劳的集约化规模化水平,提高供应质量和效率,更好适应运输需求新变化。更加注意运输装备提档升级,改造提升传统比拟优势,提高运输装备的现代化水平,推动货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化,积极进展新能源和清洁能源运输装备,引导高端化、智能化的先进运输装备推广应用。更加注意各种运输方式协调进展,讨论相应的引导机制,加强各种运输方式的深度融合与有效连接,更好发挥铁路运输和水运在大宗货运中的比拟优势,大力进展多式联运,提高中转效率,发挥好综合交通运输的组合效率,降低运输本钱。更加注意推动放权降费,发挥市场在资源配置中的打算性作用和更好发挥政府作用,加快放开交通运输领域竞争性环节价格,降低重要运输环节费用。 总之,推动供应侧构造性改革,是适应和引领经济进展新常态的重大创新,是新形势下国家宏观调控重点由需求侧向供应侧的重大转变,也是交通运输转型升级、提质增效的必由之路。我们要加强讨论,深化熟悉,用新的理论指导新的实践,切实把这件大事抓紧抓好。 (三)坚固树立和贯彻落实五大进展理念 面对简单的国际国内新形势,面对新常态下加快推动构造性改革的新要求,在新的起点上推动“十三五”时期交通运输持续安康进展,必需坚固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念。 第一,坚持创新进展,培育交通运输进展的新动力。创新是引领进展的第一动力,注意的是解决进展动力问题。要创新理论政策,立足我国国情和交通运输实际,自觉对标国际先进水平,加强理论与政策讨论,深入总结进展规律,不断创新中国特色交通运输进展理论。要创新体制机制,以治理体系和治理力量现代化为目标,以推动综合交通运输体系深度融合、协同进展为主攻方向,以稳定交通运输资金保障为重点,深化体制机制改革,激发交通运输进展的内生动力。要突出科技创新的引领作用,深入实施创新驱动进展战略,释放新需求,制造新供应,以科技创新引领交通运输的全面创新。要强化交通文化创新,构筑交通人共同精神家园,为交通运输科学进展注入强大精神动力。 其次,坚持协调进展,形成交通运输平衡进展的新格局。协调是持续安康进展的内在要求,注意的是解决进展不平衡问题。要促进区域协调,推动东、中、西部地区交通运输协调进展,交通运输资源更多地向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。要促进城乡协调,效劳城镇化进程,建立农村交通运输根底设施投入的长效机制,加快城乡交通一体化。要促进综合运输体系内部协调,发挥各种运输方式比拟优势,补齐中西部铁路和内河水运的短板,推动多式联运进展,实现各种运输方式之间的合理分工、有效协作和一体化效劳。要促进交通运输建管养运协调,坚持全寿命周期本钱理念,把建立、治理、养护、运输摆到同等重要位置,推动交通运输进展水平的整体提升。要推动物质文明和精神文明协调,切实加强行业精神文明建立,积极践行社会主义核心价值观,增加道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,让“硬实力”和“软实力”同步提升。要积极推动交通运输与国防建立融合进展。 第三,坚持绿色进展,探究交通运输可持续进展的新模式。绿色是人民对美妙生活追求的重要表达,注意的是解决人与自然的和谐问题。要通过构造调整拓展绿色进展空间,优化交通根底设施布局,转变不合理运输分担方式,充分发挥铁路和水运运能大、能耗低的技术优势,实行公共交通优先,加强轨道交通建立,鼓舞自行车等绿色出行。要通过技术进步推动绿色进展,推动绿色循环交通根底设施建立,推广新能源汽车等低碳环保运输装备应用,推动多式联运和甩挂运输进展。要通过制度设计引导绿色进展,健全政策、法规、标准、监测、评价制度体系,形成推动绿色交通进展的长效机制。 第四,坚持开放进展,开拓交通运输进展的新空间。开放是国家富强进展的必由之路,注意的是解决内外联动问题。要效劳国家对外开放新格局,加快推动交通根底设施互联互通和大通道建立,开拓多式联运跨境交通走廊,深入融入全球产业链、价值链、物流链,以交通运输的网络连通推动政策沟通、贸易畅通、资金融通和民心相通,提升对“一带一路”战略的支撑力。要推动交通运输“走出去”,培育具有国际竞争力的交通运输大企业,推动我国交通运输的产能、技术装备、标准标准、效劳和专业人才走出去。要积极参加国际交通运输治理,更多更深参加交通运输领域国际组织的活动,积极参加深海、极地等新领域国际规章制定,大力培育国际化的专家型人才,逐步扩大中国交通在世界舞台的影响力和话语权。连续深化内地与台港澳地区的交通运输合作进展。 第五,坚持共享进展,让人民群众共享交通运输进展的新成果。共享是中国特色社会主义的本质要求,注意的是解决社会公正正义问题。要努力建立人民满足交通,把实现好、维护好、进展好人民的根本利益,作为一切交通运输工作的动身点和落脚点,多办贴近民生、效劳群众的实事好事。要聚力交通运输扶贫脱贫攻坚,提升交通运输根本公共效劳均等化水平。要提升交通运输效劳品质,增加更多出行选择,改善群众出行体验,更多关注弱势群体出行,不断增加人民群众的获得感,使交通运输进展成果更多更好地惠及全体人民。 (四)明确“十三五”时期交通运输进展根本思路 在深入研判“十三五”时期交通运输进展形势的根底上,部党组全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中心经济工作会议精神,依据经济进展新常态下推动构造性改革的新要求,讨论提出了“十三五”期综合交通运输进展的总体目标:聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标,加快推动综合交通、才智交通、绿色交通、平安交通建立,加快完善综合交通根底设施网络,加快提升综合交通运输供应力量和效劳品质,不断提高创新力量,不断提升安全生产水平,不断增加国际竞争力,不断深化党风廉政建立,到20xx年根本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公正、更可持续的进展。 从去年开头,部启动了综合交通运输“十三五”进展规划和各专项规划的编制工作,对今后五年综合交通运输工作进展谋划安排,明年将间续公布实施。这里强调一下“十三五”时期根本工作思路。 坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战。全面建成小康社会,最艰难最繁重的任务在农村,最突出的短板在贫困地区。“十三五”期间,补齐贫困地区交通运输进展“短板”,确保到20xx年全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络,为贫困地区与全国同步全面建成小康社会供应交通运输保障,是交通运输行业的第一民生工程、重大政治任务,也是我们向全国人民作出的庄重承诺,必需根据提出的“以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度”的要求,举全行业之力开展集中攻坚。完成好这项攻坚任务,要在“精准发力”和“加大力度”方面实现突破。精准发力,就是要在规划范围上更加精准,确保集中连片特困地区、国贫县、革命老区、少数民族县、边疆县全部纳入交通扶贫脱贫规划,做到“一个也不能少”;要在工作重点上更加精准,突出重点建好“幸福小康路”“康庄大道路”“特色致富路”“对外开放路”;要在工作方式上更加精准,不断创新交通扶贫脱贫理念、投资政策、工作机制、效劳标准和建立模式。加大力度,就是中心投资上要全力向贫困地区倾斜,目标设置上要先行一步,资金保障上要优先保障优先供应。担当交通扶贫脱贫攻坚任务的各级交通运输部门都要加大工作力度,积极争取各级党委政府支持,积极融入国家大扶贫格局,齐心协力共同打好这场攻坚战。 全力推动行业治理体系和治理力量现代化。到全面小康社会建成时,根本形成交通运输领域根底性制度体系,根本建成法治政府部门。要全面深化改革,把完善综合交通运输治理体制与运行机制、促进综合交通运输融合进展与协同进展,作为改革主攻方向,支持鼓舞省级交通运输部门担当协调铁路、大路、水运、民航、邮政等工作。要跟上国家财税体制改革步伐,连续深化投融资体制改革,推动政府与社会资本合作模式,守住不发生区域性系统性债务风险的底线。要连续深化行政审批制度改革,提高放权“含金量”,增加监管有效性,突出效劳主动性,加强诚信体系建立,营造公正竞争的市场环境。要全面推动法治建立,加快形成完备的综合交通运输法治制度体系,高效的交通运输法治实施体系,严密的交通运输法治监视体系,有力的交通运输法治保障体系,根本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。要全面提升决策力执行力,推动行业新型智库建立,提高决策科学化水平,全面加强基层根底根本功建立、人才支撑力量建立、行业软实力建立。 加快构筑综合交通根底设施网络。紧紧抓住我国交通根底设施连线成网的关键期,努力实现适度超前进展。要抓好重点根底设施建立,构建高品质快速交通网,加快形成城镇化地区综合交通体系;完善高效率干线交通网,提升货运线路通行力量和专业化效劳水平;建立广掩盖集散交通网,完善城市公共交通体系;强化支撑区域协调进展的交通根底设施建立,推动京津冀交通一体化,高起点建立长江经济带综合立体交通走廊。要优化根底设施布局,在“五纵五横”综合运输大通道根底上,着力打造横贯东西、纵贯南北、内畅外联的国际陆路运输通道、干支水路运输通道、国际海上运输通道、掩盖全球的航空效劳网络和国家综合运输大通道,合理布局综合交通枢纽节点(城市)。要促进根底设施有效连接,加快内河航道和港口集疏运体系建立,加强铁路、大路、水运、民航协调连接,着力打通根底设施有效连接的“最终一公里”。要提升根底设施品质,推行现代工程治理,开展大路水运建立工程质量提升行动,努力打造“品质工程”。推动养护治理从传统模式向现代模式转变,坚决不移推动车辆超限超载治理等工作,确保根底设施安全、持续、稳定运行。 努力打造综合运输效劳升级版。适应经济社会进展和人民群众对运输效劳的更高要求,加快提高运输效劳水平。让客运更便捷,扩大根本运输效劳通达度和掩盖面,大力提升公共交通出行分担率,有条件的建制村全部通班车,保障陆岛运输,推动航空出行群众化,全部建制村直接通邮,根本运输效劳使出行更便利、价格可承受;推动各种运输方式“零距离”换乘,让各种运输方式的比拟优势充分发挥,使出行更高效;积极进展汽车租赁、通用航空、邮轮和游艇业,加大与制造业、旅游业等联动进展,高品质、多样化运输效劳使出行更舒适。让物流更高效,大力进展多式联运,加快物流大通道建立,加强货运枢纽(物流园区)和集疏运体系建立,推动运载工具、转运装备标准化和信息规章流程票制的标准统一,推动甩挂运输全面进展,促进铁水联运、江海联运升级进展,统筹城乡配送协调进展,健全城乡物流网络,进展第三方物流,促进快递“上车上船上机”,不断提升货运效率、降低货运本钱。让城市更通畅,建立适应我国国情的城市和城市群交通运输进展模式,落实公交优先进展战略,构筑大容量快速城市公交系统和城市公交优先通行网络,深化出租汽车改革,完善多层次城市客运效劳系统。让运输保障更有力,提升应对极端恶劣天气、非传统安全威逼的力量,确保春节等重点时段乘客走得了、走得安全、走得舒心;强化主要港口战略支点作用,加强南海岛礁灯塔建立,增加远洋运输国际竞争力,提高原油、粮食等重要战略物资承运保障力量,促进海运业安康进展。 着力推动才智绿色平安交通建立。精确把握世界科技进展趋势和交通运输进展需求,充分发挥科技创新在建立才智绿色平安交通中的引领作用。要打造才智交通,全面推动“互联网+交通运输”,加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。重点推动信息化根底设施建立与交通运输根底设施工程同步规划、同步建立,让根底设施更才智;推动各种运输方式信息互联互通、便捷查询,扩大公交一卡通使用范围,拓展etc应用领域,加强国家交通运输物流公共信息平台建立,吸引社会资源利用大数据开展效劳,让运输效劳更才智。要打造绿色交通,把生态文明建立融入交通运输进展的各方面和全过程,大力推动构造性、技术性和治理性节能减排,加大新技术新能源应用;大力推动生态爱护,建立生态型根底设施,落实行业大气污染、水污染防治任务;大力推动资源全面节省和高效利用,推行适应节省土地要求的工程技术,提升土地和岸线等资源利用效率;大力推动治理力量建立,加强交通运输节能环保治理与统计监测。要打造平安交通,努力实现从治标到治本的转变,建立和

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