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全国教育科学规划课题开题报告范本 一、课题讨论的背景 教育科研是人们探究和熟悉教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。 全国教育科学“十五”规划要点指出：“要进一步标准课题治理，强化课题治理环节，确保课题的顺当进展，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题治理提出了新的更高要求。 从目前国内教育科研课题治理现状来看，各级教育科学规划课题治理工作无论在治理思想、治理组织形式、治理程序，还是治理方式、治理手段方面，都明显落后于教育科研事业的进展。资料说明，国内外讨论教育科学规划课题治理总的状况是：讨论人员、讨论成果少，讨论面窄，讨论水平较低。在讨论内容上：实践性问题讨论多，理论性问题讨论少；操作性问题讨论多，宏观性问题讨论少；零散性问题讨论多，系统性问题讨论少。 在现有的讨论根底上，加强对教育科学规划课题治理的规律、理论根底、进展趋势以及教育科学规划课题治理的科学化与标准化等重要问题的讨论，确定省级教育规划课题全面质量治理的理论根底，统一省级教育规划课题全面质量治理概念，建立一套系统化、标准化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量治理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题讨论的根本目的，也是本课题讨论的价值取向。 湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的省级教育科学规划课题全面质量治理的讨论与应用，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划XX年课题（课题批准号ffbo11495）。课题主持人黄宜锋。 二、课题讨论的意义和条件 全面质量治理起源于20世纪60年月的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、效劳业等众多领域，并得到很多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的胜利。全面质量治理是一个组织以质量为中心，以全员参加为根底，以最经济的方式让顾客、社会和组织全部成员持续满足的一种质量治理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量治理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和效劳等等；质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量治理必需对质量形成的每一个环节都加强治理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。 这种模式的特点表现为全面、全过程的质量治理；全员、全组织的质量治理，使质量治理成为全体成员的内在需求以人文为本的自主治理；综合运用多种方法和手段进展治理，强调以最小本钱投入获得最优化的效益和效率。全面质量治理的精华就在于根据上述指导思想，建立健全质量治理体系。 全面质量治理的观念和思路，符合教育规划课题质量治理要求。教育规划课题质量同产品质量、效劳质量一样，也有一个产生、形成和进展的过程，从课题讨论方向确实定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素人的素养为中心，随着过程的不断进展，课题质量也在不断适应、不断改良的过程中得到提升。 作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必需将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量治理体系中，实行全过程的治理。而要实施全过程质量治理，必需重视人的因素。在讨论过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关治理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的治理。因此，课题讨论过程比其它任何行业的生产效劳过程都更加强调人的作用。所以，我们可以根据全面质量治理的观念建立以全面、全过程、全员为根本特征的教育规划课题质量治理体系。 本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量治理理论（iso9000质量治理系统和ipmp工程治理系统理论）为详细指导，以我省教育科学规划课题治理的详细实践过程为主 要讨论对象，探究省级教育科学规划课题现代治理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量治理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改良，提高教育科学规划课题的治理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题治理的现代化、标准化、标准化。 探究省级教育科研课题全面质量治理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题讨论质量与治理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题治理改革与进展供应新思路。我们将当代最新的治理科学全面质量治理理论引入教育科学规划课题治理，结合教育科学规划治理活动的特别性，在引入、消化、应用这一治理理论的过程中，无疑也会进展和丰富全面质量治理理论。 开展本课题的讨论具备了较好的根底。一是课题由省教育科学规划办牵头，讨论内容与担当的工作要求相全都，具有联系严密的特点，因而有完本钱课题讨论任务的内在动力，讨论条件和讨论时间均有足够的.保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，湖南省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组参谋。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题讨论的协调、实施；三是参加讨论的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研治理机构的讨论人员、领导，有网络计算机专家，讨论力气雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参与过国家级、省级多类教育科研课题的讨论，具有丰富的课题讨论和治理阅历，有的已有不少科研成果。 三、课题概念界定 （1）省级教育科学规划课题的“全面质量治理”的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的讨论工作质量及其组织工作的质量治理；（）省级教育科学规划课题“全过程质量治理”，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量治理；（3）省级教育科学规划课题“全员质量治理”，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的治理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责”质量治理的观念。（4）省级教育科学规划课题可控因素养量治理，即对影响课题讨论工作和课题治理工作的可控因素（如课题质量标准、课题经费、讨论进程等）实施直接或间接掌握的目标治理。（5）教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。 四、课题讨论的主要内容 1、理论讨论 （1）省级教育科学规划课题治理的规律及特点。 （2）国内外科研课题治理的动态与趋势。 （3）全面质量治理理论与教育科学规划课题治理。 2、教育科学规划课题质量标准体系研制（本课题的核心讨论内容） 课题讨论工作质量标准体系研制 课题的成果质量标准体系研制 3、教育科学规划课题全面质量治理模式的构建 依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系（包括课题的成果质量标准和课题讨论工作的质量标准）构建教育科学规划课题全面质量治理模式。 4、省级规划课题质量信息治理系统开发（包括湖南教育科学规划网、湖南省教育科学规划课题网络治理系统，含课题申报系统、课题信息储存、治理、公布系统以及课题库资料收集整理归档）。 5、试行教育科学规划课题全面质量治理 (1)制订文件。 （2）组织培训。 （3）分组实施 （4）反应、分析、整理信息。 五、课题讨论的方法与途径 本课题讨论主要采纳行动讨论法，辅之调查法、文献法、比拟讨论法等讨论方法。详细措施是： 1、采纳现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量治理理论和教育科研课题治理的讨论文献资料；收集整理国际上、国家和省有关治理部门关于教育科研课题治理的文件。 2、邀请有关专家作全面质量治理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的把握全面质量治理的专业理论学问和有关特地技术。 3、运用阅历总结法，总结教育科研传统治理的阅历，吸取精华，为建构新的教育科研课题治理模式打好根底。 4、通过座谈、访谈、书面调查等形式，广泛听取教育讨论专家和治理专家的意见。 5、将讨论成果准时在湖南省“十五”教育科学规划课题的治理活动中进展实施，并在实践中不断完善。 六、课题组织机构 为保证课题讨论的顺当进展，设立参谋小组。 1、参谋小组 聘请以下领导、专家为课题组参谋: 金宝成 全国教育科学规划领导小组办公室副主任 熊川武 华东师范大学教授、博士生导师 申纪云 湖南省教育厅副厅长、湖南省教 育科学规划领导小组副组长 王 健 湖南省教育厅副厅长、湖南省教育科学规划领导小组副组长 张作功 湖南省教育科学规划领导小组副组长 张学军 湖南省教科院院长、湖南省教育科学规划领导小组副组长 黄中益 湖南师大教授、省教育学会副秘书长 2、课题组 课题组负责实施并完成课题讨论工作。 组长：黄宜锋（主持人）男、中学高级 湖南省教科院副院长 副组长：李倡平 男、副讨论员 湖南省教育科学规划办副主任 副组长：易志勇 男、中学高级湖南省教育科学规划办副主任 成 员：卢国良 男 中教高级 湖南省教科院党委副书记 肖云龙 男 教授 中南大学高教所所长 常思亮 男 副教授 湖南师大教育系主任 杜祥培 男 副教授 湖南农业大学教务处长 谢根生 男 副教授 湖南科技职业学院教科处长 龚德良 男 副教授 郴州师专计算机系室主任 吴振峰 男 副教授 湖南群众传媒学院网络系主任 赵雄辉 男 副讨论员 湖南省教科院高教所副所长 龙迪辉 男 中教高级 长沙市教科所所长 黄海春 男 中教高级 常德市教科所所长 苏沙平 男 中教高级 湘潭市教科所所长 彭天文 男 中教高级 衡阳市教科所所长 王以平 男 中教高级 邵阳市教科所所长 葛天普 男 中教高级 岳阳市教科所所长 罗晓明 男 中教高级 郴州市教科所所长 蔡子文 男 中教高级 益阳市教科所所长 佘长保 男 中教高级 怀化市教科所所长 王志海 男 中教高级 娄底市教科所所长 黄沛华 男 中教高级 湘西自治州教科所所长 刘协平 男 中教高级 张家界市教科所所长 汪华明 男 中教高级 永洲市教科所所长 丁文平 男 中教高级 株洲市教科所副所长 唐亚唯 男 中教高级 岳阳市教育局职成教科长 周国辉 男 中教高级 长沙市职教讨论中心主任 刘甫会 男 中教高级 衡阳市职教讨论中心主任 曾立民 男 中教高级 株洲市职教讨论中心主任 王江清 男 中教高级 湖南省教科院职成所理论室主任 邵汉清 男 副教授 长沙市同升湖试验学校校长助理 郑定子 男 特级教师 湖南师大附中教研室主任 薛剑刚 男 中教高级 湘潭市教科所 王建军 女 特级教师 醴陵市教研室副主任 罗 慧 女 中教高级 湖南省教育科学规划办科长 伍春晖 男 中教一级 湖南省教育科学规划办副科长 易海华 女 中教一级 湖南省教育科学规划办副科长 于康林 女 图书馆员 湖南省教育科学规划办教研员 沈小强 男 讨论生 湖南师大教科院 张光铎 男 博士 青果园软件开发公司总经理 （注：1、此次排名属非正式排名，不作课题结题时的依据，正式排名要待课题结题后，按对课题奉献大小。2、各市州教科所长、职成教中心主任以及高校处室负责人，如因工作需要换人可由单位继任者自然接替。） 七、课题组成员分工 1、理论讨论组 主要任务：分析省级教育科学规划课题治理的现状，讨论教育科学规划课题治理的规律；探究教育科学规划课题治理的进展趋势；讨论由全面质量治理、全程质量治理、全员质量治理和质量信息治理系统组成的省级教育科学规划课题全面质量治理系统。 主要成员：黄宜锋、易志勇、肖云龙、葛天普、丁文平、薛剑刚、王建军、周国辉、伍春辉、龚德良。 2、标准体系制定组 主要任务：研制省级教育科学规划课题质量标准体系。 主要成员：李倡平、常思亮、邵汉清、苏沙平、郑定子、易海华、赵雄辉、王江清、刘甫会、沈小强、杜祥培。 3、试行实施组 主要任务：通过试行省级规划课题的全员质量治理、全程质量治理、全因素养量治理模式，带动各市州、各学校教育科研课题全面质量治理。 主要成员：卢国良、罗 慧、彭天文、蔡子文、佘长保、龙迪辉、王以平、罗晓明、黄沛华、黄海春、王志海、汪华明、刘协平、曾立民、谢根生、唐亚唯。 4、信息网络组 主要任务：开发、完善、试行质量信息网络治理系统（含开发课题申报系统，信息收集、贮存、公布系统） 主要成员：李倡平 易志勇、吴振峰、龚德良、张光铎、于康林。 八、课题成果及完成人 （一）主要成果 1、湖南省教育科学规划课题质量标准体系。常思亮、肖云龙、邵汉清负责，质量标准体系制定组全体成员参加。 2、湖南省教育科学规划课题全面质量治理讨论与应用讨论报告。黄宜锋、易志勇负责，总课题组全体讨论人员参加。 3、湖南省教育科学规划课题治理手册。李倡平、罗慧、薛剑刚、王建军负责，总课题组全体讨论人员参加。 （二）阶段性成果 1、论文 （1）省级教育科学“十五”规划课题治理的思索。主要撰稿人：黄宜锋、易志勇、伍春辉。 （2）省级教育科学规划课题治理的根本规律及进展趋势。主要撰稿人：李倡平、罗慧。 （3）省级教育科学规划课题全面质量治理模式构建。主要撰稿人：常思亮、易志勇、沈小强。 （4）实施省级教育科学规划课题全面质量治理的思索。主要撰稿人：、肖云龙、易海华。 （5）其他论文待定。 2、试行状况报告 （1）根底教育试行状况报告。各市州实施状况报告由各市教科所所长负责，全省的实施状况报告由易海华负责。 （2）职成教育试行状况报告。相关市州实施状况报告由市州职成教中心主任负责，全省的实施状况报告由伍春辉负责。 （3）高等教育试行状况报告。相关高校实施状况报告由相关高校参加成员或教务（科研）处长负责，全省的实施状况报告由赵雄辉、罗慧负责。 3、网站、网络治理软件及相关文件 （1）湖南教育科学规划网系统软件（含课题信息储存、公布、申报系统）开发、完善。李倡平、易志勇、吴振峰负责。 （2）湖南教育科学规划网络治理系统开发，完善。李倡平、易志勇、张光铎负责。 （3）国内外全面质量治理理论文献和省级规划课题资料的收集整理、发放、归档，由于康林、沈小强负责。 九、课题讨论步骤及内容 第一阶段：预备阶段（XX年5月-XX年10月） 1、整理课题申报相关资料，完成课题申报、立项。 2、制订湖南省教育科学规划课题申报、治理政策性文件。 3、收集国内外全面质量治理理论文献和课题治理讨论文件。 4、筹划、筹建湖南教育科学规划网和湖南教育科学规划课题网络治理系统。 其次阶段：讨论阶段（XX年11月-XX年6月） 1、分两批完成“十五”规划课题主持人业务培训。 2、收集整理国内外全面质量治理理论和规划课题讨论文件资料，完成湖南省教育科学“十五”规划XX年度资料汇编。 3、调查了解省级教育科学规划课题治理的现状（含赴外省考察学习），讨论教育科学规划课题治理的规律及特点；探究教育科学规划课题治理的进展趋势。 4、查询有关数据，讨论省级教育科学规划课题治理模式的理论根底；制定省级教育科学规划课题全面质量治理原则和标准。 5、邀请全面质量治理专家做专题学术报告或座谈，提高课题组成员的全面质量治理专业理论学问。 6、实行座谈会、访谈、书面调查等形式，广泛听取教育讨论专家和治理专家的意见。 7通过“边讨论、边试点、边推广”的方法，在各市州、相关单位试点，实施省级教育科学规划课题的全员质量治理、全程质量治理、全因素养量治理。 8、逐步完成相关论文并公开发表。 9、进一步完善湖南教育科学规划网、湖南教育科学规划课题网络治理系统（含网上课题申报系统和信息治理公布系统开发、运行）。 第三阶段：总结阶段（XX年7月-XX年12月） 1、完成湖南教育科学规划课题全面质量治理标准系统 2、完成子课题讨论报告。 3、完成总课题讨论报告。 4、编著出版湖南省教育科学规划课题全面质量治理模式讨论与应用和湖南省教育科学规划课题治理手册（业务性工具书）。 5、成果提交鉴定、验收。 十、经费治理 （1）资料费（购置与搜集相关的文件、资料）2.5万。（2）调研差旅费（赴上海、江苏等地考察）4万元。（3）小型会议费（进展方案论证、专家座谈等）2.5万元。（4）湖南教育科学规划网络治理系统软件设计、开发费5万元。（5）域名申请、设备维护、网站内容更新费5万元。（6）印刷补助费（工具书印刷补助）4万元。（7）开题、结题鉴定论证费2万元。 以上7个科目经费预算合计为25万元。由于该工程属国家非资助工程，故经费来源：（1）湖南省教育科学“十五”规划课题经费补助4万元。（2）省教育科学规划办结合工作弥补11万元。（3）有关单位赞助10万元。 湖南省教育科学规划领导小组办公室省级教育科学规划课题全面质量治理模式的讨论与应用课题组 XX年10月31日 主要