全区脱贫攻坚工作领导小组第八次会议上讲话.docx

全区脱贫攻坚工作领导小组第八次会议上讲话 在全区脱贫攻坚工作领导小组第八次会议上的讲话 今日，我们召开第八次脱贫攻坚领导小组会议。刚刚，张宏同志介绍了实施分类考核排位抓落实工作的有效阅历，朝勇、录虎、争民、继民 4 位同志分别通报安排了各自牵头的重点工作推动状况，亚珍同志传达了 7 月 13 日全省脱贫攻坚工作推动视频会议精神，讲得都特别好，我完全同意，请会后仔细抓好贯彻落实。 下面，我就做好当前工作再强调三点意见。 一、持续横下一条心、坚决信念抓落实 一是从形势任务看。根据中心和省市要求，9 月份将迎来脱贫退出验收，尤其是市级验收预备工作立刻就要开头，留给我们的有效工作时间满打满算也就 30余天，时间特别紧迫，但我们的各项工作离退出达标要求仍有不小差距，形势极其严峻。结合前期省上半年点评工作相关要求，可以看到，今年的考核内容和侧重又有了新变化，今年更加注意整改工作落实和年度目标任务进展数据监测，而这正是我们的短板所在。对此，大家要适应变化，抓工作再精细精准一点，快速行动，争分夺秒，奋力冲刺。 二是从存在问题看。通过近期暗访督查发觉，我们的“两不愁三保障”硬指标完成状况与中心要求还存在肯定差距，尤其是安全饮水工程建立进度缓慢、“两房”建立入住率偏低、问题整改质量不高等问题较为突出，多项工作在全市位居倒数。与严峻形势不相适应的还有，我们一些领导干部工作主动性不强，推推动动、不推不动，甚至推了也不动；一些干部不从自身找缘由，出了事都怪别人，遇事首先强调困难；一些干部工作浮于外表、作风疲沓，等等。假如工作进度和精神状态照这样下去不发生大的转变，势必影响全区脱贫退出。 三是从信念劲头看。“百日攻坚行动”开展已有 40 余天，虽然存在不少问题，但客观来说，势头是向好的，全区上下都能够根据“三强化、三提升”要求埋头苦干，工作作风比以往有所改观，工作成效也有提升，消失了一些新的变化，一是区级领导能够带头准时讨论解决工作中消失的详细问题；二是领导干部敢抓敢管、敢于动真碰硬，主责部门履责仔细；三是推开工作的合力持续增加。大家肯定要坚决信念，信任只要方法得当，任务是可以完成的，大力发扬不怕吃苦、连续作战的奋斗精神，始终保持昂扬向上、奋勉有为的精神状态，夺取脱贫攻坚战最终成功。 二、持续聚焦问题、靶向发力抓落实 人生如登山，在工作中也一样。在面对逆境的时候，我们决不能当放弃者，也不能取得一点成绩就安于现状做扎营者，而要在关键的时候不能有任何观望，毫不迟疑地做攀登者。要持续聚焦“两不愁三保障”“577”等目标标准，精准施策、精准发力，高效率、高质量推动各项工作任务落细落实。 一是产业进展方面。要持续加大政策、资金支持力度，着力提升中长期产业掩盖率，特殊是要稳固和提升已有的光伏、食用菌产业进展，落实好分红政策，谋划落实好新进展菊芋产业各环节政策，进一步探究菊芋产业和养蜂产业融合进展的新路径，尽快形成产业融合进展指导意见。要进一步标准村级集体经济组织治理，请区农业农村局结合我区实际，尽快拿出实施意见，聘请专业机构对各贫困村开展标准运营、账务治理的培训指导。这里我强调一点，之前我区因贫困户长效产业录入率低的问题被全市通报，必需引以为戒，仔细细致做好数据录入工作，避开类似低级错误再次发生。同时，要加强与省市部门的沟通对接，准时把握上级政策划向，精准指导我区产业进展。 二是“两房”建立方面。对于易地搬迁未启动装修的，特殊是刚刚通报中提 到的 12 户没有交钥匙的，各镇办、帮扶责任人要想方设法催促尽快启动，确保本周内启动装修率到达 100%。准时落实其次批装修入住并腾退旧宅对象的嘉奖补贴，鼓舞引导搬迁群众积极入住。扎实开展贫困户住房安全“回头看”和未脱贫户住房安全排查问题整改工作，全面摸清底数，分类建立工作台账，对可自行整改排危的，7月底前修缮加固到位；对需纳入农村土坯房改造的，7月17日前完成上报审批，8 月中旬前改造完毕。 三是安全饮水方面。区水利局要查找自身存在的问题，找出工作推动慢的缘由，尽快讨论措施方法，加快未完工工程的建立进度，确保 7 月底前各项工程全部竣工。针对入户距离较长、季节性缺水等问题，要安排专业技术人员，逐村逐户开展安全饮水排查，力保全区农户安全饮水全面达标。要做好水利设施的运营管护、饮水消毒等工作，决不能让安全饮水管护机构形同虚设。 四是安康扶贫方面。区攻坚办已对安康扶贫工作进展了详细安排，并明确了相关部门的职责分工。区卫健局要扎实开展大病集中救治工作，按时间节点要求完成水质检测达标认定；家庭医生签约效劳要实事求是，针对不同人群实行不同的效劳方式；区医保局要扎实比对贫困人口农合疗、大病保险落实状况，仔细核查贫困群众住院“四重保障”落实状况，确保贫困人口参合参保率达 100%，住院合规费用报销不低于 80%。 五是达标认定方面。请相关区级领导牵头，水利、电力、交通、住建、教育、农业、卫健、扶贫等 8 个部门负责，根据认定内容和程序，紧盯认定时间节点，制定具体方案，不折不扣完成达标认定任务，决不能因认定工作影响全区脱贫退出。 六是问题整改方面。坚持“真改彻改”，不能搞应付、打折扣，更不能弄虚作假，把喊了说了当改了。要坚持领导带头，问题整改工作牵头领导、责任领导 要亲自讨论部署、亲自指导推动、亲自催促落实，确保问题全面彻底整改到位。要强化跟踪问效，特殊是要加大暗访督查力度，对重点镇办、重点部门和重点环节集中督查检查。要注意源头治理，擅长从表象问题追根溯源，有针对性地健全完善制度，防止问题反复发生。 三、持续转变作风、严厉问责抓落实 一是下茬解决工作方式不敏捷的问题。我们大局部镇办、部门抓工作思路不活、思维不新、方法不多，不擅长充分利用现有资源，导致工作质效不高，难以做出特色、形成亮点。现在脱贫攻坚已进入最关键最紧要的阶段，特别时期肯定要有特别举措。刚刚，刘湾办事处张宏同志与大家沟通了关于实施分类考核排位抓落实的相关阅历，这是争民同志在刘湾的新探究，利用领导包抓特地资金进展嘉奖调动积极性，有效促进了各项工作顺当开展。攻坚办要仔细讨论该方案，结合“百日攻坚行动”工作实际加以修改完善，尽快形成指导性文件在全区范围内予以推广并坚持到国省验收完毕后。 二是下茬解决工作作风不扎实的问题。作风问题不解决，势必将影响工作成效和脱贫摘帽进程。各镇办、各部门要针对工作连接不到位的问题，切实加强沟通连接，主动扛起攻坚责任，确保在脱贫退出最终环节不走弯路。针对一些干部作风疲沓，遇事“推脱绕”等问题，要持续深化作风问题专项整顿，加强干部治理，严厉查处典型的人和事，切实增加干部工作主动性。针对脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义突出问题，要稳固“脱贫攻坚作风建立年”活动成果，引导全体干部树立正确的政绩观，以良好的作风保障冲刺。同时，要仔细落实“基层减负年”相关要求，突出目标导向,加强工作实效，让镇村有更多的时间、更多的精力投入到抓落实上。 三是下茬解决“四支队伍”治理不到位问题。当前，根据上级要求，进一步 对帮扶工作力气进展了充实，16 个贫困村“第一书记”已经调整到位。但从暗访督查状况来看，一些驻村队员纪律观念较差，外出不请假、不报备；个别“第一书记”和驻村队员轮换频繁的现象时有发生；“四支队伍”特殊是局部新调整的干部进入角色慢，对村情把握不清、对扶贫政策不熟识，等等。这些问题都反映出我们对“四支队伍”治理还不够严格。对此，必需仔细落实脱贫攻坚“四支队伍”治理方法（试行）和“四级责任人一线工作法”，各区级包镇（办）领导要带头下沉一线，催促指导镇村开展工作；各镇办要切实落实“四支队伍”治理主体责任，强化考勤治理；各部门要积极催促队员在村开展工作，确保派出队员驻得住、能干事；“四支队伍”干部要仔细履行各自职责，规划好每天帮扶内容，坚决杜绝大轰大嗡。 四是下茬解决督查跟踪问效问责不够的问题。近期，各相关区级领导、脱贫攻坚督导督查组、区脱贫攻坚督察团等围绕当前脱贫攻坚重点工作，屡次深入镇村、部门进展督导督查，取得了肯定成效。但肯定要熟悉到督查只是发觉问题，整改落实才是重点，不能简洁地发一个通报、看一下整改良展状况汇报就不了了之。要进一步强化督查工作“韧性”，亲密关注整改良度，持续跟踪问效，擅长“杀回马枪”，准时开展“回头看”，确保问题不折不扣整改到位。要坚持既督事又督人，注意透过表象看本质，找准深层次缘由，真正督准督实督到点子上。要强化督查结果运用，对发觉的问题敢于较真碰硬，对存在的突出问题，区纪委监委要坚决出手，严厉查处，绝不姑息。 最终，借此时机再强调一件事情。近几天大家都知道我们的商丹高新中学发生了一起影响恶劣的教师辱骂学生大事。该教师做法极其错误，有辱“灵魂工程师”的崇高称谓，背离“为人师表”的职业操守。全区上下都要吸取此大事的深刻教训，举一反三，深刻反省，深入开展自查自纠，要根据党纪国法的要求，审 视自己的一言一行，任何时候都不能忘了自己的身份和为人民效劳的初心。同时，各单位要加强对干部职工的严格治理，抓早抓小抓苗头，决不能放任不管，出了问题，区委、区政府将会严厉追责，绝不姑息。