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    全市防汛工作会议上的领导讲话(3篇).docx

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    全市防汛工作会议上的领导讲话(3篇).docx

    全市防汛工作会议上的领导讲话(3篇) 全市防汛工作会议上的领导讲话(精选3篇) 全市防汛工作会议上的领导讲话 篇1 同志们: 今日,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作,分析讨论20xx年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚刚,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回忆总结了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,仔细抓好落实。下面,我讲三点意见。 一、认清形势,克难奋进,切实增加抗旱防汛工作的责任感和紧迫感 今年是贯彻落实党的精神的第一年,更是全面实施我市 “48113”现代农业进展推动规划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门猜测,今年我市局部地区消失较强暴雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严峻,泄洪力量降低,可能发生严峻洪涝灾难。尤其要引起留意的是渭河流域已连续多年没有消失大洪水,枯水期越长,埋伏的洪水威逼就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰难。各县区、各有关部门要切实增加责任感和紧迫感,在思想上要有糊涂的熟悉,在工作上要仔细把握。 一是重大灾难呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾难多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严峻的旱灾,20xx年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年月以来自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比拟严峻的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严峻饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严峻旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱, 6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口到达4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾难,1小时降雨量达96.1毫米,超过120xx年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾难。20xx年,全市先后消失20次暴雨冰雹灾难,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例说明,我市旱涝灾难呈现多发重发之势,抗旱防汛形势非常严峻。 二是抗旱防汛根底设施仍旧薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准,农村大局部重要河段防洪力量缺乏5年一遇,特殊是山洪沟道根本无防洪设施;全市山洪灾难监测预警体系建立虽已建成,但运行治理还有待考验。抗旱防汛面临着根底设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。 三是山洪灾难防备任务非常繁重。依据山洪灾难防治规划,全市山洪灾难易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特殊是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建立,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会进展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也非常突出,造成新的安全隐患,防备山洪、保障安全的任务更加繁重。 四是防汛应急力量还有待提高。从今年汛前检查状况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特殊是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,撤除无证非法砂场80家,修复平坦河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实根底。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和幸运心理仍旧存在,县区对防汛投入缺乏、对防汛隐患把握不清,特殊是对堤防的防洪力量盲目乐观,局部干部对防汛工作极端重要性的熟悉有所弱化,警觉性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调协作还不够,全部这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。 各县区、各部门肯定要站在保障全市经济社会跨越式科学进展,维护社会和谐稳定的高度,充分熟悉做好防汛工作的重大意义,坚固树立“有灾无灾做有灾准备、大灾小灾做大灾预备”的意识,宁可信其有,不行信其无;宁可防其大,不行疏其小,力争把各种状况和问题估量得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早预备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。 二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作 今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求动身,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水状况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭受超标准洪水状况下,依据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾难损失。当发生重旱和特大干旱时,根据“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,细心预备,把工作做细,把根底打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。 一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要根据我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、详细的回头看,找出漏洞和缺乏,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特殊重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。 二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要根据分级治理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的根底上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛预备工作再进展一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾难易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发觉的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消退防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,根据“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。 三要着力抓好防洪工程建立。市县区水务部门要严密组织,细心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建立,尽快恢复和提高抗灾减灾力量。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、工程法人和参建各方要制定具体的工程度汛预案和应急抢险方案,特殊要落实防备超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建立单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建立进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。 四要切实抓好山洪灾难防备。山洪灾难是防汛工作的重点和难点,务必要赐予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾难的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特殊是建立、水务部门要仔细完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的根底上,连续加大力度,实行有效措施,消退山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防备体系,提高基层防备山洪灾难的应急处置力量。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保准时公布警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救力量。特殊是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,仔细做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避开人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾难防治监测预警体系,工程要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行治理,各县区务必要高度重视,仔细讨论予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行治理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。 五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力气对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进展全面检查,精确把握防洪工程运行状况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特殊是要加强与驻地部队联系,全面把握区域施工队伍和机械设备状况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道治理,加大政策宣传力度,实行得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪力量,确保行洪安全。四是要根据分级治理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有充裕,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情消失,能马上调出访用。总之,一旦发生洪水灾难,要以保障群众生命财产安全为首要任务,快速发动,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾难损失。 六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特别的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特殊是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门估计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建立,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾难造成的损失降到最低程度。 三、加强领导,亲密协作,努力形成防汛工作合力 抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门肯定要加强协作,亲密协作,有力有效地做好各项工作。 一要严格落实防汛责任。根据分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分降落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。 二要加强部门协调联动。各部门、各单位要根据职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自担当的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策坚决。水务部门要抓好水利工程建立,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高准确度;建立部门要加快市区防洪、排涝设施建立,加强城区洪道治理,增加城市防洪力量;发改、财政部门要做好防汛工程规划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,准时组织撤离危急区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储藏工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强大路防汛治理,确保消失灾情时群众能准时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广阔干部群众克制麻痹幸运思想,提高自防自救力量,形成全社会支持、关怀和参加防汛工作的良好气氛;教育部门要催促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要连续关怀支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力气,始终保持高度警觉,确保抢险时顺当调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要根据分工,各司其职,共同做好防汛工作。 随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能减弱,各县区要赐予高度重视,结合全市开展的防办标准化建立活动要求,按特别的工作性质和岗位,充实骨干力气,提高整体素养,建立一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特别要求。 三要严厉抗旱防汛纪律。要坚固树立大局观念,听从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体公布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令准时上传下达。各级防汛责任人要仔细履行职责,加强对防汛工作的催促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作连接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。 同志们,防汛工作事关经济社会进展大局和人民群众生命安全,责任重于泰山。我们肯定要以对党和人民高度负责的精神,尽职尽责,亲密协作,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓究竟,努力夺取抗旱防汛工作新成功,为实现全市经济社会跨越式科学进展做出新的奉献! 全市防汛工作会议上的领导讲话 篇2 同志们: 马上进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是发动全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年防汛抗旱取得全面成功。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进展了回忆,对今年的防汛抗旱工作进展了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了详细要求,讲得很好,盼望大家对比责任状要求和领导讲话的要求,仔细贯彻落实。下面,我讲三点意见: 一、提高熟悉,进一步增加防灾抗灾的紧迫感。 近年来,受特别自然地理环境、极端灾难性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾难频发,造成的人员伤亡、财产损失和根底设施损毁、生态环境破坏非常严峻。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外,20xx年、20xx年相比照较正常,根据自然规律和气象、水文部门猜测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特别,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾难多,河道堤防防洪力量低,一遇稍大暴雨,河水猛 1涨,局部被淹和山洪灾难而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严峻灾难时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪力量仍旧缺乏5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门猜测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾难随时都有可能发生。 另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水力量差,农村饮水设施、浇灌设施仍旧滞后,遇到干旱的状况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严峻影响。 面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的熟悉,进一步增加防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的熟悉有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比拟到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、幸运思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛预备工作不积极,不主动,对防汛工作熟悉缺乏等。当前防汛最担忧的就是思想麻痹,假如出问题,就出在思想麻痹、工作漂移上。因此,全市上下务必始终保持糊涂头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有很多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,肯定要把防汛工作作为工作的重中之重,特殊是各级各部门负责人肯定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严峻洪涝灾难的地方预备更充分些,对防汛抗洪中可能消失的问题估量更足些,从最害处准备,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。 二、多措并举,狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。 防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,到达层层防汛抗旱责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行 “承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,承受社会监视。 一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾难易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必需从思想上引起高度重视,做好充分防备预备,不能留任何隐患。尤其要留意水库、病险水利工程和山洪地质灾难易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾难易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必需明确,纪律必需严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建立工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市全部在建水利水电工程和涉水建立工程必需根据要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作,必需落实以工程业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,工程法人代表是安全度汛的第一责任人,必需落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格根据值班制度,仔细实行24小时值班,必需有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能准时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要根据规定的防汛责任仔细履行职责。各级防汛指挥部成员单位要仔细履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消退和整改责任制。对检查中和自查中发觉的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必需积极想方法准时消退安全隐患,如因未积极想方法准时消退隐患而造成严峻后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。 三、强化治理,严格执行防汛抗旱工作纪律。 防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要仔细检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严厉防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不听从指挥调度造成严峻后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的根据有关法律法规,追究法律责任。但凡不听从指挥,玩忽职守的,要当场赐予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严厉处理。 一是要听从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门肯定要听从和效劳于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必需一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严厉追究责任。拒不执行防备洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员肯定要严厉处理,情节严峻的,按有关规定可以就地开除。 二是要加强监视检查。依据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行状况进展督查,对工作不力的单位和个人要进展批判,提出处理建议;在紧急状况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要准时处置。 三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随便外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必需严厉查处。 四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要仔细履行职责,准时把握雨情、水情、险情和灾情,并准时上报。 五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必需听从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要亲密协作,协同作战。 六是发生紧急状况时,领导干部、党员、团员必需以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。 七是严格财务治理制度。凡防汛经费、器材、物料必需保证专用,严禁挪用、滥用和铺张。特殊是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必需做到专款专用,凡挪用、截留的,要追究主要行政责任人的责任,按挪用、截留防汛抢险资金论处; 八是严格廉政纪律。凡滥用职权,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪,赐予行政处分; 同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会进展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们肯定要坚持科学进展观,大力实践新时期治水理念,稳步推动防汛抗旱“两个转变”,落实责任,强化措施,细心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面成功。 全市防汛工作会议上的领导讲话 篇3 同志们: 今日召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最终,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必仔细领悟精神,切实抓好落实。 今年是厄尔尼诺现象发生的其次年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总根据市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项预备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参与的汛情会商会;2月初,对防总成员进展了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参与的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进展了仔细分析。市防总综合各方面状况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进展了检查,每次检查完毕后,准时对防汛预备中存在的问题和薄弱环节进展了仔细疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮忙各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险学问培训班;4月1日开头,市、县防办实行了24小时值班制度。应当说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早发动、早检查、早预备。但是在检查的过程中,我们也留意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严峻,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决方法,这些都是防汛安全的心腹大患,必需切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见: 一、在思想熟悉和组织保障上务必抓好落实。 当前我市正处在经济社会快速进展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建立小康社会的大局,事关南昌领先在江西崛起雄伟战略目标的实现,事关广阔人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进展了屡次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,状况简单。来不得丝毫马虎,必需筑牢防汛工作思想大堤,消退任何麻痹思想和幸运心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要依据分工,各司其职,亲密协作,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实状况的检查和催促,要派出检查组深入一线了解状况,准时疏理各地各部门反应的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实状况的检查监视,准时发觉和解决问题,防止人为责任事故发生。 二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。 今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾难损失削减到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监视,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,相互协作,听从防洪需要,听从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保根据上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进展的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而临时无法进展除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进展再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。 三、在防汛物资的储藏和抢险队伍的组织上务必抓好落实。 防汛物资储藏,要严格根据市防总下达的储藏标准,结合本地、本部门的工程状况,仔细制定储藏规划,按要求保质保量抓紧储藏到位;并依据抢险实际需要和工程特别需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特殊是留意储藏一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按规划储藏到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反响快速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增加军民联防。 四、在汛前预备和猜测预报上务必抓好落实 在汛前预备上,各级、各有关部门要仔细对比这次会议的部署和要求,对比防汛检查中暴露出来的问题,进展再发动、再部署、再检查、再落实,根据防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,快速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项预备。在猜测预报上,要把预警预报系统建立摆在非常重要的位置来抓,仔细修订防洪预案,使预案有较强的针对性、有用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急预备工作。气象、水文部门要进一步提高猜测预报的精确性和准时性,为抗洪抗险供应决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要根据市委、市政府的总体部署和要求,快速行动,细心组织,充分预备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面成功,为实现南昌领先崛起和全面进入小康社会目标供应牢靠的防汛安全保障。

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