事业单位考试-管理（讲义+笔记）.pdf

理论攻坚管理（讲义）第一章事业单位人事管理条例一、概述（一）原则事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。（二）管理方式与权限国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。（三）人事管理制度事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。二、上岗及聘用（一）上岗相关规定国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限、由上级任命、涉密岗位等人员除外。（二）聘用合同事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低千3年。初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。事业单位工作人员在本单位连续工作满10年距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续2年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。三、考核和培训（一）考核事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次。聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。（二）培训事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。匹、奖励和处分（一）奖励2 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。（二）处分处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。五、工资福利和社会保险国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。六、人事争议处理机制事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（以下简称劳动争议调解仲裁法）等有关规定处理。事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职3 责，有下列情形之一的，应当回避：(1)与本人有利害关系的；(2)与本人近亲属有利害关系的；(3)其他可能影响公正履行职责的。一、单选题l事业单位工作人员连续旷工超过（）工作日，或者1年内累计旷工超过(）工作日的，事业单位可以解除聘用合同。00 32,oo ll.AC oo 32,55 ll oi B 2下列关于事业单位人事管理制度的说法，错误的是（）。A国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度B事业单位专业技术中级岗位分3个等级，即七至九级c事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案D事业单位公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行3事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者（),事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。A连续2年年度考核不合格的B累计2年年度考核不合格的c连续3年年度考核不合格的D累计3年年度考核不合格的4党的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和（）。A.记过B.开除党籍c撤销党内外一切职务D记大过4 5.受警告处分的期间为（）。A.6个月B.9个月C.12个月D.24个月6.C 2019山东下半年统考）根据事业单位人事管理条例，下列说法正确的是（）。A事业单位人事管理，坚持民主、公开、竞争、择优的原则B事业单位工作人员年度考核不合格，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同c事业单位工作人员受到撤职处分的，解除聘用合同D事业单位年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次二、多选题l事业单位工作人员工资包括（）。A基本工资B绩效工资C.津贴补贴D岗位工资2事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘，但是（）等人员除外。A国家政策性安置C.涉密岗位B按照人事管理权限由上级任命D有关领导批示的3.(2014山东省直）事业单位人事管理条例（中华人民共和国国务院令第652号），将于2014年7月1日施行。下列关于聘用合同的规定正确的是A事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年B初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为6个月c事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，事业单位可以解除聘用合5 同D事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同第二章行政职能一、行政职能的概念行政职能是指政府为实现国家利益和满足社会发展需要而负有的职责和所应发挥的功能。二、政府的基本职能：（一）政治职能(1)阶级专政职能。(2)军事保卫职能。(3)社会治安职能。(4)民主政治职能。(5)国际交往职能。（二）经济职能(1)计划指导职能。(2)培育、完善市场机制职能。(3)宏观调控职能。(4)服务职能。(5)检查监督职能。（三）文化职能(1)发展科学技术的职能。(2)发展教育的职能。(3)发展文化事业的职能。(4)发展体育、卫生的职能。6（四）社会职能(1)社会服务职能。(2)社会保障职能。(3)环境保护职能。(4)人口控制职能。一、单选题1.决定政府机构设置和规模的因素是（）。A.全国人大C.中国共产党中央委员会B政府职能D全国政协2要鼓励市民采取绿色交通方式出行，首先要提供充足和优质的公共交通。这表明政府在履行（）。A.政治职能C.文化职能B.经济职能D.社会职能3我国政府根据实际情况对生育政策进行调整，这属于政府职能中的（）。A.政治职能C.社会职能B.文化职能D.经济职能二、多选题政府职能是指公共行政管理机关在经济、社会发展中所应承担的职责和所应发挥的作用。下列屈千我国政府社会管理职能的是()。A.保护和治理生态环境B加强社会治安综合治理c加大军事装备的研发与生产投入D.社会保险第三章行政监督7 一、行政监督的含义行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督活动。二、行政监督体系（一）行政内部监督系统l一般监督一般监督主要指层级监督，是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。它是行政机关内部监督体系中最重要的部分，也是最为广泛的一种监督，具有直接性、经常性和广泛性等特点。2.专门监督审计监督。（二）行政外部监督系统(1)立法监督。(2)司法监督。(3)政党监督。(4)社会监督。(5)监察监督。一、单选题l国家监察委员会网站自开通以来，在网站显著位置设置网络举报板块，方便群众顺利、安全地举报监督，为党风廉政建设发挥了重要作用。这种监督属千A立法监督C.司法监督B社会及舆论监督D政党监督2行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监督两大类，下列属于政府自我监督的是（）。8 A立法监督C.司法监督B.审计监督D政党监督二、多选题1社会监督的主体有（）。A公民个人C.各社会团体B人大D.新闻机构2我国行政系统的外部监督机制包括()。A一般监督C.专门监督B人大监督D媒体监督第四章公共管理一、概念公共物品是“私人物品”的对称，指既不具有竞争性也不具有排他性的物品。二、特征1.非竞争性非竞争性指某人对某个物品的消费并不会影响别人同时消费该物品及其从中获得的效用。2.非排他性非排他性指某人在消费某个物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。三、分类l纯公共物品纯公共物品同时具有非竞争性和非排他性。2准公共物品准公共物品指介千纯公共物品和私人物品之间、在消费过程中具有不完全非9 竞争性和非排他性的物品。单选题l公共产品是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。下列选项中属千纯粹公共产品的是（）。A自来水B.环境保护C.高等教育D基础设施2.(2020山东省直）某国表示去年的秋刀鱼捕捞黛创历史新低，因为其他国家在北太平洋公海的捕捞量急速增加，导致了该国的捕捞罹下降，所以提议要对捕捞量加以限制。由此可见，秋刀鱼资源具有（）。A.排他性和竞争性B.非排他性和竞争性C.排他性和非竞争性D非排他性和非竞争性附1:西方管理理论代表人物(1)泰勒科学管理之父，代表作科学管理原理。(2)梅奥人际关系学说代表人，代表作工业文明的社会问题。(3)韦伯一组织理论之父，代表作社会组织和经济组织理论。(4)法约尔现代经营管理之父，代表作工业管理与一般管理。(5)彼得德鲁克现代管理学之父，代表作管理实践。附2:管理学的各种效应(1)蝴蝶效应。(2)鍔鱼法则。(3)钻鱼效应。(4)羊群效应。(5)剌猾法则。(6)手表定律。(7)破窗理论。10(8)马太效应。(9)鸟笼逻辑。(10)责任分散效应。(11)帕金森定律。(12)晕轮效应。(13)霍桑效应。Cl4)习得性无助效应。(15)罗森塔尔效应。(16)墨菲定律。(17)火炉法则。II 理论攻坚管理（笔记）【考情分析】2021山东地市综合1 202通州IL 2020山东省属。2020枣庄2019山东省属（下半年）2 2020聊城2019山东省属（上半年）。2020济南2019山东地市综合I。2019滨州2018山东省属1 2019青岛2017山东省属,1 2019济宁.L 2015山东省属1 2019泰安【注意】l讲义：277页开始，PPT右下角有对应标注的页码。2.考情：9 2 1 0/1/2 8 6 1/2。(1)省属和地市综合考查l2题左右，有时可能不会专门考到。(2)不同地市的考试题量波动比较大，德州、滨州、青岛为6-9题，其他的可能1-2题，考查多的需要重视管理的学习；考查少的也不能不学，学有余力的要系统学习，而且学会用管理思维看待题目，对考查政治、经济、法律等也有帮助。12 公共基础知识系统讲义2n页288页CONTENTSl l l求。事业良位人事m条例。行或只能。行政监督【注意】六部分内容：四个章节两个附录。公共管理。西方管顽论代表人物管理学的各种效应第一章事业单位人事管理条例【补充】什么是事业单位？国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。【解析】事业单位人事管理条例自2014年7月1日实施以来，就是考试的热点。事业单位：国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(1)主要从事教育、科技、文化、卫生，比如身边的学校、科研院所、文化馆、博物馆、医院、疾控中心等都是典型的事业单位，即科教文卫四个方面。(2)成立的目的：社会公益。比如老百姓对科、教、文、卫有公共需求，需要受教育、看病，但这些行业靠市场调节会面临缺陷，比如：科研“只烧钱不赚钱”，没有什么企业愿意做，有些行业不适合依靠市场资源配置，若所有的医院只为赚钱而不管老百姓死活，也会出现问题。所以，事业单位成立的目的是社13 会公益。(3)事业单位的性质：社会服务组织（一个字不能错）。命题：事业单位是由国家设置的，带有一定公益性质的政府机构（错误），原因：公务员单位才是政府机构，它们代表国家行使公权力，而事业单位是社会服务组织。一、概述（一）原则事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。【解析】人事管理对事业单位来说非常重要，人事管理是事业单位管理的首要职能（单选题）。坚持一条原则、贯彻一条方针：(1)原则：党管干部、党管人才，即党来管理，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，所以事业单位内部无论是干部还是人才都要由党来领导，记忆口诀“党员（原）”。(2)八字方针：民主、公开、竞争、择优。口诀“公民争优，公公开、民民主、争竞争、优择优，考事业单位一定是要争当优秀、为人民服务。（二）管理方式与权限国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。14 管理岗1-10级常设岗位专业技术岗工勤技能岗【解析】1-13级技术工1-5级普通工不分级I 考点9级科员10级办事员高级岗位1-7级中级岗位8-10级初级岗位11-13级事业单位后勤服务社会化l事业单位中每个人的岗位级别和类别都是不同的，所以要实行分级分类管理。关键词“分级分类”，单选题直接考查，注意：不是“中央统一管理地方自主管理”。2事业单位中大部分都是稳定设置的常设岗位，报考的大多是这类常设岗位，一共分为三大类（多选题）：管理岗、专业技术岗、工勤技能岗。3.以医院为例：(1)管理岗：负担领导职责、管理任务的工作岗位，典型：院长、办公室都属千管理岗。(2)专业技术岗位：医院中最多的是医生和护士，属千专业技术岗位，从事专业技术工作，对专业和学历要求比较高，比如当医生要会看病，当护士要会打针。(3)工勤技能岗位：在医院中还有保安、司机、水电工等，从事操作维护、后勤保障工作，属千工勤技能岗位人员。4.分级：(1)管理岗：分为1-10级，其中1级最高，10级最低。比如：一品大员、九品芝麻官，1级是最高的岗位（正部级），如银保监会的主席；10级是最低的，一般同学们考入事业单位都是从10级开始。一般报考的为9级岗位或者l0级岗15 位，分别对应科员(9级）和办事员(IO级），考试曾考查；1-8级没有考过。(2)专业技术岗位：分为1-13级，其中1级最高，13级最低。需掌握细致划分，具体分级：(DI-7级是高级岗。8-10级是中级岗。11-13级是初级岗。报考专业技术岗，一般进入后对应11-13级。(3)工勤技能岗位（基本不考查）：分为技术工和普通工，技术工分为1-5级，普通工不分级。目前鼓励后勤服务社会化，即工勤技能岗不单独设置岗位，而是外包给社会上的第三方（临时工或长期合同的劳务派遣）。中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。【解析】l中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作；县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区内的事业单位人事综合管理工作。即：什么级别的人事管理部门，就对应管理什么级别的工作，中央的管全国、县级以上地方的管理本辖区，能够对应即可。2事业单位人事综合管理部门：条例中用的是统称，在现实生活中对应两个部门。(1)若事业单位是由党来直接领导管辖的，比如：中央党校，对应的事业单位人事综合管理部门是组织部。(2)若事业单位是由政府领导的，对应的事业单位人事综合管理部门是人社局（全称为人力资源和社会保障局），比如学校、医院等。3事业单位具体的、微观的人事工作，比如对某人的奖励和惩罚，由事业单位主管部门负责，即单位的直接上级。比如一个学校的老师，具体的人事管理工作由教育局（直接上级）负责。（三）人事管理制度16 事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。【解析】l人事管理制度：(1)事业单位应当建立健全人事管理制度（没有考点）。(2)事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。G)比如：某人是事业单位领导，其制定人事管理制度时，和其他几个领导开会后直接拍板决定实行，是不可以的。命题：事业单位建立内部人事管理制度，经过本单位领导班子集体讨论通过后即可实行（错误），原因：事业单位的领导应该深入群众听听大家的声音，正确的做法为听取工作人员意见。命题：单位修改人事管理制度，应当征求工作人员同意（错误），原因：听取意见即可，不需要同意，即有意见可以提，但不一定采纳。2听取工作人员意见：通过职工代表大会（全体工作人员职工代表）或者其他形式，其他形式包括书面形式（如写建议书）或口头。命题：事业单位制定或者修改人事管理制度，只能通过职工代表大会的形式（错误），原因：还有其他形式。17 事业单位概述【注意】成立主体-国家机关举办或其他组织利用国有资产举办O目的：杜会公益00盈利0諒：杜会服务组织0政府机构、行政机构原则党管干部、党管人才方针o民主、公开、竞争、择优回管理岗(1-10级）u.m.t u 泗分类冒理专业技术岗（113级）I e工勤技能岗中央一全国；县级以上地方各级一本拦区摹业单位认i,屯宗合管理部门组织部人杜局要求o听取工作人员意见方式职工代表大会；或其他形式l含义：国家机关举办或其他组织利用国有资产举办。(1)目的：事业单位成立的目的是社会公益，不是为了盈利。(2)性质：事业单位的性质是社会服务组织，不是政治机构、行政机构。2.原则、方针：(1)遵循党管干部、党管人才的原则。口诀：党原。(2)遵循民主、公开、竞争、择优的方针。口诀：公民争优。3分级分类管理。二、上岗及聘用（一）上岗相关规定匡家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。【解析】18 1.设岗招人：(1)事业单位设置岗位的时候，应该根据职责任务和工作需要进行岗位设置（多选题），即因事设岗，在实际工作中，有需求、有事情才能设置岗位。(2)注意：事业单位不能因人设岗，比如看某人非常适合在本单位工作，不能专门安排岗位，就是平时所说的“萝卜坑。2设置岗位具备的要素（多选题）：假设山东省基层乡镇医院要招一名口腔科医生。(1)明确的岗位名称：口腔科医生。(2)职责任务（为了满足什么需要）：口腔科医生要能够帮助百姓镶牙、补牙、拔牙等。(3)工作标准：达到一定标准，比如医生需要能够做何种级别手术，接诊的数量、病人的满意度等，后期岗位考核也会参照设定的工作标准进行。(4)任职条件（最熟悉）：报考职位表中可以看到，要求学历、户籍、党员等，比如口腔科医生是口腔医学专业毕业、硕士及以上学历等。3事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案：关键词“备案”。注意：如果换成“审核”则错误，常设岗位没有特别重要，不需要审核。4大部分人都是通过社会公开招聘（考试）的渠道进入事业单位。(1)命题：事业单位招聘工作人员一律通过社会公开招聘（错误），原因：公开招聘有例外情形。(2)三种例外情形（多选题）:国家政策性安置：如军转干，国家每年都有很多军官退役，转业到地方，政府会在地方的事业单位为其预留一些岗位。还针对军烈属，比如我国之前与印度发生边境冲突，有四位烈士牺牲，当时一位烈士的妻子怀孕了，国家为了优抚军烈属，就给这位妻子安排到了一所大学从事教资岗位，也属于国家政策性安置。按照人事管理权限由上级任命的岗位：比如报考时基本没有XX所长、XX主席等，而是由上级任命，公开招聘一般招录的都是基层，不会招聘领导岗位。涉密岗位：岗位会涉及国家核心机密，因此不宜对外公开招聘，防止泄密。比如：军工单位、航空航天单位（造火箭、导弹、卫星等），这些单位都是到大学定点招聘人才或者有专门引进人才的通道，不会对外公开招聘。19（二）聘用合同【合同期限】事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低千3年。【试用期】初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。【解析】l注意：很多同学刚学习时会产生很多与自身现实问题相关的疑问，要先跟上老师掌握考点。之前公务员、事业单位工作人员都有干部、工人身份，一辈子与单位绑一块，所以出现有的人挂名但是不上班，即吃空饷，所以为了改变低效率的情况要进行改革，改革的方向为聘用制度岗位管理制度，即事业单位要逐渐打破“铁饭碗的机制，一方面签订聘用合同，规定双方的权利和义务，另一方面根据岗位管理制度设定岗位要求，可以根据要求进行考核、调岗等，如果不符合耍求可以进行解聘，提高了工作效率。2.聘用合同订立：(1)对于一份聘用合同，除了钱之外，最关心的就是合同期限。事业单位与工作人员订立的聘用合同期限一般不低于3年，即3年，比如：3年、5年都可以。(2)试用期：12个月，但不是所有人的试用期都是12个月，初次就业（关键词）的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。“初次就业”即刚毕业，没有过签订劳动合同、没有任何社保缴纳记录，试用期才是12个月（最长的情况）。(3)注意：人事管理条例中只规定了初次就业的试用期，对于有工作经验的人，事业单位有权自行处理，可以协商约定试用期，现实生活中，大部分是12个月。【退休】事业单位工作人员在本单位连续工作满10年距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。20【解析】我叫张大龙，请问大家，我如何才能和单位签合同到退休呢？急，在线等l“双十协定”：事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，二者是“且的关系，必须同时满足，此时工作人员要求与单位订立聘用至退休的合同，单位应当必须签订。2案例：张大龙35岁时考进了事业单位，连续为该单位健康工作了20年，现在已经55岁了，张大龙距离法定退休还有5年，在本单位连续工作满10年，其距法定退休年龄不足10年。两个条件同时满足，若是张大龙愿意，单位应当必须签订聘用至退休的合同。3考查方式：(1)原文考查。(2)案例考查，判断能否签订聘用至退休的合同。情形一：即时解除情形二：预告解除情形三：开除处分情形四：自愿离职【注意】聘用合同解除（难点）:4种情形，前3种情形都是单位主动提出解除合同，笫4种情形是员工自己提出要解除合同，每一种都要掌握适用情形。21 情形1:即时解除。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者l年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。【判断】以下情形是否会即时解除合同？连续请假超过15个工作日连续旷工超过15日连续旷工15个工作日累计旷工超过15个工作日【解析】1单位的即时解除：单位不需要提前通知，直接解除合同（马上走人）。(1)情形：工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，单位可以提出即时解除合同。一个月大概只有20多个工作曰，如果连续超过15个工作日旷工，或者1年内累计旷工的天数加一起超过一个月，单位可以直接解除。(2)两者之间是”或的关系，只要触犯其中的一条，单位就可以即时解除。2.命题：(1)连续请假超过15个工作日，单位可以即时解除合同（错误），原因：请假土旷工，旷工是不和领导招呼就人间蒸发，而请假是经过领导审批。(2)连续旷工超过15曰，单位可以即时解除合同（错误），原因：注意”工作日”，工作日天日，工作日是正常的周一到周五上班，双休、法定节假日不能包括在内。(3)连续旷工15个工作日，单位可以即时解除合同（错误），原因：缺少“超过“，超过15个工作日指15,即至少要连续旷工15.5个工作日。注意：法律上以上、以下包含本数，超过不包含本数。(4)累计旷工超过15个工作日，单位可以即时解除合同（错误），原因：15个工作日对应连续，30个工作日对应累计。22 情形2:预告解除。事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。【解析】l单位的预告解除：事业单位提前通知员工，员工做好准备之后再解除，单位必须提前30日书面通知员工才能解除聘用合同。2.情形：(I)年度考核不合格且不同意调整工作岗位：CD事业单位每年都有年度考核，但基本上没有听到有人年度考核不合格的，事业单位的年度考核一般只是一个过场，正常工作都能合格，除非每天什么也不干，就想着吃饭、睡觉、打领导才可能出现不合格。年度考核不合格，且不同意调整工作岗位，比如年度考核不合格，领导要调整工作岗位，还要不同意调整工作岗位，单位才可以预告解除。(2)连续两年年度考核不合格的：关键词“连续”。CD比如王某作为事业单位工作人员，2018年考核不合格，2019年年度考核也不合格。比如王某2018年年度考核不合格，2019年年度考核合格，2020年年度考核不合格，此时不属千连续两年年度考核不合格。注意：考试中将“连续换为“累计“错误。情形3:开除处分。事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。【解析】l事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。2事业单位的处分分为4种，只有开除处分才会终止聘用合同，其他的都不会，因为开除是最严重的处分。情形4:自愿离职。事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。23【解析】1工作人员的自愿离职：员工只需提前30日书面通知事业单位就可以解除聘用合同。2例外：另有约定，现实生活中比如“最低服务期限”，大部分的最低服务期限5年，5年内必须在该岗位工作，如果干了一年就想走，协议规定“如果不满5年离职需赔偿违约金30万元”，少干一年就要赔6万。自聘用合同依法解除、终止之曰起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。【解析】l人事关系终止时间的界定：自聘用合同依法解除、终止之日起，与单位的人事关系终止。2.比如：王某是事业单位工作人员，在1月1日与单位解除了聘用合同，但到1月10日才办好离职手续，此时王某与单位人事关系终止的日期是1月1日，即看合同哪一天解除。眩职责任务工作吕要要素明确的名称、职责任务工作标准、任职条件三租报人事综合匐顽门备案公开招聘例外情形O国家政策性安置上级任命O涉密岗位合同期限一般不低于3年:三试用期切次就业签订3年以上试用期12个月至退休合同连续工作满十年距法定退休年龄不足10年（双十协定）单位应当签订至退休合同【注意】回即时阮除单位解除9预告解除f l.!开职吵i釭解除-O自即卿人单关系终止时间界定24 连续旷工超过15个工作日1年内累计旷工超过30个工作日年度考核不合格不同烹调岗连续两年年度考核不合格永久解除聘用合同提前30日书面通知单位（另有约定除外）自聘用合同依法解除、终止之日起1.岗位设置：(1)根据：职责任务、工作需要。(2)四要素。(3)方案：报人事综合管理部门备案，注意：审核错误。(4)公开招聘例外情况：国家政策性安置、上级任命、涉密岗位。2.聘用合同：(1)合同期限：一般不低于3年。(2)试用期：初次就业签订3年以上试用期12个月。(3)至退休合同：双十协定，同时满足。3单位解除：(1)即时解除：连续旷工超过15个工作日或1年内累计旷工超过30个工作曰，关键词旷工”,“旷工”意味着不告诉领导直接跑了，工作态度有问题，体制内工作非常看重工作态度，工作态度有问题则等都不等，对应即时解除。心旷工请假；工作日曰天。连续旷工15个工作日不能即时解除合同。累计旷工超过15个工作日不能即时解除合同。(2)预告解除：关键词“考核”，即考查工作能力，如果单位发现能力不行，所以提前30日书面通知。(D年度考核不合格不同意调岗。连续两年年度考核不合格。(3)开除处分：永久解除聘用合同，开除处分是事业单位中最严重的处分。4员工解除：自愿离职，提前30日书面通知单位（另有约定除外）。三、考核和培训（一）考核事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。【解析】考核：25(1)事业单位工作要讲究工作效能，所以要进行考核，关键词“全面考核”即方方面而，主要考核德能勤绩四个方面。CD德：德行，德行是立身之本，在事业单位工作不能是无德之人、无良之人，丧尽天良的人不要。能：能力，事业单位是为人民服务的，看是否有能力达到为人民服务的标准、胜任工作。勤：勤劳的态度，不能好吃懒做。绩：考查工作成绩、结果，不能天天摸鱼。(2)注意：2017年12月份出台山东省事业单位工作人员考核办法，属千山东省关千事业单位人事考核的细则，第七条规定事业单位应当全面准确考核工作人员的德、能、勤、绩、廉（是否廉洁奉公）等方面。全国的文件为“重点考核工作绩效，山东的文件为“重点考核工作实绩（单选题）。注意：工作实绩，1995年旧版的全国文件中为“工作实绩”,2014年事业单位人事管理条例改为“工作绩效”，山东省的文件还沿用“工作实绩。考试时看题干，如果题干中为事业单位人事管理条例（全国的文件）选择“工作绩效”；如果为山东省事业单位工作人员考核办法选择“工作实绩；现在所有的真题中，二者没有在同一个哀题中出现过，出现哪个选哪个即可。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。26 I 考核类型I 1 考核结果I 平时考核年度考核聘期考核优秀、合格、基本合格和不合格等合格和不合格等档次考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。山东省事业单位工作人员考核办法第二十条聘期考核结果分为优秀、合格、不合格三个档次。【解析】l事业单位的考核分为三类（多选题）：平时考核、年度考核和聘期考核。(1)平时考核：贯穿千平时日常工作中的考核，单位看工作人员平时整体的工作表现，比如是否按时上下班、是否迟到早退、工作态度如何、交代的工作是否完成等，领导给出评语。(2)年度考核：在每年年末或年初，对整年的工作表现进行考核。(3)聘期考核：合同签订的聘用合同期限届满时考核，比如跟单位签订了三年的合同，三年合同期满时单位会进行考核。2.考核结果：(1)平时考核的结果：条例中没有规定，每个单位有自己的特色，因此条例没有作出明确要求。(2)年度考核的结果：优秀、合格、基本合格和不合格。(3)聘期考核的结果：全国为合格（续签）和不合格（不续签）两个档次；山东省事业单位工作人员考核办法分为三个档次，优秀、合格、不合格；如果没有说明，默认按照全国来选。(4)补充：27 CD偷梁换柱：“合格”换为”称职”则错误，”称职”是公务员考核的说法。聘期考核的结果包括合格和不合格，年度考核的结果对应四个、聘期考核的结果对应两个（默认按照全国的）。（二）培训事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。【解析】培训：事业单位实行分级分类培训，按照不同的岗位和类别进行培训。分为（多选题）：岗前培训、在岗培训、转岗培训、为完成特定任务的专项培训。（l)岗前培训：比如医院新来了一批医生，不能一上来就为患者看病，要先进行岗前培训，院长讲医院的优良传统，或分配到科室、老大夫带新医生问诊。(2)在岗培训：如果医生能够独立看病了，医院会时常召开讲座、开设培训课。(3)转岗培训：如果转到行政部门，进入新岗位要学习新知识，此时会进行转岗培训。(4)专项培训（单选题考查最多）：为完成特定任务进行的培训。比如新冠疫情期间，医院的医生需要上前线抗疫，大多数人都不太了解新冠疫情的特征，治疗时有哪些注意事项需要进行抗疫的专项培训。28 四、奖励和处分（一）奖励奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。粉笔提示：根据事业单位工作人员奖励规定事业单位的奖励原则：(1)坚持奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主；(2)坚持定期奖励与及时奖励相结合、以定期奖励为主。【解析】l奖励(4个等级）：分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。(1)授予荣誉称号是最高的奖励，只有功勋卓著的人才会被授予荣誉称号，现实中拿到荣誉称号很困难。(2)事业单位的奖励没有一、二、三等功，军队和公务员才有。2坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则：关键词“精神奖励，事业单位是社会服务组织，工作人员为社会服务、为人民服务，事业单位工作人员需要有很高的觉悟，要以精神奖励为主。3补充：2018年出台的事业单位工作人员奖励规定，规定坚持定期奖励与及时奖励相结合，以定期奖励为主。(1)定期奖励：根据规定期限，按时间进行奖励，比如以每一年或3年的聘期进行奖励。(2)及时奖励：发生急难险重任务，在其中表现突出。比如抗疫期间涌现出来的医护人员，之后发奖励或者荣誉奖励，即及时奖励。（二）处分处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。29【解析】l处分：包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。2.撤职VS开除：(1)针对对象不同：撤职针对的是具有行政职务的人（领导），比如学校校长、医院院长；开除针对所有与事业单位签订聘用合同的人。(2)结果不同：比如李某是某学校（事业单位）校长，因调戏女老师进行撤职，撤职后不是校长了，但可以在学校当普通的保安、老师、厨师等；如果李某的行为特别严重，学校直接开除他，此时他没有工作了，即解除聘用合同。3.注意：处分中没有“记大过“。4受处分期间：在这段期间要戴着处分的帽子，考核、薪资、评级等都会受到影响。警告是6个月、记过是12个月、降低岗位等级或撤职是24个月。记忆方法：6开始后面依次乘2。事业单位处分党内纪律处分【解析】警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍事业单位中有很多党员，处分时会涉及党内纪律处分，党内处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。(1)留党察看：分为1年期留党察看和2年期留党察看，在开除党籍的边缘，组织要看是否有悔过的表现。30(2)开除党籍不是永久不能入党，而是5年之内不得重新入党，5年后党组织会重新考察是否符合入党标准。(3)撤销党内职务，注意：没有“降低党内职务”的说法，因为对党员要从严要求，没有降低的机会，直接撤销党内职务。给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。【解析】处分工作人员是非常严重的事情，关乎工作人员的前途、声誉，所以一定要给予重视。(1)给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，总之一切要有凭有据、合理合法。考试时三观没有问